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文檔簡介
巡察整改匯報材料演講人:日期:CATALOGUE目錄01巡察工作概述02存在問題分析03整改方案制定04整改實施進展05成效評估與驗證06下一步工作計劃01巡察工作概述巡察背景與目的強化黨內(nèi)監(jiān)督的政治要求巡察是落實全面從嚴治黨的重要舉措,旨在通過自上而下的監(jiān)督機制,壓實各級黨組織主體責任,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。解決群眾反映突出問題聚焦基層“微腐敗”、形式主義官僚主義等群眾關(guān)切問題,通過巡察發(fā)現(xiàn)并推動解決民生領(lǐng)域痛點難點,提升群眾滿意度。促進政策落地與制度完善圍繞黨中央重大決策部署執(zhí)行情況開展巡察,確保政令暢通,同時通過問題整改倒逼制度漏洞修補,形成長效機制。巡察范圍與對象巡察范圍包括下屬單位領(lǐng)導班子及其成員、重點職能部門負責人,以及資金密集、資源富集、權(quán)力集中的關(guān)鍵崗位人員。覆蓋重點領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層單位開展延伸巡察,重點檢查惠民政策落實、“三資”管理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域問題。延伸至基層“神經(jīng)末梢”除常規(guī)巡察外,針對脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境等專項任務開展機動式巡察,實現(xiàn)精準監(jiān)督。專項巡察與常規(guī)巡察結(jié)合010203主要發(fā)現(xiàn)匯總黨的建設薄弱環(huán)節(jié)部分黨組織存在“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、民主集中制落實不到位、黨員教育管理松散等問題,黨內(nèi)政治生活不嚴肅。廉政風險隱患突出發(fā)現(xiàn)個別單位在工程招投標、物資采購、專項資金使用中存在程序違規(guī)、利益輸送問題,需進一步核查并問責。作風建設亟待加強形式主義問題反彈,如過度留痕、會議重復召開;官僚主義表現(xiàn)為服務群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮,影響干群關(guān)系。整改落實不到位上一輪巡察反饋問題中,有30%未徹底整改或出現(xiàn)反彈,反映出整改責任壓而不實、跟蹤督辦力度不足。02存在問題分析問題分類梳理個別部門存在資金使用審批流程缺失、票據(jù)管理混亂等問題,易引發(fā)廉政風險,需強化財務內(nèi)控機制建設。財務管理不規(guī)范工作作風不扎實監(jiān)督問責缺位部分單位對上級政策文件落實不到位,存在選擇性執(zhí)行或變通執(zhí)行現(xiàn)象,導致制度效力弱化,未能發(fā)揮應有的規(guī)范作用。少數(shù)干部存在形式主義傾向,如會議落實會議、文件落實文件,缺乏實際調(diào)研和問題解決能力,影響工作實效。對違規(guī)行為的追責力度不足,部分問題整改流于表面,未能形成長效震懾機制,需完善責任倒查體系。制度執(zhí)行不嚴格重點問題剖析工程項目監(jiān)管漏洞部分基建項目未嚴格執(zhí)行招投標程序,存在圍標串標風險,且施工過程缺乏第三方審計,易滋生腐敗問題。民生領(lǐng)域服務滯后如教育、醫(yī)療等公共服務資源配置不均衡,群眾反映強烈的“辦事難”問題仍未徹底解決,需優(yōu)化服務流程。黨建與業(yè)務“兩張皮”基層黨組織活動與業(yè)務工作脫節(jié),理論學習浮于表面,未能有效轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際能力。問題根源探究思想認識不到位跨部門協(xié)作機制缺失,導致問題整改責任劃分模糊,部門間推諉扯皮現(xiàn)象頻發(fā),需明確權(quán)責清單。體制機制不健全能力素質(zhì)有短板考核評價不科學部分領(lǐng)導干部政治站位不高,對巡察整改的重要性認識不足,存在“過關(guān)”心態(tài),缺乏刀刃向內(nèi)的勇氣?;鶎痈刹繉I(yè)培訓不足,對新政策、新技術(shù)的掌握滯后,難以適應現(xiàn)代化治理要求,亟需系統(tǒng)性能力提升?,F(xiàn)有考核指標重結(jié)果輕過程,未能有效反映整改質(zhì)量,導致部分單位追求短期成效而忽視長效機制建設。03整改方案制定整改總體目標全面壓實整改責任圍繞巡察反饋問題,建立系統(tǒng)性整改框架,確保問題整改全覆蓋、無遺漏,推動形成長效管理機制。提升治理效能通過問題整改優(yōu)化工作流程,強化制度執(zhí)行,實現(xiàn)管理規(guī)范化、標準化,提高整體工作質(zhì)量和效率。推動高質(zhì)量發(fā)展以整改為契機,破解制約發(fā)展的瓶頸問題,促進業(yè)務與管理的協(xié)同提升,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。具體整改措施分類施策精準整改針對巡察反饋的各類問題,制定差異化解決方案,如制度漏洞需修訂完善、執(zhí)行不力需強化監(jiān)督、作風問題需專項教育等。建立動態(tài)跟蹤機制設立整改臺賬,實行“銷號管理”,定期核查整改進展,確保措施落地見效,避免問題反彈或形式化整改。強化資源保障統(tǒng)籌人力、財力、技術(shù)等資源,優(yōu)先保障重點難點問題的整改需求,必要時引入第三方評估提升整改專業(yè)性。