鄭州市第九人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書_第1頁(yè)
鄭州市第九人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書_第2頁(yè)
鄭州市第九人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書_第3頁(yè)
鄭州市第九人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書_第4頁(yè)
鄭州市第九人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書_第5頁(yè)
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CCII概述一、項(xiàng)目由來(lái)鄭州市第九人民醫(yī)院(鄭州市老年醫(yī)院、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院附屬鄭州第九人民醫(yī)院)原系鄭州鐵路分局醫(yī)院,始建于1969年,于2005年9月30由鄭州鐵路局移交鄭州市政府所有,更名為鄭州市第九人民醫(yī)院是一所集醫(yī)療、保健、康復(fù)、教學(xué)、科研為一體的三級(jí)專科醫(yī)院。鄭州市第九人民醫(yī)院建院時(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》尚未制定(最初于2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò),于2003年9月1日實(shí)施),未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),擁有床位349張。2008年10月,受鄭州市第九人民醫(yī)院委托,河南省正大環(huán)境咨詢有限公司編制了《鄭州市第九人民醫(yī)院老年關(guān)愛(ài)病房樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,該項(xiàng)目在醫(yī)院現(xiàn)有空地建設(shè)老年關(guān)愛(ài)病房樓一棟,將全院現(xiàn)有病床及功能區(qū)進(jìn)行部分調(diào)整,設(shè)計(jì)床位480張,現(xiàn)有病房樓289張床位移至新病房樓內(nèi)(現(xiàn)有精神病房?jī)?nèi)60張床位不變),2008年9月30日,原鄭州市環(huán)境保護(hù)局以“鄭環(huán)建[2008]482號(hào)”對(duì)該環(huán)境影響報(bào)告表予以批復(fù)。2017年6月,鄭州市第九人民醫(yī)院委托中牟縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站編寫了《鄭州市第九人民醫(yī)院老年關(guān)愛(ài)病房樓項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表》,2017年7月19日,原鄭州市環(huán)境保護(hù)局以“鄭環(huán)驗(yàn)[2017]33號(hào)”對(duì)該驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告予以批復(fù)。2010年6月,鄭州市第九人民醫(yī)院委托江西省氣象科學(xué)研究所編制了《鄭州市第九人民醫(yī)院精神心理病房樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》,2010年9月28日,原鄭州市環(huán)境保護(hù)局以“鄭環(huán)審[2010]98號(hào)”對(duì)該環(huán)境影響報(bào)告書予以批復(fù)。該項(xiàng)目新建設(shè)精神心理??撇》繕?,老年關(guān)愛(ài)病房樓相鄰,地上五層,地下一層,總建筑面積7500m2,新病房樓建成后將現(xiàn)有精神病房?jī)?nèi)60張病床移至新樓內(nèi),并新增100張病床,原精神病房樓調(diào)整為行政樓,該項(xiàng)目建成后鄭州市第九人民醫(yī)院共擁有床位580張。鄭州市第九人民醫(yī)院老年關(guān)愛(ài)病房樓項(xiàng)目環(huán)評(píng)建議污水處理站設(shè)計(jì)出水量為700m3/d,醫(yī)院結(jié)合院區(qū)實(shí)際情況,污水處理站實(shí)際建設(shè)處理規(guī)模為1200m3/d。2020年8月25日,鄭州市第九人民醫(yī)院完成排污許可申報(bào)領(lǐng)取,證書編號(hào)為12410100F69840891Q001X,2023年10月31日,鄭州市第九人民醫(yī)院完成排污許可證延續(xù)。根據(jù)上述兩個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告工程分析,項(xiàng)目建成后擬拆除原有老年病房樓(現(xiàn)稱為3#病房樓),由于醫(yī)院整體規(guī)劃調(diào)整,該建筑實(shí)際未拆除,原有建筑及床位349張繼續(xù)進(jìn)行使用,截至2017年醫(yī)院實(shí)際床位數(shù)989張,2020年疫情期間因病人持續(xù)增加,床位增加至1300張。2023年9月11日鄭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)已將鄭州市第九人民醫(yī)院核定床位變更為1300張。鄭州市第九人民醫(yī)院已辦理環(huán)評(píng)手續(xù)床位數(shù)580張,尚有720張床位無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù),另鄭州市第九人民醫(yī)院于2014年9月建設(shè)1臺(tái)4t/h真空燃?xì)忮仩t用于提供熱水及門診樓等建筑供熱。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)“未批先建”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]18號(hào))、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”違法行為環(huán)境適用問(wèn)題的意見(jiàn)》(環(huán)政法函〔2018]31號(hào))等文件要求,“未批先建”違法行為自建設(shè)行為終了之日起二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,依法不予行政處罰。2024年4月8日,鄭州市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)金水執(zhí)法大隊(duì)對(duì)鄭州市第九人民醫(yī)院出具了行政指導(dǎo)書(詳見(jiàn)附件15),“鄭州市第九人民醫(yī)院現(xiàn)有床位1300張,環(huán)評(píng)手續(xù)床位數(shù)580張,增加床位已超過(guò)兩年,未批先建行為不予處罰。鄭州市第九人民醫(yī)院《鄭州市第九人民醫(yī)院老年關(guān)愛(ài)病房樓項(xiàng)目》環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí),已對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有污染防治措施進(jìn)行了驗(yàn)收,符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用的規(guī)定?!卑凑铡吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào))、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日)以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào))的相關(guān)規(guī)定,需開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版),本項(xiàng)目屬于“四十九、衛(wèi)生108醫(yī)院841;??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)8432;婦幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服務(wù)8434;采供血機(jī)構(gòu)服務(wù)8435;基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)842”中“新建、擴(kuò)建住院床位500張及以上的”,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。受鄭州市第九人民醫(yī)院委托(委托書見(jiàn)附件1),我公司承擔(dān)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后,我公司立即成立項(xiàng)目組,對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境及相關(guān)工程內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地踏勘。在充分考慮項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,本著“科學(xué)、客觀、公正”的原則,結(jié)合國(guó)家和河南省有關(guān)環(huán)保法規(guī)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定以及鄭州市相關(guān)要求,編制完成《鄭州市第九人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書》。醫(yī)院內(nèi)涉及的含放射性的設(shè)備輻射評(píng)價(jià)已單獨(dú)評(píng)價(jià),不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi),建設(shè)單位已取得相關(guān)部門頒發(fā)的輻射安全許可證,見(jiàn)附件11。二、項(xiàng)目特點(diǎn)2.1工程特點(diǎn)(1)本項(xiàng)目為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為鼓勵(lì)類,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。(2)本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目,對(duì)院區(qū)建筑用途進(jìn)行調(diào)整重新布局,床位分布同步調(diào)整并新增床位720張,改擴(kuò)建后全院床位1300張,增加1臺(tái)4t/h真空鍋爐,用于調(diào)整后院區(qū)門診樓、1-3#病房樓、行政樓等供熱及院區(qū)熱水使用。(3)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生污染物主要為:醫(yī)護(hù)人員、病人及陪護(hù)人員產(chǎn)生的生活污水和醫(yī)療廢水;固體廢物主要包括醫(yī)療廢物、檢測(cè)廢液、污水處理站產(chǎn)生的污泥及柵渣、污水處理站除臭系統(tǒng)產(chǎn)生的廢活性炭及生活垃圾、未被污染的輸液瓶等;廢氣主要為污水處理站惡臭、食堂油煙等。食堂油煙經(jīng)3套靜電復(fù)合式油煙凈化系統(tǒng)處理后經(jīng)3根專用煙道排放;污水處理站惡臭氣體收集后經(jīng)UV光氧+活性炭吸附裝置處理后通過(guò)1根15m高排氣筒排放;燃?xì)忮仩t采用低氮燃燒+煙氣循環(huán)技術(shù),進(jìn)行有組織排放;地面汽車尾氣易于擴(kuò)散,對(duì)周圍環(huán)境影響均較小。醫(yī)療廢水及生活污水通過(guò)進(jìn)入院區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入鄭州市馬頭崗污水處理廠處理。醫(yī)療廢物分類收集,在醫(yī)療廢物暫存間暫存后委托鄭州市瀚陽(yáng)天辰醫(yī)療廢物處置有限公司集中處置。檢測(cè)廢液、柵渣在危險(xiǎn)廢物暫存間暫存后委托有資質(zhì)單位集中處置,污水處理站污泥經(jīng)濃縮、石灰消毒、脫水后委托具有危險(xiǎn)廢物處理處置資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置。生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理;未被污染的輸液瓶(袋)委托相關(guān)資源回收單位回收資源化處置。2.2環(huán)境特點(diǎn)(1)項(xiàng)目位于鄭州市金水區(qū)沙口路25號(hào)(沙口路與農(nóng)業(yè)路交叉口北約200m),北鄰鄭州北車輛段,南側(cè)隔路為正商恒鉆小區(qū),西臨沙口路經(jīng)京廣快速路高架橋,東鄰鄭鐵家屬院及九院家屬院,院內(nèi)有鐵路通訊檢修所。項(xiàng)目周邊環(huán)境示意圖見(jiàn)圖1.6-1。(2)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的污水主要為醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、病人及陪護(hù)人員產(chǎn)生的生活污水和醫(yī)療廢水,項(xiàng)目區(qū)域在鄭州市馬頭崗污水處理廠收水范圍,項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)倩春恿饔?。?xiàng)目用水來(lái)自市政管網(wǎng),污水經(jīng)污水處理站處理后經(jīng)市政管網(wǎng)排至鄭州市馬頭崗污水處理廠,對(duì)周邊水體影響不大。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程接受委托后,我單位首先進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘,之后開(kāi)始搜集資料,研究國(guó)家和地方的法律法規(guī)、規(guī)劃和其他有關(guān)的技術(shù)資料。在以上工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了項(xiàng)目的初步工程分析,進(jìn)行了項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,之后對(duì)項(xiàng)目做了進(jìn)一步工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況提出了環(huán)境管理措施。最后通過(guò)匯總、分析,給出了項(xiàng)目從環(huán)保角度出發(fā)的建設(shè)可行性,編制完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。