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2025年江西行政執(zhí)法資格考試重點(diǎn)題型匯編及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共20題)1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列哪項(xiàng)屬于行政處罰中的“資格罰”?A.罰款B.沒(méi)收違法所得C.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)D.警告答案:C解析:資格罰是限制或剝奪違法行為人特定行為資格的處罰?!缎姓幜P法》第九條規(guī)定,行政處罰的種類包括“限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)”等,屬于資格罰。罰款(財(cái)產(chǎn)罰)、沒(méi)收違法所得(財(cái)產(chǎn)罰)、警告(聲譽(yù)罰)均不符合。2.某縣交通局對(duì)張某駕駛無(wú)牌摩托車的行為擬作出500元罰款,根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一程序符合規(guī)定?A.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定并當(dāng)場(chǎng)收繳罰款B.執(zhí)法人員需經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定C.因罰款未超過(guò)1000元,可適用簡(jiǎn)易程序D.需告知張某有要求聽(tīng)證的權(quán)利答案:B解析:《行政處罰法》第五十一條規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以200元以下、對(duì)法人或其他組織處以3000元以下罰款或警告的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。本題中500元超過(guò)200元,不可直接適用簡(jiǎn)易程序,但第五十二條規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的,需報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案;若符合“違法事實(shí)確鑿+法定依據(jù)”,即使超過(guò)200元,經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)仍可當(dāng)場(chǎng)作出(實(shí)踐中部分省份細(xì)化標(biāo)準(zhǔn))。聽(tīng)證權(quán)利適用于較大數(shù)額罰款(江西規(guī)定對(duì)公民2000元以上),500元不觸發(fā)聽(tīng)證。3.某區(qū)城管局扣押李某違規(guī)設(shè)置的廣告牌,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,扣押期限最長(zhǎng)不得超過(guò):A.15日B.30日C.60日D.90日答案:C解析:《行政強(qiáng)制法》第二十五條規(guī)定,查封、扣押的期限不得超過(guò)30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng),延長(zhǎng)不得超過(guò)30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。因此最長(zhǎng)為30+30=60日。4.王某對(duì)某縣稅務(wù)局作出的罰款決定不服,欲申請(qǐng)行政復(fù)議,下列哪一機(jī)關(guān)有權(quán)受理?A.該縣人民政府B.該縣稅務(wù)局上一級(jí)主管部門C.該縣人民法院D.該縣司法局答案:B解析:《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定,對(duì)海關(guān)、金融、稅務(wù)等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。稅務(wù)機(jī)關(guān)屬于垂直領(lǐng)導(dǎo),故應(yīng)向該縣稅務(wù)局的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)。5.根據(jù)《江西省行政執(zhí)法條例》,行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示:A.身份證B.工作證C.行政執(zhí)法證件D.單位介紹信答案:C解析:《江西省行政執(zhí)法條例》第二十條明確規(guī)定,行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件;未出示的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合。6.某市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某超市銷售過(guò)期食品的行為作出“罰款1萬(wàn)元并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的處罰,超市不服提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,本案的被告應(yīng)為:A.市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法人員B.市場(chǎng)監(jiān)管局C.市場(chǎng)監(jiān)管局的上一級(jí)機(jī)關(guān)D.市場(chǎng)監(jiān)管局的主要負(fù)責(zé)人答案:B解析:《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定,公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。本題中處罰決定由市場(chǎng)監(jiān)管局作出,故為被告。7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可時(shí),下列哪一行為符合《行政許可法》規(guī)定?A.要求申請(qǐng)人提交與申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料B.對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)收取費(fèi)用C.依法需要聽(tīng)證的,主動(dòng)組織聽(tīng)證并承擔(dān)聽(tīng)證費(fèi)用D.