工程計量與支付管理規(guī)程目錄一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2（一）目的與依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2（二）適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3（三）術(shù)語定義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3二、工程計量原則與方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7（一）計量原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7（二）計量方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9（三）計量周期與流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10三、支付項目與標準．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11（一）支付項目劃分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14（二）支付標準制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15（三）支付比例與方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17四、支付申請與審批．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18（一）支付申請流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19（二）支付審批權(quán)限劃分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21（三）支付申請與審批表格．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22五、支付執(zhí)行與記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23六、支付變更與調(diào)整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23（一）變更原因與分類．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24（二）變更申請與審批流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28（三）變更后的支付執(zhí)行與記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29七、支付風(fēng)險防范與應(yīng)對措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29（一）風(fēng)險評估方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31（二）風(fēng)險防范策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31（三）風(fēng)險應(yīng)對措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36八、附則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37（一）規(guī)程修訂與解釋權(quán)歸屬．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39（二）生效日期與實施要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39一、總則本規(guī)程旨在明確工程計量與支付管理的原則、流程和要求，以確保工程計量準確、支付及時，保障各方權(quán)益，促進工程建設(shè)的順利進行。本規(guī)程適用于各類工程項目的計量與支付管理工作。以下為本規(guī)程的主要內(nèi)容和要點：工程計量管理本規(guī)程明確了工程計量的基本原則，即計量必須準確、及時、公正。規(guī)定了計量內(nèi)容的確定、計量方法的選用、計量周期的設(shè)定等具體要求。同時為保障計量的準確性和公正性，還規(guī)定了計量人員的資質(zhì)要求和計量設(shè)備的校準要求。工程支付管理本規(guī)程規(guī)定了工程支付的流程和要求，包括支付申請、審核、審批、支付等環(huán)節(jié)。要求支付必須及時、足額，確保工程建設(shè)的資金保障。同時對支付風(fēng)險的防范和應(yīng)對措施也進行了明確規(guī)定。監(jiān)督管理本規(guī)程強調(diào)了對工程計量與支付管理的監(jiān)督管理，要求建立監(jiān)督機制，對計量與支付管理進行定期檢查和評估。對于違規(guī)行為，將依法依規(guī)進行處理，確保工程建設(shè)的有序進行。以下是本規(guī)程的簡要表格概述：章節(jié)內(nèi)容要點目的一、總則1.工程計量管理基本原則和要求；2.工程支付管理流程和要點；3.監(jiān)督管理機制和違規(guī)處理措施。明確工程計量與支付管理的總體要求和原則，確保工程建設(shè)順利進行。本規(guī)程是工程計量與支付管理的重要依據(jù)，各方應(yīng)嚴格遵守，共同推動工程建設(shè)的順利進行。（一）目的與依據(jù)為確保工程項目的順利進行和質(zhì)量控制，特制定本《工程計量與支付管理規(guī)程》。該規(guī)程旨在明確項目各參與方在工程計量、付款流程中的職責(zé)與權(quán)限，以保證工程款項的準確無誤，并有效促進項目進度和成本控制。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合我司實際情況，特此規(guī)定工程計量與支付的具體操作程序和管理細則，以保障工程項目的合法合規(guī)性并提升管理水平。