自考專業(yè)(行政管理)測試卷考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）城鎮(zhèn)化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化被稱為()。

A.過度城鎮(zhèn)化

B.滯后城鎮(zhèn)化

C.同步城鎮(zhèn)化

D.低度城鎮(zhèn)化

正確答案：B

2、（單選題）社會問題產(chǎn)生的直接原因都是人的社會化的失敗，因此解決社會問題的途徑在于加強社會對個人的道德教育，這一觀點來自于（）

A.價值沖突理論

B.社會解組理論

C.社會建構(gòu)理論

D.社會病理學

正確答案：D

3、（單選題）在知識經(jīng)濟時代，行政組織縱向結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的趨勢是()。

A.集權(quán)化

B.專業(yè)化

C.扁平化

D.復雜化

正確答案：C

4、（單選題）下列選項中，對公務員降職不正確的陳述是()。

A.引起降職的原因有部分是客觀上造成的

B.降職與處分有明顯的區(qū)別

C.降職是一種處分

D.降職有利于公務員能上能下

正確答案：C

5、（單選題）西方國家利益集團維護本團體利益的主要方式是（）

A.影響政治選擇

B.影響社會輿論

C.參加競選

D.影響政府決策

正確答案：D

6、（單選題）下列各項中，屬于工商行政管理法律、法規(guī)特點的是()。

A.不告不理

B.一般應經(jīng)當事人申請

C.無須執(zhí)法請求

D.和司法機關執(zhí)法程序相同

正確答案：C

7、（單選題）正面積極參謀的案例是()。

A.李斯諫止秦嬴政逐客

B.裴寂參謀李淵北撤太原

C.裴寂參謀李淵北撤太原

D.龐統(tǒng)參謀曹操連鎖戰(zhàn)船

正確答案：A

8、（單選題）《詩經(jīng)》編成于()。

A.春秋時期

B.戰(zhàn)國時期

C.漢朝

D.唐朝

正確答案：A

9、（單選題）最早使用“行政學”一詞的學者是（）

A.史坦因

B.亞里士多德

C.柏拉圖

D.威爾遜

正確答案：A

10、（單選題）地方組織法規(guī)定，縣級以上地方人大常委會副主任的候選人數(shù)應比應選人數(shù)多()。

A.1一3人

B.1—4人

C.2—3人

D.2—4人

正確答案：A

11、（單選題）在收集非語言行為信息方面，更具有直觀性和可靠性的調(diào)查方法是（）

A.問卷調(diào)查法

B.訪談法

C.實驗法

D.觀察法

正確答案：D

12、（單選題）社會保障行政管理的主體是（）

A.國有企業(yè)

B.私營企業(yè)

C.民營社會福利機構(gòu)

D.政府相關職能機構(gòu)

正確答案：D

13、（單選題）“p→q”與“p←q”這兩個邏輯公式中，它們（）

A.變項和邏輯常項均相同

B.變項不同但是邏輯常項相同

C.邏輯常項不同但是變項相同

D.邏輯常項不同但是變項相同

正確答案：C

14、（單選題）我國歷史上的吐蕃民族因與印度較近，最流行的文化是()。

A.基督教

B.伊斯蘭教

C.道教

D.佛教

正確答案：D

15、（單選題）中國文官制度的基礎是隋唐確立的()。

A.孝廉制度

B.九品中正制

C.科舉制度

D.管理選撥制度

正確答案：C

16、（單選題）下列關系中，不屬于公務員應該回避的是（）

A.夫妻關系

B.近姻親關系

C.直系血親關系

D.同學關系

正確答案：D

17、（單選題）機關領導人對文稿的最后審批稱()。

A.審核

B.簽發(fā)

C.核發(fā)

D.批辦

正確答案：B

18、（單選題）在要約生效后，要約人為使要約喪失法律效力的意思表示稱為()。

A.要約的變更

B.要約的撤回

C.要約的撤銷

D.要約的失效

正確答案：C

19、（單選題）中國現(xiàn)存最早的藥學專著《神農(nóng)本草經(jīng)》的作者是()

A.神農(nóng)

