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校園安全事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置校園安全事故,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)不良影響,保障師生生命安全和校園穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》地方政府及教育行政部門關(guān)于校園安全的相關(guān)規(guī)定1.3適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校校園內(nèi)及校園周邊區(qū)域發(fā)生的各類安全事故,包括但不限于:火災(zāi)、爆炸事故;踩踏、擁擠事故;食物中毒、傳染病暴發(fā);自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等);校園暴力、恐怖襲擊;實(shí)驗(yàn)/體育教學(xué)事故;校舍倒塌、設(shè)施設(shè)備損壞事故。1.4工作原則以人為本,生命至上:優(yōu)先保障師生生命安全,將救援和疏散作為首要任務(wù)。預(yù)防為主,防患未然:加強(qiáng)日常安全管理與隱患排查,完善預(yù)警機(jī)制,減少事故發(fā)生概率。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):成立學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置。快速反應(yīng),科學(xué)處置:一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài)擴(kuò)大,避免二次傷害。信息公開,協(xié)同聯(lián)動(dòng):及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息,加強(qiáng)與政府部門(公安、消防、醫(yī)療、教育)的溝通協(xié)作。2.組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為校園安全事故處置的最高決策機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng):校長(zhǎng)(全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作);副組長(zhǎng):分管安全工作的副校長(zhǎng)(協(xié)助組長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮);成員:各部門負(fù)責(zé)人(教學(xué)、后勤、安保、學(xué)生工作)、班主任、校醫(yī)。職責(zé):制定、修訂應(yīng)急預(yù)案;啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置;對(duì)接政府部門,匯報(bào)事故情況;負(fù)責(zé)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。2.2工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作:2.2.1應(yīng)急處置組組長(zhǎng):安保主任;成員:保安隊(duì)、男教師代表。職責(zé):立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)(如滅火、制止暴力、疏散人群);保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止證據(jù)破壞;配合公安、消防等部門開展救援。2.2.2醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):校醫(yī);成員:后勤人員、女教師代表。職責(zé):攜帶急救包趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施初步急救(止血、包扎、心肺復(fù)蘇等);聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)(撥打急救電話),協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;登記傷員信息,跟蹤治療情況。2.2.3后勤保障組組長(zhǎng):后勤主任;成員:后勤工作人員。職責(zé):保障應(yīng)急物資(滅火器、急救包、應(yīng)急照明、飲用水等)的供應(yīng);切斷事故現(xiàn)場(chǎng)的電源、燃?xì)獾任kU(xiǎn)源;搭建臨時(shí)安置點(diǎn),提供必要的生活保障(如食物、保暖物品)。2.2.4信息發(fā)布組組長(zhǎng):辦公室主任;成員:宣傳干事、班主任。職責(zé):收集事故信息,核實(shí)情況真實(shí)性;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,通過校園廣播、班級(jí)群、短信平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息;回應(yīng)師生及家長(zhǎng)關(guān)切,避免謠言傳播;向教育行政部門提交書面報(bào)告。2.2.5學(xué)生安撫組組長(zhǎng):學(xué)生工作主任;成員:班主任、心理教師。職責(zé):組織學(xué)生有序疏散,清點(diǎn)人數(shù),確保無遺漏;安撫學(xué)生情緒,開展心理疏導(dǎo)(尤其針對(duì)受驚嚇或受傷學(xué)生);聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),告知事故情況及學(xué)生狀態(tài)。