2025年食品藥品執(zhí)法大比武食品類試題(四)答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.某食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)包裝食品標(biāo)簽未標(biāo)注“貯存條件”，根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)規(guī)定，該行為違反了：A.第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品B.第六十七條預(yù)包裝食品標(biāo)簽的強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容C.第七十一條食品標(biāo)簽的真實(shí)性要求D.第七十三條食品廣告的內(nèi)容要求答案：B解析：《食品安全法》第六十七條明確規(guī)定，預(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、貯存條件等事項(xiàng)。未標(biāo)注“貯存條件”直接違反該條款。選項(xiàng)A針對(duì)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品（如腐敗變質(zhì)、超保質(zhì)期等），選項(xiàng)C強(qiáng)調(diào)標(biāo)簽內(nèi)容不得虛假，選項(xiàng)D涉及廣告規(guī)范，均與題干無關(guān)。2.某餐飲服務(wù)提供者采購了一批冷凍海鮮，供貨者未提供合格證明文件，根據(jù)《食品安全法》，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)：A.先使用后補(bǔ)票B.拒收并要求供貨者提供C.自行檢驗(yàn)合格后使用D.向市場監(jiān)管部門備案后使用答案：B解析：《食品安全法》第五十三條規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件；對(duì)無法提供合格證明文件的食品，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。但餐飲服務(wù)提供者通常不具備檢驗(yàn)?zāi)芰?，因此正確做法是拒收并要求供貨者提供合格證明文件。選項(xiàng)A違反采購查驗(yàn)義務(wù)，選項(xiàng)C要求自行檢驗(yàn)（需具備資質(zhì)），選項(xiàng)D無法律依據(jù)。3.某食品店銷售的“老字號(hào)醬牛肉”標(biāo)簽標(biāo)注“蛋白質(zhì)含量≥20%”，經(jīng)檢測實(shí)際含量為18%，該行為屬于：A.虛假宣傳B.標(biāo)簽瑕疵C.營養(yǎng)成分表虛假標(biāo)注D.不影響食品安全的一般違法行為答案：C解析：根據(jù)《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011），營養(yǎng)成分表中聲稱的含量必須與實(shí)際檢測值一致，誤差范圍需符合標(biāo)準(zhǔn)要求（蛋白質(zhì)允許誤差為≥80%標(biāo)示值）。本題中聲稱“≥20%”，實(shí)際18%（為標(biāo)示值的90%），雖未低于80%，但“≥”表示實(shí)際應(yīng)大于或等于20%，因此屬于虛假標(biāo)注。選項(xiàng)A側(cè)重宣傳內(nèi)容與實(shí)際不符，選項(xiàng)B指不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵（如文字錯(cuò)誤），選項(xiàng)D錯(cuò)誤，因營養(yǎng)標(biāo)簽虛假可能誤導(dǎo)消費(fèi)者選擇。4.農(nóng)村家宴中，廚師加工河豚魚導(dǎo)致5人中毒，根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)規(guī)定，下列處理措施錯(cuò)誤的是：A.責(zé)令停止加工河豚魚B.沒收違法所得C.對(duì)廚師處10萬元罰款D.對(duì)家宴舉辦者處5000元罰款答案：D解析：河豚魚屬于國家禁止經(jīng)營的食品（原國家食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河豚魚市場監(jiān)管的通知》明確禁止銷售未經(jīng)加工的河豚魚）。家宴舉辦者作為食品經(jīng)營者（臨時(shí)提供餐飲服務(wù)），違反《食品安全法》第三十四條“禁止經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品”，應(yīng)按照第一百二十三條處罰：違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款。因此對(duì)家宴舉辦者處5000元罰款低于法定最低額度，錯(cuò)誤。5.某食品生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品被處罰，下列哪種情形可從輕處罰？A.違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成危害后果B.兩年內(nèi)曾因同類違法行為被處罰C.隱匿證據(jù)逃避調(diào)查D.造成3人以上食源性疾病答案：A解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；主動(dòng)消除或減輕危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。選項(xiàng)B屬于從重情節(jié)（《市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十四條），選項(xiàng)C屬于阻礙調(diào)查（從重），選項(xiàng)D屬于造成嚴(yán)重后果（從重）。二、判斷題（每題2分，共20分。正確劃“√”，錯(cuò)誤劃“×”）1.食品生產(chǎn)企業(yè)可以將超過保質(zhì)期的食品原料降級(jí)用于生產(chǎn)非直接入口食品。（×）解析：《食品安全法》第三十四條明確禁止使用超過保質(zhì)期的食品原料，無論是否降級(jí)使用，均屬于違法行為。2.小餐飲備案證的有效期為3年，到期后自動(dòng)延續(xù)。（×）解析：根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》，小餐飲備案證需在到期前30日向備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)，未申請(qǐng)的不得繼續(xù)經(jīng)營，不存在自動(dòng)延續(xù)。3.食品經(jīng)營者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，無需查驗(yàn)供貨者的許可證。（√）解析：《食品安全法》第六十五條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者只需查驗(yàn)供貨者的合格證明文件，無需查驗(yàn)許可證（除非供貨者為食品生產(chǎn)企業(yè)或取得許可的食品經(jīng)營者）。4.