明確黨委(黨組)主要負責人為第一責任人,分管領(lǐng)導按職責包干整改任務,具體部門及人員承擔直接責任,形成層級清晰的責任鏈條。細化責任分工建立跨部門整改協(xié)作組,對涉及多部門的問題聯(lián)合攻堅,避免推諉扯皮,確保整改工作無縫銜接。強化協(xié)同聯(lián)動將整改成效納入績效考核,對敷衍整改、虛假整改的單位或個人嚴肅追責,倒逼責任落實。嚴格考核問責責任主體明確04整改實施進展整改任務分解根據(jù)巡察反饋問題清單,逐項明確牽頭部門、配合單位及具體責任人,形成“問題-措施-責任-時限”四張清單,確保整改任務橫向到邊、縱向到底。責任主體明確化問題分類施策資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將整改任務劃分為立行立改、限期整改、長期推進三類,針對制度漏洞類問題同步啟動建章立制,針對作風類問題開展專項督查,確保整改措施精準有效。建立跨部門協(xié)作機制,整合人力、財力、物力資源,對涉及多部門的復雜問題成立聯(lián)合工作組,定期召開聯(lián)席會議推動問題解決。執(zhí)行進度匯報動態(tài)跟蹤機制實行“周調(diào)度、月通報”制度,通過線上臺賬系統(tǒng)實時更新整改進展,對滯后事項下發(fā)預警通知單,并納入績效考核負面清單管理。階段性成果量化已完成整改事項占比達65%,其中制度建設類完成率82%,群眾投訴類問題辦結(jié)率91%,剩余事項均按計劃節(jié)點推進。難點問題攻堅針對歷史遺留的產(chǎn)權(quán)糾紛等3項重點難點問題,已提請上級部門協(xié)調(diào)法律顧問介入,制定專項解決方案并進入司法程序。已完成事項展示制度完善成果修訂《內(nèi)部審計管理辦法》等7項制度,新增《廉政風險防控指南》等4項規(guī)范性文件,填補了采購審批、合同管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管空白。群眾訴求響應完成老舊小區(qū)電梯加裝、校園周邊交通整治等12項民生工程,群眾滿意度測評達94.6%,較巡察前提升23個百分點。流程優(yōu)化案例行政審批事項平均辦理時限壓縮至3個工作日內(nèi),實現(xiàn)“一窗通辦”覆蓋率100%,企業(yè)投訴量同比下降67%。05成效評估與驗證整改效果指標問題解決率制度完善度群眾滿意度提升風險防控能力通過統(tǒng)計已整改問題數(shù)量與總問題的比例,量化整改工作的完成度,確保核心問題得到有效解決。采用問卷調(diào)查或訪談形式,收集服務對象對整改后工作的評價,反映整改的實際社會效益。評估新增或修訂的規(guī)章制度是否覆蓋漏洞領(lǐng)域,是否具備可操作性和長效性,避免問題重復發(fā)生。分析整改后關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險點是否建立預警機制,是否具備快速響應和處置能力。評估方法與數(shù)據(jù)多維度數(shù)據(jù)比對整合臺賬記錄、現(xiàn)場檢查報告、第三方審計數(shù)據(jù)等,橫向?qū)Ρ日那昂蟮牟町?,驗證措施有效性。建立信息化監(jiān)管平臺,實時采集整改項目進展數(shù)據(jù),通過可視化圖表展示階段性成果。組織行業(yè)專家對整改措施進行專業(yè)評估,結(jié)合部門間交叉檢查結(jié)果,確保結(jié)論客觀公正。選取典型問題案例,從原因追溯、措施落實到效果反饋全鏈條分析,提煉可復制的經(jīng)驗模式。動態(tài)跟蹤監(jiān)測專家評審與交叉驗證案例深度剖析整改成果確認書面驗收報告由責任單位提交整改完成報告,附佐證材料(如會議紀要、文件簽批、影像資料等),經(jīng)巡察組審核后歸檔。公開公示與反饋機制通過官方網(wǎng)站或公告欄公示整改結(jié)果,設立投訴渠道接受社會監(jiān)督,確保透明度與公信力。長效管理承諾書要求責任單位簽署后續(xù)維護承諾,明確責任人和定期復查計劃,防止問題反彈或形式主義回潮??冃煦^考核將整改成效納入單位年度績效考核體系,與評優(yōu)評先、資源分配直接關(guān)聯(lián),強化責任落實動力。06下一步工作計劃長期整改規(guī)劃系統(tǒng)性整改方案制定針對巡察反饋問題,制定分階段、分領(lǐng)域的系統(tǒng)性整改方案,明確責任主體、整改目標和驗收標準,確保整改工作有序推進。長效機制建設將整改措施與日常管理相結(jié)合,推動制度完善和流程優(yōu)化,形成常態(tài)化、規(guī)范化的管理機制,防止問題反彈。資源整合與優(yōu)化配置統(tǒng)籌人力、物力和財力資源,優(yōu)先保障重點領(lǐng)域整改需求,建立跨部門協(xié)作機制,提升整改效率和質(zhì)量。風險防范機制建立動態(tài)風險監(jiān)測體系,定期開展風險排查和評估,重點關(guān)注易發(fā)、多發(fā)問題的領(lǐng)域,提前制定防范預案。風險識別與評估根據(jù)風險等級和影響范圍,實施差異化管控措施,對高風險領(lǐng)域采取重點監(jiān)督和專項治理,確保風險可控。分級分類管控利用大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù),搭建風險預警平臺,實現(xiàn)實時監(jiān)控和智能分析,提升風險防范的精準性和時效性。信息化預警平臺010203持續(xù)改進措施定期“回頭看”機制對
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