第1篇第一章總則第一條為規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的管理，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的日常管理、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。第三條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以人才為核心。（三）堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（四）堅(jiān)持資源共享，協(xié)同發(fā)展，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。第二章組織機(jī)構(gòu)第四條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)基地的全面管理工作。第五條管理委員會(huì)由以下人員組成：（一）主任：由基地負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）副主任：由基地相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（三）委員：由基地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第六條管理委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）制定基地發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（二）審核和批準(zhǔn)基地的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。（三）協(xié)調(diào)解決基地運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題。（四）監(jiān)督基地各項(xiàng)制度的執(zhí)行。（五）其他應(yīng)由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。第三章運(yùn)營(yíng)管理第七條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)管理包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審1.基地設(shè)立項(xiàng)目申報(bào)部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)的受理、審核和推薦。2.項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)提交項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料。3.項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。4.管理委員會(huì)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。（二）項(xiàng)目入駐與退出1.項(xiàng)目入駐（1）項(xiàng)目入駐人應(yīng)提交入駐申請(qǐng)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料。（2）入駐申請(qǐng)經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由基地與入駐人簽訂入駐協(xié)議。（3）入駐人應(yīng)按照協(xié)議約定，履行各項(xiàng)義務(wù)。2.項(xiàng)目退出（1）入駐人因故需退出基地的，應(yīng)提前一個(gè)月向基地提出書面申請(qǐng)。（2）基地審核入駐人退出申請(qǐng)，符合退出條件的，批準(zhǔn)退出。（3）入駐人退出基地后，應(yīng)妥善處理相關(guān)事宜。（三）財(cái)務(wù)管理1.基地設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)基地的財(cái)務(wù)管理工作。2.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。3.基地財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)定期向管理委員會(huì)報(bào)告。（四）安全管理1.基地設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基地的安全管理工作。2.基地應(yīng)建立健全安全管理制度，定期開(kāi)展安全檢查，確?；匕踩?.基地入駐企業(yè)應(yīng)遵守安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第四章服務(wù)體系第八條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全服務(wù)體系，為入駐企業(yè)提供以下服務(wù)：（一）政策咨詢：提供國(guó)家、地方及基地相關(guān)政策咨詢。（二）項(xiàng)目孵化：提供項(xiàng)目孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持等服務(wù)。（三）融資服務(wù)：協(xié)助入駐企業(yè)進(jìn)行融資，提供融資渠道和融資建議。（四）市場(chǎng)推廣：協(xié)助入駐企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)推廣，提高企業(yè)知名度。（五）人才引進(jìn)：協(xié)助入駐企業(yè)引進(jìn)人才，解決人才需求。（六）法律咨詢：提供法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。第五章人員管理第九條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全人員管理制度，包括以下內(nèi)容：（一）招聘與培訓(xùn)1.基地根據(jù)工作需要，招聘各類人才。2.基地對(duì)新入職員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。（二）績(jī)效考核1.基地對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果作為員工晉升、調(diào)薪的依據(jù)。2.基地對(duì)員工進(jìn)行定期考核，確保員工工作質(zhì)量和效率。（三）薪酬福利1.基地為員工提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利。2.基地根據(jù)員工績(jī)效，對(duì)優(yōu)秀員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第十條本制度由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第十二條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的管理，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的管理工作，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐、運(yùn)營(yíng)管理、退出機(jī)制、安全保障等方面。第三條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正原則；（二）創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享原則；（三）以人為本，服務(wù)優(yōu)先原則；（四）依法管理，規(guī)范運(yùn)作原則。第二章入駐管理第四條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)設(shè)立入駐申請(qǐng)審核委員會(huì)，負(fù)責(zé)入駐項(xiàng)目的審核工作。第五條入駐項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：（一）具有創(chuàng)新性、前瞻性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地定位；（三）具有明確的商業(yè)模式和盈利模式；（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備一定的管理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；（五）入駐項(xiàng)目應(yīng)具備一定的研發(fā)能力、技術(shù)水平和市場(chǎng)前景。第六條入駐項(xiàng)目申請(qǐng)流程：（一）申請(qǐng)人提交入駐申請(qǐng)材料；（二）入駐申請(qǐng)審核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；（三）審核通過(guò)的項(xiàng)目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂入駐協(xié)議；（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照協(xié)議約定入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。第七條入駐項(xiàng)目應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）按時(shí)繳納入駐費(fèi)用；（二）遵守創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的各項(xiàng)規(guī)章制度；（三）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人合法權(quán)益；（四）配合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)督。第三章運(yùn)營(yíng)管理第八條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)設(shè)立運(yùn)營(yíng)管理部門，負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)營(yíng)管理工作。第九條運(yùn)營(yíng)管理部門的主要職責(zé)：（一）制定和實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)營(yíng)管理方案；（二）提供項(xiàng)目孵化、技術(shù)支持、市場(chǎng)推廣等服務(wù)；（三）組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，搭建交流合作平臺(tái)；（四）負(fù)責(zé)基地的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理；（五）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確?