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企業(yè)內(nèi)部審計(jì)檢查方案一、總則(一)編制依據(jù)為規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)檢查工作,提升審計(jì)質(zhì)量與效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及企業(yè)《內(nèi)部審計(jì)管理制度》等法律法規(guī)與內(nèi)部制度要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本方案。(二)適用范圍本方案適用于企業(yè)及下屬全資子公司、控股子公司、分公司(以下統(tǒng)稱“被審計(jì)單位”)的內(nèi)部審計(jì)檢查工作,涵蓋財(cái)務(wù)、內(nèi)部控制、運(yùn)營(yíng)、合規(guī)等領(lǐng)域。(三)審計(jì)目標(biāo)1.真實(shí)性與準(zhǔn)確性:驗(yàn)證被審計(jì)單位財(cái)務(wù)信息及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,確保會(huì)計(jì)核算符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及企業(yè)制度要求。2.合規(guī)性:檢查被審計(jì)單位遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部制度(如財(cái)務(wù)管理制度、采購(gòu)流程規(guī)范)的情況,識(shí)別違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。3.內(nèi)部控制有效性:評(píng)估被審計(jì)單位內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)合理性與執(zhí)行有效性,發(fā)現(xiàn)控制缺陷并提出改進(jìn)建議。4.運(yùn)營(yíng)效率與效果:分析被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程的效率(如審批周期、資源利用率)及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(如營(yíng)收、成本控制指標(biāo))。5.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范:識(shí)別被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理中的重大風(fēng)險(xiǎn)(如資金風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)),提出風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施。二、審計(jì)檢查內(nèi)容內(nèi)部審計(jì)檢查以“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”為核心,覆蓋財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、運(yùn)營(yíng)審計(jì)、合規(guī)審計(jì)四大領(lǐng)域,具體內(nèi)容如下:(一)財(cái)務(wù)審計(jì)1.會(huì)計(jì)核算檢查:檢查會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)的一致性(如固定資產(chǎn)折舊方法、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例),是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及內(nèi)部規(guī)定;抽查會(huì)計(jì)憑證(如收入確認(rèn)、成本結(jié)轉(zhuǎn)、費(fèi)用報(bào)銷),驗(yàn)證原始憑證的真實(shí)性、合法性(如發(fā)票抬頭、審批簽字)及賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性;核對(duì)賬簿與報(bào)表的勾稽關(guān)系(如總賬與明細(xì)賬、資產(chǎn)負(fù)債表與利潤(rùn)表),確保財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的完整性。2.資金管理檢查:檢查銀行賬戶管理(如賬戶開立、注銷的審批流程)、銀行對(duì)賬的及時(shí)性(如每月編制銀行余額調(diào)節(jié)表);抽查資金支付流程(如付款申請(qǐng)、審批權(quán)限、支付憑證),驗(yàn)證資金使用的合規(guī)性(如是否符合預(yù)算、合同約定);檢查貨幣資金的安全性(如現(xiàn)金盤點(diǎn)、銀行存款余額核對(duì)),是否存在賬實(shí)不符情況。3.成本費(fèi)用審計(jì):檢查成本核算流程(如直接材料、直接人工、制造費(fèi)用的分配方法),驗(yàn)證成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性(如領(lǐng)料單、工時(shí)記錄);抽查費(fèi)用報(bào)銷(如差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)),檢查報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況(如是否超預(yù)算、是否有違規(guī)報(bào)銷項(xiàng)目);分析成本費(fèi)用的變動(dòng)趨勢(shì)(如同比、環(huán)比變化),識(shí)別異常波動(dòng)(如某部門費(fèi)用突然大幅增加)并查找原因。