高職校園安全管理工作方案及執(zhí)行細(xì)則1.總則1.1編制依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國食品安全法》《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合高職院校校園安全工作實際制定。1.2適用范圍本方案適用于XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內(nèi)及周邊區(qū)域的安全管理工作，涵蓋教學(xué)、科研、生活、后勤等所有場所及各類人員（在校學(xué)生、教職工、外來人員）。1.3工作目標(biāo)總體目標(biāo)：構(gòu)建“全員參與、全程防控、全域覆蓋”的校園安全體系，實現(xiàn)“零重大安全事故、零重大治安案件、零重大食品安全事件”。具體目標(biāo)：（1）安全隱患整改率100%；（2）師生安全知識知曉率90%以上；（3）應(yīng)急演練參與率95%以上；（4）校園視頻監(jiān)控覆蓋率100%（重點區(qū)域無盲區(qū)）。1.4工作原則預(yù)防為主，防治結(jié)合：以隱患排查治理為核心，強(qiáng)化事前預(yù)防，降低事故發(fā)生概率。全員參與，協(xié)同聯(lián)動：落實“一崗雙責(zé)”，形成“學(xué)校-部門-二級學(xué)院-班級-個人”五級責(zé)任體系，加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)動。依法依規(guī)，科學(xué)管理：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，運用信息化、智能化手段提升安全管理效能。以人為本，生命至上：將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障應(yīng)急處置和救援工作。2.組織架構(gòu)與責(zé)任分工2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：校園安全工作委員會（以下簡稱“安委會”）組成：校長任主任，分管安全工作的副校長任常務(wù)副主任，其他校領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、二級學(xué)院院長為成員。職責(zé)：（1）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園安全工作，研究制定安全管理政策和重大決策；（2）審議安全工作年度計劃、經(jīng)費預(yù)算及應(yīng)急預(yù)案；（3）督導(dǎo)各部門落實安全責(zé)任，協(xié)調(diào)解決重大安全問題；（4）組織安全事故調(diào)查與責(zé)任追究。2.2職能部門責(zé)任安全管理處（牽頭部門）：（1）制定完善安全管理制度，組織安全檢查、隱患整改及應(yīng)急演練；（2）協(xié)調(diào)公安、消防等部門開展校園安全綜合治理；（3）負(fù)責(zé)安全工作考核與責(zé)任追究；（4）統(tǒng)籌安全宣傳教育工作。保衛(wèi)處：（1）負(fù)責(zé)校園治安防控，包括門衛(wèi)管理、巡邏防控、視頻監(jiān)控運維；（2）處置校園突發(fā)治安事件，配合公安部門調(diào)查案件；（3）管理校園車輛及外來人員登記。學(xué)生工作處：（1）負(fù)責(zé)學(xué)生人身安全保護(hù)，包括心理健康教育、防詐騙、防校園欺凌；（2）組織學(xué)生安全教育（主題班會、專題講座、演練）；（3）管理學(xué)生宿舍安全，開展宿舍安全檢查。后勤保障處：（1）負(fù)責(zé)食堂食品安全，包括食材采購、加工制作、衛(wèi)生檢查；（2）保障設(shè)施設(shè)備安全（教學(xué)樓、宿舍、水電管網(wǎng)、電梯等）；（3）治理校園環(huán)境（綠化、保潔、消防通道暢通）。教務(wù)處：（1）負(fù)責(zé)實驗室安全管理，包括實驗設(shè)備操作規(guī)范、危險品管控；（2）保障教學(xué)活動安全（課堂、實習(xí)、實訓(xùn)）。網(wǎng)絡(luò)信息中心：（1）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全，包括校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、有害信息管控、個人信息保護(hù)；（2）維護(hù)校園信息化系統(tǒng)安全（教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)等）。2.3基層組織責(zé)任二級學(xué)院：院長為第一責(zé)任人，分管學(xué)生工作的副書記具體負(fù)責(zé)，輔導(dǎo)員、班主任落實班級安全工作。班級：班主任為第一責(zé)任人，班級安全委員負(fù)責(zé)日常安全巡查（如教室電器關(guān)閉、疏散通道暢通）。