對(duì)同一申請(qǐng)事項(xiàng),不同申請(qǐng)人適用不同審查標(biāo)準(zhǔn)答案:C解析:《行政許可法》第四十七條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)組織聽(tīng)證的,聽(tīng)證費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。其他選項(xiàng)均違法:第二十九條禁止要求提交無(wú)關(guān)材料;第五十八條禁止收取監(jiān)督檢查費(fèi)用;第五條要求公平、公正、公開(kāi),不得歧視。8.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)李某違法占地建房的行為作出“限期拆除”決定,李某未履行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?dāng)M強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列哪一程序正確?A.直接強(qiáng)制拆除B.先催告,催告期滿后仍不履行的,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行C.催告后立即強(qiáng)制拆除D.無(wú)需催告,直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行答案:B解析:《行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人逾期不履行且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行(若法律未授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),則需申請(qǐng)法院)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)違法建筑的強(qiáng)制拆除權(quán)需依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律授權(quán),若無(wú)則需申請(qǐng)法院,且必須經(jīng)過(guò)催告程序。9.根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一情形不屬于“應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰”的范圍?A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的C.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的答案:D解析:D項(xiàng)屬于“不予處罰”的情形(《行政處罰法》第三十三條第一款);ABC均屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形(第三十條、第三十二條)。10.某縣生態(tài)環(huán)境局在查處企業(yè)違法排污時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違法行為已超過(guò)2年未被發(fā)現(xiàn)。根據(jù)《行政處罰法》,下列說(shuō)法正確的是:A.不再給予行政處罰,但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,期限延長(zhǎng)至5年B.一律不再給予行政處罰C.若企業(yè)仍在持續(xù)排污,不受2年期限限制D.期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算答案:D解析:《行政處罰法》第三十六條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,延長(zhǎng)至5年。期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。若違法行為仍在持續(xù)(如持續(xù)排污),則屬于“繼續(xù)狀態(tài)”,期限從終了之日起算,故C錯(cuò)誤;A項(xiàng)未明確是否“有危害后果”,表述不嚴(yán)謹(jǐn);D正確。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共10題)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列屬于行政處罰的有:A.交通管理部門對(duì)違章停車的王某作出“罰款200元”B.市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)作出“沒(méi)收違法所得5萬(wàn)元”C.生態(tài)環(huán)境部門對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)作出“責(zé)令停產(chǎn)整治”D.公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒人員作出“強(qiáng)制隔離戒毒”答案:ABC解析:D項(xiàng)“強(qiáng)制隔離戒毒”屬于行政強(qiáng)制措施(《禁毒法》規(guī)定),不屬于行政處罰。ABC均符合《行政處罰法》第九條規(guī)定的種類(罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)/整治)。2.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括:A.合法性原則B.適當(dāng)原則(比例原則)C.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則D.不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或個(gè)人謀取利益原則答案:ABCD解析:《行政強(qiáng)制法》第四條(合法)、第五條(適當(dāng))、第六條(教育與強(qiáng)制結(jié)合)、第七條(禁止謀利)均有明確規(guī)定。3.根據(jù)《行政許可法》,下列事項(xiàng)中可以不設(shè)定行政許可的有:A.公民、法人或其他組織能夠自主決定的B.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的C.行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的D.