ICS03.100.01

CCSA10

4404

珠海市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4404/T14—2021

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)規(guī)范

Assessmentspecificationsformarketsofagriculturalproductsmanagement

2021-06-08發(fā)布2021-06-15實(shí)施

珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4404/T14—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件起草單位：珠海市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司、廣東省珠海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所、珠海

市農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)。

本文件主要起草人：王小彬、黃品隆、李嘉、歐陽(yáng)國(guó)明、劉倩蕓、梁珊珊、溫佩瑜、劉魯萍、肖培

紅。

I

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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了珠海市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)的內(nèi)容、考評(píng)組織、結(jié)果應(yīng)用。

本文件適用于珠海市運(yùn)營(yíng)中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的考評(píng)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)marketsofagriculturalproducts

由市場(chǎng)開辦者提供固定場(chǎng)地（包括臺(tái)卡位、檔位、鋪位等）和相應(yīng)設(shè)施及配套服務(wù)，有若干入場(chǎng)經(jīng)

營(yíng)者，對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易的場(chǎng)所。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理managementformarketsofagriculturalproducts

市場(chǎng)開辦者為經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等職能來(lái)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)（包

括經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、食品和消防安全、文明培育等）的一系列活動(dòng)過(guò)程。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者operatorofmarketsofagriculturalproducts

從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)的商事主體。

入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者M(jìn)erchants

在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事主體、其他組織和銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。

4考評(píng)內(nèi)容

考評(píng)指標(biāo)

考評(píng)指標(biāo)由組織管理、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品（商品）安全（質(zhì)量）、消防安全、

文明培育等組成。

考評(píng)等級(jí)

考評(píng)等級(jí)應(yīng)符合表1的規(guī)定。

1

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表1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)得分表

考評(píng)等級(jí)管理考評(píng)得分（滿分110分）

優(yōu)秀得分≥95

良好85≤得分＜95

及格75≤得分＜85

不及格得分＜75

5考評(píng)組織

組織形式

5.1.1由行業(yè)主管部門組成考評(píng)工作小組，負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)的組織和實(shí)施工作。

5.1.2行業(yè)主管部門可組織考評(píng)專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考評(píng)?？荚u(píng)專家組每組成員應(yīng)

不少于2人。

5.1.3考評(píng)專家組成員應(yīng)與被考評(píng)方無(wú)任何利害關(guān)系，實(shí)行回避制度。

考評(píng)人員要求

5.2.1應(yīng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和政策，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

5.2.2應(yīng)熟悉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)管理或者熟悉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)涉及的食品安全、消防安全等某一相關(guān)

領(lǐng)域的工作內(nèi)容。

考評(píng)實(shí)施

5.3.1考評(píng)對(duì)象

以下為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者的必備條件，其中有1項(xiàng)不符合即為不合格，不再考評(píng)其他等級(jí)。

a)市場(chǎng)開辦者依法辦理企業(yè)登記注冊(cè)，相關(guān)證照、手續(xù)齊全。

b)近兩年內(nèi)未發(fā)生食品安全、商品質(zhì)量、治安、消防、公共衛(wèi)生等重大責(zé)任事故，未因不良事件

被官方新聞媒體曝光。

c)近兩年內(nèi)無(wú)重大刑事犯罪案件發(fā)生，無(wú)集體越級(jí)上訪等群體事件，無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

5.3.2考評(píng)方法

考評(píng)工作小組依據(jù)本文件開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)工作，具體詳見《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表》（附錄A）

相關(guān)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理考評(píng)或在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局及相關(guān)部門有要求時(shí)開展管理考

評(píng)工作。

5.3.3考評(píng)流程

考評(píng)專家組對(duì)照《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表》（見附錄A）進(jìn)行逐項(xiàng)考評(píng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)打分后，匯總

分?jǐn)?shù)，并簽名確認(rèn)后交至考評(píng)工作小組。

5.3.4審核批準(zhǔn)