預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期可以標(biāo)注為“見包裝噴碼處”，無需直接印刷在標(biāo)簽主展示面。（√）解析：《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）規(guī)定，生產(chǎn)日期可以集中標(biāo)注在包裝的一個(gè)位置（如“生產(chǎn)日期：見瓶身噴碼”），但需清晰易找，不強(qiáng)制要求主展示面。5.食品添加劑“甜蜜素”可以在所有食品中按生產(chǎn)需要適量使用。（×）解析：《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2014）對(duì)甜蜜素（環(huán)己基氨基磺酸鈉）的使用范圍和限量有嚴(yán)格規(guī)定，如不得在純牛奶、嬰幼兒食品中使用。6.食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全自查記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。（×）解析：《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第二十二條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)將自查記錄保存至不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存2年以上。因此“應(yīng)當(dāng)保存2年以上”表述不嚴(yán)謹(jǐn)。7.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損的，應(yīng)與入網(wǎng)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。（√）解析：《食品安全法》第一百三十一條規(guī)定，第三方平臺(tái)未履行實(shí)名登記、審查許可證義務(wù)，導(dǎo)致消費(fèi)者損害的，與入網(wǎng)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。8.食品廣告中可以使用“最佳口感”“冠軍之選”等絕對(duì)化用語。（×）解析：《廣告法》第九條禁止使用“最佳”“冠軍”等絕對(duì)化用語，食品廣告同樣適用。9.食品經(jīng)營者因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的，可免予處罰。（×）解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，不可抗力可作為免責(zé)情形，但需證明違法行為完全由不可抗力引起且無主觀過錯(cuò)。經(jīng)營過期食品通常因管理不善，不可抗力難以構(gòu)成免責(zé)理由。10.學(xué)校食堂可以制售冷葷涼菜，只要配備專用操作間和符合要求的設(shè)施。（√）解析：《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷涼菜；普通高校食堂經(jīng)備案并配備專用操作間、消毒設(shè)施等，可以制售。三、案例分析題（每題20分，共40分）案例1：2023年5月，某市市場監(jiān)管局對(duì)某中學(xué)食堂開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)以下問題：（1）倉庫內(nèi)有5袋標(biāo)注“2022年10月生產(chǎn)，保質(zhì)期6個(gè)月”的面粉（檢查時(shí)已過期1個(gè)月）；（2）操作間內(nèi)盛放熟肉制品的容器與盛放生肉的容器混用；（3）食品留樣記錄顯示，5月10日的午餐僅留樣100克，且未標(biāo)注留樣時(shí)間；（4）食堂未配備專職食品安全管理人員，由廚師長兼任。問題：分析該食堂存在的違法行為及法律依據(jù)，并提出處理建議。答案：1.違法行為及法律依據(jù)：（1）使用超過保質(zhì)期的食品原料（面粉）：違反《食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)“禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品”。依據(jù)該法第一百二十四條第（二）項(xiàng)，使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品，應(yīng)予以處罰。（2）生熟容器混用：違反《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（國食藥監(jiān)食〔2011〕395號(hào)）第6.4條“盛放原料、半成品、成品的容器應(yīng)分開使用，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)”，屬于未按規(guī)定實(shí)施原料控制要求的行為，依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第（十三）項(xiàng)“食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求”。（3）食品留樣不符合要求：《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定，學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣，每個(gè)品種留樣量應(yīng)當(dāng)不少于125克，并記錄留樣時(shí)間、品名、數(shù)量、加工人員等。本案中留樣量僅100克且未標(biāo)注時(shí)間，違反該規(guī)定，同時(shí)違反《食品安全法》第五十七條“學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)”。（4）未配備專職食品安全管理人員：《食品安全法》第四十四條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的食品安全管理人員；《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十四條要求，學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。由廚師長兼任（非專職）違反上述規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第（二）項(xiàng)“未按規(guī)定配備食品安全管理人員”。2.處理建議：（1）對(duì)使用過期面粉的行為：沒收過期面粉，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額（假設(shè)面粉用于制作饅頭，貨值不足1萬元），處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（2）對(duì)生熟容器混用、留樣不規(guī)范、未配備專職管理人員的行為：責(zé)令立即改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（3）綜合考量：該食堂為學(xué)校食堂，涉及學(xué)生群體，屬于重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，可依法從重處罰；若過期面粉未實(shí)際使用（僅存放在倉庫），可認(rèn)定為“違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品未售出，未造成危害后果”，從輕處罰（如處5萬元罰款）。