公務(wù)員年度考核工作總結(jié)與提升方案一、引言公務(wù)員年度考核是《公務(wù)員法》規(guī)定的法定制度，是加強公務(wù)員隊伍管理的重要抓手，也是激勵公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？茖W(xué)規(guī)范的年度考核，既能全面反映公務(wù)員德、能、勤、績、廉的綜合表現(xiàn)，又能為干部選拔任用、獎懲激勵、培訓(xùn)教育提供重要依據(jù)。本文結(jié)合年度考核工作實踐，總結(jié)成效、反思問題，提出針對性提升方案，旨在推動考核工作提質(zhì)增效，更好發(fā)揮“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。二、年度考核工作總體回顧本年度考核工作嚴(yán)格遵循《公務(wù)員考核規(guī)定》（2020年修訂）要求，堅持“客觀公正、注重實績、群眾公認(rèn)”原則，有序完成了考核組織實施、結(jié)果評定等環(huán)節(jié)，總體呈現(xiàn)以下特點：（一）考核內(nèi)容覆蓋“德能勤績廉”全維度考核指標(biāo)體系以政治素質(zhì)為統(tǒng)領(lǐng)，涵蓋政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等“德”的內(nèi)容；以履職能力為核心，包括政策水平、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力等“能”的要求；以工作態(tài)度為基礎(chǔ)，涉及責(zé)任心、工作作風(fēng)、出勤率等“勤”的方面；以工作成效為重點，突出完成本職工作、承擔(dān)急難險重任務(wù)、服務(wù)群眾等“績”的表現(xiàn)；以廉潔自律為底線，涵蓋遵守紀(jì)律、廉潔從政等“廉”的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了“五個方面”的有機融合。（二）考核程序規(guī)范有序嚴(yán)格按照“個人總結(jié)、民主測評、個別談話、實績分析、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、結(jié)果公示”的程序開展考核。個人總結(jié)要求結(jié)合崗位職責(zé)，客觀反映年度工作成果與不足；民主測評采取無記名方式，覆蓋單位全體公務(wù)員及部分服務(wù)對象；個別談話注重聽取不同層級意見，深入了解公務(wù)員日常表現(xiàn)；實績分析結(jié)合工作臺賬、考核指標(biāo)，量化評估工作成效；領(lǐng)導(dǎo)評鑒綜合各方面情況，提出考核等次建議；結(jié)果公示接受群眾監(jiān)督，確保程序公開透明。（三）考核結(jié)果分布符合預(yù)期本年度考核結(jié)果整體呈現(xiàn)“優(yōu)秀引領(lǐng)、稱職為主、少數(shù)后進(jìn)”的合理格局。優(yōu)秀等次公務(wù)員均為政治素質(zhì)過硬、工作實績突出、群眾認(rèn)可度高的骨干；稱職等次公務(wù)員占比超九成，均能完成本職工作，滿足崗位要求；基本稱職和不稱職等次公務(wù)員占比極低，主要因工作態(tài)度消極、履職能力不足或存在違規(guī)違紀(jì)行為。結(jié)果分布體現(xiàn)了考核的區(qū)分度，達(dá)到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。三、考核結(jié)果分析與問題反思盡管年度考核工作取得了一定成效，但對照新時代公務(wù)員管理要求，仍存在一些亟待解決的問題：（一）指標(biāo)設(shè)置：科學(xué)性與針對性不足部分考核指標(biāo)存在“上下一般粗、左右一個樣”的問題，未充分考慮不同崗位類型（如綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)）的職責(zé)差異。例如，行政執(zhí)法崗位未突出“辦案數(shù)量、群眾滿意度”等核心指標(biāo)，綜合管理崗位未體現(xiàn)“公文處理效率、會議組織質(zhì)量”等具體要求；部分指標(biāo)過于定性化（如“政治素質(zhì)高”“工作作風(fēng)好”），缺乏可量化的評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致考核結(jié)果易受主觀因素影響。（二）程序執(zhí)行：形式主義傾向未完全杜絕個別環(huán)節(jié)存在“走過場”現(xiàn)象。