考評(píng)結(jié)果即時(shí)交給考評(píng)工作組審核，審核無(wú)異議的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)。對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的應(yīng)

進(jìn)行復(fù)核。

5.3.5異議處理

2

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被考評(píng)方對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議應(yīng)以書面形式向行業(yè)主管部門反饋，行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)作出處理。

6結(jié)果應(yīng)用

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者可將考評(píng)結(jié)果在公開場(chǎng)所進(jìn)行展示、宣傳。

考評(píng)結(jié)果應(yīng)作為全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量，提升規(guī)范能力水平的重要依據(jù)。

3

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)評(píng)分表見表A.1。

表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

不定

市場(chǎng)開辦者應(yīng)在辦公場(chǎng)所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

1期考1

業(yè)執(zhí)照；并按規(guī)定報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。0.5分。

評(píng)項(xiàng)

不定市場(chǎng)管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)清晰；設(shè)有市場(chǎng)管理辦公

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

2期考室、檔案室；公開市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)管理員姓名、1

0.5分。

一、評(píng)項(xiàng)職務(wù)和聯(lián)系電話。

組織

不定

管理工作人員具備相應(yīng)的服務(wù)和管理能力，佩戴統(tǒng)一證件上未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

3期考1

（5崗。0.5分。

評(píng)項(xiàng)

分）

應(yīng)建立健全管理制度，制定并實(shí)行集中交易市場(chǎng)食用農(nóng)

產(chǎn)品8項(xiàng)制度（食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記

不定相關(guān)制度不健全的，

錄制度、日常檢查制度、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)制度、檢驗(yàn)檢測(cè)制度、

4期考2每2項(xiàng)不健全扣0.5

信息公布制度、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品退市制度、食用農(nóng)產(chǎn)

評(píng)項(xiàng)分。

品安全事故處置方案）以及消費(fèi)維權(quán)、信用管理、知識(shí)

產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消防安全、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生制度。

基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，按照市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)和國(guó)家食品安全

管理規(guī)定進(jìn)行劃行歸市，商品區(qū)域和市場(chǎng)攤位設(shè)置規(guī)范

不定合理，實(shí)行生熟分開、干濕分離。根據(jù)需求規(guī)范設(shè)置濾

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

5期考水、排水等相關(guān)設(shè)施，生熟、干濕、鮮活經(jīng)營(yíng)區(qū)之間有3

0.5分。

評(píng)項(xiàng)通道分隔；有平面布局圖和指引標(biāo)識(shí)，公告欄、公示宣

二、傳欄、商品區(qū)域標(biāo)志、臺(tái)位號(hào)牌；場(chǎng)內(nèi)燈光布置合理、

設(shè)施通風(fēng)采光良好。

設(shè)備

（15基本公共服務(wù)設(shè)施（衛(wèi)生、消防、水電、通風(fēng)、廢棄物

分）處理等）配備齊全、狀態(tài)完好：設(shè)有服務(wù)臺(tái)、公秤處、

不定

志愿服務(wù)崗，有廣播通訊設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)；各種公未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

6期考2

示欄、電子顯示屏設(shè)置規(guī)范、醒目，內(nèi)容及時(shí)更新；配0.5分。

評(píng)項(xiàng)

備專人負(fù)責(zé)設(shè)施日常維護(hù)管理；市場(chǎng)外部設(shè)有輪椅通

道、扶手或緣石坡等無(wú)障礙設(shè)施或公布求助電話。

4

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表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表（續(xù)）

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

市場(chǎng)管理的停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)停車亂

定期收費(fèi)現(xiàn)象；停車場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車車位規(guī)范劃線，

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

7考評(píng)有序規(guī)范停放，不占用綠化帶，不影響行人通行；市場(chǎng)2

0.5分。

項(xiàng)有2個(gè)以上進(jìn)出通道，在市場(chǎng)出入口處不得設(shè)檔交易，

市場(chǎng)通道保持暢通。

有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施，定期檢查維護(hù)，保持使用狀態(tài)