具體工作程序如圖0-1所示。圖0-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖四、項(xiàng)目選址及相關(guān)政策判定結(jié)果本項(xiàng)目位于鄭州市金水區(qū)沙口路25號(hào)(沙口路與農(nóng)業(yè)路交叉口北約200m),其用地屬于醫(yī)療衛(wèi)生用地,符合《鄭州市城市總體規(guī)劃》(2010-2020年)。項(xiàng)目不在鄭州市市級(jí)、縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各飲用水源保護(hù)區(qū)所劃定的各級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。本項(xiàng)目污水處理站建設(shè)滿足《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知》(豫環(huán)文[2021]172號(hào))的要求。項(xiàng)目建設(shè)符合《河南省2023年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》(豫環(huán)委辦]2023]5號(hào))、《河南省2023年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》(豫環(huán)委辦]2023]6號(hào))、《鄭州市2023年藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》(鄭辦[2023〕28號(hào))等相關(guān)要求。五、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響本項(xiàng)目所涉及輻射設(shè)備已單獨(dú)環(huán)評(píng),不在此次評(píng)價(jià)范圍。本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響為:①污水處理站臭氣、食堂油煙、燃?xì)忮仩t天然氣燃燒廢氣等對(duì)周圍環(huán)境的影響。②各醫(yī)療廢水、生活污水對(duì)環(huán)境的影響。③運(yùn)營(yíng)過(guò)程污水處理站水泵、污泥泵、曝氣風(fēng)機(jī)、惡臭廢氣處理系統(tǒng)風(fēng)機(jī)、油煙凈化系統(tǒng)、空壓機(jī)、鍋爐等對(duì)外環(huán)境的影響,以及外環(huán)境噪聲對(duì)醫(yī)院聲環(huán)境的影響。④運(yùn)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生量較大的生活垃圾、醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境的影響。⑤本項(xiàng)目自身屬于敏感保護(hù)目標(biāo),在控制對(duì)外影響的同時(shí),還要防范外界環(huán)境對(duì)醫(yī)院自身的影響,主要是周邊道路及商業(yè)街對(duì)醫(yī)院的影響。六、評(píng)價(jià)主要結(jié)論通過(guò)分析,評(píng)價(jià)認(rèn)為鄭州市第九人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有利于優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,對(duì)于改善項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療條件具有明顯的促進(jìn)作用,具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。通過(guò)對(duì)污染源、污染物進(jìn)行治理,污染物治理措施先進(jìn)、合理、可靠,污染物可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物排放量滿足總量控制指標(biāo)的要求,對(duì)環(huán)境空氣、地表水環(huán)境影響較小,廠界和環(huán)境噪聲滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求,項(xiàng)目周圍大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量可維持在現(xiàn)狀水平。建設(shè)單位必須全面落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)保管理和污染防治措施,并重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢水、醫(yī)療固廢、噪聲進(jìn)行治理,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物達(dá)標(biāo)排放。綜上所述,鄭州市第九人民醫(yī)院改擴(kuò)建后污染物排放對(duì)周圍環(huán)境影響較小,從環(huán)保角度分析,本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第一章總則1.1編制依據(jù)1.1.1相關(guān)法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日);(2)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26日修正);(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018年1月1日);(4)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》(2022年6月5日);(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂);(6)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019年1月1日);(7)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日修正);(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(2019年1月1日起);(9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017年修訂);(10)《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》(2016年修訂);(11)《河南省水污染防治條例》(2019年10月1日);(12)《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2012年1月1日);(13)《河南省大氣污染防治條例》(2021年7月30日修正);(14)《河南省減少污染物排放條例》(2018年9月29日修正);(15)《河南省土壤污染防治條例》(2021年5月28日);(16)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(2011年1月8日修訂);(17)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(2021年11月30日);(18)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》。1.1.2相關(guān)政策及規(guī)劃(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版);(2)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的通知(國(guó)發(fā)[2013〕37號(hào));(3)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的通知(國(guó)發(fā)[2015〕17號(hào));(4)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的通知(國(guó)發(fā)[2016〕31號(hào));(5)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào));(6)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版);(7)《醫(yī)療廢物分類目錄》(2021年版);(8)原河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于《加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)》的通知(豫環(huán)文[2012]159號(hào));(9)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(原衛(wèi)生部令第36號(hào),2003年10月15日);(10)關(guān)于發(fā)布《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》的通知(環(huán)發(fā)[2003]197號(hào),2003年12月10日);(11)關(guān)于發(fā)布《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》(試行)的公告(環(huán)發(fā)[2003〕206號(hào),2003年12月26日);(12)關(guān)于執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函(環(huán)辦水體函[2019〕279號(hào),2019年3月16日);(13)關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作》的意見(jiàn)(環(huán)發(fā)[2011〕19號(hào));(14)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(2016修訂)》(2016年02月06日發(fā)布);(15)《關(guān)于推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》(環(huán)辦固體函[2022〕230號(hào));(16)河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于《深化環(huán)評(píng)“放管服”改革及實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單》的通知(豫環(huán)辦[2020]22號(hào));(17)河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)管理工作的內(nèi)部規(guī)程》的通知;(18)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(環(huán)土壤[2021]120號(hào))(19)河南省人民政府關(guān)于印發(fā)《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的通知(豫政[2021]44號(hào));(20)《鄭州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(鄭政辦[2022〕42號(hào));(21)《鄭州市“十四五”流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(鄭政辦[2022〕84號(hào));(22)關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》的通知(環(huán)發(fā)[2015〕4號(hào));(23)《河南省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》(2020年12月);(24)河南省人民政府關(guān)于《實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控》的意見(jiàn)(豫政[2020]37號(hào));(25)河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求(試行)》的函(豫環(huán)函[2021〕171號(hào));(26)《鄭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》(鄭環(huán)函〔2021〕99號(hào));(27)河南省人民政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(2022年5月26日);(28)河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)河南省2023年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)委辦[2023〕5號(hào));(29)河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)河南省2023年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)委辦[2023〕6號(hào));(30)中共鄭州市委辦公廳鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《鄭州市2023年藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知(鄭辦[2023〕28號(hào))。1.1.3技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021);(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022);(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);(9)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ819-2017);(10)《一般固體廢物分類與代碼》(GB/T39198-2020);(11)《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2035-2013);(12)《危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2042-2014);(13)《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012);(14)《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(HJ421-2008);(15)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019);(16)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019);(17)《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276-2022)(18)《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》(環(huán)發(fā)[2003〕206號(hào));(19)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013);(20)《醫(yī)療廢物消毒處理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范》(HJ1284-2023);(21)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)》(HJ1105-2020)。