通過科學(xué)合理的管理措施，可以提高工作效率，降低風(fēng)險，實現(xiàn)工程項目的目標效益最大化。（二）適用范圍本規(guī)程適用于公司內(nèi)部所有參與工程項目的部門與人員，包括但不限于以下幾類：工程項目管理部門：負責(zé)整個工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、實施與監(jiān)控。財務(wù)部門：負責(zé)工程項目的預(yù)算編制、成本核算與支付審核。采購部門：負責(zé)工程所需物資、設(shè)備等的采購工作。施工部門：負責(zé)具體施工任務(wù)的執(zhí)行與現(xiàn)場管理。監(jiān)理單位：負責(zé)對工程項目施工過程進行監(jiān)督與質(zhì)量控制。其他相關(guān)部門：根據(jù)項目需要，參與工程計量的相關(guān)部門。本規(guī)程旨在明確各部門在工程計量與支付管理中的職責(zé)與權(quán)限，確保工程項目按照既定的計劃與標準進行，同時保障資金的合理使用與項目的順利進行。（三）術(shù)語定義公式示例（用于計算支付金額）：假設(shè)某分項工程的單價為P元/單位，某支付周期內(nèi)完成的工程量為Q單位，且該支付周期的支付比例為R，則該支付周期內(nèi)應(yīng)支付的工程款A(yù)可以表示為：A特別說明：本規(guī)程中未明確定義的術(shù)語，其含義應(yīng)參照國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范執(zhí)行。若合同中對本規(guī)程中部分術(shù)語有特殊定義，則應(yīng)以合同定義為準。監(jiān)理工程師在計量與支付管理中，應(yīng)確保所有術(shù)語的理解和運用符合本規(guī)程及合同要求。二、工程計量原則與方法計量原則遵循國家和地方的法律法規(guī)，確保計量工作的合法性。堅持公平、公正、公開的原則，確保計量結(jié)果的準確性。加強內(nèi)部控制，確保計量數(shù)據(jù)的真實性和完整性。計量方法采用科學(xué)的計量方法和工具，如測量儀器、計算軟件等，提高計量效率和準確性。根據(jù)工程特點和項目要求，選擇合適的計量方法和步驟，確保計量工作的針對性和有效性。對計量數(shù)據(jù)進行審核和驗證，確保其真實性和可靠性。計量標準遵循國家和行業(yè)計量標準，確保計量數(shù)據(jù)的一致性和可比性。定期對計量標準進行校準和維護，確保計量數(shù)據(jù)的準確性和穩(wěn)定性。加強對計量標準的學(xué)習(xí)和宣傳，提高全體員工的計量意識和技能水平。計量記錄建立完善的計量記錄制度，確保計量數(shù)據(jù)的可追溯性和可查詢性。使用規(guī)范的計量記錄表格和文檔，方便后續(xù)的審計和評估工作。加強對計量記錄的管理和維護，防止數(shù)據(jù)丟失或篡改。計量報告編制詳細的計量報告，包括計量數(shù)據(jù)、分析結(jié)果和建議措施等內(nèi)容。對計量報告中的問題進行及時反饋和整改，確保計量工作的持續(xù)改進。加強對計量報告的審核和批準，確保其準確性和權(quán)威性。（一）計量原則本工程計量與支付管理規(guī)程的計量原則，是為了確保工程量的準確計算及支付工作的順利進行。在遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，我們制定了以下核心計量原則：●準確性原則工程量計算需準確，不得出現(xiàn)誤差或遺漏。對于每一項工程量的計量，都應(yīng)基于實際完成的工程量進行，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性?！窆栽瓌t計量過程中，應(yīng)公正對待每一位承包商，不偏8向任何一方。計量結(jié)果應(yīng)公開透明，所有相關(guān)方均可查閱和核實?！窈弦?guī)性原則計量工作需遵循國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及合同條款，確保工程計量的合法性和合規(guī)性?！駮r效性原則計量工作應(yīng)及時完成，確保工程進度款的支付不延誤。對于緊急或關(guān)鍵項目的計量，應(yīng)設(shè)立優(yōu)先處理機制?！穹猪椨嬃吭瓌t工程量應(yīng)按照分項進行計量，每一項工程量的計量都應(yīng)有明確的計量標準和依據(jù)。同時應(yīng)建立詳細的分項計量表，以便于后期查閱和核對。●支付審核原則（二）計量方法為了確保工程計量和支付過程的準確性和透明度，本規(guī)程詳細規(guī)定了各種計量方法的具體應(yīng)用。實體計量：在工程項目的實際施工過程中，需要對已完成的工作量進行實體計量。例如，對于鋼筋混凝土澆筑工作，可以按照設(shè)計內(nèi)容紙計算每立方米混凝土的質(zhì)量，再乘以實際澆筑的體積來確定總工作量。數(shù)量計量：在某些情況下，可能無法直接測量出具體的物理尺寸或重量，但可以通過觀察、記錄的方式進行估算。比如，在安裝門窗框時，可以根據(jù)實際測量的尺寸和標準規(guī)格來估算所需材料的數(shù)量。技術(shù)規(guī)范：根據(jù)國家或行業(yè)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，如《建筑工程計量與計價規(guī)則》等，明確列出各類工程項目的具體計量方法和標準。這些規(guī)范通常包括但不限于材料用量、人工工日、機械臺班費等各項費用的計算方式。預(yù)算編制：在項目初期，應(yīng)依據(jù)上述技術(shù)和規(guī)范進行詳細的預(yù)算編制。這一步驟不僅有助于控制成本，還能為后期的工程結(jié)算提供參考依據(jù)。支付審核：在工程完成并驗收合格后，需由專業(yè)人員對工程量進行復(fù)核，并根據(jù)合同約定的付款比例和條件進行支付審核。此階段，還應(yīng)將已發(fā)生的所有費用與相應(yīng)的發(fā)票及憑證一并提交給財務(wù)部門進行最終的賬務(wù)處理。通過以上計量方法的應(yīng)用，旨在保證工程項目的順利實施和資金使用的合理性，從而提高工作效率和經(jīng)濟效益。