2.3現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由副組長(zhǎng)兼任指揮長(zhǎng),成員包括各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近安全區(qū)域,負(fù)責(zé):實(shí)時(shí)研判事故態(tài)勢(shì),調(diào)整處置策略;協(xié)調(diào)各工作組聯(lián)動(dòng)配合;接收并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策指令。3.預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施3.1.1安全隱患排查建立每月定期排查+隨機(jī)抽查機(jī)制,重點(diǎn)檢查:校舍結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施(滅火器、消火栓、應(yīng)急通道)、電氣線路;食堂衛(wèi)生(食材采購(gòu)、加工流程、餐具消毒);體育設(shè)施(操場(chǎng)、器材)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備(化學(xué)品、壓力容器);校園周邊環(huán)境(交通狀況、流動(dòng)攤販、治安隱患)。對(duì)排查出的隱患,明確整改責(zé)任人和整改期限,確?!傲氵z漏”。3.1.2安全教育與演練開設(shè)安全課程:將消防、交通、防踩踏、防詐騙等內(nèi)容納入日常教學(xué),每學(xué)期不少于4課時(shí);開展應(yīng)急演練:每學(xué)期組織1次綜合演練(如火災(zāi)+地震),每學(xué)年組織1次專項(xiàng)演練(如踩踏、食物中毒);培訓(xùn)教職員工:定期對(duì)班主任、保安、校醫(yī)進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn),掌握急救技能、疏散流程等。3.1.3安全管理制度落實(shí)門衛(wèi)登記制度:校外人員進(jìn)入校園需出示有效證件,登記事由;執(zhí)行值班制度:節(jié)假日、晚自習(xí)期間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,確保信息暢通;加強(qiáng)學(xué)生管理:禁止學(xué)生攜帶危險(xiǎn)物品(刀具、打火機(jī)、煙花爆竹)進(jìn)入校園;體育課、實(shí)驗(yàn)課需全程監(jiān)管。3.2預(yù)警機(jī)制3.2.1預(yù)警信息收集建立師生報(bào)告制度:鼓勵(lì)師生通過電話、微信、信箱等方式報(bào)告安全隱患;利用校園監(jiān)控系統(tǒng):實(shí)時(shí)監(jiān)控校園重點(diǎn)區(qū)域(食堂、樓梯、操場(chǎng)),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況;對(duì)接政府預(yù)警平臺(tái):接收氣象、地震、治安等部門的預(yù)警信息(如暴雨、臺(tái)風(fēng)、恐怖襲擊預(yù)警)。3.2.2預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)事故發(fā)生的可能性、危害程度,將預(yù)警分為三級(jí):藍(lán)色預(yù)警(一般):可能發(fā)生輕微安全事故(如小規(guī)?;馂?zāi)、個(gè)別學(xué)生食物中毒);黃色預(yù)警(較大):可能發(fā)生較大安全事故(如踩踏事故、傳染病暴發(fā));紅色預(yù)警(重大):可能發(fā)生重大安全事故(如校舍倒塌、恐怖襲擊)。3.2.3預(yù)警信息發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:通過班級(jí)群、校園廣播發(fā)布,提醒師生注意防范;黃色預(yù)警:?jiǎn)?dòng)24小時(shí)值班,關(guān)閉部分校園設(shè)施(如操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室),通知家長(zhǎng)做好配合;紅色預(yù)警:停課并疏散學(xué)生,聯(lián)系家長(zhǎng)接回,啟動(dòng)最高級(jí)別防控措施。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)等級(jí)劃分對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):Ⅲ級(jí)響應(yīng)(一般事故):造成1-2人輕微受傷,財(cái)產(chǎn)損失較??;Ⅱ級(jí)響應(yīng)(較大事故):造成3-5人受傷(其中1-2人重傷),或財(cái)產(chǎn)損失較大;Ⅰ級(jí)響應(yīng)(重大事故):造成6人及以上受傷(其中3人及以上重傷),或發(fā)生人員死亡。4.2響應(yīng)程序4.2.1事故報(bào)告報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施;報(bào)告流程:1.現(xiàn)場(chǎng)人員立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(撥打值班電話);2.領(lǐng)導(dǎo)小組在15分鐘內(nèi)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告;3.發(fā)生重大事故時(shí),立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、醫(yī)療部門報(bào)警/呼救。4.2.2啟動(dòng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng):由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)啟動(dòng)預(yù)案,各工作組開展處置;Ⅱ級(jí)響應(yīng):由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)預(yù)案,請(qǐng)求教育行政部門支援;Ⅰ級(jí)響應(yīng):由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)預(yù)案,同時(shí)向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急預(yù)案。