(二)內(nèi)部控制審計(jì)以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的“五要素”(控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督)為框架,重點(diǎn)檢查:1.控制環(huán)境:被審計(jì)單位治理結(jié)構(gòu)(如董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職責(zé)履行)、企業(yè)文化(如風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、誠(chéng)信理念)、人力資源政策(如員工培訓(xùn)、績(jī)效考核)是否支持內(nèi)部控制有效運(yùn)行。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:被審計(jì)單位是否建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制(如定期識(shí)別經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響程度),是否針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對(duì)措施。3.控制活動(dòng):關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程(如采購(gòu)、銷售、生產(chǎn)、資金)的控制措施是否設(shè)計(jì)合理并有效執(zhí)行(如采購(gòu)流程中的供應(yīng)商評(píng)估、合同審批、驗(yàn)收環(huán)節(jié))。4.信息與溝通:內(nèi)部信息傳遞(如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)報(bào)告的傳遞流程)是否及時(shí)、準(zhǔn)確,外部信息(如客戶反饋、監(jiān)管要求)是否有效收集與處理。5.內(nèi)部監(jiān)督:被審計(jì)單位是否建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制(如內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查),對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行持續(xù)評(píng)估與改進(jìn)。(三)運(yùn)營(yíng)審計(jì)聚焦業(yè)務(wù)流程的“效率與效果”,重點(diǎn)檢查:1.業(yè)務(wù)流程優(yōu)化:關(guān)鍵流程(如訂單處理、生產(chǎn)周期、物流配送)的環(huán)節(jié)是否冗余(如不必要的審批步驟),流程效率是否符合目標(biāo)要求(如訂單處理時(shí)間是否控制在規(guī)定天數(shù)內(nèi))。2.資源利用效率:檢查人力、物力、財(cái)力資源的利用情況(如員工產(chǎn)能、設(shè)備利用率、資金周轉(zhuǎn)率),是否存在資源浪費(fèi)或閑置情況。3.目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)比被審計(jì)單位的年度目標(biāo)(如營(yíng)收、利潤(rùn)、市場(chǎng)份額)與實(shí)際完成情況,分析未完成目標(biāo)的原因(如市場(chǎng)環(huán)境變化、內(nèi)部管理問題)。(四)合規(guī)審計(jì)1.法律法規(guī)遵守情況:檢查被審計(jì)單位是否遵守國(guó)家法律法規(guī)(如《會(huì)計(jì)法》《稅法》《公司法》),是否存在違法違規(guī)行為(如偷稅漏稅、虛假陳述)。2.行業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況:檢查是否遵守行業(yè)監(jiān)管要求(如金融企業(yè)的《商業(yè)銀行法》、制造業(yè)的《安全生產(chǎn)法》),是否取得必要的資質(zhì)證書(如生產(chǎn)許可證、資質(zhì)認(rèn)證)。3.企業(yè)內(nèi)部制度執(zhí)行情況:檢查是否遵守企業(yè)內(nèi)部制度(如《采購(gòu)管理辦法》《銷售管理規(guī)定》《考勤制度》),是否存在違反制度的行為(如未經(jīng)審批的采購(gòu)、未按規(guī)定考勤)。三、審計(jì)檢查流程內(nèi)部審計(jì)檢查遵循“準(zhǔn)備-實(shí)施-報(bào)告-整改”的閉環(huán)流程,具體步驟如下:(一)準(zhǔn)備階段(T-7至T-1日,T為進(jìn)點(diǎn)日)1.制定審計(jì)計(jì)劃:根據(jù)企業(yè)年度審計(jì)計(jì)劃及管理層要求,明確審計(jì)對(duì)象、范圍、目標(biāo)、時(shí)間安排及人員分工。2.組建審計(jì)組:選拔具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)(如財(cái)務(wù)、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程)的人員組成審計(jì)組,設(shè)組長(zhǎng)1名(負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)與報(bào)告審核)、副組長(zhǎng)1名(協(xié)助組長(zhǎng)工作)、組員若干(負(fù)責(zé)具體檢查與資料收集)。3.