；匕踩⒂行蜻\(yùn)行。第十條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)入駐項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。第十一條評(píng)估內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況；（二）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)；（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況；（四）項(xiàng)目社會(huì)效益。第十二條評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目續(xù)約、退出、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。第四章退出機(jī)制第十三條入駐項(xiàng)目在以下情況下，應(yīng)退出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地：（一）項(xiàng)目不符合入駐條件；（二）項(xiàng)目未按時(shí)繳納入駐費(fèi)用；（三）項(xiàng)目違反創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地規(guī)章制度；（四）項(xiàng)目終止或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（五）項(xiàng)目評(píng)估不合格。第十四條項(xiàng)目退出流程：（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出退出通知；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理退出手續(xù)；（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地對(duì)退出項(xiàng)目進(jìn)行清算。第五章安全保障第十五條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全安全保障制度，確?；匕踩?、有序運(yùn)行。第十六條安全保障制度包括：（一）消防安全制度；（二）治安保衛(wèi)制度；（三）網(wǎng)絡(luò)安全制度；（四）環(huán)境衛(wèi)生制度；（五）應(yīng)急處理制度。第十七條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。第十八條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十九條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地對(duì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條獎(jiǎng)勵(lì)形式包括：（一）資金獎(jiǎng)勵(lì)；（二）項(xiàng)目孵化支持；（三）市場(chǎng)推廣支持；（四）其他形式獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地對(duì)違反本制度的項(xiàng)目，給予處罰。第二十二條處罰形式包括：（一）警告；（二）罰款；（三）終止入駐協(xié)議；（四）其他形式處罰。第七章附則第二十三條本制度由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度未盡事宜，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充規(guī)定。第二十六條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的管理，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)營(yíng)效率，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)保障、安全保障、財(cái)務(wù)管理、人員管理等各個(gè)方面。第三條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運(yùn)作；（二）以人為本，服務(wù)至上；（三）注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn)；（四）資源共享，協(xié)同發(fā)展。第二章運(yùn)營(yíng)管理第四條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)營(yíng)管理工作。第五條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全以下運(yùn)營(yíng)管理制度：（一）入駐項(xiàng)目評(píng)審制度；（二）項(xiàng)目孵化管理制度；（三）項(xiàng)目退出機(jī)制；（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)管理制度；（六）基地設(shè)施設(shè)備管理制度；（七）安全管理制度；（八）財(cái)務(wù)管理制度；（九）人員管理制度。第六條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)定期對(duì)入駐項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確保項(xiàng)目符合基地定位和發(fā)展方向。第七條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全項(xiàng)目孵化管理制度，為入駐項(xiàng)目提供全方位的孵化服務(wù)。第八條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目退出機(jī)制，對(duì)不符合基地發(fā)展要求的項(xiàng)目予以退出。第九條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保入駐項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。第十條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)定期舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為入駐項(xiàng)目提供展示、交流、合作的機(jī)會(huì)。第十一條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全基地設(shè)施設(shè)備管理制度，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。第十二條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全安全管理制度，確保基地安全穩(wěn)定運(yùn)行。第十三條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。第十四條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全人員管理制度，確保人員管理規(guī)范、高效。第三章服務(wù)保障第十五條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)提供以下服務(wù)保障：（一）辦公場(chǎng)地及設(shè)施；（二）項(xiàng)目孵化服務(wù)；（三）投融資服務(wù)；（四）人才引進(jìn)與培訓(xùn)服務(wù)；（五）市場(chǎng)推廣服務(wù)；（六）政策咨詢與服務(wù)。第十六條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)與入駐項(xiàng)目建立良好的合作關(guān)系，為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第十七條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)定期舉辦各類培訓(xùn)、講座、研討會(huì)等活動(dòng)，提升入駐項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)。第十八條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)積極與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、科研院所等合作，為入駐項(xiàng)目提供多元化的投融資服務(wù)。第十九條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)加強(qiáng)與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等合作，為入駐項(xiàng)目提供市場(chǎng)推廣和政策咨詢服務(wù)。第四章安全保障第二十條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全安全保障制度，確保基地安全穩(wěn)定運(yùn)行。第二十一條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)定期開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第二十二條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。第二十三條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理，確保消防設(shè)施設(shè)備完好、消防通道暢通。第二十四條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。第五章財(cái)務(wù)管理第二十五條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。第二十六條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)基地的財(cái)務(wù)管理工作。第二十七條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的財(cái)務(wù)收支應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第二十八條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。第六章人員管理第二十九條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)建立健全人員管理制度，確保人員管理規(guī)范、高效。第三十條創(chuàng)新