(22)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》(HJ953-2018);(23)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理通用工序》(HJ1120-2020);1.1.4項(xiàng)目主要文件及資料(1)關(guān)于本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的委托書(附件1);(2)建設(shè)單位提供的其他資料。1.2評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)原則1.2.1評(píng)價(jià)目的(1)通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地周圍環(huán)境的調(diào)查及現(xiàn)狀監(jiān)測(cè),了解項(xiàng)目周圍的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;(2)通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析,掌握項(xiàng)目污染物的種類、源頭及排放方式,擬采取的污染防治措施;(3)分析運(yùn)營(yíng)期擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度與范圍;(4)分析論述污染物達(dá)標(biāo)排放的可靠性,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析和論證擬采取環(huán)保措施的可行性,提出切實(shí)可行的避免或減輕項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成不利影響的緩解措施和污染防治對(duì)策,使項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等正面影響得到充分發(fā)揮,對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的負(fù)面影響減至最小,達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境的目的;(5)從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性做出明確結(jié)論,為主管部門決策和建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境管理提供依據(jù)。1.2.2評(píng)價(jià)原則(1)嚴(yán)格遵守國(guó)家和河南省的環(huán)保法律法規(guī)、政策,用國(guó)家和河南省的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析,并結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃開(kāi)展本次評(píng)價(jià)工作。(2)認(rèn)真做好項(xiàng)目工程分析,有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目的治理措施進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),提出合理可行的綜合防治措施,力求技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理。(3)貫徹清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放的原則,體現(xiàn)資源能源綜合利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。(4)堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,報(bào)告書力求內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、論據(jù)充分、條理清楚,具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,評(píng)價(jià)結(jié)果明確可信,防治措施實(shí)用可行。1.3環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子的篩選1.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)及建設(shè)地區(qū)的環(huán)境特征,項(xiàng)目建成以后在運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響主要有以下幾個(gè)方面:生活垃圾、危險(xiǎn)廢物(包括醫(yī)療廢物)等固體廢物處理不當(dāng)可能對(duì)環(huán)境的影響;醫(yī)療廢水、生活污水接管對(duì)地表水環(huán)境的影響;運(yùn)營(yíng)過(guò)程中污水處理系統(tǒng)惡臭、鍋爐天然氣燃燒廢氣等可能對(duì)環(huán)境空氣的影響;通風(fēng)設(shè)施、污水處理站水泵等噪聲對(duì)聲環(huán)境造成的影響,具體識(shí)別結(jié)果見(jiàn)下表。環(huán)境影響因子識(shí)別表項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣廢水固廢噪聲運(yùn)輸效益自然生態(tài)環(huán)境大氣環(huán)境-1LP地表水-1LP地下水-1LP聲環(huán)境-1LP土壤-1LP植被社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境工業(yè)農(nóng)業(yè)交通-1LP公眾健康-1LP-1LP-1LP+2LP生活質(zhì)量-1LP-1LP就業(yè)+1LP+1LP備注:影響程度:1-輕微;2-一般;3-顯著 影響時(shí)段:S-短期;L-長(zhǎng)期影響范圍:P-局部;W-大范圍 影響性質(zhì):+-有利;--不利1.3.2評(píng)價(jià)因子的篩選根據(jù)項(xiàng)目污染物產(chǎn)生特征及對(duì)環(huán)境的影響情況,篩選出本次評(píng)價(jià)因子,見(jiàn)下表。評(píng)價(jià)因子一覽表環(huán)境要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量控制因子環(huán)境空氣PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、NH3、H2S、臭氣濃度顆粒物、SO2、NOx、NH3、H2S、臭氣濃度/地表水pH、COD、BOD5、氨氮、TPCOD、BOD5、SS、氨氮、動(dòng)植物油、糞大腸菌群數(shù)氨氮、COD固體廢物/危險(xiǎn)廢物(包括醫(yī)療廢物)、一般固廢/聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)等效連續(xù)A聲級(jí)/1.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣:PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值。(2)地下水:項(xiàng)目執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。(3)地表水:執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。(4)聲環(huán)境:執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)。各環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表1.4-1。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境要素評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源單位數(shù)值環(huán)境空氣PM10年平均μg/m370《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及修改單二級(jí)24小時(shí)平均μg/m3150PM2.5年平均μg/m33524小時(shí)平均μg/m375SO2年平均μg/m36024小時(shí)平均μg/m31501小時(shí)平均μg/m3500NO2年平均μg/m34024小時(shí)平均μg/m3801小時(shí)平均μg/m3200CO24小時(shí)平均mg/m341小時(shí)平均mg/m310O3日最大8小時(shí)平均μg/m31601小時(shí)平均μg/m3200NH31小時(shí)平均μg/m3200《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄DH2S1小時(shí)平均μg/m310地表水pH/無(wú)量綱6~9《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類CODcr≤mg/L30BOD5≤mg/L6氨氮≤mg/L1.5TP≤mg/L0.3TN≤mg/L1.5地下水pH/無(wú)量綱6.5~8.5《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)III類氨氮(以N計(jì))≤mg/L0.5耗氧量(CODMn法,以O(shè)2計(jì))≤mg/L3.0總硬度(以CaCO3計(jì))≤mg/L450溶解性總固體≤mg/L1000硫酸鹽≤mg/L250氯化物≤mg/L250硝酸鹽(以N計(jì))≤mg/L20亞硝酸鹽(以N計(jì))≤mg/L1.0揮發(fā)性酚類≤mg/L0.002陰離子表面活性劑≤mg/L0.3總大腸菌群≤MPN/100mL3.0聲環(huán)境2類(Leq)晝間dB(A)60夜間dB(A)504a類(Leq)晝間dB(A)70夜間dB(A)551.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及鄭州市生態(tài)環(huán)境局金水分局關(guān)于本項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函,本項(xiàng)目污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表1.4-2。(1)廢水項(xiàng)目污水排放執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2555—2023)表1二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及鄭州市馬頭崗污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(2)廢氣天然氣鍋爐燃燒廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2089-2021)表2燃?xì)忮仩t排放限值標(biāo)準(zhǔn)要求。污水處理站惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1、表2標(biāo)準(zhǔn)以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2555—2023)。食堂(大型)油煙濃度及其去除率、非甲烷總烴執(zhí)行河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1604-2018)表1要求。(3)噪聲運(yùn)營(yíng)期東、南、北廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn),西廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中4a類標(biāo)準(zhǔn)。(4)固體廢物一般固廢貯存參照?qǐng)?zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020);《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2555—2023)表4污泥控制標(biāo)準(zhǔn):糞大腸菌群≤100MPN/g;蛔蟲(chóng)卵死亡率>95%;結(jié)核分枝桿菌不得檢出;危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)的有關(guān)規(guī)定。各污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表1.4-2。