收集資料:向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)資料清單》(附件1),要求提供財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)流程文檔、合同協(xié)議等資料。4.發(fā)出審計(jì)通知:提前3個(gè)工作日向被審計(jì)單位發(fā)出《內(nèi)部審計(jì)通知書》(附件2),告知審計(jì)目的、范圍、時(shí)間及需配合的事項(xiàng)。(二)實(shí)施階段(T至T+14日)1.召開進(jìn)點(diǎn)會(huì):審計(jì)組與被審計(jì)單位管理層、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開進(jìn)點(diǎn)會(huì),說明審計(jì)目的、范圍及要求,被審計(jì)單位介紹基本情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:訪談法:與被審計(jì)單位員工(如財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員、管理人員)訪談,了解業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制執(zhí)行情況及存在的問題;文檔審查法:查閱被審計(jì)單位提供的資料(如財(cái)務(wù)憑證、內(nèi)部控制制度、合同協(xié)議),驗(yàn)證其真實(shí)性、合規(guī)性;實(shí)地觀察法:實(shí)地查看被審計(jì)單位的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、辦公場(chǎng)所(如生產(chǎn)車間的設(shè)備運(yùn)行情況、倉(cāng)庫(kù)的存貨管理情況),了解實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況;抽樣法:對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行抽樣檢查(如抽取10%的會(huì)計(jì)憑證、20%的采購(gòu)合同),樣本量根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度調(diào)整;分析性復(fù)核法:對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)(如收入、成本、費(fèi)用)進(jìn)行趨勢(shì)分析(同比、環(huán)比)、比率分析(如毛利率、資產(chǎn)負(fù)債率),識(shí)別異常波動(dòng);穿行測(cè)試法:選擇1-2筆典型業(yè)務(wù)(如一筆采購(gòu)業(yè)務(wù)、一筆銷售業(yè)務(wù)),從起點(diǎn)到終點(diǎn)全程測(cè)試(如采購(gòu)申請(qǐng)→供應(yīng)商評(píng)估→合同簽訂→驗(yàn)收→付款),驗(yàn)證內(nèi)部控制流程的執(zhí)行情況。3.溝通問題:審計(jì)組在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中,及時(shí)與被審計(jì)單位溝通發(fā)現(xiàn)的問題(如會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤、內(nèi)部控制缺陷),確認(rèn)問題的真實(shí)性與細(xì)節(jié)。(三)報(bào)告階段(T+15至T+21日)1.整理證據(jù):審計(jì)組整理審計(jì)工作底稿(附件3),收集充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)(如憑證復(fù)印件、訪談?dòng)涗?、現(xiàn)場(chǎng)照片),支持審計(jì)結(jié)論。2.撰寫審計(jì)報(bào)告:根據(jù)審計(jì)證據(jù),撰寫《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》(附件4),內(nèi)容包括審計(jì)概況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題(分類型列示,如財(cái)務(wù)違規(guī)、內(nèi)部控制缺陷、運(yùn)營(yíng)效率問題)、審計(jì)建議(針對(duì)問題提出具體、可操作的改進(jìn)措施)。3.征求意見:將審計(jì)報(bào)告初稿發(fā)送給被審計(jì)單位,征求其意見(如有異議,需在3個(gè)工作日內(nèi)提出書面反饋)。4.正式發(fā)布:根據(jù)被審計(jì)單位的反饋意見,修改審計(jì)報(bào)告,經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)審核、企業(yè)審計(jì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,正式發(fā)布給被審計(jì)單位及管理層。(四)整改階段(T+22至T+42日)1.制定整改計(jì)劃:被審計(jì)單位收到審計(jì)報(bào)告后,需在5個(gè)工作日內(nèi)制定《整改計(jì)劃》(附件5),明確整改責(zé)任部門、整改期限(一般不超過30日)及整改措施。2.跟蹤整改情況:審計(jì)組定期跟蹤整改進(jìn)展(如每周召開整改例會(huì)、檢查整改資料),驗(yàn)證整改效果(如檢查違規(guī)問題是否已糾正、內(nèi)部控制缺陷是否已修復(fù))。3.后續(xù)審計(jì):對(duì)整改未到位或整改效果不佳的問題,審計(jì)組可進(jìn)行后續(xù)審計(jì),重點(diǎn)檢查整改措施的執(zhí)行情況及問題是否重復(fù)發(fā)生。