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文檔簡介
師德師風(fēng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置師德師風(fēng)突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置流程,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序,保護學(xué)生、教師及學(xué)校的合法權(quán)益,樹立教育行業(yè)良好形象,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合學(xué)校實際,制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》;2.《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》;3.《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》;4.教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見》;5.地方教育行政部門關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。(三)適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)發(fā)生的師德師風(fēng)突發(fā)事件,包括但不限于:教師違反職業(yè)道德規(guī)范,如體罰或變相體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生人格、有償補課、收受家長禮品禮金等;教師違反法律法規(guī),如性侵學(xué)生、猥褻學(xué)生、學(xué)術(shù)不端、參與違法犯罪活動等;教師言行不當造成不良社會影響,如發(fā)表不當言論、傳播不良信息等。(四)工作原則1.預(yù)防為主,防患未然:加強師德師風(fēng)日常教育、監(jiān)督和風(fēng)險排查,從源頭上減少突發(fā)事件發(fā)生。2.快速反應(yīng),依法處置:接到事件報告后,立即啟動預(yù)案,按照法律法規(guī)和程序開展處置,避免事件擴大。3.協(xié)同聯(lián)動,分工負責(zé):學(xué)校內(nèi)部各部門、學(xué)校與教育主管部門、公安、紀檢監(jiān)察等部門密切配合,形成處置合力。4.信息公開,回應(yīng)關(guān)切:及時、準確發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切,避免謠言傳播。5.以人為本,善后優(yōu)先:優(yōu)先保障學(xué)生、教師及家屬的合法權(quán)益,做好心理疏導(dǎo)和善后工作。二、組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:學(xué)校校長(法定代表人)副組長:分管德育、教學(xué)、紀檢的副校長成員:德育主任、教學(xué)主任、紀檢主任、人事主任、年級組長、教師代表職責(zé):統(tǒng)籌指揮師德師風(fēng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;研究決定事件處置中的重大事項(如啟動預(yù)案、責(zé)任追究、信息發(fā)布等);協(xié)調(diào)與教育主管部門、公安、紀檢監(jiān)察等部門的溝通聯(lián)動;監(jiān)督檢查各工作小組的處置進展。(二)工作小組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作小組,具體負責(zé)事件處置的實施工作:1.綜合協(xié)調(diào)組(牽頭部門:校長辦公室)組長:校長辦公室主任成員:辦公室工作人員、相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員職責(zé):負責(zé)事件信息的收集、整理和上報(包括向教育主管部門、領(lǐng)導(dǎo)小組的報告);協(xié)調(diào)各工作小組的分工與配合;做好應(yīng)急處置的后勤保障(如場地、物資、車輛等);記錄事件處置全過程,形成書面檔案。2.調(diào)查核實組(牽頭部門:紀檢監(jiān)察室/德育處)組長:紀檢監(jiān)察室主任/德育主任成員:紀檢工作人員、德育工作人員、年級組長、教師代表職責(zé):及時開展事件調(diào)查,收集證據(jù)(如證人證言、視頻監(jiān)控、書面材料、電子數(shù)據(jù)等);核實事件真相,形成調(diào)查報告(包括事件經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認定等);配合公安、紀檢監(jiān)察等部門的調(diào)查工作(如需)。3.