基礎化工設施安全事故應急預案1總則1.1編制目的為有效預防、及時控制和消除基礎化工設施（以下簡稱“設施”）安全事故危害，保障人員生命財產安全，保護環(huán)境，規(guī)范應急處置程序，提高應急響應能力，依據相關法律法規(guī)及標準，制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國安全生產法》（2021修正）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007）《危險化學品安全管理條例》（2013修訂）《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）《化工企業(yè)安全事故應急預案編制導則》（AQ/T____）1.3適用范圍本預案適用于基礎化工設施（包括生產裝置、儲存設施、輸送管道、特種設備等）發(fā)生的安全事故，涵蓋危險化學品泄漏、火災爆炸、中毒窒息、特種設備失效等場景。1.4工作原則1.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障人員生命安全，及時救援傷亡人員，減少人員傷亡。2.預防為主，防患未然：加強風險評估與隱患排查，從源頭上預防事故發(fā)生。3.統一指揮，分級負責：建立“企業(yè)主導、政府協同、社會參與”的應急指揮體系，明確各層級職責。4.快速響應，科學處置：依托技術手段，采用科學方法處置事故，防止事故擴大。5.協同聯動，社會參與：加強與政府、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的協同，動員社會力量參與應急處置。2風險評估2.1主要風險類型基礎化工設施的核心風險包括：危險化學品泄漏：儲罐、管道、反應釜等泄漏，可能引發(fā)中毒、火災爆炸?；馂谋ǎ阂兹家后w/氣體泄漏遇火源，造成人員傷亡、財產損失。中毒窒息：有毒氣體（如CO、H?S）泄漏，導致人員中毒窒息。特種設備失效：鍋爐、壓力容器爆炸，壓力管道破裂，造成設施損壞、人員傷亡。2.2風險源分析生產裝置：反應釜、精餾塔因溫度/壓力超標、腐蝕導致泄漏。儲存設施：儲罐因超裝、腐蝕、碰撞導致泄漏。輸送管道：氣體/液體管道因腐蝕、第三方破壞（如挖掘）破裂。特種設備：鍋爐、壓力容器因維護不當、超期服役失效。2.3后果評估人員傷亡：泄漏、爆炸可能導致死亡、重傷、輕傷。財產損失：火災爆炸可能造成重大設備損壞、生產中斷。環(huán)境影響：化學品泄漏可能污染土壤、水源、空氣。社會影響：事故可能導致周邊居民疏散、企業(yè)聲譽受損。3應急組織體系3.1領導機構企業(yè)安全生產委員會：統籌應急處置工作，決定預案啟動/終止，重大事項決策。3.2指揮機構應急救援指揮部：由總經理任總指揮，分管安全副總任副總指揮，成員包括安全、生產、物資、醫(yī)療等部門負責人。職責：啟動/終止預案；指揮現場處置；協調外部支援；發(fā)布應急信息。3.3工作機構應急辦公室（安全環(huán)保部）：接警、報告、協調各部門工作。安全環(huán)保部：現場安全監(jiān)測、隱患排查、事故調查。生產技術部：提供工藝技術支持，指導裝置停車/修復。物資保障部：儲備/調配應急物資（消防器材、防護裝備等）。醫(yī)療救護組：現場急救、傷員轉運，與醫(yī)院聯動。后勤保障組：疏散人員安置、飲食/交通保障。3.4現場處置機構現場指揮部：由車間主任任指揮，成員包括車間應急隊伍、安全人員。職責：制定現場處置方案；指揮救援人員開展泄漏控制、滅火、傷員救援；向指揮部報告現場情況。4預警與響應4.1預警分級根據事故嚴重性，預警分為四級：級別顏色描述一級紅色特別重大事故（30人以上死亡或1億元以上損失）二級橙色重大事故（10-29人死亡或5000萬-1億元損失）三級黃色較大事故（3-9人死亡或1000萬-5000萬元損失）四級藍色一般事故（1-2人死亡或1000萬元以下損失）4.2預警發(fā)布內部：通過報警系統、短信、廣播通知員工，做好應急準備。外部：當事故影響周邊時，向政府、消防、醫(yī)療等部門發(fā)布預警，請求支援。