行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的答案:ABCD解析:《行政許可法》第十三條規(guī)定,上述四種情形可以不設(shè)定行政許可。4.行政復(fù)議期間,具體行政行為原則上不停止執(zhí)行,但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:A.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案:ABCD解析:《行政復(fù)議法》第三十九條(原第二十一條)規(guī)定,上述四種情形下可以停止執(zhí)行。5.根據(jù)《江西省行政執(zhí)法條例》,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,通過(guò)下列哪些方式對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行記錄?A.文字記錄B.音像記錄C.電子數(shù)據(jù)記錄D.口頭記錄答案:ABC解析:《江西省行政執(zhí)法條例》第二十三條規(guī)定,行政執(zhí)法全過(guò)程記錄包括文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式,口頭記錄不具備法律效力,故排除D。三、案例分析題(每題10分,共3題)案例1:2024年5月,某市城市管理綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)接到群眾舉報(bào),稱李某在市中心廣場(chǎng)周邊流動(dòng)販賣烤腸,未取得食品經(jīng)營(yíng)許可。執(zhí)法人員張某、王某到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)李某的手推車無(wú)任何衛(wèi)生防護(hù)措施,且部分烤腸已過(guò)期。張某當(dāng)場(chǎng)對(duì)李某說(shuō):“你這屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng),還賣過(guò)期食品,現(xiàn)在罰款2000元,不交錢就扣車!”李某辯稱自己剛擺攤3天,不知道需要辦證,且烤腸是當(dāng)天進(jìn)貨的,沒(méi)有過(guò)期。張某未聽(tīng)取辯解,直接開(kāi)具《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》,要求李某當(dāng)場(chǎng)繳納罰款。李某拒絕簽字,張某在文書(shū)上注明“當(dāng)事人拒簽”后離開(kāi)。問(wèn)題:1.城管局的執(zhí)法行為存在哪些違法之處?2.李某若對(duì)處罰決定不服,可通過(guò)哪些途徑救濟(jì)?答案:1.違法之處:(1)程序違法:根據(jù)《行政處罰法》第五十一條,當(dāng)場(chǎng)處罰僅適用于對(duì)公民200元以下罰款或警告。本題中罰款2000元遠(yuǎn)超200元,不得適用簡(jiǎn)易程序,應(yīng)適用一般程序(立案、調(diào)查、告知、聽(tīng)取陳述申辯、作出決定)。(2)未履行告知義務(wù):《行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。張某未告知李某處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),直接作出處罰。(3)未充分聽(tīng)取申辯:《行政處罰法》第四十五條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。張某未復(fù)核李某的辯解即作出處罰。(4)扣押手推車無(wú)法律依據(jù):張某以“不交錢就扣車”相威脅,但未依法履行行政強(qiáng)制措施程序(如出示執(zhí)法證件、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、告知當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利等),且扣押需符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的“防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生”等情形,本案中李某的行為主要涉及無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷售過(guò)期食品,扣押手推車需有明確法律授權(quán),否則違法。2.救濟(jì)途徑:(1)行政復(fù)議:李某可自收到處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向該市人民政府或上一級(jí)城管部門申請(qǐng)行政復(fù)議(根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條,若城管部門實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),可選擇本級(jí)政府或上一級(jí)主管部門)。(2)行政訴訟:李某可自收到處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟(《行政訴訟法》第四十六條)。案例2:2024年7月,某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“市監(jiān)局”)對(duì)轄區(qū)內(nèi)某藥店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其銷售的某品牌感冒藥標(biāo)簽上未注明“不良反應(yīng)”“禁忌”等內(nèi)容,違反了《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定。市監(jiān)局?jǐn)M對(duì)該藥店作出“罰款5萬(wàn)元并責(zé)令停業(yè)整頓15日”的處罰。在作出處罰決定前,市監(jiān)局向藥店送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》,告知其擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及陳述申辯權(quán)利。藥店負(fù)責(zé)人王某提出書(shū)面申辯,稱標(biāo)簽問(wèn)題是供應(yīng)商提供的包裝有誤,藥店無(wú)主觀過(guò)錯(cuò),請(qǐng)求減輕處罰。市監(jiān)局未予采納,于5日后作出《行政處罰決定書(shū)》,并直接送達(dá)藥店。王某不服,認(rèn)為市監(jiān)局未組織聽(tīng)證,程序違法。問(wèn)題:1.市監(jiān)局是否需要組織聽(tīng)證?為什么?2.