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)類別污染物標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源數(shù)值單位廢氣污水處理站惡臭氣體無(wú)組織NH31.0mg/m3《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2555—2023)表3H2S0.03mg/m3臭氣濃度10無(wú)量綱氯氣0.1mg/m3甲烷(指處理站內(nèi)最高體積百分?jǐn)?shù)/%)1/無(wú)組織NH31.5mg/m3《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1二級(jí)H2S0.06臭氣濃度20無(wú)量綱有組織NH34.9kg/h《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表2中15m高排氣筒排放標(biāo)準(zhǔn)H2S0.33kg/h臭氣濃度2000無(wú)量綱鍋爐天然氣燃燒廢氣有組織顆粒物5mg/m3《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2089-2021)表2燃?xì)忮仩t排放限值SO210mg/m3NOX30mg/m3食堂(大型)油煙1.0mg/m3河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1604-2018)表1非甲烷總烴10mg/m3油煙去除效率95%廢水污水排放pH6-9無(wú)量綱《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2555—2023)表1二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)COD250mg/LBOD5100mg/LSS60mg/L氨氮/mg/L動(dòng)植物油20mg/L石油類10mg/L陰離子表面活性劑10mg/L揮發(fā)酚1.0mg/L糞大腸菌群數(shù)5000MPN/L總氰化物0.5mg/L污水接管COD480mg/L鄭州馬頭崗污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)BOD5220mg/LSS350mg/L氨氮55mg/LTN40mg/LTP7mg/L噪聲運(yùn)營(yíng)期噪聲2類晝間60dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)夜間50dB(A)4a類晝間70dB(A)夜間55dB(A)固廢污水處理站污泥糞大腸菌群數(shù)≦100MPN/g《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2555—2023)表4污泥控制標(biāo)準(zhǔn)蛔蟲(chóng)卵死亡率>95%一般固體廢物參照?qǐng)?zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍1.5.1環(huán)境空氣根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、工程特點(diǎn)及工程分析,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢氣主要為污水處理站排放的NH3和H2S、鍋爐房產(chǎn)生的鍋爐廢氣,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(大氣環(huán)境)》(HJ2.2-2018)中有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目工程分析的結(jié)果,選擇正常排放的主要污染物顆粒物、SO2、NOx、氨、硫化氫,采用估算模型計(jì)算各污染物的最大影響程度和最遠(yuǎn)影響范圍,然后根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中關(guān)于大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則,按照估算模式計(jì)算,確定本次工程環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1.5-1。評(píng)價(jià)等級(jí)判別表評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax≥10%二級(jí)1%≤Pmax<10%三級(jí)Pmax<1%根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(大氣環(huán)境)》(HJ2.2-2018)中推薦估算模型AERSCREEN計(jì)算氮氧化物等污染因子的最大地面濃度和達(dá)到最大質(zhì)量濃度時(shí)的落地距離,并計(jì)算各個(gè)污染物的占標(biāo)率。項(xiàng)目預(yù)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)等級(jí)確定一覽表見(jiàn)表1.5-2,詳細(xì)計(jì)算過(guò)程見(jiàn)第4章(環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià))環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)內(nèi)容。環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定情況表污染源污染物最大落地濃度(μg/m3)最大落地濃度出現(xiàn)距離(m)最大落地濃度占標(biāo)率(%)D10%出現(xiàn)的距離(m)評(píng)價(jià)等級(jí)有組織污水處理站排氣筒(DA001)NH30.0001039790.050三級(jí)H2S0.000004375790.040三級(jí)鍋爐排氣筒(DA003)PM100.00107510.240三級(jí)SO20.0009119510.180三級(jí)NOx0.009152513.660二級(jí)無(wú)組織污水處理站NH30.006262253.130二級(jí)H2S0.0002422252.420二級(jí)本項(xiàng)目存在多個(gè)污染源,其中占標(biāo)率最大的污染因子鍋爐有組織廢氣的NOx,其占標(biāo)率為3.66%,D10%最大為0m,本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。評(píng)價(jià)范圍為邊長(zhǎng)5km的矩形區(qū)域。1.5.2地表水環(huán)境項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢水經(jīng)院區(qū)污水處理站處理后達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2555—2023)表1二級(jí)及鄭州市馬頭崗污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后,通過(guò)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入鄭州市馬頭崗污水處理廠進(jìn)一步處理,達(dá)到《賈魯河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/908-2014)表1排放限值,污水處理廠出水最終匯入賈魯河。項(xiàng)目為水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中有關(guān)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則,本次地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為三級(jí)B。地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)劃分詳見(jiàn)表1.5-3。水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d);水污染物當(dāng)量數(shù)W(/無(wú)量綱)一級(jí)直接排放Q≥20000或W≥600000二級(jí)直接排放其他三級(jí)A間接排放Q<200且W<6000三級(jí)B間接排放注1:水污染物當(dāng)量等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值,計(jì)算排放污染物的污染物當(dāng)量數(shù),應(yīng)區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物,統(tǒng)計(jì)第一類污染物當(dāng)量數(shù)總和,然后與其他類污染物按照污染物當(dāng)量數(shù)從大到小排序,取最大當(dāng)量數(shù)作為建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)確定的依據(jù)。注2:廢水排放量按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計(jì),沒(méi)有相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的通過(guò)工程分析合理確定,應(yīng)統(tǒng)計(jì)含熱量大的冷卻水的排放量,可不統(tǒng)計(jì)間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈廢水的排放量。注3:廠區(qū)存在堆積物〈露天堆放的原料、燃料、廢渣以及垃圾堆放場(chǎng)〉、降塵污染的,應(yīng)將初期雨水納入廢水排放量,相應(yīng)的主要污染物納入水污染當(dāng)量計(jì)算。注4:建設(shè)項(xiàng)目直接排放第一類污染物的,其評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí),建設(shè)項(xiàng)目直接排放的污染物為受納水體超標(biāo)因子的,評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)。注5:直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水口、重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)等保護(hù)目標(biāo)時(shí),評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)。注6:建設(shè)項(xiàng)目向河流、湖庫(kù)排放溫排水引起受納水體水溫變化超過(guò)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,且評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有水溫敏感目標(biāo)時(shí),評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。注7:建設(shè)項(xiàng)目利用海水作為調(diào)節(jié)溫度介質(zhì),排水量≥500萬(wàn)m3/d,評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí);排水量<500萬(wàn)m3/d,評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。注8:僅涉及清凈廢水排放的,如其排放水質(zhì)滿足受納水體水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)A。注9:依托現(xiàn)有排放口,且對(duì)外環(huán)境未新增排放污染物的直接排放建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)等級(jí)參照間接排放,定為三級(jí)B。注10:建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生,但作為回水利用,不排放到外環(huán)境的,按三級(jí)B評(píng)價(jià)。1.5.3地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)由項(xiàng)目類別和環(huán)境敏感程度共同判定。(1)項(xiàng)目類別地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別:根據(jù)地下水導(dǎo)則附錄A“地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表”,本項(xiàng)目屬于“Ⅴ社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)”中的“158醫(yī)院”“新建、擴(kuò)建”中“新建”類別,其中“三甲為Ⅲ類,其余為Ⅳ類”,根據(jù)建設(shè)單位提供的資料,本項(xiàng)目屬于三級(jí)專科醫(yī)院,本項(xiàng)目屬于Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目。(2)場(chǎng)地地下水環(huán)境敏感程度項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級(jí),分級(jí)原則見(jiàn)表1.5-4。地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū);除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū),如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū);未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源,其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū);分散式飲用水水源地;特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注:a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)項(xiàng)目位于鄭州市項(xiàng)目位于鄭州市金水區(qū)沙口路25號(hào)(沙口路與農(nóng)業(yè)路交叉口北約200m),不在鄭州市集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)。項(xiàng)目地下水下游至水文地質(zhì)單元邊界處居民均采用自來(lái)水,無(wú)分散式水井。因此,地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”。綜上所述,本項(xiàng)目的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)以下,建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見(jiàn)表1.5-5。建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別表判定依據(jù)環(huán)境敏感程度項(xiàng)目類別I類項(xiàng)目II類項(xiàng)目III類項(xiàng)目敏感一一一較敏感一二三不敏感二三三判定結(jié)果不敏感Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目不開(kāi)展地下水影響評(píng)價(jià)1.5.4聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)中有關(guān)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則,本次聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為二級(jí)。