宿舍：宿舍長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)宿舍安全檢查（如違規(guī)電器、明火使用），及時向輔導(dǎo)員報告隱患。3.主要工作任務(wù)3.1校園治安防控體系建設(shè)完善“人防、物防、技防”三位一體防控網(wǎng)絡(luò)：（1）人防：配備專職保安（每千名學(xué)生不少于2名），組建學(xué)生安全志愿者隊伍（每年級不少于10人），開展24小時巡邏。（2）物防：校園圍墻安裝防攀爬設(shè)施，重點區(qū)域（教學(xué)樓、宿舍）安裝防盜門窗，門衛(wèi)室配備防暴器材（盾牌、警棍、辣椒水）。（3）技防：校園主要出入口、教學(xué)樓、宿舍、食堂、實驗室等區(qū)域安裝高清視頻監(jiān)控（覆蓋100%），接入公安“天網(wǎng)”系統(tǒng)；關(guān)鍵部位（財務(wù)室、實驗室）安裝一鍵報警裝置（30秒內(nèi)聯(lián)動公安）。3.2消防安全管理建立消防設(shè)施臺賬，定期維護(hù)（滅火器每半年檢測一次，消火栓每季度檢查一次）；保持疏散通道、安全出口暢通（禁止堆放雜物、鎖閉出口）；規(guī)范明火使用（實驗室、食堂明火操作需經(jīng)審批，宿舍禁止使用蠟燭、打火機(jī)）。3.3食品安全管理食堂實行“五常法”管理（常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律）；食材采購索證索票（留存供應(yīng)商資質(zhì)、檢驗報告等材料不少于6個月）；食品加工嚴(yán)格遵守“生熟分開、燒熟煮透”原則（中心溫度不低于70℃）；從業(yè)人員持健康證上崗（每年體檢一次），穿戴清潔工作衣帽。3.4學(xué)生人身安全保護(hù)建立學(xué)生心理健康檔案（每學(xué)期測評一次），對有心理問題的學(xué)生實行“一人一檔一策”干預(yù)；開展防詐騙教育（如“斷卡行動”宣傳、案例警示），禁止學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)借貸、刷單等違法活動；防治校園欺凌（建立舉報機(jī)制，對欺凌行為“零容忍”，及時調(diào)查處理）。3.5網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理校園網(wǎng)絡(luò)實行“實名制”認(rèn)證（學(xué)生、教職工憑學(xué)號/工號登錄）；禁止發(fā)布有害信息（虛假、色情、暴力、反動等），對違規(guī)賬號立即關(guān)閉并追責(zé)；保護(hù)學(xué)生個人信息（禁止泄露身份證號、手機(jī)號、家庭住址等），校園系統(tǒng)采用加密技術(shù)存儲數(shù)據(jù)。3.6設(shè)施設(shè)備安全管理教學(xué)樓、宿舍水電設(shè)施每季度檢查一次（重點排查老化線路、漏水管道）；電梯每半年檢測一次（由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具報告），張貼“檢驗合格”標(biāo)志；實驗室設(shè)備（如高壓容器、劇毒藥品）定期校準(zhǔn)，操作人員持證上崗。3.7校園周邊環(huán)境治理與公安、城管、市場監(jiān)管等部門建立“聯(lián)席會議”制度（每季度召開一次）；整治周邊攤點（禁止無照經(jīng)營、售賣過期食品）、交通秩序（規(guī)范停車位、禁止亂停亂放）；清理周邊“三無”場所（如黑網(wǎng)吧、非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。4.執(zhí)行細(xì)則（核心操作流程）4.1校園入口與人員車輛管理外來人員登記：（1）外來人員進(jìn)入校園需出示有效身份證件（身份證、駕駛證等），在門衛(wèi)處登記“姓名、證件類型及號碼、來訪事由、接待部門及人員、進(jìn)入時間”；（2）接待部門提前告知門衛(wèi)的，可簡化登記（如“XX學(xué)院邀請的專家”）；（3）禁止無關(guān)人員（如推銷人員、閑散人員）進(jìn)入校園。車輛管理：（1）教職工車輛需辦理“校園車輛通行證”（每年審核一次），憑證進(jìn)出；（2）外來車輛進(jìn)入校園需登記“車牌號、駕駛員信息、來訪事由、進(jìn)入時間”，經(jīng)門衛(wèi)核實后放行；（3）快遞、外賣車輛禁止進(jìn)入校園，需在“校園快遞外賣存放點”停放，學(xué)生到現(xiàn)場領(lǐng)取。4.2消防隱患排查與整改排查流程：（1）安全管理處每月組織一次全面排查（覆蓋所有區(qū)域），各部門每周組織一次本區(qū)域排查；（2）排查內(nèi)容：消防設(shè)施（滅火器壓力、消火栓出水情況）、電氣線路（是否老化、過載）、疏散通道（是否暢通）、明火使用（是否符合規(guī)定）。整改流程：（1）發(fā)現(xiàn)隱患后，填寫《消防隱患排查登記表》（注明隱患地點、內(nèi)容、責(zé)任部門、整改期限）；（2）安全管理處下達(dá)《消防隱患整改通知書》，責(zé)任部門需在規(guī)定期限內(nèi)整改（一般隱患3日內(nèi)，重大隱患7日內(nèi)）；（3）整改完成后，責(zé)任部門提交《整改報告》，安全管理處驗收（驗收合格后歸檔，不合格則重新整改）。