第一章總則第一條目的依據(jù)為規(guī)范本單位公務(wù)員考核工作，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)公務(wù)員德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于本單位在編在崗的公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的工作人員，下同）。第三條考核原則1.客觀公正：以事實(shí)為依據(jù)，全面、歷史、辯證評(píng)價(jià)公務(wù)員表現(xiàn)，避免主觀臆斷和偏見(jiàn)。2.注重實(shí)績(jī)：突出工作成效，強(qiáng)化對(duì)履行崗位職責(zé)、完成重點(diǎn)任務(wù)的考核。3.分類考核：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不同崗位（業(yè)務(wù)崗/綜合崗/執(zhí)法崗）的職責(zé)差異，設(shè)置差異化考核指標(biāo)。4.獎(jiǎng)懲分明：考核結(jié)果與公務(wù)員職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、待遇掛鉤，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。第四條考核類型考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。平時(shí)考核是年度考核和專項(xiàng)考核的基礎(chǔ)，年度考核是對(duì)公務(wù)員全年表現(xiàn)的綜合評(píng)價(jià)，專項(xiàng)考核是對(duì)特定任務(wù)或項(xiàng)目的針對(duì)性考核。第二章考核內(nèi)容與指標(biāo)公務(wù)員考核以德、能、勤、績(jī)、廉為基本內(nèi)容，結(jié)合崗位職能和工作任務(wù)細(xì)化指標(biāo)（詳見(jiàn)附件《XX機(jī)關(guān)公務(wù)員考核指標(biāo)體系表》）。第五條德（占比20%）重點(diǎn)考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德：政治品德：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)工作要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。職業(yè)道德：忠于職守，遵守職業(yè)規(guī)范，維護(hù)單位形象，杜絕不作為、亂作為。社會(huì)公德：遵守公共秩序，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參與志愿服務(wù)。家庭美德：尊老愛(ài)幼，家庭和諧，廉潔齊家。第六條能（占比25%）重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力：業(yè)務(wù)能力：熟悉崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握政策法規(guī)，具備解決實(shí)際問(wèn)題的能力（如執(zhí)法崗側(cè)重執(zhí)法規(guī)范化水平，綜合崗側(cè)重公文處理能力）。管理能力：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員側(cè)重決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力；非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員側(cè)重執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)作能力。創(chuàng)新能力：主動(dòng)探索工作新思路、新方法，提出合理化建議并被采納。學(xué)習(xí)能力：參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)（如在線學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、專題研討發(fā)言）。第七條勤（占比15%）重點(diǎn)考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況：工作態(tài)度：愛(ài)崗敬業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，服從安排，服務(wù)群眾熱情周到。工作作風(fēng)：求真務(wù)實(shí)，杜絕形式主義、官僚主義，深入基層調(diào)研（如每年調(diào)研次數(shù)、形成調(diào)研成果）。出勤情況：遵守考勤制度，無(wú)無(wú)故遲到、早退、曠工（病假、事假按規(guī)定履行手續(xù)）。第八條績(jī)（占比30%）重點(diǎn)考核工作成果、工作效率、工作質(zhì)量：工作成果：完成年度目標(biāo)任務(wù)情況（如重點(diǎn)工作完成率、指標(biāo)達(dá)標(biāo)率），承擔(dān)重大任務(wù)（如疫情防控、鄉(xiāng)村振興、重大項(xiàng)目）的表現(xiàn)。工作效率：按時(shí)完成工作任務(wù)，無(wú)拖延誤事；優(yōu)化工作流程，提高辦事效率（如壓縮審批時(shí)限、減少群眾跑動(dòng)次數(shù)）。工作質(zhì)量：工作成果符合規(guī)范要求，無(wú)差錯(cuò)或差錯(cuò)率低（如公文出錯(cuò)次數(shù)、群眾投訴率）。第九條廉（占比10%）重點(diǎn)考核廉潔自律、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控：廉潔自律：遵守廉潔從政規(guī)定，無(wú)違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等行為。