良好（消防栓等設(shè)備完好且能正常使用，滅火器未過(guò)期

定期且隨附定期檢查記錄）；設(shè)置明顯、清晰的安全出口指

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

8考評(píng)示燈、疏散標(biāo)志，主要出入口設(shè)置應(yīng)急照明燈，消防通2

0.5分。

項(xiàng)道暢通；設(shè)置微型消防站，站內(nèi)消防器材及設(shè)施設(shè)備保

持完好無(wú)損；不存放易燃易爆危險(xiǎn)品，按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

敷設(shè)電氣電路。

二、

設(shè)施防蠅、防鼠達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求?；钋萁?jīng)營(yíng)非限制區(qū)內(nèi)市未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

91

設(shè)備場(chǎng)獨(dú)立設(shè)置活禽售賣宰殺區(qū)域。0.5分。

（15不定

熟食檔設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，待加工食品和直接入口食

分）期考

評(píng)項(xiàng)品分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施；設(shè)有洗手、未設(shè)置預(yù)進(jìn)間不得

10消毒、更衣設(shè)備，用腳踏式或自動(dòng)感應(yīng)式水龍頭；售賣2分；其它未達(dá)要求，

間配置冷藏設(shè)備、降溫設(shè)備、紫外線殺菌燈，設(shè)雙門柜每項(xiàng)扣0.5分。

式售賣窗，出入口設(shè)雙向彈簧門或橫向推拉門。

設(shè)置科學(xué)合理、符合衛(wèi)生要求的垃圾分類投放點(diǎn)；垃圾

收集容器配置合理、充足，至少有一組四分類垃圾收集

定期容器，容器外觀、標(biāo)識(shí)和功能完好，擺放整齊；有垃圾

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

11考評(píng)分類投放指引，標(biāo)志規(guī)范清晰；垃圾分類公示欄設(shè)置顯3

0.5分。

項(xiàng)著，且有公示容器分布圖、垃圾分類處理去向等；市場(chǎng)

的分類收集站設(shè)置規(guī)范合理，有分類收集、暫存功能，

設(shè)施設(shè)備配置充足，標(biāo)志規(guī)范清晰。

市場(chǎng)開辦者與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書面（租賃）合同率達(dá)

三、未簽訂合同和協(xié)議

100%。合同內(nèi)容包括擺賣規(guī)范、交易商品種類，食品等

經(jīng)營(yíng)不定不得分；簽訂率不達(dá)

商品的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票，商品購(gòu)銷臺(tái)賬、商品質(zhì)量、

12秩序期考2100%，扣1分；其它未

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不合格商品退市、水電使用、衛(wèi)生、消防等

（25評(píng)項(xiàng)達(dá)要求，每項(xiàng)或每戶

責(zé)任條款，雙方權(quán)利義務(wù)明確。消防和質(zhì)量安全管理協(xié)

分）扣0.5分。

議和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議簽訂率也達(dá)100%。

5

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表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表（續(xù)）

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案，實(shí)行“每戶一檔”：

如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)者名稱或者姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者

身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、經(jīng)營(yíng)行為、食用農(nóng)產(chǎn)品

不定未建立檔案不得分；

和商品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地、租賃期限等信息；

13期考2其它未達(dá)要求，每項(xiàng)

經(jīng)營(yíng)者檔案信息保存期限不少于經(jīng)營(yíng)者停止銷售后6個(gè)

評(píng)項(xiàng)或每戶扣0.5分。

月；市場(chǎng)開辦者應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者檔案及時(shí)更新，保證其準(zhǔn)確

性、真實(shí)性和完整性；積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展工作，

及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

市場(chǎng)開辦者履行對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者日常管理的義務(wù)、開展有

關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育；對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的亮證亮

定期照情況、經(jīng)營(yíng)環(huán)境條件、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、進(jìn)貨渠道、入場(chǎng)商