輿情應(yīng)對組(牽頭部門:宣傳處/信息中心)組長:宣傳處主任/信息中心主任成員:宣傳工作人員、信息中心工作人員職責(zé):監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情(如社交媒體、論壇、新聞媒體等),及時發(fā)現(xiàn)負面信息;制定輿情應(yīng)對方案,發(fā)布權(quán)威信息(如學(xué)校官網(wǎng)、公眾號、新聞發(fā)布會等);回應(yīng)社會關(guān)切,澄清謠言,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向;留存輿情監(jiān)測記錄,形成輿情分析報告。4.安撫善后組(牽頭部門:德育處/學(xué)生處)組長:德育處主任/學(xué)生處主任成員:班主任、心理教師、家長委員會代表職責(zé):安撫受影響學(xué)生及家屬的情緒,做好心理疏導(dǎo)(如安排心理教師進行咨詢);與家長溝通事件進展,解答疑問,爭取理解與支持;解決實際問題(如調(diào)整學(xué)生班級、更換教師、補償損失等);關(guān)注教師群體的思想動態(tài),避免引發(fā)二次事件。三、預(yù)防與預(yù)警機制(一)預(yù)防機制1.師德教育常態(tài)化:每學(xué)期開展不少于2次師德專題教育(如師德標兵評選、專題講座、警示教育片觀看);新教師入職前必須進行師德師風(fēng)培訓(xùn),簽訂《師德承諾書》;將師德師風(fēng)納入教師年度考核、職稱評審、評優(yōu)評先的重要指標(占比不低于30%)。2.監(jiān)督機制多元化:設(shè)立師德師風(fēng)舉報渠道(如匿名舉報箱、舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺),向?qū)W生、家長、社會公開;開展“學(xué)生評教”“家長評教”“教師互評”活動,每學(xué)期至少1次;建立教師師德檔案,記錄教師的師德表現(xiàn)(如獎勵、處分、投訴等)。3.風(fēng)險排查定期化:每學(xué)期由德育處牽頭,組織年級組、班主任開展師德師風(fēng)風(fēng)險排查,重點排查:(1)教師是否存在體罰或變相體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生人格的行為;(2)教師是否參與有償補課、收受家長禮品禮金;(3)教師是否發(fā)表不當言論、傳播不良信息;(4)教師與學(xué)生的交往是否符合職業(yè)規(guī)范。形成《師德師風(fēng)風(fēng)險排查報告》,上報領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查出的問題及時整改。(二)預(yù)警機制1.預(yù)警等級劃分:根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍,將師德師風(fēng)突發(fā)事件分為四級:Ⅳ級(一般事件):教師言行不當,未造成嚴重后果(如輕微體罰學(xué)生、收受小額禮品);Ⅲ級(較大事件):教師違反職業(yè)道德,造成一定影響(如較嚴重體罰學(xué)生致輕微傷害、違規(guī)補課被舉報);Ⅱ級(重大事件):教師違反法律法規(guī),造成較壞社會影響(如性侵學(xué)生、嚴重學(xué)術(shù)不端);Ⅰ級(特別重大事件):教師行為造成惡劣社會影響(如多人受傷、死亡,或在全國范圍內(nèi)引發(fā)輿論關(guān)注)。2.預(yù)警信息收集:通過舉報渠道、風(fēng)險排查、學(xué)生/家長反映等方式收集預(yù)警信息;對收集到的信息進行初步核實,判斷是否屬于師德師風(fēng)突發(fā)事件。3.預(yù)警信息報告:一般事件(Ⅳ級):由年級組或部門負責(zé)人向德育處報告,24小時內(nèi)提交書面材料;較大事件(Ⅲ級):由德育處向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,12小時內(nèi)提交書面材料;重大事件(Ⅱ級)、特別重大事件(Ⅰ級):由領(lǐng)導(dǎo)小組立即向教育主管部門報告(30分鐘內(nèi)口頭報告,1小時內(nèi)書面報告)。四、應(yīng)急處置流程(一)接報與啟動預(yù)案1.接到事件報告后,綜合協(xié)調(diào)組立即記錄事件信息(包括時間、地點、當事人、事件經(jīng)過、影響范圍等);2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案:Ⅳ級事件:由德育處牽頭處置,領(lǐng)導(dǎo)小組全程指導(dǎo);Ⅲ級事件:由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,成立專項處置小組;Ⅱ級、Ⅰ級事件:立即啟動應(yīng)急預(yù)案,所有工作小組進入應(yīng)急狀態(tài)。(二)調(diào)查核實1.調(diào)查核實組在接到任務(wù)后,24小時內(nèi)開展調(diào)查;2.采取多種方式收集證據(jù)(如詢問當事人、證人,調(diào)取監(jiān)控錄像,查閱相關(guān)資料等);3.形成《事件調(diào)查核實報告》,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議(Ⅳ級事件3日內(nèi)完成,Ⅲ級事件2日內(nèi)完成,Ⅱ級、Ⅰ級事件1日內(nèi)完成)。(三)分類處置根據(jù)事件等級和調(diào)查結(jié)果,采取相應(yīng)的處置措施:事件等級處置措施Ⅳ級(一般事件)1.對教師進行批評教育,責(zé)令書面檢討;