例如，民主測評中，部分參與人員未認(rèn)真了解被考核對象的實際表現(xiàn)，僅憑印象打分；個別談話中，談話對象因怕得罪人，不愿反映真實情況；日?？己伺_賬不完善，部分公務(wù)員的工作實績未及時記錄，導(dǎo)致年度考核依賴“年終印象”，未能全面反映全年工作情況。（三）結(jié)果運用：激勵約束效能有待強化優(yōu)秀等次的激勵作用未充分發(fā)揮，部分單位僅將優(yōu)秀等次與獎金掛鉤，未與晉升、培訓(xùn)、評優(yōu)等結(jié)合起來，導(dǎo)致“優(yōu)秀”的吸引力不足；基本稱職和不稱職等次的約束作用未有效落實，部分單位對基本稱職公務(wù)員未進(jìn)行談話提醒，對不稱職公務(wù)員未按規(guī)定進(jìn)行組織處理，導(dǎo)致“后進(jìn)”的壓力不夠。（四）主體參與：評價維度需進(jìn)一步拓展評價主體以“上級領(lǐng)導(dǎo)+同事”為主，服務(wù)對象、下屬等維度的參與度較低。例如，行政執(zhí)法崗位未引入“行政相對人”評價，綜合管理崗位未聽取“服務(wù)對象”意見，導(dǎo)致考核結(jié)果未能全面反映公務(wù)員的“群眾口碑”；下屬對上級領(lǐng)導(dǎo)的評價未納入考核體系，未能體現(xiàn)“上下級雙向評價”的要求。四、年度考核提升方案設(shè)計針對上述問題，結(jié)合公務(wù)員管理實際，提出以下提升方案：（一）優(yōu)化指標(biāo)體系：構(gòu)建分類分級考核框架1.分類設(shè)置指標(biāo)：根據(jù)崗位類型，將公務(wù)員分為綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類，分別設(shè)置考核指標(biāo)。例如：行政執(zhí)法類：突出“辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、群眾滿意度、投訴率”等指標(biāo)，其中“群眾滿意度”占比不低于20%；綜合管理類：突出“公文處理數(shù)量、會議組織效率、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率”等指標(biāo)，其中“調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率”占比不低于15%；專業(yè)技術(shù)類：突出“科研項目數(shù)量、技術(shù)推廣成效、專業(yè)能力提升”等指標(biāo)，其中“技術(shù)推廣成效”占比不低于25%。2.量化指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：對定性指標(biāo)進(jìn)行量化轉(zhuǎn)化，例如“政治素質(zhì)高”可細(xì)化為“全年參加政治學(xué)習(xí)次數(shù)≥12次”“未發(fā)生違反政治紀(jì)律行為”等；“工作作風(fēng)好”可細(xì)化為“群眾投訴率≤1%”“加班加點次數(shù)≥10次”等，確保指標(biāo)可衡量、可考核。（二）完善程序設(shè)計：強化日?？己伺c多元評價1.加強日常考核：建立“日記錄、周匯總、月點評、季考核”的日常考核機制。要求公務(wù)員每日記錄工作內(nèi)容、進(jìn)展和成果，每周匯總工作完成情況，每月由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行點評，每季度進(jìn)行一次實績考核，將日?？己私Y(jié)果納入年度考核，占比不低于40%，避免“年終算總賬”。2.引入多元評價主體：擴大評價主體范圍，構(gòu)建“上級領(lǐng)導(dǎo)+同事+下屬+服務(wù)對象”的四維評價體系。其中：上級領(lǐng)導(dǎo)評價占比40%（側(cè)重履職能力、工作實績）；同事評價占比20%（側(cè)重團隊協(xié)作、工作態(tài)度）；下屬評價占比15%（僅適用于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，側(cè)重領(lǐng)導(dǎo)能力、民主作風(fēng)）；服務(wù)對象評價占比25%（側(cè)重服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度）。（三）強化結(jié)果運用：建立閉環(huán)激勵約束機制1.正向激勵：將優(yōu)秀等次與晉升、培訓(xùn)、獎勵掛鉤。