自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）一般來說，衡量微觀經(jīng)濟規(guī)制效益的依據(jù)是()

A.壟斷者收益減少而消費者收益增加

B.壟斷者收益減少而國有資產(chǎn)收益增加

C.壟斷者收益增加而消費者收益減少

D.壟斷者收益減少而社會收益增加

正確答案：A

2、（單選題）我國社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織是()。

A.社區(qū)居民委員會

B.社區(qū)業(yè)主委員會

C.街道辦事處

D.物業(yè)公司

正確答案：A

3、（單選題）公務(wù)員行使公務(wù)員的批評建議權(quán)的對象是()。

A.企業(yè)的工作

B.機關(guān)的工作

C.事業(yè)單位的工作

D.社會組織的工作

正確答案：B

4、（單選題）鐘敬文提出“中國民族的傳統(tǒng)文化可以分為三種干流”，即上層文化、中層文化、下層文化。又將中下層文化歸納為()。

A.民俗文化

B.市民文化

C.娛樂文化

D.工藝文化

正確答案：A

5、（單選題）提出“擺脫議會制的出路，當然不在于廢除代議機構(gòu)和選舉制，而在于把代議機構(gòu)由清談館變?yōu)椤ぷ鳌瘷C構(gòu)”的是（）

A.馬克思

B.列寧

C.毛澤東

D.鄧小平

正確答案：B

6、（單選題）行政組織的構(gòu)成要素中，最基本的要素是（）

A.行政職位

B.行政人員

C.行政體制

D.精神要素

正確答案：A

7、（單選題）《詩經(jīng)》編成于()。

A.春秋時期

B.戰(zhàn)國時期

C.漢朝

D.唐朝

正確答案：A

8、（單選題）行政組織往往在特定目標的作用下集合所掌握的資源，通過一定的方法和過程爭取實現(xiàn)組織目標，這體現(xiàn)了行政組織目標的()。

A.激勵作用

B.導向作用

C.整合作用

D.管理工具作用

正確答案：B

9、（單選題）界貿(mào)易組織(WTO)的非歧視原則又可稱為()。

A.貿(mào)易自由化原則

B.透明度原則

C.無差別對待原則

D.公平貿(mào)易原則

正確答案：C

10、（單選題）我國行政訴訟法規(guī)定，行政訴訟的被告是()。

A.公民

B.法人

C.行政機關(guān)

D.其它社會組織

正確答案：C

11、（單選題）社會保障行政管理的主體是（）

A.國有企業(yè)

B.私營企業(yè)

C.民營社會福利機構(gòu)

D.政府相關(guān)職能機構(gòu)

正確答案：D

12、（單選題）我國所推行的現(xiàn)代企業(yè)制度的首要特征是()。

A.法人制度健全

B.產(chǎn)權(quán)清晰

C.權(quán)責明確

D.管理科學

正確答案：B

13、（單選題）西歐封建領(lǐng)主制實行的土地占有形式是()。

A.分封采邑制

B.封建地主土地所有制

C.土地公有制

D.土地村社所有制

正確答案：A

14、（單選題）作為萬物之靈，人同樣是有性別的動物，分為男人和女人。這句話對于概念“人”來說()。

A.明確了內(nèi)涵，但沒有明確外延

B.沒有明確內(nèi)涵，但明確了外延

C.明確了內(nèi)涵，并且明確了外延

D.沒有明確內(nèi)涵，并且沒有明確外延

正確答案：B

15、（單選題）提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”著名論斷的是()。

A.毛澤東

B.劉少奇

C.周恩來

D.鄧小平

正確答案：A

16、（單選題）系統(tǒng)、完備地闡述分權(quán)制衡理論的啟蒙思想家是()。

A.孟德斯鳩(三權(quán)分立)

B.杰斐遜

C.富蘭克林

D.洛克（分權(quán)學說創(chuàng)始人）

正確答案：A

17、（單選題）我國古代官吏性秘書人員通過采風調(diào)查發(fā)揮參謀輔政作用始于。()。

A.夏王朝

B.商王朝

C.西周王朝

D.春秋戰(zhàn)國

正確答案：C

18、（單選題）輔助領(lǐng)導正身潔行指導思想的根本宗旨是()。

A.以人為本

B.無欲則剛

C.清正廉潔

D.為人民服務(wù)

正確答案：D

19、（單選題）對行政裁判案件的執(zhí)行，原則上由()。

A.基層人民法院受理

B.中級人民法院受理

C.第一審人民法院受理

D.第二審人民法院受理

正確答案：C

20、（單選題）根據(jù)現(xiàn)行憲法，國家主席有權(quán)（）

A.任免最高人民法院院長

B.提名最高人民檢察院檢察長

C.決定個別省進入緊急狀態(tài)