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

14考評(píng)品質(zhì)量、不合格商品退市、經(jīng)營(yíng)情況以及落實(shí)有關(guān)政策2

0.5分。

項(xiàng)法律規(guī)定和市場(chǎng)管理要求情況進(jìn)行檢查，留存檢查記錄

且記錄保存時(shí)間不少于6個(gè)月；發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)違法違規(guī)行

為的，立即制止并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門。

三、

經(jīng)營(yíng)

定期亮照經(jīng)營(yíng)，除自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民外入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法

秩序未達(dá)要求，每項(xiàng)或每

15考評(píng)辦理證照并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許2

（25戶扣0.5分。

項(xiàng)可證、從業(yè)人員健康證等相關(guān)合法有效證照。

分）

銷售各類商品應(yīng)按國(guó)家規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真

定期

實(shí)準(zhǔn)確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目；包裝類商品未達(dá)要求，每項(xiàng)或每

16考評(píng)2

標(biāo)價(jià)簽標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等內(nèi)容，按戶扣0.5分。

項(xiàng)

需要標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。

商品及物品擺放整齊、分類陳列；無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、超出臺(tái)

位或鋪位經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、跨門經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象；無(wú)亂搭建、

定期

亂堆放、亂擴(kuò)攤、亂涂寫、亂張貼小廣告、亂設(shè)廣告牌未達(dá)要求，每項(xiàng)或每

17考評(píng)3

等現(xiàn)象；自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶在劃定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)戶扣0.5分。

項(xiàng)

營(yíng)；無(wú)吃、住、經(jīng)營(yíng)“三合一”現(xiàn)象；無(wú)自行車、機(jī)動(dòng)

車場(chǎng)內(nèi)停放。

6

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表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表（續(xù)）

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立健全高效的消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理機(jī)

制；在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置公開相關(guān)行政監(jiān)管部門及消費(fèi)者

投訴舉報(bào)電話，設(shè)有投訴處理流程圖、設(shè)置意見簿（有

定期投訴內(nèi)容、處理結(jié)果、責(zé)任人等信息）、意見箱并使用

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

18考評(píng)正常；建立“消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站”并配備消費(fèi)糾紛調(diào)解2

0.5分。

項(xiàng)處理專（兼）職人員；建立投訴舉報(bào)處理檔案、及時(shí)處

理顧客的投訴舉報(bào)，且顧客對(duì)調(diào)解處理滿意度達(dá)100%；

倡導(dǎo)建立消費(fèi)者投訴先行賠償或賠付基金，并實(shí)行先行

賠償或賠付制度。

不定

市場(chǎng)內(nèi)無(wú)以假充真、摻雜摻假、以次充好、短斤少兩、近半年內(nèi)有任何一

19期考1

壟斷貨源、囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱價(jià)格行為。項(xiàng)，不得分。

評(píng)項(xiàng)

不定

市場(chǎng)內(nèi)無(wú)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、迫使他人接受不平等或近半年內(nèi)有任何一

20期考1

不合法交易條件等事件發(fā)生。項(xiàng)，不得分。

評(píng)項(xiàng)

三、

經(jīng)營(yíng)

秩序不定市場(chǎng)開辦者應(yīng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，不得為

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣1

21期考入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣商品等違法行為2

（25分。

評(píng)項(xiàng)提供場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。

分）

市場(chǎng)開辦者應(yīng)落實(shí)對(duì)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具管理的主體責(zé)

任，配備專（兼）職計(jì)量管理人員，在市場(chǎng)內(nèi)明顯位置

定期

設(shè)置符合要求的公平秤并進(jìn)行定期檢定。入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使未達(dá)要求，每項(xiàng)或每

22考評(píng)2

用經(jīng)依法強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，不破壞計(jì)量器具；戶扣0.5分。

項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)交易時(shí)，明示計(jì)量單位、計(jì)量過(guò)程和計(jì)量器具顯示