案例2：某食品公司生產(chǎn)的“兒童營養(yǎng)餅干”標(biāo)簽標(biāo)注“富含鈣鐵鋅，促進(jìn)兒童智力發(fā)育”，經(jīng)檢測，鈣含量僅為標(biāo)示值的70%，且“促進(jìn)兒童智力發(fā)育”無科學(xué)依據(jù)。消費(fèi)者購買后以虛假宣傳為由投訴。問題：分析該公司的違法點(diǎn)及法律責(zé)任。答案：1.違法點(diǎn)：（1）營養(yǎng)成分虛假標(biāo)注：根據(jù)《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011），營養(yǎng)成分表中聲稱的含量應(yīng)真實(shí)，鈣含量僅為標(biāo)示值的70%（低于80%的允許誤差范圍），屬于虛假標(biāo)注，違反《食品安全法》第七十一條“食品標(biāo)簽不得含有虛假內(nèi)容”。（2）虛假功效聲稱：“促進(jìn)兒童智力發(fā)育”屬于對(duì)保健功能的宣稱，而該產(chǎn)品為普通食品，并非保健食品。根據(jù)《食品安全法》第七十三條“食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能”，以及《廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語”，該聲稱無科學(xué)依據(jù)，構(gòu)成虛假宣傳。2.法律責(zé)任：（1）針對(duì)標(biāo)簽虛假標(biāo)注：依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第（二）項(xiàng)“標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定”，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（2）針對(duì)虛假功效聲稱：依據(jù)《廣告法》第五十五條“發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款”；若廣告費(fèi)用無法計(jì)算或明顯偏低，處二十萬元以上一百萬元以下罰款。同時(shí)，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條，消費(fèi)者可要求退一賠三（最低500元）。（3）若該行為導(dǎo)致消費(fèi)者損害（如因相信“促進(jìn)智力發(fā)育”而長期購買，造成財(cái)產(chǎn)損失），還需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。四、論述題（20分）題目：結(jié)合實(shí)際，論述如何構(gòu)建“全鏈條、閉環(huán)式”食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全治理效能。答案：構(gòu)建“全鏈條、閉環(huán)式”食品安全監(jiān)管體系，需覆蓋“農(nóng)田到餐桌”的全環(huán)節(jié)，整合“事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后處置”的全流程，形成監(jiān)管合力，具體可從以下五方面入手：1.強(qiáng)化源頭治理，筑牢種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)防線針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭，建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測制度，對(duì)農(nóng)藥、獸藥使用實(shí)施嚴(yán)格管控。推廣綠色防控技術(shù)，限制高毒高殘留農(nóng)藥使用；落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，要求生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等指標(biāo)進(jìn)行自檢或委托檢測，確保出場農(nóng)產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的聯(lián)動(dòng)，共享產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用等數(shù)據(jù)，從源頭上減少不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。2.嚴(yán)格生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)主體責(zé)任督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度（《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》），配備食品安全總監(jiān)和安全員，建立從原料采購到產(chǎn)品出廠的全流程記錄。推行“明廚亮灶”“透明車間”，通過視頻監(jiān)控、區(qū)塊鏈技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程可視化。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品（如乳制品、肉制品、保健食品）的抽檢，對(duì)抽檢不合格企業(yè)實(shí)施“處罰+整改+復(fù)查”閉環(huán)管理，確保問題產(chǎn)品全部召回、隱患徹底消除。3.規(guī)范流通銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)守市場準(zhǔn)入關(guān)針對(duì)食品銷售者（包括商超、便利店、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)），嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和合格證明文件，落實(shí)“一品一碼”追溯制度。對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)，要求其履行入網(wǎng)經(jīng)營者實(shí)名登記、許可證審查義務(wù)，建立“黑名單”共享機(jī)制，禁止違法經(jīng)營者“換馬甲”繼續(xù)銷售。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域的巡查，重點(diǎn)打擊銷售過期食品、“三無”產(chǎn)品等違法行為。4.加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管，防范集體聚餐風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)餐飲服務(wù)提供者（包括食堂、餐館、外賣商家），重點(diǎn)檢查原料儲(chǔ)存（生熟分開、溫度控制）、加工操作（