4.3響應程序1.接警：應急辦公室核實事故時間、地點、類型、傷亡情況。2.報告：向指揮部報告，指揮部判定是否啟動預案。3.啟動預案：總指揮下達命令，各部門進入應急狀態(tài)。4.現場處置：現場指揮部開展疏散、警戒、救援、控制事故。5.擴大響應：若超出企業(yè)能力，向政府請求支援（如消防、醫(yī)療）。6.應急結束：事故控制后，指揮部確認終止應急。5處置程序5.1危險化學品泄漏處置步驟：1.停止作業(yè)，關閉泄漏點閥門，切斷源。2.疏散無關人員，設置____米警戒區(qū)（根據物質特性調整）。3.救援人員穿防化服、戴防毒面具進入現場。4.用沙、吸油棉收集泄漏物，防止流入下水道。5.通風換氣，檢測濃度達標后解除警戒。6.泄漏物按危險廢物處理。注意：禁止使用非防爆設備，避免火花引發(fā)爆炸。5.2火災爆炸處置步驟：1.報警（119），啟動企業(yè)消防系統（消火栓、泡沫滅火）。2.切斷電源、燃料供應（關閉閥門），防止火勢蔓延。3.使用合適滅火器：易燃液體用泡沫/干粉，氣體用干粉/CO?，電氣用CO?/干粉。4.疏散人員（走疏散通道，不乘電梯），救援被困人員（用消防梯、救生繩）。5.火災撲滅后，檢查無復燃可能，清理現場（收集廢渣、廢水）。5.3中毒窒息處置步驟：1.撤離中毒人員至空氣新鮮處，解開衣領，保持呼吸道通暢。2.撥打120，告知中毒物質（如CO、H?S）。3.救援人員戴正壓式空氣呼吸器進入現場（禁止無防護）。4.通風換氣（用風機），檢測氣體濃度（達標后進入）。5.輕度中毒：吸氧、休息；重度中毒：心肺復蘇（CPR）至醫(yī)療人員到達。5.4特種設備失效處置鍋爐爆炸：停止供水/供氣，疏散人員，聯系專業(yè)維修。壓力容器泄漏：關閉進出口閥門，用冷卻水管冷卻，防止爆炸。壓力管道破裂：關閉上下游閥門，用堵漏工具臨時封堵，更換管道。6后期處置6.1事故調查成立調查組（安全環(huán)保部牽頭，邀請政府專家）；按照“四不放過”原則，查明原因、責任、整改措施；形成調查報告，報企業(yè)和政府部門。6.2善后處理安撫傷亡家屬，按規(guī)定賠償；清理現場（收集廢物，防止二次污染）；修復設施（檢查合格后恢復生產）。6.3恢復重建制定計劃（時間、步驟、責任）；維修/更換受損設施（符合安全標準）；培訓員工（事故原因、整改措施、應急技能）；試生產（確認正常后正式恢復）。6.4總結評估評估預案有效性（響應及時性、處置科學性）；分析問題（如物資不足、通信不暢）；修訂預案（完善程序、補充物資）。7保障措施7.1隊伍保障建立專職應急隊伍（定期培訓：每年2次，內容包括處置技能、防護裝備使用）；與周邊企業(yè)、消防隊伍簽訂聯動協議；定期演練（每年1次綜合演練，每半年1次專項演練）。7.2物資保障儲備物資：消防器材（滅火器、消防水帶）、防護裝備（防毒面具、防化服）、急救包（止血藥、繃帶）、泄漏處理工具（沙、吸油棉）；定期檢查（每季度1次，更換過期/損壞物資）；建立管理制度（采購、儲存、發(fā)放流程）。7.3技術保障制定處置技術方案（泄漏、火災、中毒的方法、參數）；建立專家?guī)欤☉惫芾?、消防、醫(yī)療專家）；收集案例、技術資料（為今后處置提供參考）。7.4通信保障建立應急通信網絡（對講機、手機、衛(wèi)星電話）；備用設備（防止主設備故障）；定期檢查（每月1次，確保暢通）。7.5醫(yī)療保障與附近醫(yī)院簽訂協議（明確救援職責、聯系方式）；企業(yè)醫(yī)療室（配備急救人員、設備：氧氣袋、心電圖機）；培訓醫(yī)療人員（每年1次，提高急救技能）。8附則8.1預案修訂條件：法律法規(guī)變化、工藝/設施變更、事故中發(fā)現不足；程序：安全環(huán)保部提出建議→指揮部審批→修訂→審核（安全生產委員會）→備案（政府）→發(fā)布。8.2演練要求類型：綜合演練（每年1次）、專項演練（每半年1次）、桌面演練（每季度1次）；評估：演練后分析問題，改進預案。8.3宣傳培訓宣傳：通過內部媒體（報紙、網站、宣傳欄）宣傳預案內容；培訓：新員工入職培訓、定期全員培訓（應急技能、防護裝備使用）；考核：不合格者重新培訓。8.4責任追究對違反預案的行為