2.取消當年評優(yōu)評先資格;
3.向?qū)W生及家長道歉;
4.整改情況納入師德檔案。Ⅲ級(較大事件)1.對教師給予紀律處分(如警告、記過);
2.停職檢查(如需);
3.通報全校;
4.向教育主管部門報告處置結(jié)果。Ⅱ級(重大事件)1.立即暫停教師職務(wù),配合公安、紀檢監(jiān)察等部門調(diào)查;
2.給予開除處分(如需);
3.向教育主管部門和上級部門提交書面報告;
4.做好輿情應(yīng)對,及時發(fā)布信息。Ⅰ級(特別重大事件)1.立即上報教育主管部門、紀檢監(jiān)察部門、公安機關(guān);
2.配合相關(guān)部門開展調(diào)查,提供證據(jù);
3.啟動問責(zé)機制,對相關(guān)責(zé)任人進行處理;
4.召開新聞發(fā)布會,向社會公布事件真相和處置進展;
5.做好受影響學(xué)生及家屬的安撫工作。(四)信息發(fā)布1.信息發(fā)布主體:由學(xué)校辦公室統(tǒng)一發(fā)布,未經(jīng)批準,任何個人或部門不得擅自發(fā)布信息;2.信息發(fā)布內(nèi)容:事件概況、處置進展、調(diào)查結(jié)果、整改措施等;3.信息發(fā)布方式:學(xué)校官網(wǎng)、官方公眾號、新聞媒體、家長會等;4.信息發(fā)布要求:及時、準確、客觀,避免誤導(dǎo)公眾。(五)總結(jié)評估事件處置結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組織各工作小組進行總結(jié)評估:1.分析事件原因(如師德教育缺失、監(jiān)督不到位、制度漏洞等);2.總結(jié)處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)(如反應(yīng)速度、協(xié)調(diào)配合、輿情應(yīng)對等);3.提出整改建議(如完善制度、加強教育、強化監(jiān)督等);4.形成《事件總結(jié)評估報告》,提交教育主管部門備案。五、后期處置(一)責(zé)任追究1.對事件責(zé)任人(教師):根據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等規(guī)定,給予相應(yīng)的紀律處分(如警告、記過、開除);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。2.對相關(guān)責(zé)任人(學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人):如因管理不力、監(jiān)督不到位導(dǎo)致事件發(fā)生的,給予相應(yīng)的問責(zé)(如約談、通報批評、紀律處分)。(二)整改提升1.根據(jù)事件暴露的問題,完善師德師風(fēng)建設(shè)制度(如《師德考核辦法》《有償補課治理辦法》);2.加強師德師風(fēng)教育(如增加警示教育次數(shù)、邀請專家講座);3.強化監(jiān)督機制(如擴大舉報渠道、增加排查頻率)。(三)安撫善后1.對受影響學(xué)生:安排心理教師進行心理疏導(dǎo),必要時聯(lián)系專業(yè)心理機構(gòu);2.對受影響家長:召開家長會,通報事件處置結(jié)果,解答疑問,爭取理解;3.對教師群體:開展談心談話,消除思想顧慮,引導(dǎo)教師樹立正確的職業(yè)道德觀。六、保障措施(一)組織保障成立學(xué)校師德師風(fēng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),確保事件發(fā)生時能夠快速響應(yīng)、協(xié)同處置。(二)制度保障完善師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度(如《師德承諾書》《師德考核辦法》《舉報處理辦法》),將師德師風(fēng)納入教師管理的全過程。(三)經(jīng)費保障將師德師風(fēng)突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算,用于應(yīng)急處置、宣傳教育、心理疏導(dǎo)、輿情應(yīng)對等。(四)隊伍保障1.定期開展應(yīng)急處置培訓(xùn)(如輿情應(yīng)對、調(diào)查核實、心理疏導(dǎo)),提高工作人員的專業(yè)能力;2.組建師德師風(fēng)專家咨詢小組(如邀請教育專家、律師、心理專家),為事件處置提供專業(yè)支持。(五)輿情保障1.建立輿情監(jiān)測系統(tǒng),安排專人監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情(如社交媒體、論壇、新聞媒體);2.制定輿
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