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控：履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施（如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員對(duì)分管領(lǐng)域廉政教育情況）。第三章考核程序第十條平時(shí)考核1.考核周期：每月或每季度開(kāi)展1次，全年不少于4次。2.考核程序：（1）個(gè)人記實(shí)：公務(wù)員填寫(xiě)《平時(shí)考核工作記實(shí)表》，記錄工作任務(wù)、完成情況、亮點(diǎn)及不足。（2）部門(mén)審核：所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)記實(shí)內(nèi)容進(jìn)行審核，核實(shí)任務(wù)完成情況。（3）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)：分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出改進(jìn)方向。（4）結(jié)果公示：部門(mén)內(nèi)公示平時(shí)考核結(jié)果（分為“好”“較好”“一般”“較差”四個(gè)等次），公示期不少于3個(gè)工作日。3.結(jié)果運(yùn)用：平時(shí)考核結(jié)果作為年度考核等次確定的重要依據(jù)，占年度考核權(quán)重的60%。第十一條年度考核1.考核時(shí)間：每年第四季度啟動(dòng)，次年1月底前完成。2.考核程序：（1）個(gè)人總結(jié)：公務(wù)員撰寫(xiě)年度工作總結(jié)，重點(diǎn)匯報(bào)德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)及存在問(wèn)題。（2）民主測(cè)評(píng)：召開(kāi)部門(mén)會(huì)議或全體干部會(huì)議，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)（測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉，分為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”四個(gè)等次）。（3）部門(mén)評(píng)價(jià)：所在部門(mén)結(jié)合平時(shí)考核結(jié)果、民主測(cè)評(píng)情況，提出初步考核等次建議。（4）考核委員會(huì)審核：?jiǎn)挝豢己宋瘑T會(huì)（由主要領(lǐng)導(dǎo)、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人、職工代表組成）對(duì)部門(mén)建議進(jìn)行審核，提出擬考核等次。（5）單位黨組審定：?jiǎn)挝稽h組會(huì)議研究確定最終考核等次。（6）結(jié)果公示：公示年度考核結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。3.等次比例：年度考核優(yōu)秀等次比例不超過(guò)本單位公務(wù)員總數(shù)的15%（經(jīng)上級(jí)組織部門(mén)批準(zhǔn)可適當(dāng)提高，最高不超過(guò)20%）。第十二條專項(xiàng)考核1.啟動(dòng)條件：針對(duì)重大任務(wù)（如重大突發(fā)事件處置、重大工程建設(shè)、專項(xiàng)整治行動(dòng)）或上級(jí)交辦的重點(diǎn)工作，由單位黨組決定啟動(dòng)專項(xiàng)考核。2.考核程序：（1）制定方案：人事部門(mén)會(huì)同任務(wù)牽頭部門(mén)制定專項(xiàng)考核方案，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序及結(jié)果運(yùn)用。（2）過(guò)程評(píng)價(jià)：通過(guò)實(shí)地檢查、臺(tái)賬查閱、群眾評(píng)價(jià)等方式，跟蹤了解任務(wù)完成情況。（3）結(jié)果評(píng)定：任務(wù)完成后，由考核委員會(huì)評(píng)定專項(xiàng)考核結(jié)果（分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等次）。3.結(jié)果運(yùn)用：專項(xiàng)考核結(jié)果作為年度考核等次確定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升的重要參考，對(duì)表現(xiàn)突出的公務(wù)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第四章考核結(jié)果確定與反饋第十三條結(jié)果等次考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次：優(yōu)秀：德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)突出，全面履行崗位職責(zé)，圓滿完成工作任務(wù)，成績(jī)顯著。稱職：德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)較好，履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)?；痉Q職：德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)一般，履行崗位職責(zé)不夠到位，完成工作任務(wù)存在一定差距。