4.2.3現(xiàn)場(chǎng)處置疏散與撤離:立即開啟應(yīng)急通道,引導(dǎo)師生沿指定路線疏散(避開事故區(qū)域);疏散時(shí)要求“低姿、捂口鼻、不推擠”,避免踩踏;到達(dá)安全區(qū)域后,班主任清點(diǎn)人數(shù),向?qū)W生安撫組報(bào)告。救援與控制:應(yīng)急處置組使用滅火器、消防水帶等器材滅火(火災(zāi)事故);制止暴力行為(校園暴力事故),控制嫌疑人并移交公安;關(guān)閉泄漏的燃?xì)夤艿?、電氣線路(爆炸事故)。醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行初步處理,標(biāo)記重傷員;配合救護(hù)車將傷員送往醫(yī)院,提供傷員信息。4.2.4信息發(fā)布信息發(fā)布組在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步信息(如“我校某區(qū)域發(fā)生火災(zāi),已疏散完畢,無人員死亡”);后續(xù)根據(jù)事故調(diào)查進(jìn)展,每24小時(shí)更新一次信息;禁止教職員工私自發(fā)布信息,避免誤導(dǎo)輿論。4.3具體事故處置措施4.3.1火災(zāi)事故發(fā)現(xiàn)火情后,立即撥打消防電話,同時(shí)啟動(dòng)消防設(shè)施;疏散時(shí)優(yōu)先撤離著火層及相鄰樓層,避免使用電梯;被困人員用濕毛巾捂口鼻,躲在衛(wèi)生間等有水源的房間,等待救援。4.3.2踩踏事故立即停止人群流動(dòng),疏散周邊人員;對(duì)被踩踏人員,立即移至安全區(qū)域,檢查呼吸、心跳,實(shí)施心肺復(fù)蘇;封閉事故現(xiàn)場(chǎng),防止二次踩踏。4.3.3食物中毒事故立即停止食用可疑食物,保留剩余食物及餐具;對(duì)中毒學(xué)生,催吐(用溫水漱口,刺激咽喉),并送醫(yī);聯(lián)系食品監(jiān)管部門,配合調(diào)查食材來源。4.3.4自然災(zāi)害(地震)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,組織師生“躲在課桌下、墻角處”(室內(nèi))或“跑到空曠地帶”(室外);地震停止后,有序疏散,避免擁擠;檢查校舍損壞情況,禁止進(jìn)入危房。5.后期處置5.1事故調(diào)查配合公安、教育、安監(jiān)等部門開展事故調(diào)查,提供相關(guān)證據(jù)(監(jiān)控錄像、目擊證人證言);查明事故原因(如管理漏洞、設(shè)施損壞、人為失誤),提出整改建議;對(duì)責(zé)任人員,依據(jù)法律法規(guī)及學(xué)校制度進(jìn)行處理(如警告、撤職、移送司法機(jī)關(guān))。5.2善后處理傷員救治:跟蹤傷員治療情況,協(xié)調(diào)醫(yī)院做好醫(yī)療保障;家屬安撫:成立善后工作組,接待傷亡學(xué)生家長(zhǎng),提供心理疏導(dǎo)及法律援助;恢復(fù)教學(xué):清理事故現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)損壞設(shè)施,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序;保險(xiǎn)理賠:協(xié)助家長(zhǎng)辦理學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)理賠手續(xù)。5.3總結(jié)評(píng)估事故處置結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組召開總結(jié)會(huì)議,評(píng)估預(yù)案的實(shí)施效果(如響應(yīng)速度、處置流程、物資保障);針對(duì)存在的問題(如應(yīng)急物資不足、演練不到位),提出整改措施,修訂應(yīng)急預(yù)案;形成《事故處置總結(jié)報(bào)告》,上報(bào)教育行政部門。6.保障措施6.1隊(duì)伍保障建立應(yīng)急救援隊(duì)伍:由保安、男教師組成,定期開展體能訓(xùn)練和技能培訓(xùn)(如消防演練、急救培訓(xùn));聘請(qǐng)外部專家:邀請(qǐng)消防、醫(yī)療、公安等部門專家擔(dān)任顧問,提供技術(shù)支持。6.2物資保障設(shè)立應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù):儲(chǔ)備滅火器、急救包、應(yīng)急照明、雨衣、帳篷、飲用水等物資;定期檢查物資有效期(如滅火器壓力、急救包藥品),及時(shí)補(bǔ)充更換;與附近超市、藥店簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議,確保物資短缺時(shí)能及時(shí)采購(gòu)。6.3經(jīng)費(fèi)保障將應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算,用于物資采購(gòu)、演練、培訓(xùn)等;建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批制度,確保經(jīng)費(fèi)??顚S?。6.4通信保障編制應(yīng)急通訊錄,包含領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各工作組組長(zhǎng)、政府部門(公安、消防、醫(yī)療)的聯(lián)系方式;確保值班電話24小時(shí)暢通,定期檢查
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