4.3食堂食品安全操作規(guī)范食材采購：（1）從具備資質(zhì)的供應(yīng)商采購（需審核營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)/經(jīng)營許可證）；（2）食材入庫前驗收（檢查外觀、保質(zhì)期、包裝，禁止采購過期、變質(zhì)食材）；（3）建立食材臺賬（記錄采購日期、名稱、數(shù)量、供應(yīng)商，留存6個月）。加工制作：（1）操作人員持健康證上崗，穿戴清潔工作衣帽（禁止戴首飾、留長指甲）；（2）生熟分開（生肉、蔬菜分開存放，加工工具專用）；（3）食品燒熟煮透（中心溫度不低于70℃，用溫度計測量）；（4）剩余食品冷藏保存（4℃以下），再次食用前徹底加熱（中心溫度不低于70℃）。衛(wèi)生檢查：（1）食堂每日清潔（操作間、餐廳地面、墻面、廚具）；（2）餐具消毒（采用蒸汽或消毒柜，消毒后存放在保潔柜中）；（3）后勤保障處每日檢查（填寫《食堂食品安全檢查記錄表》，發(fā)現(xiàn)問題立即整改）。4.4學(xué)生安全教育實施流程課堂教學(xué)：（1）開設(shè)《大學(xué)生安全教程》必修課（每學(xué)期16學(xué)時），內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、消防、食品、網(wǎng)絡(luò)安全等；（2）納入人才培養(yǎng)方案，考試成績計入學(xué)分。專題教育：（1）每學(xué)期開展2次安全專題講座（邀請公安、消防、衛(wèi)生專家）；（2）每月開展1次安全主題班會（由班主任組織，內(nèi)容包括近期安全形勢、案例警示、應(yīng)急技能）。應(yīng)急演練：（1）每學(xué)期開展1次綜合應(yīng)急演練（如火災(zāi)+地震），每季度開展1次專項演練（如食物中毒、校園欺凌）；（2）演練前制定方案（明確流程、責(zé)任分工、疏散路線），演練后總結(jié)評估（針對問題整改）。新媒體宣傳：（1）通過校園公眾號、微博發(fā)布安全提示（如“冬季防火注意事項”“防詐騙技巧”）；（2）制作安全短視頻（如“滅火器使用方法”“地震疏散流程”），在校園電視臺播放。4.5實驗室安全操作與危險品管理操作規(guī)范：（1）操作人員需經(jīng)過安全培訓(xùn)（考核合格后上崗），熟悉設(shè)備使用說明書；（2）操作前檢查設(shè)備（如高壓容器壓力、電源線路），操作中做好個人防護(hù)（戴手套、眼鏡、防護(hù)服）；（3）操作后關(guān)閉設(shè)備（切斷電源、清理現(xiàn)場），填寫《實驗室操作記錄表》。危險品管理：（1）危險品實行“雙人雙鎖”管理（鑰匙由實驗室負(fù)責(zé)人和管理員各持一把）；（2）建立危險品臺賬（記錄名稱、數(shù)量、采購/使用日期、領(lǐng)用人），領(lǐng)取需經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（3）使用后的殘渣按規(guī)定處理（如劇毒藥品殘渣交專業(yè)機(jī)構(gòu)回收，禁止倒入下水道）。4.6宿舍安全檢查與違規(guī)處理檢查流程：（1）學(xué)生工作處每周開展1次常規(guī)檢查（檢查違規(guī)電器、明火、消防通道）；（2）每月開展1次重點檢查（針對“熱得快、電火鍋”等違規(guī)電器專項排查）；（3）檢查時做好記錄（拍照留存違規(guī)物品，填寫《宿舍安全檢查記錄表》）。違規(guī)處理：（1）對使用違規(guī)電器、明火的學(xué)生，給予批評教育，沒收違規(guī)物品；（2）情節(jié)嚴(yán)重的（如多次違規(guī)、造成隱患），給予紀(jì)律處分（警告、嚴(yán)重警告）；（3）因違規(guī)導(dǎo)致安全事故的，依法追究責(zé)任（如賠償損失、移送司法機(jī)關(guān)）。4.7網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測與信息管控監(jiān)測流程：（1）網(wǎng)絡(luò)信息中心實時監(jiān)測校園網(wǎng)絡(luò)（采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)），及時處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染；（2）每日生成《網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測報告》，報安全管理處備案。信息管控：（1）校園網(wǎng)站、公眾號發(fā)布信息需經(jīng)審核（由宣傳部負(fù)責(zé)，審核內(nèi)容包括真實性、合法性）；（2）禁止發(fā)布有害信息（如虛假新聞、色情圖片），對違規(guī)賬號立即關(guān)閉，追究發(fā)布者責(zé)任；（3）保護(hù)學(xué)生個人信息（如教務(wù)系統(tǒng)采用加密登錄，禁止泄露學(xué)生手機(jī)號）。