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文檔簡介

一、前言為有效防范和應對校園各類安全突發(fā)事件,保障師生生命財產(chǎn)安全,維護校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)《關于加強校園安全防范工作的意見》等法律法規(guī)及上級教育行政部門要求,結合我校實際情況,制定本預案。二、適用范圍本預案適用于我校校園及周邊區(qū)域發(fā)生的以下安全突發(fā)事件:1.自然災害類:地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪、雷電等;2.事故災難類:火災、踩踏、交通事故、建筑設施倒塌、特種設備(如電梯、鍋爐)事故等;3.公共衛(wèi)生類:食物中毒、傳染?。ㄈ缌鞲?、諾如病毒)暴發(fā)流行、群體性不明原因疾病等;4.社會安全類:校園欺凌、外來人員非法闖入、恐怖襲擊、群體性上訪等;5.其他類:突發(fā)停電、網(wǎng)絡安全事件、學生走失等可能影響校園安全的事件。三、組織機構及職責(一)應急領導小組(核心決策機構)組長:校長(全面負責應急處置指揮工作)副組長:分管安全副校長(協(xié)助組長統(tǒng)籌協(xié)調,負責現(xiàn)場指揮)成員:各年級主任、班主任、保安隊長、校醫(yī)、后勤主任、辦公室主任主要職責:制定、修訂學校安全應急預案;啟動/終止應急預案,下達應急處置指令;協(xié)調公安、消防、醫(yī)療、教育等部門聯(lián)動處置;負責信息上報與對外溝通(如家長、媒體);統(tǒng)籌后期善后與恢復工作。(二)專項工作組(執(zhí)行機構)1.應急處置組(現(xiàn)場控制)組成:保安隊、體育教師、男教師志愿者職責:快速到達現(xiàn)場,制止事態(tài)擴大(如攔截外來闖入者、疏散擁擠人群);配合公安部門開展現(xiàn)場勘查、嫌疑人控制等工作;標記危險區(qū)域,設置警戒帶,禁止無關人員進入。2.醫(yī)療救援組(傷員救治)組成:校醫(yī)、保健教師、護士志愿者職責:攜帶急救包(含創(chuàng)可貼、消毒棉、止血帶、氧氣袋等)趕赴現(xiàn)場,對傷員進行初步救治;聯(lián)系120急救中心,協(xié)助轉運重傷員;登記傷員信息,跟蹤后續(xù)治療情況。3.后勤保障組(物資與設施支持)組成:后勤主任、食堂管理員、水電工職責:保障應急物資供應(如滅火器、應急燈、食品、礦泉水、雨衣等);維護校園水電設施,確保應急狀態(tài)下正常運行;協(xié)助修復受損建筑(如圍墻、教室門窗),恢復校園環(huán)境。4.信息發(fā)布組(溝通與輿情應對)組成:辦公室主任、宣傳委員、班主任代表職責:收集事件信息,撰寫客觀、簡潔的新聞通稿;通過班級群、校園公眾號、短信等向師生、家長發(fā)布權威信息;回應媒體關切,避免不實信息傳播。5.心理疏導組(心理干預)組成:心理教師、班主任、德育主任職責:對受事件影響的師生進行心理評估(如焦慮、恐懼、創(chuàng)傷后應激反應);開展團體輔導(如“情緒釋放班會”)和個體心理咨詢;跟蹤關注重點人群(如受傷學生、目擊者),必要時聯(lián)系專業(yè)心理機構。四、預警與信息報告(一)預警機制1.預警信息收集:通過氣象部門(如XX市氣象局)、教育部門(如XX市教育局安全科)、公安部門(如轄區(qū)派出所)獲取預警信息(如暴雨紅色預警、地震預警)。2.預警發(fā)布:接到預警后,立即通過校園廣播、班級群、電子屏發(fā)布預警提示,明確防范要求(如“暴雨預警:請師生減少戶外活動,遠離教學樓周邊積水區(qū)域”)。(二)信息報告流程1.現(xiàn)場上報:學生、教師或保安發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,立即向班主任或保安隊長報告(報告內容:時間、地點、事件類型、涉及人數(shù))。2.校內流轉:班主任/保安隊長接到報告后,5分鐘內報告分管安全副校長;分管副校長10分鐘內報告校長,并啟動應急預案。3.對外上報:校長接到報告后,30分鐘內口頭報告XX市教育局(電話:XXX-XXXXXXX)和相關部門(公安:110、消防:119、醫(yī)療:120);1小時內提交書面報告(含事件詳情、已采取措施、需求支援事項)。五、應急處置流程(一)自然災害(以地震為例)1.