詳見(jiàn)表1.5-6。聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分一覽表項(xiàng) 目指 標(biāo)項(xiàng)目所在功能區(qū)2類建設(shè)前后噪聲級(jí)別變化程度預(yù)計(jì)3dB(A)以下建設(shè)前后受噪聲影響人口的數(shù)量變化不大評(píng)價(jià)等級(jí)二級(jí)1.5.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量表以及其他危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量計(jì)算方法來(lái)判斷企業(yè)各危險(xiǎn)物質(zhì)Q值。項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)Q值計(jì)算表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)名稱CAS號(hào)存放情況最大儲(chǔ)存量(t)臨界量(t)Qi1液氧7782-44-72個(gè)5m3液氧儲(chǔ)罐11.42000.0572天然氣74-82-8不貯存,之間管道在線量0.8100.083單過(guò)硫酸氫鉀消毒粉70693-62-8污水處理站0.55000.0014乙醇64-17-5醫(yī)院物資倉(cāng)庫(kù)0.4245000.000855柴油/電工房0.83525000.000336檢測(cè)廢液/危廢暫間密閉暫存,最大儲(chǔ)存量0.2t0.51000.005合計(jì)∑qn/Qn0.14418注:乙醇、氧氣臨界量取自《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)。根據(jù)上表計(jì)算,本項(xiàng)目Q=0.14418<1,項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則,本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)確定見(jiàn)表1.5-8。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析由上表可知,本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I。因此,確定本次大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)為簡(jiǎn)單分析,對(duì)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性說(shuō)明即可。1.5.6土壤環(huán)境對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A中項(xiàng)目類別,本項(xiàng)目屬于Ⅳ類項(xiàng)目,根據(jù)導(dǎo)則要求,Ⅳ類項(xiàng)目可不開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià),因此,本次評(píng)價(jià)不開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1.5.7生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2022)相關(guān)要求:“6.1.8符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界(或永久用地)范圍內(nèi)的污染影響類改擴(kuò)建項(xiàng)目,位于已批準(zhǔn)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污染影響類建設(shè)項(xiàng)目,可不確定評(píng)價(jià)等級(jí),直接進(jìn)行生態(tài)影響簡(jiǎn)單分析?!北卷?xiàng)目為污染影響類建設(shè)項(xiàng)目,本項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且在現(xiàn)有院區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)改擴(kuò)建,不涉及新增用地,不涉及生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19—2022)中6.1.8,可不確定評(píng)價(jià)等級(jí),直接進(jìn)行生態(tài)影響簡(jiǎn)單分析。1.5.8評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍匯總本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)及范圍匯總結(jié)果見(jiàn)表1.5-9。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)及范圍一覽表環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)范圍大氣環(huán)境二級(jí)邊長(zhǎng)5km的矩形區(qū)域地表水環(huán)境三級(jí)B/地下水/Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目,不開(kāi)展地下水影響評(píng)價(jià)聲環(huán)境二級(jí)邊界及邊界外200m范圍內(nèi)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境簡(jiǎn)單分析項(xiàng)目占地區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析/1.6主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目周邊主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布見(jiàn)下表。表16.1-1項(xiàng)目周圍環(huán)境敏感點(diǎn)分布一覽表環(huán)境要素敏感目標(biāo)名稱坐標(biāo)/m方位距離(m)敏感點(diǎn)類別保護(hù)級(jí)別XY大氣環(huán)境鄭鐵北車輛段職工公寓113.62288034.790092N36辦公居住《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)鐵路家屬院113.62032734.792969N445居住區(qū)金沙小學(xué)113.62084234.793145N453學(xué)校興隆雅園113.61687234.802105N1467居住區(qū)興隆臻園113.61373934.804272N1847居住區(qū)陽(yáng)光假日113.62566934.795392NNE714居住區(qū)南陽(yáng)路217號(hào)院113.62807334.797541NNE933居住區(qū)楓林苑113.62554134.795409NE596居住區(qū)林蔭大道小區(qū)113.62543334.796828NE662居住區(qū)亞新美好時(shí)光113.62530534.798510NE853居住區(qū)同樂(lè)社區(qū)113.63107734.798546NE869居住區(qū)農(nóng)機(jī)公司家屬院113.62663534.797823NE1121居住區(qū)開(kāi)祥御龍城113.63339434.800448NE1192居住區(qū)思達(dá)大戶人家113.63157034.804773NE1698居住區(qū)弘潤(rùn)幸福里113.62951034.805459NE1675居住區(qū)五金機(jī)電城小區(qū)113.62845834.808120NE2003居住區(qū)宋砦社區(qū)113.63369434.808356NE2120居住區(qū)富田麗景花園113.62841634.793541ENE386居住區(qū)華林都市家園113.63131334.788832E403居住區(qū)群辦路3號(hào)院113.62972534.791902E539居住區(qū)南陽(yáng)路242號(hào)院113.63055134.790387E501居住區(qū)地礦家屬院113.63128134.792369E627居住區(qū)河南工程學(xué)院南陽(yáng)路校區(qū)113.63272934.794651E828學(xué)校家天下小區(qū)113.63286934.792510E832居住區(qū)南陽(yáng)路88號(hào)院113.63319034.791612E849居住區(qū)南陽(yáng)路84號(hào)院113.63407034.791118E865居住區(qū)榮華社區(qū)113.63438134.790607E870居住區(qū)金水區(qū)公安分局家屬院113.63500434.792431E952居住區(qū)憧憬家園113.63412434.789991E877居住區(qū)南陽(yáng)新村113.63649534.788607E910居住區(qū)探礦家屬院113.63616234.790554E993居住區(qū)南陽(yáng)路79號(hào)院113.63525034.789788E885居住區(qū)正榮家屬樓113.63605534.789946E1002居住區(qū)東岳砦村113.63719234.791083E1144居住區(qū)大橋局家屬院113.63780334.793572E1197居住區(qū)鄭州市三十一中113.63780334.793572E1222居住區(qū)紫檀華都113.64065734.796072E1579居住區(qū)麗江水花園113.63607634.796361E1187居住區(qū)農(nóng)大生活區(qū)113.64390834.798346E1970居住區(qū)田園小區(qū)113.64563534.798175E2008居住區(qū)河南省中醫(yī)院113.6460934.801254E2323醫(yī)院鄭州輕工業(yè)學(xué)院113.64714834.798657E2289學(xué)校姜砦家屬院113.64358634.804215E2255居住區(qū)青年居易113.64316834.805814E2350居住區(qū)鐵道家屬院113.62477934.789211E緊鄰居住區(qū)九院家屬院113.62514434.788286E緊鄰居住區(qū)正商恒鉆113.62565334.787096S10居住區(qū)亞新美好城邦113.62671034.784642S338居住區(qū)康輝美家家園113.62821234.781064S742居住區(qū)沙口路7號(hào)院113.63056234.777007S1081居住區(qū)金水區(qū)孟源小學(xué)113.63223534.777479S1254學(xué)校油化家屬院113.63742834.771256S2108居住區(qū)物華小區(qū)113.63329834.783593SE807居住區(qū)豐樂(lè)路23號(hào)院113.63996034.786062SE1294居住區(qū)寺坡村113.64210634.781942SE1619居住區(qū)金水區(qū)外國(guó)語(yǔ)小學(xué)113.64515334.777908SE2117學(xué)校思達(dá)八號(hào)院113.64665534.781599SE1853居住區(qū)升龍?zhí)靺R8號(hào)院113.61886734.776764SW1196居住區(qū)人和佳苑113.61691534.779425SW1019居住區(qū)鄭州市五十二中113.61313834.769968SW2112學(xué)校岳砦一號(hào)院113.61594934.780923W960居住區(qū)威尼斯水城113.60953334.779796W1492居住區(qū)陶瓷廠家屬院113.60805234.772973W2101居住區(qū)地表水環(huán)境賈魯河NW3096/《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類聲環(huán)境鄭鐵北車輛段職工公寓113.62288034.790092N36辦公居住《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類鐵道家屬院113.62477934.789211E緊鄰居住區(qū)九院家屬院113.62514434.788286E緊鄰居住區(qū)正商恒鉆113.62565334.787096S10居住區(qū)圖1.6-1項(xiàng)目周邊環(huán)境示意圖圖1.6-2項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍圖1.7環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目位于鄭州市金水區(qū)沙口路25號(hào),根據(jù)《鄭州市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》(2017年修訂)相關(guān)內(nèi)容及本項(xiàng)目周邊環(huán)境情況,確定本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃情況如下:(1)環(huán)境空氣本項(xiàng)目位于城市建成區(qū),環(huán)境空氣為二類功能區(qū)。區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)地表水本項(xiàng)目區(qū)域納污水體為賈魯河,地表水環(huán)境屬于Ⅳ類功能區(qū),地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)地下水項(xiàng)目區(qū)域地下水質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)聲環(huán)境本項(xiàng)目位于鄭州市金水區(qū)沙口路25號(hào),屬于城市東北區(qū)域建成區(qū),根據(jù)《鄭州市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(2013年修訂版)》(鄭政辦[2023〕9號(hào)),項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆冖?3區(qū),聲環(huán)境為2類功能區(qū)。項(xiàng)目廠界處聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求;鄰交通干線沙口路、京廣快速路一側(cè)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。1.8相關(guān)政策、規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃1.8.