4.8突發(fā)事件應(yīng)急處置流程報告流程：（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件（如火災(zāi)、食物中毒、校園欺凌），立即向安全管理處報告（電話：XXX-XXXXXXX）；（2）安全管理處接到報告后，10分鐘內(nèi)報校長，并同時報公安、消防、衛(wèi)生等部門（如火災(zāi)報119，食物中毒報120）。處置流程：（1）校長啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（由校長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長）；（2）現(xiàn)場處置組（保衛(wèi)處、學(xué)生工作處）：疏散人員（按指定路線）、控制現(xiàn)場（設(shè)置警戒帶）、保護(hù)證據(jù)（拍照、錄像）；（3）醫(yī)療救援組（后勤保障處、校醫(yī)院）：搶救傷員（用急救包止血、包扎），聯(lián)系醫(yī)院（120）送醫(yī)；（4）后勤保障組（后勤保障處）：提供應(yīng)急物資（滅火器、飲用水、手電筒），保障水電供應(yīng)；（5）信息發(fā)布組（宣傳部）：向師生和社會發(fā)布事件信息（如“校園某區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，已撲滅，無人員傷亡”），避免謠言傳播。善后流程：（1）事件處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)評估（分析原因、提出整改措施）；（2）做好善后工作（安撫受害者家屬情緒、處理賠償問題）；（3）向教育部門提交《事件調(diào)查報告》（24小時內(nèi)）。5.保障機(jī)制5.1制度保障建立健全以下安全管理制度（由安全管理處牽頭制定，安委會審議通過）：《XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園安全管理辦法》；《XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院消防管理規(guī)定》；《XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院食品安全管理制度》；《XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定》；《XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室安全管理規(guī)定》；《XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》；《XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。5.2人員保障安全管理處配備專職干部（不少于3名），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全工作；保衛(wèi)處配備專職保安（每千名學(xué)生不少于2名），實行24小時值班；各二級學(xué)院配備專職輔導(dǎo)員（不少于1名），負(fù)責(zé)學(xué)生安全工作；組建“校園安全專家?guī)臁保ㄑ埞?、消防、衛(wèi)生等部門專家），提供技術(shù)支持。5.3經(jīng)費保障將安全管理經(jīng)費納入年度預(yù)算（不低于年度預(yù)算的2%），用于：（1）設(shè)施設(shè)備維護(hù)（視頻監(jiān)控、消防設(shè)施、水電管網(wǎng)）；（2）安全宣傳教育（講座、演練、教材）；（3）應(yīng)急物資采購（急救包、滅火器、防暴器材）；（4）人員培訓(xùn)（保安、輔導(dǎo)員、實驗室人員）。5.4技術(shù)保障升級校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)（如視頻監(jiān)控接入AI智能分析，實現(xiàn)“人臉識別、異常行為預(yù)警”）；建立“校園安全管理平臺”（整合視頻監(jiān)控、消防報警、一鍵報警等系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、隱患預(yù)警）；定期對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)（如網(wǎng)絡(luò)安全、視頻監(jiān)控運維），提升技術(shù)能力。6.監(jiān)督考核與責(zé)任追究6.1監(jiān)督檢查機(jī)制定期檢查：（1）校長每月開展1次全面檢查（檢查安全制度落實、隱患整改、演練開展情況）；（2）分管副校長每周開展1次重點檢查（檢查消防、食品、宿舍安全）；（3）安全管理處每日開展1次日常檢查（檢查校園治安、門衛(wèi)管理、網(wǎng)絡(luò)運行）。不定期抽查：（1）安委會每季度開展1次抽查（隨機(jī)檢查二級學(xué)院、部門的安全工作）；（2）邀請第三方機(jī)構(gòu)（如消防檢測公司、食品安全評估機(jī)構(gòu)）每年開展1次安全評估。6.2考核評價體系考核指標(biāo)（滿分100分）：（1）隱患整改率（20分）：100%得滿分，每降低1%扣1分；（2）演練參與率（15分）：95%以上得滿分，每降低1%扣0.5分；