若王某提起行政訴訟,法院應(yīng)如何認(rèn)定處罰的合法性?答案:1.需要組織聽(tīng)證。根據(jù)《行政處罰法》第六十三條,行政機(jī)關(guān)擬作出“較大數(shù)額罰款”“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)”等行政處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。江西省對(duì)“較大數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)為:對(duì)公民2000元以上,對(duì)法人或其他組織1萬(wàn)元以上。本案中藥店是法人,罰款5萬(wàn)元屬于“較大數(shù)額罰款”,且處罰包含“責(zé)令停業(yè)整頓”(屬于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)類),市監(jiān)局應(yīng)當(dāng)告知藥店有要求聽(tīng)證的權(quán)利。若藥店提出聽(tīng)證申請(qǐng),市監(jiān)局需組織聽(tīng)證;若未告知聽(tīng)證權(quán)利,屬于程序違法。2.法院應(yīng)認(rèn)定處罰程序違法,可能判決撤銷或部分撤銷處罰決定。理由:市監(jiān)局在作出“較大數(shù)額罰款+責(zé)令停業(yè)整頓”的處罰前,未依法告知藥店聽(tīng)證權(quán)利,違反了《行政處罰法》的法定程序。根據(jù)《行政訴訟法》第七十條,行政行為“違反法定程序”的,人民法院判決撤銷或部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為。案例3:2024年9月,某鄉(xiāng)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)政府”)接到村民舉報(bào),稱村民趙某在基本農(nóng)田上修建豬圈,破壞耕地。鄉(xiāng)政府經(jīng)調(diào)查確認(rèn),趙某未辦理任何審批手續(xù),占用基本農(nóng)田50平方米修建磚混結(jié)構(gòu)豬圈。鄉(xiāng)政府依據(jù)《土地管理法》第七十五條“違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正或治理,可以并處罰款”的規(guī)定,作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》,要求趙某3日內(nèi)自行拆除豬圈,逾期將強(qiáng)制拆除。趙某未履行,鄉(xiāng)政府于第5日組織人員強(qiáng)制拆除了豬圈。問(wèn)題:1.鄉(xiāng)政府是否有權(quán)作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》?為什么?2.鄉(xiāng)政府的強(qiáng)制拆除行為是否合法?答案:1.無(wú)權(quán)?!锻恋毓芾矸ā返谄呤鍡l明確規(guī)定,處罰主體為“縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門”,鄉(xiāng)政府作為鄉(xiāng)級(jí)人民政府,無(wú)法律授權(quán)對(duì)破壞耕地的行為作出責(zé)令限期拆除的決定。2.不合法。一方面,鄉(xiāng)政府無(wú)作出拆除決定的法定職權(quán),其作出的《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》本身違法;另一方面,即使拆除決定合法,鄉(xiāng)政府若要實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,需符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的程序(催告、聽(tīng)取陳述申辯、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定等),且需有法律授權(quán)。《土地管理法》未授予鄉(xiāng)級(jí)人民政府強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),故鄉(xiāng)政府應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,而非自行拆除。四、簡(jiǎn)答題(每題5分,共10題)1.簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。答案:行政處罰的基本原則包括:(1)處罰法定原則(依據(jù)法定、主體法定、程序法定);(2)公正、公開(kāi)原則(公平對(duì)待當(dāng)事人,處罰依據(jù)和過(guò)程公開(kāi));(3)過(guò)罰相當(dāng)原則(處罰種類和幅度與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相當(dāng));(4)教育與處罰相結(jié)合原則(教育公民、法人或其他組織自覺(jué)守法);(5)保障當(dāng)事人權(quán)利原則(陳述、申辯、聽(tīng)證、救濟(jì)等權(quán)利);(6)一事不再罰原則(對(duì)同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰)。2.行政許可的實(shí)施程序包括哪些步驟?答案:行政許可的實(shí)施程序主要包括:(1)申請(qǐng)與受理(當(dāng)事人提出申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,決定是否受理);(2)審查與決定(行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查,必要時(shí)實(shí)地核查;符合條件的,作出準(zhǔn)予許可決定;不符合的,作出不予許可決定并說(shuō)明理由);(3)聽(tīng)證程序(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的,或當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證且符合條件的,組織聽(tīng)證);(4)期限與送達(dá)(行政機(jī)關(guān)應(yīng)在法定期限內(nèi)作出決定,并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人)。3.行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)
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