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本),本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類“第三十七條、衛(wèi)生健康”中的“5、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”,項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。1.8.2與《鄭州市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》(2017年修訂)相符性分析(1)規(guī)劃概述規(guī)劃范圍:城市規(guī)劃區(qū)范圍為鄭州市行政轄區(qū),與1998年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《鄭州城市總體規(guī)劃(1995—2010年)》確定的城市規(guī)劃區(qū)一致,總面積7446km2。規(guī)劃分為市域和中心城區(qū)兩個(gè)層次。市域范圍:鄭州市行政轄區(qū)。中心城區(qū)范圍:鄭州市區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的中原、金水、二七、管城、惠濟(jì)五區(qū),面積990平方千米。城市發(fā)展目標(biāo):把鄭州建設(shè)成為彰顯中華文化傳統(tǒng)和中原城市特色、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型國(guó)家區(qū)域性中心城市。布局結(jié)構(gòu):市域城鎮(zhèn)空間布局:依托交通干線及沿線城鎮(zhèn),在鄭州市域范圍內(nèi)構(gòu)建“一心四城、兩軸一帶”的城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。逐步形成以中心城區(qū)和外圍組團(tuán)為主體、中等城市為支撐、重點(diǎn)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、其他小城鎮(zhèn)拱衛(wèi)的層級(jí)分明、結(jié)構(gòu)合理、互動(dòng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系。因地制宜地穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。其中:一心:包括中心城區(qū)及三個(gè)外圍組團(tuán)(鄭汴一中牟組團(tuán)、航空港組團(tuán)和上街一滎陽(yáng)組團(tuán))。四城:鞏義市區(qū)、新鄭市區(qū)、新密市區(qū)、登封市區(qū)四個(gè)中等城市。兩軸:沿連霍高速公路、隴海鐵路等交通干線分布的鄭州市中心城區(qū)、鄭汴一中牟組團(tuán)、上街一滎陽(yáng)組團(tuán)、鞏義市區(qū)及沿線城鎮(zhèn)所構(gòu)成的東西向發(fā)展軸;沿京港澳高速公路、京廣鐵路等交通干線分布的鄭州市中心城區(qū)、航空港組團(tuán)、新鄭市區(qū)等城鎮(zhèn)構(gòu)成的南北向發(fā)展軸。一帶:依托省級(jí)交通干線,由登封市區(qū)、新密市區(qū)和新鄭市區(qū)等城鎮(zhèn)構(gòu)成的東西向發(fā)展帶。中心城區(qū)布局結(jié)構(gòu):中心城區(qū)的空間布局結(jié)構(gòu)為“兩軸八片多中心”。兩軸:東西向城市發(fā)展軸:依托鄭—汴—洛發(fā)展帶,沿鄭上路—建設(shè)路一金水路—鄭開(kāi)大道、中原路一東西大街—鄭汴路兩條軸線形成中心城區(qū)東西向發(fā)展軸,作為城市空間拓展的主骨架,集聚區(qū)域和城市的主要服務(wù)職能,構(gòu)成城市發(fā)展的核心區(qū)域。南北向城市發(fā)展軸:沿花園路—一紫荊山路、中州大道一機(jī)場(chǎng)高速兩條軸線形成從惠濟(jì)片區(qū)至航空港組團(tuán)的南北向發(fā)展軸,構(gòu)建新一鄭一漯產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域。八片:以主要交通干線、基礎(chǔ)設(shè)施廊道、城市水系和綠化空間為界,中心城區(qū)由老城區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)片區(qū)、南部片區(qū)、高新區(qū)片區(qū)、須水片區(qū)、惠濟(jì)片區(qū)、北部片區(qū)八個(gè)功能片區(qū)構(gòu)成。多中心:以二七廣場(chǎng)商業(yè)中心、鄭東新區(qū)CBD和新鄭州站交通樞紐中心為核心,構(gòu)建區(qū)域一城市一片區(qū)三個(gè)層次的城市中心體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和能源原材料產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建全國(guó)性物流中心、區(qū)域性金融中心和先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新基地,構(gòu)筑引領(lǐng)中原城市群發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。醫(yī)療衛(wèi)生:整合現(xiàn)有醫(yī)療資源,構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療救治中心網(wǎng)絡(luò);規(guī)劃新建、改擴(kuò)建綜合性醫(yī)院21所,??漆t(yī)院25所,中醫(yī)院10所;建立完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和計(jì)劃生育服務(wù)體系。醫(yī)院病床位不低于每萬(wàn)人50張,平均每萬(wàn)人擁有醫(yī)生不低于70人。規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地3.8km2,占城市建設(shè)用地的0.9%,人均0.8m2。(2)相符性分析本項(xiàng)目位于鄭州市金水區(qū)沙口路25號(hào),在現(xiàn)有院區(qū)內(nèi)部進(jìn)行改擴(kuò)建,本項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè),為城市配套的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施。依據(jù)項(xiàng)目國(guó)有土地使用證(鄭國(guó)用(2009)字第0599號(hào),見(jiàn)附件4)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(見(jiàn)附件3)及鄭州市城市總體規(guī)劃(2010—2020年)-中心城區(qū)用地規(guī)劃圖(見(jiàn)附圖二),項(xiàng)目用地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地,因此,本項(xiàng)目符合鄭州市城市總體規(guī)劃(2010—2020年)要求。1.8.3與相關(guān)飲用水源保護(hù)規(guī)劃相符性分析與南水北調(diào)管理規(guī)定相符性分析關(guān)于印發(fā)南水北調(diào)中線一期工程總干渠(河南段)兩側(cè)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知(豫調(diào)辦〔2018〕56號(hào))主要內(nèi)容如下:1、保護(hù)區(qū)劃范圍根據(jù)《南水北調(diào)中線一期工程總干渠(河南段)兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)劃定方案》南水北調(diào)中線一期工程總干渠在河南省境內(nèi)的工程類型分為建筑物段和總干渠明渠段。(一)建筑物段(渡槽、倒吸虹、暗涵、隧洞)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護(hù)欄網(wǎng))外延50米,不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。(二)總干渠明渠段根據(jù)地下水位與總干渠渠底高程的關(guān)系,分為以下幾種類型:2、地下水水位低于總干渠渠底的渠段一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護(hù)欄網(wǎng))外延50米;二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自一級(jí)保護(hù)區(qū)邊線外延150米。3、地下水水位高于總干渠渠底的渠段(1)微~弱透水性地層一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護(hù)欄網(wǎng))外延50米;二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自一級(jí)保護(hù)區(qū)邊線外延500米。(2)弱~中透水性地層一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護(hù)欄網(wǎng))外延100米;二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自一級(jí)保護(hù)區(qū)邊線外延1000米。(3)強(qiáng)透水性地層一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護(hù)欄網(wǎng))外延200米;二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自一級(jí)保護(hù)區(qū)邊線外延2000米、1500米。根據(jù)《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》相關(guān)內(nèi)容:第十五條在南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液;(二)在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器;(三)向水體傾倒危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、糞便及其他廢棄物;(四)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;(五)使用炸藥、毒藥、電捕殺魚類和其他生物;(六)破壞水源涵養(yǎng)林以及與水源保護(hù)相關(guān)的植被;(七)法律法規(guī)禁止的其他行為。第十六條在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),除第十五條禁止的行為以外,還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為:(一)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量;(二)設(shè)置化工原料、危險(xiǎn)廢物和易溶性、有毒有害廢棄物的暫存及轉(zhuǎn)運(yùn)站;(三)攔汊筑壩、圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;(四)法律法規(guī)禁止的其他行為。第十七條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止的行為以外,還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為:(一)設(shè)置排污口;(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;(三)開(kāi)采礦產(chǎn)資源;(四)新鋪設(shè)輸送有毒有害物品的管道;(五)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);(六)使用農(nóng)藥,丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械;(七)建造墳?zāi)?;(八)丟棄或者掩埋動(dòng)物尸體以及含病原體的其他廢物;(九)使用不符合國(guó)家規(guī)定防污條件的運(yùn)載工具運(yùn)輸油類、糞便及其他有毒有害物品;(十)放生、游泳、垂釣;(十一)法律法規(guī)禁止的其他行為。已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法拆除或者關(guān)閉。經(jīng)對(duì)照,本項(xiàng)目距西南方向南水北調(diào)干渠約10km,項(xiàng)目廠址及評(píng)價(jià)范圍不涉及上述一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍,滿足南水北調(diào)環(huán)境保護(hù)要求。與城市水源地規(guī)劃相符性分析根據(jù)《河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃》(豫政辦[2007〕125號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于劃定調(diào)整取消部分集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的通知》(豫政文[2019]l25號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于劃定調(diào)整取消部分集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的通知》(豫政文[2020]99號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的通知》(豫政文[2023]8號(hào))。項(xiàng)目所在區(qū)域涉及集中式飲用水源情況如下:(1)黃河邙山地表水飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū):黃河邙山取水口上游2000米至下游200米的水域及黃河南岸50米的陸域;邙山提灌站前沉沙池水域和沿岸50米陸域;石佛沉砂池廠界內(nèi)的區(qū)域。二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)外,京珠高速公路橋至桃花峪的黃河水域和黃河南岸大堤以內(nèi)、黃河北岸生產(chǎn)堤以內(nèi)的灘區(qū)。(2)黃河花園口地表水飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū):黃河107公路橋至花園口取水口下游700米的水域及其黃河南岸大堤外50米的陸域;沉沙池和輸水明渠的水域及其沿岸50米的陸域。