（三）計量周期與流程在工程項目中，計量周期與流程是確保項目按計劃進行并控制成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為規(guī)范計量行為，提高計量效率，特制定本規(guī)程。計量周期確定計量流程2.1計量申請當(dāng)工程進度達到一定階段，承包商需向監(jiān)理工程師提交計量申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括：工程量清單計量依據(jù)計量周期計量方法2.2計量審核監(jiān)理工程師收到計量申請后，應(yīng)對申請內(nèi)容進行審核，審核內(nèi)容包括：工程量的準確性計量依據(jù)的合規(guī)性計量周期的合理性審核通過后，監(jiān)理工程師簽發(fā)計量證書。2.3計量實施在計量周期內(nèi)，承包商應(yīng)根據(jù)計量證書中的工程量進行施工。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工過程進行監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合要求。2.4計量確認計量周期結(jié)束后，承包商需向監(jiān)理工程師提交計量確認申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括：工程量清單計量結(jié)果計量依據(jù)監(jiān)理工程師對計量確認申請進行審核，審核通過后，簽發(fā)計量確認證書。計量與支付計量周期結(jié)束且計量確認無誤后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同約定和計量結(jié)果向承包商支付工程款。支付流程如下：編制支付報表審核支付報表簽發(fā)支付證書執(zhí)行支付操作通過以上規(guī)程，可以有效規(guī)范工程計量與支付管理，確保項目順利進行。三、支付項目與標準為確保工程款支付的準確性、及時性和合理性，特制定本支付項目與標準。本項目涵蓋工程量清單所列各項工程內(nèi)容，并細化為具體的支付子項。所有支付項目及標準均依據(jù)合同約定、國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程以及工程實際完成情況確定。支付項目主要分為以下幾個方面：工程進度款支付：根據(jù)工程進度款支付計劃及合同約定的支付比例，結(jié)合已完成工程量的審核結(jié)果，按周期支付。支付比例可按累計完成工程量百分比或形象進度節(jié)點劃分，具體支付節(jié)點及比例由合同明確約定。材料設(shè)備費用支付：涉及由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，其費用支付依據(jù)合同約定及到貨、驗收、入庫等情況分批支付；涉及由承包人采購的材料設(shè)備，其費用支付依據(jù)承包人提交的發(fā)票、驗收記錄及合同約定的支付比例進行支付。支付比例可按材料設(shè)備價值的一定比例（如50%預(yù)付，50%驗收合格后支付）進行。變更費用支付：因設(shè)計變更、工程量增減、工期調(diào)整等原因產(chǎn)生的費用，依據(jù)變更指令、工程量審核結(jié)果及合同約定的計價原則進行支付。變更費用支付應(yīng)遵循及時、準確的原則，并經(jīng)相關(guān)方確認。索賠費用支付：因發(fā)包人原因或不可抗力等非承包人原因?qū)е碌念~外費用，依據(jù)索賠申請、相關(guān)證據(jù)材料及合同約定的索賠處理程序進行支付。索賠費用的支付應(yīng)公平合理，并經(jīng)相關(guān)方確認?？⒐そY(jié)算款支付：工程竣工驗收合格后，依據(jù)竣工結(jié)算報告、工程量審核結(jié)果及合同約定的結(jié)算方式，一次性或分階段支付竣工結(jié)算款。質(zhì)保金返還：工程質(zhì)保期滿且無質(zhì)量缺陷后，依據(jù)合同約定返還承包人已繳納的工程質(zhì)量保證金。支付標準方面，主要依據(jù)以下因素確定：合同約定：合同中明確約定的計價方式、單價、費率等作為支付標準的主要依據(jù)。工程量清單：工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征描述、計量單位和工程量作為支付標準的參考。市場價格：材料設(shè)備價格、人工費等參照市場價格或合同約定的價格體系確定。技術(shù)規(guī)范：工程施工質(zhì)量、安全等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，并作為支付標準的一部分。?支付項目與標準明細表（一）支付項目劃分工程計量與支付管理規(guī)程中，支付項目劃分是確保資金合理流動和有效控制成本的關(guān)鍵步驟。為了明確劃分支付項目，首先需要對工程項目進行詳細的分類和定義，包括但不限于以下幾類：材料采購：包括所有用于施工的材料、設(shè)備和工具的購買費用。勞務(wù)費用：指雇傭工人、技術(shù)人員和其他專業(yè)服務(wù)人員的報酬。機械使用費：涉及租賃或購買施工機械的費用。其他費用：包括但不限于運輸費、保險費、稅費等。在劃分支付項目時，應(yīng)遵循以下原則：準確性：確保每一項費用都被準確記錄和計算?？勺匪菪裕好恳还P費用都應(yīng)該有明確的來源和去向，便于審計和追蹤。合理性：支付項目劃分應(yīng)符合項目預(yù)算和實際支出情況，避免不必要的浪費。表格示例：支付項目類別具體項目計算公式/描述材料采購鋼筋、水泥、磚塊等單價×數(shù)量=總價勞務(wù)費用工人工資、技術(shù)服務(wù)費工時×單價=總價機械使用費挖掘機、起重機等租賃費+折舊費=總價其他費用運輸費、保險費等直接費用=金額公式示例：支付項目類別計算【公式】材料采購單價×數(shù)量=總價勞務(wù)費用工時×單價=總價機械使用費租賃費+折舊費=總價其他費用直接費用=金額通過上述方法和表格，可以有效地管理和劃分工程中的支付項目，確保資金的合理分配和使用，同時提高財務(wù)管理的效率和透明度。（二）支付標準制定在工程計量與支付管理中，支付標準的制定是非常重要的一環(huán)。該標準的設(shè)定不僅關(guān)乎工程成本的控制，也直接影響到工程進展的順利進行以及各方的經(jīng)濟利益。