B.陶弘景

C.孫思邈

D.李時珍

正確答案：B

20、（單選題）官僚體制的組織廣泛傳播的決定性原因，向來是由于它的()優(yōu)勢超過任何其他的形式。

A.純技術

B.純管理

C.純科學

D.純專業(yè)

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）在價值工程運作至創(chuàng)新方案環(huán)節(jié)時，提高對象“價值”的主要途徑是()。

A.以功能少許下降換取成本大幅下降

B.提高功能并降低成本

C.在保證功能的前提下降低成本

D.以成本適當上升換取功能大幅提高

E.功能和成本同步按同比例提高

正確答案：ABCD

2、（多選題）設置行政管理機構(gòu)時應遵循的基本原則是（）

A.適應性原則

B.協(xié)調(diào)性原則

C.權(quán)責相稱原則

D.精干高效原則

E.法制性原則

正確答案：ABCDE

3、（多選題）機關管理制度實施的制約因素包括（）

A.環(huán)境制約

B.習慣制約

C.意識制約

D.目標制約

正確答案：ABCD

4、（多選題）由“s必然是p為真”，可推出()。

A.s可能是p為真

B.s可能不是p為真

C.s必然不是p為假

D.s必然不是p為真

E.s可能是p為假

正確答案：AC

5、（多選題）一個三段論，如果其結(jié)論是假的，那么其推理式和前提必定是（）

A.推理式無效且前提中有虛假

B.推理式無效或前提中有虛假

C.推理式無效且前提真實

D.推理式有效且前提中有虛假

E.推理式無效和前提中有虛假兩者中至少有一個真實

正確答案：BE

6、（多選題）我國人民代表大會制度的優(yōu)越性包括()。

A.直接反映了我國的國家性質(zhì)

B.體現(xiàn)了我國政治生活的全貌

C.便于人民群眾管理國家

D.能夠保證國家權(quán)力的統(tǒng)一行使

E.有利于調(diào)動中央和地方兩個積極性

正確答案：CDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）威爾達夫斯基認為，不應該把有適當余量的______一概看成是毫不可取的。

正確答案：預算

2、（填空題）現(xiàn)代文官制度的理論基礎是___。

正確答案：政治與行政分離的思想

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）凡是級別高的機關對級別低的機關行文，都可以使用下行文。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）歸檔文件是指本機關形成的文件

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述中國官僚制的特點。

正確答案：首先，它是由專職官吏組成的權(quán)力機構(gòu)。

其次，在官僚集團內(nèi)部，有著按等級劃分官職的嚴密組織。

再次，封建官僚按官階高低享有特權(quán)，特權(quán)成為官僚制的核心。

最后，利用職權(quán)謀取私利。

2、（問答題）簡述影響公共政策評估的主要因素

正確答案：(1)政策目標的不確定性。(2)政策影響的廣泛性。(3)政策資源的混合和政策重疊。

(4)政策主體有關方面人員的抵制。(5)評估者主觀動機上的錯誤。(6)政策信息系統(tǒng)不完備。

(7)不易得到政策評估所需經(jīng)費。(8)決策目標的意識形態(tài)性

3、（問答題）簡述管理活動中維持與創(chuàng)新的辯證關系。

正確答案：所謂維持，就是保證系統(tǒng)的活動順利進行，使系統(tǒng)生命得以延續(xù)。所謂創(chuàng)新，就是通過創(chuàng)造與改革達到更高目標的創(chuàng)造性活動。維持與創(chuàng)新都是管理的基本職能，它們相互聯(lián)系、不可或缺。創(chuàng)新是維持基礎上的發(fā)展，維持是創(chuàng)新的邏輯延續(xù);維持是為了實現(xiàn)創(chuàng)新的成果，創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。