D.公布全國人大已經(jīng)過的法律

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）下列選項中，不得錄用為公務(wù)員的人員是()。

A.曾因犯罪受過刑事處罰的

B.曾被開除公職的

C.患有各種惡性腫瘤的

D.沒有基層工作經(jīng)歷的大學?？飘厴I(yè)生

E.沒有基層工作經(jīng)歷的大學本科畢業(yè)生

正確答案：ABC

2、（多選題）影響政府選擇成本分攤或租金(利潤)分享機制的因素主要有()。

A.微觀經(jīng)濟規(guī)制者關(guān)心質(zhì)量的程度

B.微觀經(jīng)濟規(guī)制者關(guān)心產(chǎn)量的程度

C.規(guī)制合同有效期的長短

D.微觀經(jīng)濟規(guī)制機構(gòu)被利益集團俘虜?shù)目赡苄缘拇笮?/p>

E.微觀經(jīng)濟規(guī)制機構(gòu)被社會公眾俘虜?shù)目赡苄缘拇笮?/p>

正確答案：ACD

3、（多選題）行政職能主要的特征包括()。

A.執(zhí)行性

B.整體性

C.多樣性

D.動態(tài)性

E.主觀性

正確答案：ABCD

4、（多選題）運用行政方法的基本原則有()。

A.強化控制

B.與利益相協(xié)調(diào)

C.思想政治工作領(lǐng)先

D.調(diào)查研究在先

E.檢查具體指導

正確答案：CDE

5、（多選題）下列屬于城市社區(qū)管理內(nèi)容的有()。

A.社區(qū)服務(wù)管理

B.社區(qū)文化管理

C.社區(qū)衛(wèi)生管理

D.社區(qū)環(huán)境管理

E.社區(qū)治安管理

正確答案：ABCDE

6、（多選題）屬于準公共產(chǎn)品的有()。

A.國防

B.治安

C.基礎(chǔ)教育

D.收費公路

E.體育比賽

正確答案：CD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）科學假說有兩個特征：第一，以___和科學原理為依據(jù);第二，具有推測的性質(zhì)，有待檢驗。

正確答案：事實材料

2、（填空題）泰羅在指出新的管理體制之前，首先對以往通行的傳統(tǒng)___作了批評。

正確答案：模式

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）外商直接投資與國際借貸在功能特點上是一致的。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）公文處理工作具有機要性特點

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述信息篩選的基本要求

正確答案：信息的篩選依據(jù)雖然可以由單位、時間的不同而有所差異，但篩選的一般要求都是大體相對似的，即重大、新穎、準確和完整。

(1)所謂重大，就是指關(guān)系全局重要信息。這種信息具有較強的政策性、思想性和動態(tài)性。(1分)

(2)所謂新穎，就是指信息中所反映的問題或提出的觀點要有新穎。(1分)

(3)所謂準確，就是指所篩選上來的信息，要真實、全面地反映客觀事物、事件的本質(zhì)特征。(2分)

(4)所謂完整，是指對信息所涉及的問題或事件的性質(zhì)、處理方案、民展趨勢等都要交代清楚如果工作尚未結(jié)束，在材料應(yīng)當予以注明。(2分)

2、（問答題）聯(lián)系實際，分析克服行政績效制約因素的有效途徑。

正確答案：1、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟體制、政治體制、法治理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境。

2、不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)，以提高行政績效。

3、提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。

4、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。

3、（問答題）試比較中國與美國公共政策的形式構(gòu)成

正確答案：(1)美國由于國家決策體制與政治體制同構(gòu)，這就決定了美國公共政策的形式構(gòu)成為立法決策+行政決策+司法決策。美國公共政策的基本形式是國會立法，總統(tǒng)是強有力的直接決策者，最高法院也是公共政策的直接制定者。在美國，政黨政策不屬于公共政策。

(2)中國共產(chǎn)黨是中國政府系統(tǒng)的領(lǐng)導核心，主導著政府過程的運行。在美國，公共政策方案都表現(xiàn)為法的形態(tài)。在中國，政府制定的所有政策，實質(zhì)上都是共產(chǎn)黨的政策。從形式特征看，中國公共政策由黨的政策+人大決策+行政決策構(gòu)成

4、（問答題）國際法

正確答案：是指國家之間的關(guān)系為主要調(diào)整對象的有拘束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。

5、（問答題）簡述法律的基本特征

正確答案：(1)法律是調(diào)整人們行為的一種行為規(guī)范。(1分)

(2)法律是由國家制定或認可的規(guī)范。(1分)

(3)法律是以國家強制力保證實施的規(guī)范。(1分)

(4)法律是規(guī)定權(quán)利義務(wù)的規(guī)范。(1分)

(5)法律是對社會具有普遍約束力的規(guī)范。(1分)

6、（問答題）簡述分支方法的主要特征。

正確答案：(1)價值目標的選擇和對必要行動的經(jīng)驗分析兩者不是截然不同的，而是密切相關(guān)的。

(2)既然手段和目的不能分開，那么手段——目的分析法就是不恰當?shù)?，或是有限的?/p>

(3)檢驗最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接對某一項政策取得一致意見的，但他們并不認為這是達到某種一致目標的最恰當手段。

(4)分析的有限性。包括會忽略一些可能發(fā)生的重大后果，一些可能采取的重要備用方案，以及一些受影響的價值因素。

(5)進行比較，從而減少對理論的依賴。

7、（問答題）簡述聯(lián)