以下是支付標準制定的詳細規(guī)程：調(diào)研與參考：在制定支付標準前，應(yīng)廣泛調(diào)研同類工程或類似項目的支付標準，同時參考地域、行業(yè)等相關(guān)的計價規(guī)定和指導(dǎo)性文件，確保標準的合理性和公平性。工程量清單復(fù)核：對工程量清單進行詳細復(fù)核，確保各項工程內(nèi)容的計量準確無誤，這是制定支付標準的基礎(chǔ)。定價原則確定：根據(jù)工程性質(zhì)、合同類型及風(fēng)險分擔(dān)等因素，明確定價原則，如固定總價、單價合同等，并充分考慮材料價格波動、工期變化等因素對造價的影響。支付標準細化：根據(jù)調(diào)研結(jié)果和工程量清單復(fù)核情況，結(jié)合定價原則，細化各項工程內(nèi)容的支付標準，包括單價、總價及調(diào)整方法等。審核與批準：支付標準制定完成后，需經(jīng)過相關(guān)部門或?qū)I(yè)人員的審核，確保其合理性。審核通過后，需經(jīng)上級主管部門或領(lǐng)導(dǎo)批準，方可正式實施。動態(tài)調(diào)整機制：考慮到工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種變化，如設(shè)計變更、材料價格波動等，應(yīng)建立支付標準的動態(tài)調(diào)整機制，確保支付標準的時效性和準確性。在制定支付標準時，還需考慮以下重要因素：合同條款：支付標準的制定應(yīng)符合合同條款，避免因標準與合同不符而產(chǎn)生爭議。材料價格波動：考慮到市場價格波動對造價的影響，可在支付標準中設(shè)定相應(yīng)的調(diào)整機制?，F(xiàn)場實際情況：在制定支付標準時，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況，如地質(zhì)條件、施工環(huán)境等，確保標準的實用性和可操作性。通過合理制定工程計量與支付管理規(guī)程的支付標準，可以保障工程順利進行，維護各方利益，促進工程建設(shè)目標的實現(xiàn)。（三）支付比例與方式在工程項目的財務(wù)管理中，合理的支付比例和方式對于確保項目順利進行至關(guān)重要。根據(jù)《工程計量與支付管理規(guī)程》的規(guī)定，支付比例應(yīng)基于合同條款和實際完成的工作量來確定。具體來說，可以采用如下步驟：首先明確項目的總預(yù)算以及各階段的付款比例，例如，第一階段付款可能占總預(yù)算的50%，第二階段則為剩余的50%。這樣不僅可以保證資金使用的透明度，還能激勵承包商按時按質(zhì)完成工作。其次在每次付款時，需要詳細記錄每一筆款項的具體用途，并由雙方簽字確認。這有助于防止任何不必要的財務(wù)糾紛或誤解，此外為了確保資金的安全性和準確性，建議引入第三方審計機構(gòu)對付款流程進行監(jiān)督和審核。對于大型或復(fù)雜的工程項目，支付方式可以選擇分期付款或者預(yù)付款的形式。這樣既能減輕承包商的資金壓力，又能保障項目的進度和質(zhì)量。同時通過設(shè)定不同的支付條件，如固定價格、成本加酬金等，可以更好地適應(yīng)不同類型的工程項目需求?！豆こ逃嬃颗c支付管理規(guī)程》中的支付比例與方式是項目成功實施的關(guān)鍵因素之一。通過合理制定和執(zhí)行這些規(guī)定，可以有效提升工作效率，降低風(fēng)險，從而推動項目向前發(fā)展。四、支付申請與審批4.1支付申請在工程項目實施過程中，各參建單位應(yīng)根據(jù)合同條款和相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定的程序和時間節(jié)點提交支付申請。支付申請應(yīng)詳細說明本次支付的金額、支付對象、支付原因以及相關(guān)證明材料。XX橋梁工程支付原因：完成橋梁樁基施工相關(guān)證明材料：施工日志、驗收報告XX道路工程支付原因：完成路面鋪設(shè)相關(guān)證明材料：施工日志、驗收報告4.2支付審批支付申請?zhí)峤缓螅椖抗芾韺有杞M織相關(guān)專業(yè)人員對支付申請進行審批。審批人員應(yīng)根據(jù)合同條款、施工進度、質(zhì)量驗收情況等因素進行綜合判斷。?支付審批流程項目經(jīng)理審核審核內(nèi)容：支付金額是否超出預(yù)算、支付對象是否合理、支付原因是否充分審批意見：通過/不通過財務(wù)部門審核審核內(nèi)容：支付是否符合公司財務(wù)管理規(guī)定、是否存在重復(fù)支付等情況審批意見：通過/不通過上級主管部門審批審核內(nèi)容：支付是否符合公司戰(zhàn)略目標、是否存在重大風(fēng)險審批意見：通過/不通過4.3支付執(zhí)行經(jīng)過審批通過的支付申請，項目財務(wù)部門應(yīng)及時通知支付對象，并按照合同約定進行支付。支付完成后，項目財務(wù)部門應(yīng)記錄支付信息并更新項目財務(wù)檔案。支付申請與審批過程中，各相關(guān)人員應(yīng)保持密切溝通，確保信息傳遞的準確性和及時性。支付金額應(yīng)嚴格按照合同條款和公司財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，避免出現(xiàn)違規(guī)操作。支付完成后，項目財務(wù)部門應(yīng)定期對支付情況進行審計和檢查，確保支付的合規(guī)性和安全性。（一）支付申請流程申請條件與資料準備施工單位在工程進度款支付申請前，需確保以下條件滿足：工程進度已完成且質(zhì)量合格，并獲得監(jiān)理單位或建設(shè)單位認可；相關(guān)工程量已按合同約定完成計量，并經(jīng)雙方確認；支付申請資料齊全，包括但不限于：工程計量報表；材料采購發(fā)票或結(jié)算單；勞務(wù)費用支付憑證；監(jiān)理工程師簽認的進度款支付證書（如有）。申請流程支付申請流程采用分級審批模式，具體步驟如下：流程節(jié)點責(zé)任方操作要求提交申請施工單位按合同約定時間，將支付申請表及附件報送至監(jiān)理單位或建設(shè)單位指定的接口人。計量復(fù)核監(jiān)理單位核對工程量清單與實際計量數(shù)據(jù)，確認支付金額無誤后簽發(fā)《工程計量確認單》。