不稱職：德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)較差，不能履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)嚴(yán)重不力，或存在違紀(jì)違法行為。第十四條確定標(biāo)準(zhǔn)1.優(yōu)秀等次：平時(shí)考核結(jié)果均為“好”或“較好”，民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”得票率超過(guò)60%，且符合下列條件之一：（1）在重大任務(wù)中表現(xiàn)突出，受到上級(jí)表彰；（2）工作創(chuàng)新成果被上級(jí)推廣應(yīng)用；（3）年度工作業(yè)績(jī)排名本部門(mén)前10%。2.基本稱職等次：有下列情形之一的，確定為基本稱職：（1）平時(shí)考核結(jié)果有2次及以上“一般”；（2）民主測(cè)評(píng)“基本稱職”得票率超過(guò)30%；（3）年度工作任務(wù)完成率低于80%；（4）因工作失誤造成不良影響，受到單位通報(bào)批評(píng)。3.不稱職等次：有下列情形之一的，確定為不稱職：（1）平時(shí)考核結(jié)果有2次及以上“較差”；（2）民主測(cè)評(píng)“不稱職”得票率超過(guò)30%；（3）年度工作任務(wù)完成率低于60%；（4）因違紀(jì)違法行為受到黨紀(jì)政務(wù)處分；（5）連續(xù)曠工超過(guò)5個(gè)工作日或全年累計(jì)曠工超過(guò)10個(gè)工作日。第十五條結(jié)果反饋考核結(jié)果確定后，由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)與公務(wù)員進(jìn)行談話，反饋考核結(jié)果，指出存在問(wèn)題及改進(jìn)方向。公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果有異議的，可在收到結(jié)果之日起30日內(nèi)，向單位考核委員會(huì)提出書(shū)面申訴，考核委員會(huì)應(yīng)在15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。第五章結(jié)果運(yùn)用第十六條獎(jiǎng)勵(lì)與晉升1.優(yōu)秀等次：（1）頒發(fā)年度優(yōu)秀公務(wù)員證書(shū)，給予一次性獎(jiǎng)金（高于稱職等次10%）；（2）在職務(wù)晉升、職級(jí)晉升中優(yōu)先考慮；（3）優(yōu)先推薦參加上級(jí)組織的培訓(xùn)、掛職鍛煉或交流學(xué)習(xí)。2.稱職等次：（1）正常晉升工資檔次；（2）符合條件的，可參加職務(wù)晉升、職級(jí)晉升。第十七條整改與懲戒1.基本稱職等次：（1）由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，責(zé)令作出書(shū)面整改承諾；（2）年度考核獎(jiǎng)金減半；（3）參加單位組織的針對(duì)性培訓(xùn)（不少于30學(xué)時(shí)）；（4）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)、職級(jí)。2.不稱職等次：（1）降低一個(gè)職務(wù)層次任職（無(wú)職務(wù)的，降低職級(jí)）；（2）年度考核獎(jiǎng)金停發(fā)；（3）連續(xù)兩年不稱職的，予以辭退。第十八條其他運(yùn)用1.考核結(jié)果作為公務(wù)員交流輪崗的參考依據(jù)，對(duì)考核連續(xù)優(yōu)秀的公務(wù)員，可安排到重要崗位鍛煉；對(duì)考核基本稱職或不稱職的公務(wù)員，可調(diào)整崗位或降職使用。2.考核結(jié)果納入公務(wù)員個(gè)人檔案，作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。第六章紀(jì)律與監(jiān)督第十九條考核主體責(zé)任1.單位黨組對(duì)考核工作負(fù)總責(zé)，確保考核公平公正；2.考核委員會(huì)負(fù)責(zé)審核考核結(jié)果，受理申訴；3.人事部門(mén)負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施，指導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展考核；4.部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)公務(wù)員的平時(shí)考核和年度考核，如實(shí)提供考核材料。第二十條考核紀(jì)律1.考核工作人員不得泄露考核信息，不得弄虛作假，不得打擊報(bào)復(fù)考核對(duì)象；2.考核對(duì)象不得隱瞞事實(shí)真相，不得偽造考核材料，不得干擾考核工作。第二十一條監(jiān)督機(jī)制1.紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)考核工作進(jìn)行監(jiān)督，受理考核中的違紀(jì)舉報(bào)；2.設(shè)立群眾舉報(bào)電話和信箱，接受群眾對(duì)考核工作的監(jiān)督；3.對(duì)違反考核紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分；對(duì)違反考核紀(jì)律的考核對(duì)象，取消考核等次，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。第七章附則第二十二條解釋權(quán)本細(xì)則由XX機(jī)關(guān)人事部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。