4、（問答題）軍機處

正確答案：軍機處：是清朝自雍正開始設置的中樞決策機構(gòu)。軍機處的設置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果，一開始僅是臨時性機構(gòu)，但因為它便于皇帝對國家政務的獨裁，所以在乾隆以后常設下來，而且權(quán)力越來越大，從初設時的僅限于軍事方面，到后來逐漸發(fā)展成總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。軍機大臣秉承皇帝旨意辦理機務，取代議政王大臣會議的權(quán)力，政務的裁決，官吏的任免，用兵之方略悉由軍機處掌理，其實權(quán)遠遠超出內(nèi)閣之上。軍機處的設置，徹底清除了宰相制度的殘余和影響，使清朝的軍事、財政、行政大權(quán)幾乎完全統(tǒng)一在由皇帝直接控制和掌握下的軍機處。軍機處所置官員有軍機大臣若干人，軍機章京16人，軍機大臣與首席軍機大臣之間雖有一定的隸屬關系，但在行政關系上互不為屬，均直接對皇帝負責，由于軍機處不設下屬機構(gòu)，所以盡管權(quán)力很大，但也不同于明代以前的宰相，從屬性上看，仍帶有皇帝御用秘書班子的性質(zhì)。

5、（問答題）舉例說明參謀動機、參謀方向、參謀內(nèi)涵、參謀方式和參謀效應的關系。

正確答案：(1)參謀方向決定參謀效應。參謀行為的鏈式結(jié)構(gòu)是：把握參謀方向——組織參謀內(nèi)涵——運用參謀方式——取得參謀效應。構(gòu)成完整的參謀活動過程。將上述參謀行為的對象具體化，可分別歸納為兩種參謀行為鏈式：一是正常的參謀方向如果采取切實的參謀內(nèi)涵——得當?shù)膮⒅\方式——正面積極的參謀效應;如果采取失實參謀內(nèi)涵——失當參謀方式——正向片面參謀效應。二是反常參謀方向——誤參謀內(nèi)涵，如果是得當?shù)膮⒅\方式——逆向破壞參謀效應，如果是失當參謀方式——逆向干擾參謀效應?？梢?，在正常參謀方向引導下，一般都會取得于參謀對象有利的正向參謀效應。參謀方式方法運用失當也屬于非故意的片面參謀，可能會給參謀對象帶來某些消極影響，那也不會給參謀對象造成全局性的破壞或干擾。在反常參謀方向?qū)б?，參謀者故意的誤導參謀行為其參謀內(nèi)涵組織的越是周密、參謀方式運用的越是有效，則給參謀對象可能造成的危害全局的后果越是嚴重。(8分)

(2)參謀動機左右方向。參謀者的參謀動機是參謀行為的出發(fā)點、推動力，從根本上左右著參謀方向及由此而可能產(chǎn)生的參謀效應。參謀方向表現(xiàn)為三種類型：一是純正的參謀動機，二是不純的參謀動機，三是異常的參謀動機。一般來說，純正的參謀動機能產(chǎn)生積極的參謀效應，但動機和效應之間未必呈現(xiàn)必然的統(tǒng)一關系，也可能好心辦壞事，純正的參謀動機也會演化出消極乃至破壞性的參謀效應。(7分)

6、（問答題）案例

市醫(yī)院人事管理上比較混亂，歷來只有簡單的科主任、主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、護士長、護士的職務要求。去年暑假，來了一批醫(yī)學院實習學生，分到各科實習。在8月10日夜班時，兒科的主治醫(yī)師臨時有朋友宴請，簡單囑咐了實習學生幾句就走了。結(jié)果，某患兒出現(xiàn)意外癥狀，由于較急，實習學生馬上開了藥，卻造成了患兒死亡事故。此事引起了社會廣泛的討論。

正確答案：(1)職位分類制度沒有全面落實，其中缺少實習生職位要求方面的規(guī)定;(4分)

(2)值班主治醫(yī)師擅自離崗，沒有執(zhí)行職位要求;(3分)

(3)實習學生不請示，擅自用藥，顯然不符合用藥管理規(guī)定。(3分)

7、（問答題）案例：某局辦公室根據(jù)局領導指示，重新設計了局機關的機關辦文管理程序和辦會管理程序;接著又按局領導指示，組織修正、補充、完善了局內(nèi)人事管理程序和財務管理程序。請根據(jù)工作性質(zhì)這一分類標準