資料審核建設(shè)單位審查支付申請資料完整性及合規(guī)性，必要時要求補充說明。審批決策建設(shè)單位根據(jù)合同條款及財務(wù)制度，批準支付金額及支付時間。支付執(zhí)行建設(shè)單位財務(wù)部門按審批結(jié)果開具支付憑證，并通知施工單位。支付公式支付金額按以下公式計算：支付金額其中其他費用包括但不限于：變更增減項、索賠款項、質(zhì)保金扣款等。注意事項支付申請應(yīng)按時提交，逾期可能導(dǎo)致資金結(jié)算延遲；單次支付金額不得超過合同約定的最高支付比例（如：不超過總價的30%）；支付證書需雙方法定代表人簽字方可生效。通過以上流程，確保支付管理規(guī)范、透明，避免因流程不清導(dǎo)致的糾紛。（二）支付審批權(quán)限劃分總承包商的支付審批權(quán)限：總承包商負責(zé)對整個項目的支付進行審核和批準。他們需要確保所有付款都符合合同規(guī)定，并且與項目進度和質(zhì)量相符。在提交支付申請之前，總承包商應(yīng)先進行內(nèi)部審查，以確保申請的準確性和完整性。分包商的支付審批權(quán)限：分包商負責(zé)向總承包商提交支付申請，并接受總承包商的審批。分包商應(yīng)確保他們的工作質(zhì)量和進度符合合同要求，并在提交支付申請時提供相應(yīng)的證明材料。監(jiān)理工程師的支付審批權(quán)限：監(jiān)理工程師負責(zé)監(jiān)督和管理項目的施工過程，并對總承包商和分包商的支付申請進行審查。他們需要確保所有付款都符合合同規(guī)定，并且與項目進度和質(zhì)量相符。業(yè)主的支付審批權(quán)限：業(yè)主有權(quán)對總承包商和分包商的支付申請進行審查，并在必要時提出修改或調(diào)整。他們需要確保所有付款都符合合同規(guī)定，并且與項目進度和質(zhì)量相符。表格示例：角色職責(zé)審批權(quán)限總承包商負責(zé)整個項目的支付審核和批準無具體審批權(quán)限分包商負責(zé)向總承包商提交支付申請，并接受總承包商的審批無具體審批權(quán)限監(jiān)理工程師負責(zé)監(jiān)督和管理項目的施工過程，并對總承包商和分包商的支付申請進行審查無具體審批權(quán)限業(yè)主有權(quán)對總承包商和分包商的支付申請進行審查，并在必要時提出修改或調(diào)整無具體審批權(quán)限公式示例：假設(shè)總承包商的支付金額為A，分包商的支付金額為B，監(jiān)理工程師的支付金額為C，業(yè)主的支付金額為D。那么總支付金額S可以表示為：S#（三）支付申請與審批表格本規(guī)程中的支付申請與審批流程是為了確保工程款項的準確、及時支付，同時便于管理跟蹤。以下是詳細的支付申請與審批表格相關(guān)內(nèi)容：支付申請承包商在完成工程階段性工作或達到合同約定的支付條件后，需提交支付申請。申請中應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）工程名稱及合同編號；2）申請支付的金額及幣種；3）支付原因或工程階段說明；4）相關(guān)證明材料，如發(fā)票、驗收報告等。支付申請需以書面形式提交，建議采用電子文檔格式，以便于存檔和跟蹤。審批表格審批表格是支付流程中的重要環(huán)節(jié)，以確保支付的合法性和準確性。審批表格應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）工程名稱及合同編號；2）承包商提交的支付申請內(nèi)容；3）項目部門審核意見，包括工程進度的確認、質(zhì)量評估等；4）財務(wù)部門審核意見，包括資金狀況、發(fā)票真?zhèn)蔚龋?）審批結(jié)果及審批人簽名。審批流程應(yīng)遵循公司或項目的相關(guān)規(guī)定，確保各級審批人員的職責(zé)明確，審批權(quán)限合理。審批過程中，如發(fā)現(xiàn)問題或需要補充材料，應(yīng)及時通知承包商進行補充或更正。注意事項在填寫支付申請與審批表格時，承包商和項目部門應(yīng)特別注意以下幾點：1）填寫內(nèi)容應(yīng)真實、準確，不得虛報、瞞報；2）提交的證明材料應(yīng)齊全、有效；3）遵守公司或項目的支付周期，按時提交支付申請；4）如遇特殊情況，應(yīng)及時溝通，確保支付流程的順利進行。此外為了提高工作效率，可采用電子化支付申請與審批流程，通過公司內(nèi)部系統(tǒng)或?qū)I(yè)軟件進行申請、審批、支付等操作。五、支付執(zhí)行與記錄為了確保工程計量與支付過程的透明度和公正性，本規(guī)程明確規(guī)定了支付執(zhí)行及記錄的具體流程和要求。以下是詳細的步驟：支付申請：項目負責(zé)人或相關(guān)工作人員應(yīng)根據(jù)已完成的工作量提交正式的支付申請，并附上相應(yīng)的結(jié)算單據(jù)和證明文件。這些文件可能包括但不限于工作量報告、質(zhì)量檢查報告、驗收報告等。審批程序：支付申請需經(jīng)過項目經(jīng)理、財務(wù)部門以及相關(guān)部門的審核。在審核過程中，必須仔細核對所有提交的資料是否齊全且符合規(guī)定標準。合同條款確認：在批準支付之前，需要明確確認各項費用是否完全按照合同中的約定進行支付。這通常涉及到詳細審查合同條款，特別是關(guān)于付款時間和金額的規(guī)定。記錄保存：所有支付記錄應(yīng)當(dāng)被妥善保存，以便日后查閱。這些記錄至少應(yīng)包含支付日期、金額、收款方信息（如有）、支付原因等關(guān)鍵要素。審計監(jiān)督：為保證支付的公平性和準確性，建議定期進行內(nèi)部審計或外部審計，以驗證支付決定是否恰當(dāng)。審計結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)人員并納入后續(xù)的支付決策中。通過嚴格執(zhí)行上述支付執(zhí)行與記錄的流程，可以有效提升工程項目的整體管理水平，保障各方權(quán)益，促進項目的順利進行。六、支付變更與調(diào)整在工程項目實施過程中，支付變更與調(diào)整是不可避免的環(huán)節(jié)。為確保工程進度和成本控制的準確性，本規(guī)程對支付變更與調(diào)整的相關(guān)事項進行了明確規(guī)定。