二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)外,京珠高速公路橋至桃花峪的黃河水域和黃河南岸大堤以內(nèi)、黃河北岸生產(chǎn)堤以內(nèi)的灘區(qū)。(3)尖崗水庫(kù)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū):尖崗水庫(kù)鄭密公路橋至王胡侗橋水域及其沿岸200米的陸域;輸水明渠的水域及兩側(cè)50米的陸域。二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)外,尖崗水庫(kù)鄭少高速、繞城高速、侯寨公路內(nèi)的水域和匯水區(qū)的陸域;輸水暗管兩側(cè)50米的陸域和輸水明渠一級(jí)保護(hù)區(qū)外50米的陸域(4)常莊水庫(kù)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū):常莊水庫(kù)取水口至刁溝村橋的水域及其沿岸200米的陸域;輸水明渠的水域及兩側(cè)50米的陸域。二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)外,常莊水庫(kù)防汛路、四環(huán)路、賈魯河內(nèi)的水域和周邊陸域;輸水暗管兩側(cè)50米的陸域和輸水明渠一級(jí)保護(hù)區(qū)外50米的陸域。(5)九五灘地下水飲用水源保護(hù)區(qū)(共36眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū):取水井外圍100米的區(qū)域。二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)外,京珠高速公路橋至桃花峪的黃河水域和黃河南岸大堤以內(nèi)的灘區(qū)。(6)鄭州市區(qū)井水廠地下水飲用水源保護(hù)區(qū)(共27眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū):取水井外圍50米的區(qū)域。經(jīng)對(duì)照,本項(xiàng)目廠址及評(píng)價(jià)范圍不涉及上述飲用水源保護(hù)區(qū)范圍。1.8.4與區(qū)域排水規(guī)劃相符性分析鄭州市馬頭崗污水處理廠收水范圍:金水路以北、京廣鐵路、沙口路以東,北郊環(huán)路以南,鄭東新區(qū)金水河和龍湖南北運(yùn)河以西的區(qū)域范圍及毛莊鎮(zhèn)與花園口鎮(zhèn)。本項(xiàng)目位于鄭州市金水區(qū)沙口路25號(hào),屬于鄭州市馬頭崗污水處理廠收水范圍,具體見(jiàn)附圖五。鄭州市馬頭崗污水處理廠位于鄭州市107國(guó)道以東,賈魯河以南,馬頭崗軍用機(jī)場(chǎng)以西,馬林支渠以北,總設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水60萬(wàn)m3/d,共分兩期建設(shè),一期設(shè)計(jì)處理能力為日處理污水30萬(wàn)m3/d,已于2007年投入運(yùn)營(yíng);二期設(shè)計(jì)處理能力仍為日處理污水30萬(wàn)m3/d,目前已投入運(yùn)營(yíng)。設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì):COD≤480mg/L、BOD5≤220mg/L、NH3-N≤50mg/L、SS≤350mg/L、TP≤7mg/L。采用UCT工藝(高級(jí)水處理除磷脫氮工藝),出水水質(zhì)達(dá)到《賈魯河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/908-2014)表1。鄭州市馬頭崗污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)主要指標(biāo)具體見(jiàn)表1.8-1。馬頭崗污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)要求單位:mg/L項(xiàng)目CODcrBOD5SSNH3-NTP進(jìn)水水質(zhì)480220350507出水水質(zhì)40101030.51.9相關(guān)政策相符性分析1.9.1與《2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新工作方案》(河南省生態(tài)環(huán)境廳公告[2024]2號(hào))相符性分析根據(jù)《2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新工作方案》(河南省生態(tài)環(huán)境廳公告[2024]2號(hào)),本項(xiàng)目與其相符性分析具體見(jiàn)下表1.9-1。項(xiàng)目與河南省生態(tài)環(huán)境廳公告[2024]2號(hào)的相符性分析項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目情況相符性分析重點(diǎn)管控單元空間布局約束1.根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域定位及環(huán)境特征等,建立差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求,鼓勵(lì)建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目。2.推行綠色制造,支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。3.推進(jìn)新建石化化工項(xiàng)目向資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)基地集中,引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園,促進(jìn)高水平集聚發(fā)展。4.強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入約束,堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決停批停建。5.涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后,新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。6.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)就地改造、退城入園、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉退出。7.將土壤環(huán)境要求納入國(guó)土空間規(guī)劃,根據(jù)土壤污染狀況和風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī)劃土地用途。對(duì)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地;不得辦理土地征收、回購(gòu)、收購(gòu)、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。8.在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。1、本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。2、本項(xiàng)目屬于Q衛(wèi)生和社會(huì)工作中的8415??漆t(yī)院,不屬于制造業(yè)。3、本項(xiàng)目不屬于石化化工項(xiàng)目。4、本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。5、不涉及。6、不涉及。7、不涉及。8、本項(xiàng)目使用天然氣為燃料,屬于清潔能源。相符污染物排放管控1.重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。2.強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”管理。新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品污染物排放強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,其中,國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到A級(jí)水平,改建項(xiàng)目達(dá)到B級(jí)以上水平。3.以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、石油開(kāi)采、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造;加快推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。4.深入推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料源頭替代,全面推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等新型原輔材料。5.采礦項(xiàng)目礦井涌水應(yīng)盡可能回用生產(chǎn)或綜合利用,外排礦井涌水應(yīng)滿足受納水體水功能區(qū)劃和控制斷面水質(zhì)要求;選廠的生產(chǎn)廢水及初期雨水、礦石及廢石場(chǎng)的淋溶水、尾礦庫(kù)澄清水及滲濾水應(yīng)收集回用,不外排。6.新建、擴(kuò)建開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)污水收集和集中處理設(shè)施,強(qiáng)化工業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行管理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;按照“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”要求,加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè),新建污水處理廠必須有明確的污泥處置途徑;依法查處取締非法污泥堆放點(diǎn),禁止重金屬等污染物不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)行土地利用。7.鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。排放噪聲的工業(yè)企業(yè)應(yīng)切實(shí)采取減振降噪措施,加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運(yùn)輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理,同時(shí)避免突發(fā)噪聲擾民。項(xiàng)目屬于Q衛(wèi)生和社會(huì)工作中的8415專科醫(yī)院項(xiàng)目,不屬于制造業(yè)。不涉及左側(cè)所列1~6情況,采取評(píng)價(jià)要求的降噪措施后,廠界和敏感點(diǎn)噪聲達(dá)標(biāo)。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.依法推行農(nóng)用地分類管理制度,強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控;用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地及有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查;有污染地塊經(jīng)治理與修復(fù),并符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后,方可進(jìn)入用地程序;合理規(guī)劃污染地塊土地用途,鼓勵(lì)農(nóng)藥、化工等行業(yè)中重度污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間。2.以涉重涉危及有毒有害等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管;推進(jìn)涉水企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防設(shè)施設(shè)備建設(shè);制定水環(huán)境污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)上下游聯(lián)防聯(lián)控,防范跨界水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。3.化工園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備(特別是地下儲(chǔ)罐、管網(wǎng)等)應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè),消除土壤和地下水污染隱患;建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng);建立滿足突發(fā)環(huán)境事件情形下應(yīng)急處置需求的應(yīng)急救援體系、預(yù)案、平臺(tái)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員和裝備。1、不涉及。2、本項(xiàng)目采取較完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)周圍環(huán)境影響可接受3、不涉及。相符京津冀及周邊地區(qū)(鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門峽、商丘、周口市以及濟(jì)源示范區(qū))空間布局約束1.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于空間布局約束的相關(guān)要求。2.嚴(yán)控磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,禁止新建用汞的(聚)氯乙烯產(chǎn)能,加快低效落后產(chǎn)能退出。3.原則上禁止新建企業(yè)自備燃煤機(jī)組,有序關(guān)停整合30萬(wàn)千瓦以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱合理半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機(jī)組(含自備電廠)。4.優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局,禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入通過(guò)認(rèn)定的一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外)。