避險指令:接到地震預警或感受到地震時,立即通過校園廣播發(fā)布“地震來襲,立即避險”指令。2.現(xiàn)場避險:教師組織學生躲在課桌下(頭部貼緊桌面,雙手護頭)、墻角(遠離窗戶、吊燈);教職工躲在辦公室穩(wěn)固家具旁(如文件柜、辦公桌)。3.疏散撤離:地震結束后(一般為10-20秒),發(fā)布“有序疏散”指令。教師帶領學生沿預定疏散路線(避開樓梯轉角、玻璃門窗)快速撤離至校園操場(或其他開闊地帶),途中禁止推搡、奔跑。4.清點人數(shù):到達安全地帶后,班主任立即清點學生人數(shù),向應急領導小組報告(如“三年級2班應到45人,實到44人,失蹤1人”)。5.搜救與安置:應急處置組立即組織搜救失蹤人員;醫(yī)療救援組對受傷人員進行救治;后勤保障組發(fā)放應急物資(如礦泉水、面包)。(二)事故災難(以火災為例)1.初期處置:發(fā)現(xiàn)火災后,立即撥打119報警(說明地點、火勢大?。瑫r使用滅火器(ABC干粉滅火器)、消防水帶進行初期滅火(注意:電氣火災需先切斷電源)。2.疏散指令:通過校園廣播發(fā)布“火災發(fā)生,立即疏散”指令。教師帶領學生沿安全出口(避開電梯、煙霧濃的區(qū)域)撤離,用濕毛巾捂住口鼻(折疊3-4層),彎腰低姿前行(避免吸入有毒氣體)。3.現(xiàn)場警戒:應急處置組設置警戒區(qū)域,禁止無關人員進入,防止火勢蔓延;協(xié)助消防隊員開展滅火工作。4.醫(yī)療救援:醫(yī)療救援組對燒傷、嗆傷人員進行初步處理(如用冷水沖洗燒傷部位、清理呼吸道),等待120急救中心到來。5.原因調查:配合消防部門調查火災原因(如電氣線路老化、違規(guī)使用電器),撰寫調查報告,落實整改措施(如更換老化線路、禁止學生帶手機充電)。(三)公共衛(wèi)生事件(以食物中毒為例)1.停止食用:發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、發(fā)熱等癥狀時,立即停止食用可疑食物(如食堂午餐的紅燒肉),封存剩余食物和餐具(標注“可疑食物,請勿動用”)。2.報告與救治:立即報告校醫(yī)和分管安全副校長。校醫(yī)對患者進行初步救治(如補充水分、測量體溫),同時撥打120急救中心;班主任聯(lián)系家長告知情況。3.信息收集:收集患者的飲食記錄(如“早餐吃了包子,午餐吃了紅燒肉和米飯”)、癥狀表現(xiàn)(如“嘔吐3次,腹瀉2次”)、發(fā)病時間(如“12:30吃完午餐,13:30開始嘔吐”),配合衛(wèi)生部門(如XX市疾控中心)開展流行病學調查。4.安撫與隔離:心理疏導組對患者及家屬進行安撫,避免恐慌;對疑似患者進行臨時隔離(如安排在空教室),防止交叉感染。5.整改措施:根據(jù)衛(wèi)生部門的意見,整改食堂衛(wèi)生管理(如加強食材檢驗、規(guī)范加工流程),開展食品安全教育(如“不吃變質食物,飯前洗手”)。(四)社會安全事件(以外來人員闖入為例)1.攔截與報告:保安發(fā)現(xiàn)外來人員(未佩戴訪客證)闖入校園后,立即上前攔截,詢問來意(如“您好,請問您找誰?請出示訪客證”);如對方不聽勸阻(如強行沖進校園),立即按下校園一鍵報警裝置(連接轄區(qū)派出所),并報告應急領導小組。2.現(xiàn)場控制:應急處置組攜帶防暴裝備(警棍、盾牌、辣椒水)趕到現(xiàn)場,制止外來人員的過激行為(如毆打學生、破壞設施),保護師生安全。3.報警處理:立即撥打110報警,配合公安部門開展調查(如提供監(jiān)控錄像、證人證言);將外來人員帶至保安室,等待警察到來。4.疏散師生:如情況危急(如外來人員持有兇器),組織師生疏散到安全區(qū)域(如教學樓頂層、體育館),關閉門窗,鎖好樓梯口。5.后續(xù)措施:加強校園安保(如增加保安巡邏次數(shù)、安裝人臉識別系統(tǒng)),開展防外來人員闖入的安全教育(如“遇到陌生人不要開門,及時報告老師”)。六、后期處置(一)善后處理1.傷員救治:協(xié)調醫(yī)院保障醫(yī)療資源,確保傷員得到及時治療;跟蹤傷員康復情況,提供必要的幫助(如補課、心理支持)。2.家屬安撫:校長帶領班主任、心理教師看望傷亡人員家屬,解答疑問(如“醫(yī)療費用由學校承擔”),提供心理疏導;按照相關規(guī)定做好賠償工作。3.財產(chǎn)損失統(tǒng)計:后勤保障組統(tǒng)計校園財產(chǎn)損失(如燒毀的教室、損壞的桌椅),上報保險公司,辦理理賠手續(xù)。(二)調查評估1.