6.1變更申請當(dāng)發(fā)生以下情況之一時，承包商需向項目管理層提交支付變更申請：設(shè)計方案發(fā)生重大變更；施工方法或工藝發(fā)生改變；原合同約定的工程量或單價發(fā)生變化；法律法規(guī)或政策發(fā)生變化，需要對工程造價進行調(diào)整。6.2變更審批項目管理層收到支付變更申請后，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對其進行審查。審查內(nèi)容包括：變更原因是否明確且合理；變更內(nèi)容是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；變更后的工程造價是否在預(yù)算范圍內(nèi)。經(jīng)審查通過后，項目管理層需將變更申請報請上級審批部門批準。6.3支付調(diào)整一旦支付變更獲得批準，項目財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)變更后的工程量和單價調(diào)整支付金額，并生成支付單據(jù)。支付單據(jù)應(yīng)詳細列明變更內(nèi)容、調(diào)整金額及支付日期等信息。6.4支付執(zhí)行項目財務(wù)部門在收到支付單據(jù)后，應(yīng)及時通知承包商進行支付。承包商在收到支付款項后，應(yīng)按照變更后的工程進度和質(zhì)量要求完成相應(yīng)工作。6.5變更記錄與追溯項目管理部門應(yīng)妥善保存支付變更相關(guān)的所有文件和記錄，以便在必要時進行追溯和審計。同時項目財務(wù)部門應(yīng)對支付變更情況進行定期匯總和分析，為工程造價控制提供有力支持。6.6風(fēng)險管理與應(yīng)急處理支付變更與調(diào)整可能帶來一定的風(fēng)險，如價格波動、工程量爭議等。項目管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施和應(yīng)急預(yù)案，確保支付變更過程的順利進行。（一）變更原因與分類工程項目建設(shè)周期長、涉及因素多，在實施過程中，由于主客觀因素的影響，工程變更在所難免。工程變更不僅可能影響工程項目的進度、成本，還可能對項目的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。因此建立科學(xué)合理的工程變更原因分析及分類體系，對于有效控制工程變更、保障項目順利實施具有重要意義。變更原因分析工程變更的發(fā)生，其背后往往存在深層次的原因。根據(jù)實踐經(jīng)驗及理論分析，工程變更的主要原因可以歸納為以下幾個方面：設(shè)計原因：這是最常見的變更原因之一。由于設(shè)計深度不足、設(shè)計錯誤、設(shè)計標準變化、設(shè)計理念更新、設(shè)計優(yōu)化等設(shè)計階段本身存在的問題，導(dǎo)致在施工過程中需要對設(shè)計進行修改或補充。例如，設(shè)計內(nèi)容紙的錯漏碰缺、結(jié)構(gòu)設(shè)計的不合理、材料選用的不當(dāng)?shù)?，都可能引發(fā)設(shè)計變更。業(yè)主原因：業(yè)主方根據(jù)項目目標、需求或外部環(huán)境的變化，提出對工程內(nèi)容、功能、規(guī)模、標準等方面的調(diào)整要求，從而引發(fā)變更。例如，業(yè)主方投資意向的改變、市場環(huán)境的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、業(yè)主方對項目功能需求的變更等。施工原因：施工過程中，由于施工技術(shù)、施工工藝、施工條件等因素的變化，或者施工方為了優(yōu)化施工方案、提高施工效率、降低施工成本等目的，提出對原設(shè)計或施工方案進行調(diào)整。例如，地質(zhì)條件與設(shè)計不符、施工技術(shù)進步、施工方案的優(yōu)化等。合同原因：合同文件本身存在歧義、遺漏或矛盾，或者合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)新的情況，需要進行解釋或調(diào)整，從而引發(fā)變更。例如，合同條款的理解偏差、合同風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、合同履行的特殊情況等。外部環(huán)境原因：項目實施過程中，由于國家政策法規(guī)的調(diào)整、社會環(huán)境的變化、自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致項目需要進行相應(yīng)的調(diào)整或變更。例如，環(huán)保政策的收緊、城市規(guī)劃的調(diào)整、地震、洪水等自然災(zāi)害。技術(shù)原因：新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，或者為了提高工程的質(zhì)量、性能、安全性等目的，采用新的技術(shù)方案，從而引發(fā)變更。例如，新材料的研發(fā)和應(yīng)用、施工工藝的改進、安全技術(shù)的升級等。變更分類此外還可以根據(jù)變更的性質(zhì)，將工程變更分為設(shè)計變更、工程量增減變更、進度調(diào)整變更、費用調(diào)整變更等。通過對工程變更原因的分析和分類，可以更好地識別、預(yù)測和控制工程變更，從而保障工程項目的順利實施。在后續(xù)章節(jié)中，我們將詳細闡述不同類別變更的管理流程和支付方式。（二）變更申請與審批流程變更申請：工程變更申請應(yīng)通過書面形式提交，并附有詳細的變更描述、影響評估報告及相關(guān)證明材料。申請人需確保變更內(nèi)容符合項目合同要求，且不違反相關(guān)法律法規(guī)。變更申請應(yīng)在發(fā)現(xiàn)潛在問題后24小時內(nèi)提出，以便及時進行風(fēng)險評估和決策。變更審批：變更審批應(yīng)由項目管理團隊負責(zé)，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人等關(guān)鍵角色。審批流程應(yīng)遵循以下步驟：初步評估：對變更申請進行初步審查，確定其必要性和可行性。