優(yōu)秀等次公務(wù)員在職務(wù)晉升中優(yōu)先考慮，優(yōu)先推薦參加上級組織的專題培訓(xùn)，給予一次性獎金（標(biāo)準(zhǔn)不低于本人1個月工資）；連續(xù)3年優(yōu)秀的公務(wù)員，可破格晉升職務(wù)。2.反向約束：對基本稱職公務(wù)員，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒，責(zé)令限期改進(jìn)（期限為6個月），改進(jìn)期內(nèi)不得晉升職務(wù)、職級；對不稱職公務(wù)員，按規(guī)定降低一個職務(wù)層次任職，或調(diào)整到適合其履行職責(zé)的崗位；連續(xù)2年不稱職的，予以辭退。3.結(jié)果聯(lián)動：將考核結(jié)果與公務(wù)員年度考核獎金、績效工資掛鉤。優(yōu)秀等次公務(wù)員獎金系數(shù)高于稱職等次，基本稱職等次公務(wù)員獎金系數(shù)低于稱職等次，不稱職等次公務(wù)員不發(fā)放獎金。（四）加強反饋溝通：推動考核結(jié)果轉(zhuǎn)化為成長動力1.個性化反饋：考核結(jié)束后，單位領(lǐng)導(dǎo)要與每個公務(wù)員進(jìn)行“一對一”談話，反饋考核結(jié)果。談話內(nèi)容包括：肯定成績（具體到工作項目、成效）、指出不足（具體到問題表現(xiàn)、原因分析）、提出改進(jìn)建議（具體到整改措施、時間節(jié)點）。2.制定成長計劃：針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，幫助公務(wù)員制定個人成長計劃。例如，對履職能力不足的公務(wù)員，安排導(dǎo)師結(jié)對幫扶，推薦參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對工作態(tài)度消極的公務(wù)員，進(jìn)行談心談話，激發(fā)工作動力；對群眾滿意度低的公務(wù)員，安排到基層一線鍛煉，提高服務(wù)意識。五、提升方案實施保障（一）組織保障：健全考核工作領(lǐng)導(dǎo)機制成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、人事部門負(fù)責(zé)人及各科室負(fù)責(zé)人為成員的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和結(jié)果審定。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決考核工作中的重大問題，確?？己斯ぷ黜樌_展。（二）制度保障：完善配套制度與操作規(guī)范修訂《公務(wù)員年度考核實施辦法》，明確考核指標(biāo)、程序、結(jié)果運用等具體要求；制定《公務(wù)員日?？己思?xì)則》，規(guī)范日常考核的記錄、匯總、點評等環(huán)節(jié)；出臺《公務(wù)員考核結(jié)果反饋辦法》，明確反饋的內(nèi)容、方式、時限等要求，確保考核工作有章可循。（三）能力保障：提升考核工作人員專業(yè)素養(yǎng)定期組織考核工作人員培訓(xùn)，內(nèi)容包括《公務(wù)員考核規(guī)定》等政策文件、統(tǒng)計分析方法、溝通技巧等；邀請專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，提高考核工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力；建立考核工作人員考核機制，對考核工作開展情況進(jìn)行評價，激勵考核工作人員認(rèn)真履行職責(zé)。（四）監(jiān)督保障：確?？己诉^程公平公正設(shè)立考核工作監(jiān)督舉報電話，接受群眾對考核工作的監(jiān)督；建立考核工作責(zé)任追究制度，對考核過程中存在的違規(guī)行為（如弄虛作假、徇私舞弊），嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門參與考核工作，對考核程序、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，確?？己斯ぷ鞴焦Ａ?、結(jié)語公務(wù)員年度考核是公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到公務(wù)員隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。通過優(yōu)化考核指標(biāo)體系、完善考核程序、強化結(jié)果運用、加強反饋溝通等措施，可有效解決當(dāng)前考核工作中存在的問題，