成立調查組:由校長任組長,分管安全副校長、后勤主任、班主任代表組成調查組。2.分析原因:通過現(xiàn)場勘查、證人證言、監(jiān)控錄像等,分析事件原因(如“踩踏事件因樓梯口堆放雜物,導致學生擁擠”)。3.提出整改措施:撰寫《事件調查報告》,提出具體整改措施(如“清理樓梯口雜物,安裝監(jiān)控攝像頭”),上報XX市教育局。(三)恢復重建1.修復設施:后勤保障組組織人員修復受損的校園設施(如重建燒毀的教室、更換破碎的窗戶),確保設施安全。2.恢復教學:根據(jù)事件影響程度,決定是否停課(如“火災導致教學樓受損,停課3天”);復課后,開展“開學第一課”(如“火災后的心理調整”),恢復正常教學秩序。3.安全教育:針對事件原因,開展專題安全教育(如“樓梯間不要奔跑,避免踩踏”),增強師生安全意識。(四)心理疏導1.心理評估:心理疏導組對受事件影響的師生進行心理評估(如使用《兒童焦慮量表》),識別需要重點關注的人群(如“目睹火災的學生”)。2.心理干預:開展團體輔導(如“分享我的感受”班會)和個體心理咨詢(如“我害怕再遇到火災怎么辦?”),幫助師生緩解焦慮、恐懼情緒。3.跟蹤關注:對重點人群進行跟蹤關注(如每周一次談心),必要時聯(lián)系專業(yè)心理機構(如XX市心理衛(wèi)生中心)提供幫助。七、保障措施(一)物資保障1.應急物資庫:設立專門的應急物資庫,存放以下物資:消防器材:滅火器、消防水帶、消防斧;急救用品:急救包、氧氣袋、創(chuàng)可貼、消毒棉;生活物資:礦泉水、壓縮餅干、雨衣、手電筒;防暴裝備:警棍、盾牌、辣椒水。2.物資管理:后勤主任負責定期檢查物資(每季度一次),及時補充更換過期或損壞的物資(如“滅火器壓力不足,立即更換”)。(二)人員保障1.應急隊伍建設:組建由保安隊、教師志愿者、校醫(yī)組成的應急隊伍,每學期開展一次應急培訓(如“急救知識培訓”“防暴恐演練”)。2.聯(lián)動機制:與轄區(qū)派出所、消防中隊、醫(yī)院建立聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合演練(如“校園防暴恐聯(lián)合演練”),明確職責分工(如“派出所負責控制嫌疑人,消防中隊負責滅火,醫(yī)院負責救治傷員”)。(三)通訊保障1.應急聯(lián)系電話簿:制定《XX學校應急聯(lián)系電話簿》,包括以下聯(lián)系方式:教育部門:XX市教育局安全科(XXX-XXXXXXX);公安部門:轄區(qū)派出所(XXX-XXXXXXX)、110;消防部門:轄區(qū)消防中隊(XXX-XXXXXXX)、119;醫(yī)療部門:XX市人民醫(yī)院(XXX-XXXXXXX)、120;家長:各班班主任聯(lián)系電話。2.通訊測試:每學期測試一次通訊設備(如校園廣播、手機短信),確保應急狀態(tài)下暢通。(四)經(jīng)費保障1.專項經(jīng)費:設立應急專項經(jīng)費,納入學校年度預算(如“2023年應急經(jīng)費預算5萬元”)。2.經(jīng)費使用:經(jīng)費用于應急物資采購、演練培訓、善后處理等事項,做到??顚S茫ㄈ纭百徺I滅火器花費2000元,演練培訓花費1000元”)。八、演練與培訓(一)演練要求1.演練頻率:每學期至少開展一次綜合應急演練(如“地震+火災聯(lián)合演練”),每學年開展一次專項演練(如“防暴恐演練”“食物中毒演練”)。2.演練準備:演練前制定詳細方案(如《XX學校2023年秋季消防演練方案》),明確演練流程、職責分工、注意事項(如“疏散時不要推搡,保持安靜”)。3.演練評估:演練后召開總結會,邀請公安、消防、教育部門專家參與評估,查找問題(如“疏散路線擁堵”),完善預案(如“增加疏散出口”)。(二)培訓要求1.教師培訓:每學期開展一次教師安全培訓(如“應急預案解讀”“急救知識培訓”),考核合格后方可上崗。2.保安培訓:每季度開展一次保安專業(yè)培訓(如“防暴恐技巧”“消防器材使用”“監(jiān)控操作”),提高應急處置能力。3.學生培訓:每學期開展“安全教育周”活動(如“安全知識講座”“應急避險演練”“安全主題班會”),增強學生自我保護意識(如“遇到校園欺凌要告訴老師”)。九、附則(一)預案修訂本預案每年度修訂一次,或根據(jù)以下情況及時調整:法律法規(guī)變化(如《中小學幼兒園安全管理辦法》修訂);校園設施調整(如新

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