詳細分析：對變更可能帶來的影響進行深入分析，包括成本、進度、質(zhì)量等方面。決策批準：根據(jù)評估結(jié)果，由項目管理團隊做出是否批準變更的決定。記錄備案：將審批結(jié)果和相關(guān)決策記錄在項目管理系統(tǒng)中，以備后續(xù)查詢和審計。變更執(zhí)行：一旦變更得到批準，應(yīng)立即啟動變更實施計劃，明確責(zé)任人、時間節(jié)點和資源需求。變更實施過程中，應(yīng)定期向項目管理團隊報告進度，確保按時完成。變更完成后，應(yīng)及時組織驗收，確保變更效果達到預(yù)期目標。變更記錄：所有變更申請、審批記錄和執(zhí)行情況均應(yīng)詳細記錄在項目管理系統(tǒng)中，以便于追溯和審計。變更記錄應(yīng)包括變更原因、變更內(nèi)容、審批結(jié)果、執(zhí)行過程和驗收結(jié)果等信息。對于重要變更，還應(yīng)制作變更日志，記錄變更的全過程，為未來類似情況提供參考。（三）變更后的支付執(zhí)行與記錄在處理變更后的支付執(zhí)行與記錄時，應(yīng)詳細記錄每一筆變更的具體情況，包括但不限于變更的內(nèi)容、變更的原因以及變更的影響等信息。同時對于每次變更，都需及時更新相關(guān)的財務(wù)賬目，并確保所有變更記錄完整且可追溯。為了便于管理和查詢，建議將變更后的支付記錄整理成詳細的表格形式，表格中應(yīng)包含以下字段：變更日期、變更項目編號、變更內(nèi)容描述、變更原因、受影響的部門或個人、變更前的金額、變更后的金額、變更后的付款方式等。這樣可以清晰地看到每個變更對財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)流程產(chǎn)生的影響，方便后續(xù)進行分析和決策。此外在實施變更后，還需定期進行成本效益分析，評估變更是否達到了預(yù)期的效果，以確保每一分錢都花在刀刃上。通過這種方式，不僅可以提高資金使用的效率，還能有效降低運營風(fēng)險。七、支付風(fēng)險防范與應(yīng)對措施在工程計量與支付管理過程中，支付風(fēng)險的管理至關(guān)重要。為有效防范潛在風(fēng)險并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，以下是對相關(guān)內(nèi)容的詳細闡述：風(fēng)險識別：在工程支付環(huán)節(jié)，風(fēng)險多種多樣，包括但不限于資金流動性風(fēng)險、欺詐風(fēng)險、操作風(fēng)險等。因此首要任務(wù)是準確識別各類風(fēng)險，以便有針對性地采取應(yīng)對措施。具體措施包括建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、定期分析風(fēng)險趨勢等。風(fēng)險防范策略：針對識別出的風(fēng)險，應(yīng)采取有效的防范措施。包括但不限于以下幾點：加強內(nèi)部控制：完善支付流程，確保審批權(quán)限明確，防止內(nèi)部操作風(fēng)險。強化監(jiān)管：對支付過程進行實時監(jiān)控，確保資金安全。防范欺詐：建立反欺詐機制，與相關(guān)部門合作，共同打擊欺詐行為。應(yīng)對措施制定：針對不同風(fēng)險等級和類型，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。以下是一些常見的應(yīng)對措施示例：對于資金流動性風(fēng)險，可建立資金預(yù)警機制，確保資金充足率。同時積極尋求與金融機構(gòu)的合作，保障資金流的穩(wěn)定性。對于操作風(fēng)險，可定期為支付操作人員提供培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，降低操作失誤率。此外建立責(zé)任追究機制，對操作不當(dāng)行為進行嚴肅處理。對于合同風(fēng)險，應(yīng)在合同簽訂前進行嚴格的審查，確保合同條款的合理性。對于合同履行過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與合同方溝通解決。應(yīng)對措施的執(zhí)行與監(jiān)督：制定措施后，關(guān)鍵在于執(zhí)行。應(yīng)明確責(zé)任人，確保各項措施得到有效落實。同時建立監(jiān)督機制，對措施的執(zhí)行情況進行定期檢查，確保支付安全。此外還應(yīng)建立反饋機制，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行調(diào)整和改進。通過上述內(nèi)容可以看出，“工程計量與支付管理規(guī)程”中的支付風(fēng)險防范與應(yīng)對措施需要全方位、多角度的考慮和執(zhí)行。只有在不斷完善和優(yōu)化相關(guān)措施的基礎(chǔ)上，才能確保工程支付的順利進行和資金安全。（一）風(fēng)險評估方法在進行工程計量與支付管理時，對潛在的風(fēng)險進行準確評估是至關(guān)重要的。本節(jié)將介紹一種基于概率和影響評估的風(fēng)險評估方法。風(fēng)險識別風(fēng)險分析對識別出的風(fēng)險進行定性和定量分析，確定其可能性和影響程度。可以使用以下公式計算風(fēng)險概率和影響：風(fēng)險概率（P）：P=（發(fā)生的可能性）/（總可能性）風(fēng)險影響（I）：I=（影響的程度）/（總影響程度）風(fēng)險應(yīng)對策略針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。常見的風(fēng)險應(yīng)對策略包括：風(fēng)險規(guī)避：避免參與可能帶來風(fēng)險的活動。風(fēng)險降低：采取措施降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或影響程度。風(fēng)險轉(zhuǎn)移：通過保險、合同條款等方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他方。風(fēng)險接受：在風(fēng)險可控范圍內(nèi)，接受其可能帶來的影響。通過以上風(fēng)險評估方法，可以有效地識別、分析和應(yīng)對工程計量與支付管理中的潛在風(fēng)險，確保項目的順利進行和成功完成。