5.新建、擴(kuò)建石化項(xiàng)目不得位于黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)等法律法規(guī)明令禁止的區(qū)域,盡可能遠(yuǎn)離居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)。6.嚴(yán)格采礦權(quán)準(zhǔn)入管理,新建露天礦山項(xiàng)目原則上必須位于省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)內(nèi),鼓勵(lì)集中連片規(guī)?;_(kāi)發(fā)。1、本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目;2、不涉及。3、不涉及。4、不涉及。5、不涉及。6、不涉及。相符污染物排放管控1.落實(shí)超低排放要求、無(wú)組織排放特別控制要求。2.聚焦夏秋季臭氧污染,推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。3.全面淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車;推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。4.全面推廣綠色化工制造技術(shù),實(shí)現(xiàn)化工原料和反應(yīng)介質(zhì)、生產(chǎn)工藝和制造過(guò)程綠色化,從源頭上控制和減少污染。5.推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,協(xié)同推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排與污染治理;推廣生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等綠色用能模式,加快農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施等可再生能源替代。1、本項(xiàng)目廢氣達(dá)標(biāo)排放;2、不涉及。3、不涉及。4、不涉及。5、不涉及。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序,在保證安全情況下,應(yīng)在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。2.礦山開(kāi)采、選礦、運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的防塵措施,化學(xué)礦、有色金屬礦石及產(chǎn)品堆場(chǎng)應(yīng)采取“三防”措施。3.加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,完善聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)體系,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目為??漆t(yī)院項(xiàng)目,不涉及左側(cè)所列情況相符資源利用效率1.嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi),“十四五”期間完成省定煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。2.到2025年,噸鋼綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。3.到2025年,鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品能效達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%。本項(xiàng)目為??漆t(yī)院項(xiàng)目,鍋爐使用天然氣,不涉及左側(cè)所列情況。相符省轄淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),以及新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.嚴(yán)格落實(shí)南水北調(diào)干渠水源地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,避免水體受到污染。1、不涉及。2、不涉及。相符污染物排放管控1.嚴(yán)格執(zhí)行洪河、惠濟(jì)河、賈魯河、清潩河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),控制排放總量。2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提升污水收集效能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、南水北調(diào)中線工程總干渠沿線村莊為重點(diǎn),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理;加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。1、本項(xiàng)目廢水經(jīng)院區(qū)污水處理站處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排污鄭州市馬頭崗污水處理廠進(jìn)一步處理,鄭州市馬頭崗污水處理廠執(zhí)行賈魯河流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足總量控制要求。2、不涉及。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范1.以渦河、惠濟(jì)河、包河、沱河、澮河等河流跨省界河段為重點(diǎn),加大跨省界河流污染整治力度,推進(jìn)閘壩優(yōu)化調(diào)度。2.對(duì)具有通航功能的重點(diǎn)河流加強(qiáng)船舶污染物防控,防止事故性溢油和操作性排放的油污染。1、不涉及。2、不涉及。/資源利用效率1.在提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水節(jié)約化水平的同時(shí),提高非常規(guī)水利用率;重點(diǎn)抓好缺水城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)與改造。2.在糧食核心區(qū)規(guī)?;菩懈咝Ч?jié)水灌溉;實(shí)施工業(yè)節(jié)水減排行動(dòng),大力推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用,推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。3.重點(diǎn)推進(jìn)南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采工作,加快公共供水管網(wǎng)建設(shè),逐步關(guān)停自備井。1、不涉及。2、不涉及。3、本項(xiàng)目采用市政供水管網(wǎng)供水。相符根據(jù)上表可知,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新工作方案》(河南省生態(tài)環(huán)境廳公告[2024]2號(hào))要求。1.9.2與鄭州市“三線一單”相符性分析(1)生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《河南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》,河南省生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域分為水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)、生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)和土壤保持生態(tài)保護(hù)三大類紅線類型區(qū)。本項(xiàng)目位于鄭州市金水區(qū)沙口路25號(hào),不占用生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,且距離紅線區(qū)域較遠(yuǎn),不會(huì)對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)造成不良影響。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)鄭州市2022年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),鄭州市六項(xiàng)基本污染物中除SO2、NO2年均濃度、CO第95百分位數(shù)濃度達(dá)標(biāo)外,PM2.5、PM10濃度年均值及O3第90百分位數(shù)濃度均超過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)??傮w來(lái)說(shuō),項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣不達(dá)標(biāo)區(qū),區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量狀況一般。鄭州市發(fā)布了《鄭州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《關(guān)于印發(fā)鄭州市2023年藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(鄭辦〔2023〕28號(hào))等一系列文件,計(jì)劃實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制、全面整治燃煤鍋爐、積極發(fā)展可再生能源、提升天然氣利用水平、有效推進(jìn)清潔取暖、大力推進(jìn)集中供熱建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)行動(dòng)、開(kāi)展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理工程、推進(jìn)面源污染治理工程、推進(jìn)移動(dòng)源污染工程、開(kāi)展精細(xì)化管理工程等一系列措施,經(jīng)采取以上措施后,能有效改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目為醫(yī)院,非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,主要廢氣為鍋爐煙氣、食堂油煙、污水處理站惡臭,上述廢氣經(jīng)過(guò)科學(xué)技術(shù)處理后,均能夠達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)預(yù)測(cè),項(xiàng)目廢氣排放對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣污染因子貢獻(xiàn)值較低,對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。項(xiàng)目建設(shè)不觸碰環(huán)境空氣質(zhì)量底線。②地表水根據(jù)鄭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2022年國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》賈魯河中牟陳橋斷面2022年的常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),COD、氨氮、總磷濃度均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)目建成后醫(yī)院廢水經(jīng)過(guò)現(xiàn)有污水處理站處理后排入鄭州市馬頭崗污水處理廠進(jìn)行處理,處理后廢水最終進(jìn)入賈魯河,項(xiàng)目廢水排放對(duì)地表水環(huán)境影響很小,不觸碰水環(huán)境質(zhì)量底線。③聲環(huán)境根據(jù)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)期間實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),本項(xiàng)目廠界聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)要求,敏感點(diǎn)處可滿足2類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)預(yù)測(cè),運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目周邊聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量影響較小。上述環(huán)保措施可以確保擬建項(xiàng)目污染物排放對(duì)周圍環(huán)境的影響降到最低,不突破區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上限水資源:項(xiàng)目采用市政自來(lái)水,市政給水系統(tǒng)能夠滿足本項(xiàng)目用水需求。能源:本項(xiàng)目屬于社會(huì)服務(wù)類醫(yī)院,使用能源為市政電能和天然氣。土地資源:本項(xiàng)目利用現(xiàn)有院區(qū)進(jìn)行建設(shè),不新增用地。本項(xiàng)目為醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目,不屬于高耗水,高耗電工業(yè)項(xiàng)目,用地屬于醫(yī)療衛(wèi)生用地,不會(huì)改變區(qū)域土地利用類型和比例。運(yùn)營(yíng)期主要消耗的資源為水資源、電能和其他醫(yī)療耗材藥品,項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)先考慮資源節(jié)約,項(xiàng)目用水嚴(yán)格按照河南省《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》(DB41/T385-2020),項(xiàng)目選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能設(shè)備,盡可能降低建設(shè)項(xiàng)目的能耗與水耗,不觸碰資源利用上限,符合資源利用上限要求。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)

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