4.資料歸檔:審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組將審計(jì)資料(如審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)通知書、工作底稿、審計(jì)報(bào)告、整改計(jì)劃)整理歸檔,保存期限不少于5年。四、審計(jì)檢查人員安排與職責(zé)崗位職責(zé)描述審計(jì)組組長(zhǎng)1.負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào);2.審核審計(jì)工作底稿與審計(jì)報(bào)告;3.與被審計(jì)單位管理層溝通重大問題;4.對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。審計(jì)組副組長(zhǎng)1.協(xié)助組長(zhǎng)制定審計(jì)計(jì)劃與分工;2.指導(dǎo)組員開展現(xiàn)場(chǎng)檢查;3.復(fù)核組員的工作底稿;4.協(xié)調(diào)解決審計(jì)中的具體問題。財(cái)務(wù)審計(jì)組員1.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)領(lǐng)域的檢查(如會(huì)計(jì)核算、資金管理、成本費(fèi)用);2.收集財(cái)務(wù)資料并進(jìn)行分析;3.撰寫財(cái)務(wù)審計(jì)部分的工作底稿與報(bào)告。內(nèi)部控制審計(jì)組員1.負(fù)責(zé)內(nèi)部控制領(lǐng)域的檢查(如控制環(huán)境、控制活動(dòng));2.評(píng)估內(nèi)部控制有效性;3.撰寫內(nèi)部控制審計(jì)部分的工作底稿與報(bào)告。運(yùn)營(yíng)/合規(guī)審計(jì)組員1.負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、合規(guī)領(lǐng)域的檢查(如業(yè)務(wù)流程、法律法規(guī)遵守情況);2.分析運(yùn)營(yíng)效率與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);3.撰寫運(yùn)營(yíng)/合規(guī)審計(jì)部分的工作底稿與報(bào)告。五、審計(jì)檢查時(shí)間計(jì)劃階段時(shí)間安排關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)備階段T-7至T-1日完成審計(jì)計(jì)劃制定、審計(jì)組組建、資料收集、發(fā)出審計(jì)通知。實(shí)施階段T至T+14日召開進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查(訪談、文檔審查、實(shí)地觀察等)、溝通問題。報(bào)告階段T+15至T+21日整理證據(jù)、撰寫審計(jì)報(bào)告、征求意見、正式發(fā)布。整改階段T+22至T+42日制定整改計(jì)劃、跟蹤整改、后續(xù)審計(jì)、資料歸檔。(注:T為進(jìn)點(diǎn)日,具體時(shí)間可根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整。)六、審計(jì)質(zhì)量控制為保證審計(jì)檢查質(zhì)量,需建立以下質(zhì)量控制措施:1.審計(jì)證據(jù)控制:審計(jì)證據(jù)需具備充分性(數(shù)量足夠)、適當(dāng)性(相關(guān)性、可靠性),需注明來源(如憑證編號(hào)、訪談對(duì)象)及獲取時(shí)間。2.工作底稿控制:審計(jì)工作底稿需記錄審計(jì)過程(如檢查內(nèi)容、方法、結(jié)論),需經(jīng)組員簽字、副組長(zhǎng)復(fù)核、組長(zhǎng)審核。3.報(bào)告控制:審計(jì)報(bào)告需客觀、準(zhǔn)確(不夸大、不隱瞞問題),審計(jì)建議需具體、可操作(如“完善采購(gòu)審批流程,增加供應(yīng)商評(píng)估環(huán)節(jié)”而非“加強(qiáng)采購(gòu)管理”)。4.內(nèi)部監(jiān)督:企業(yè)審計(jì)部門需定期對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查(如抽查工作底稿、訪談審計(jì)組組員),評(píng)估審計(jì)質(zhì)量并提出改進(jìn)意見。七、整改與跟蹤1.整改責(zé)任:被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門整改事項(xiàng)負(fù)直接責(zé)任。2.整改期限:一般問題整改期限不超過30日,重大問題(如重大違規(guī)、內(nèi)部控制重大缺陷)整改期限不超過60日,需延長(zhǎng)的需經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。3.整改驗(yàn)證:審計(jì)組需對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證(如檢查整改后的憑證、流程文檔),確保問題得到徹底解決。4.責(zé)任追究:對(duì)整改不力或拒不整改的單位或個(gè)人,企業(yè)可根據(jù)《員工獎(jiǎng)懲管理制度》進(jìn)行責(zé)任追究(如通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效獎(jiǎng)金)。八、附則1.本方案由企業(yè)審計(jì)部門負(fù)責(zé)解釋與修訂。2.本方案自202X年X
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