（二）風(fēng)險防范策略為有效識別、評估并控制工程計量與支付環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險，確保項目資金安全、運行高效、公平公正，特制定以下風(fēng)險防范策略。完善制度體系，強化內(nèi)控機制策略描述：建立健全覆蓋計量、支付、審核、支付執(zhí)行等全流程的內(nèi)部管理制度與操作規(guī)程。明確各崗位職責(zé)、權(quán)限邊界及工作流程，形成相互制約、相互監(jiān)督的閉環(huán)管理機制。定期評審與更新制度，使其適應(yīng)項目進展和外部環(huán)境變化。關(guān)鍵措施：制定詳細的計量規(guī)則，明確工程量計算標準、依據(jù)及確認程序。設(shè)立多級審核機制，如班組自檢、項目部復(fù)核、上級單位抽查等，確保計量數(shù)據(jù)的準確性。規(guī)范支付審批流程，設(shè)定不同金額等級的審批權(quán)限，確保支付依據(jù)充分、程序合規(guī)。建立支付風(fēng)險預(yù)警機制，對異常支付情況及時進行標識和調(diào)查。加強過程監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)準確策略描述：實施對計量與支付過程的動態(tài)監(jiān)控，重點在于源頭數(shù)據(jù)的真實性與完整性。通過技術(shù)手段和管理措施，最大限度地減少計量錯誤、虛假工程量及支付漏洞。關(guān)鍵措施：計量數(shù)據(jù)核查：采用現(xiàn)場復(fù)核、測量比對、影像資料留痕等方式，對關(guān)鍵工程量進行核實。引入BIM等技術(shù)，實現(xiàn)工程量計算的精細化管理。對計量數(shù)據(jù)采用公式進行邏輯校驗，例如：總計量值支付憑證審核：嚴格審核發(fā)票、合同、變更指令、驗收記錄等支付支撐材料的合規(guī)性與有效性，確保每筆支付都有據(jù)可依。建立臺賬：詳細記錄計量確認、支付申請、審核、支付執(zhí)行等各環(huán)節(jié)信息，形成可追溯的管理臺賬。嚴格合同管理，明確權(quán)責(zé)利策略描述：準確理解和嚴格執(zhí)行合同約定，特別是關(guān)于工程量計量規(guī)則、支付周期、支付比例、價格調(diào)整機制、風(fēng)險分擔(dān)等條款。通過清晰的合同約定，預(yù)先規(guī)避潛在爭議和風(fēng)險。關(guān)鍵措施：合同交底：組織相關(guān)人員深入解讀合同條款，特別是與計量支付相關(guān)的部分，確保理解一致。變更與索賠管理：建立規(guī)范的變更與索賠管理流程，確保所有變更和索賠均有合同依據(jù)或事實基礎(chǔ)，并經(jīng)過正當(dāng)程序確認。履約行為監(jiān)督：密切關(guān)注合同履行情況，特別是承包商的履約能力與信譽，防范因承包商違約導(dǎo)致的支付風(fēng)險。強化信息溝通，促進協(xié)同工作策略描述：建立暢通的溝通渠道，確保業(yè)主、監(jiān)理、承包商等各方在計量與支付事項上信息對稱、步調(diào)一致。及時解決計量與支付過程中出現(xiàn)的問題，避免矛盾積累激化。關(guān)鍵措施：定期例會：定期召開計量與支付協(xié)調(diào)會，通報情況，討論問題，明確下一步工作安排。信息共享平臺：利用信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)、支付信息、合同文件等的共享，提高工作效率和透明度。爭議解決機制：預(yù)先約定爭議解決方式（如協(xié)商、調(diào)解、仲裁等），當(dāng)出現(xiàn)分歧時，能依據(jù)約定路徑妥善處理。引入信息化手段，提升管理效能策略描述：積極應(yīng)用先進的工程管理軟件或平臺，實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)的自動化采集、處理與審核，支付流程的線上化審批與管理，從而提高管理效率，減少人為錯誤和舞弊風(fēng)險。關(guān)鍵措施：計量管理軟件：利用軟件進行工程量計算、匯總、審核，并與BIM模型關(guān)聯(lián)，提高計量精度。支付管理平臺：建立集成的支付管理系統(tǒng)，實現(xiàn)支付申請、審批、支付、對賬等全流程線上操作，固化審批流程，記錄所有操作日志。通過上述策略的有效實施，旨在構(gòu)建一個風(fēng)險可控、流程清晰、高效透明的工程計量與支付管理體系，為項目的順利實施提供有力保障。（三）風(fēng)險應(yīng)對措施風(fēng)險識別與評估：定期進行工程計量與支付管理的風(fēng)險評估，以識別可能影響項目進度、成本和質(zhì)量的潛在風(fēng)險。使用SWOT分析（優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅）來評估項目面臨的內(nèi)部和外部風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)防措施：建立嚴格的風(fēng)險管理流程，包括風(fēng)險識別、評估、優(yōu)先級排序和應(yīng)對策略制定。實施動態(tài)監(jiān)控機制，持續(xù)跟蹤風(fēng)險的變化，并及時調(diào)整風(fēng)險管理計劃。風(fēng)險緩解措施：采用適當(dāng)?shù)谋ｋU策略，如購買工程保險和責(zé)任保險，以減輕潛在的財務(wù)損失。制定應(yīng)急計劃，包括備用資金、關(guān)鍵資源的備份以及快速響應(yīng)機制，以便在風(fēng)險事件發(fā)生時能夠迅速采取行動。風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施：通過合同條款將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商或供應(yīng)商，例如通過固定價格合同或績效合同。考慮使用金融工具，如期貨合約或期權(quán)，來對沖特定風(fēng)險。風(fēng)險接受與容忍度：根據(jù)項目的性質(zhì)和市場條件，設(shè)定合理的風(fēng)險容忍度，并在項目規(guī)劃階段確定可