的量值。

市場(chǎng)開辦者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷售塑料購(gòu)物袋行為

的監(jiān)管，有條件的市場(chǎng)在場(chǎng)內(nèi)設(shè)置攤位實(shí)行塑料購(gòu)物袋未設(shè)置統(tǒng)一的塑料

定期統(tǒng)一采購(gòu)、銷售。市場(chǎng)內(nèi)不得銷售超薄塑料購(gòu)物袋（厚購(gòu)物袋購(gòu)銷點(diǎn)不扣

23考評(píng)度小于0.025mm）和未標(biāo)示生產(chǎn)者名稱或者執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編2分；其它未達(dá)要求，

項(xiàng)號(hào)的塑料購(gòu)物袋，不得無(wú)償提供塑料購(gòu)物袋；按照國(guó)家每項(xiàng)或每戶扣0.5

有關(guān)政策要求，規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；塑料分。

購(gòu)物袋要擺放在臺(tái)/卡/鋪位內(nèi)。

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表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表（續(xù)）

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

三、市場(chǎng)開辦者開展“珠海市文明誠(chéng)信市場(chǎng)”創(chuàng)建工作，入

場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，參與“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”“文明誠(chéng)

經(jīng)營(yíng)不定

信經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)，有展覽展示；組織開展對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

24秩序期考2

的信用信息征集和評(píng)價(jià)，并公示信用評(píng)價(jià)結(jié)果；建立信0.5分。

評(píng)項(xiàng)

（25用獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)信用良好的和失信的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行獎(jiǎng)

分）懲；開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳教育活動(dòng)。

嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，配備專職保潔人員每天負(fù)責(zé)打

掃衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)及時(shí)且分類收集，無(wú)積存垃圾、紙屑、

煙蒂、污物現(xiàn)象；落實(shí)“一日一清潔消毒，一周一大掃

定期

除，一月一大清潔”的疫情防控措施；落實(shí)除“四害”未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

25考評(píng)3

防治工作，做好消殺工作記錄，“四害”密度應(yīng)達(dá)到國(guó)0.5分。

項(xiàng)

家標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)蚊蠅孳生地，以物理方法為主，化學(xué)方法為

輔，使用的藥物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)對(duì)食物和食物接觸

的物品造成污染。

環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，衛(wèi)生狀況良好，市場(chǎng)內(nèi)墻體保持干

定期

凈，天花板、墻角無(wú)積塵、蜘蛛網(wǎng)、發(fā)霉點(diǎn)；市場(chǎng)建筑未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

26考評(píng)2

物外立面整體干凈、無(wú)大面積破損污損；無(wú)亂張貼亂涂0.5分。

項(xiàng)

四、寫亂刻畫現(xiàn)象。

環(huán)境

衛(wèi)生

（17

分）定期排水設(shè)施保持完善、通暢，排水溝周邊無(wú)積水及積污；

未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

27考評(píng)通道干凈干爽且無(wú)明顯濕滑，水產(chǎn)品、海鮮經(jīng)營(yíng)區(qū)域不2

0.5分。

項(xiàng)得有積水。

入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及國(guó)家疫

情防控相關(guān)要求，自覺(jué)做好店鋪及臺(tái)/卡位前、底、后

定期

垃圾的隨掃隨清，保持店內(nèi)及臺(tái)/卡位工作間整潔、干未達(dá)要求，每項(xiàng)或每

28考評(píng)2

凈、衛(wèi)生，臺(tái)/卡位內(nèi)外均無(wú)垃圾堆放、散落；收市后，戶扣0.5分。

項(xiàng)

及時(shí)進(jìn)行徹底的清掃、沖洗和垃圾清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)

日清；嚴(yán)格落實(shí)禽流感防控“1110”制度。

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表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表（續(xù)）

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

市場(chǎng)開辦者管理和維護(hù)的公廁達(dá)到國(guó)家二類以上建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)，保證公廁內(nèi)便器活動(dòng)部件使用正常、沖洗設(shè)備完

好；配備專人負(fù)責(zé)并規(guī)范廁所保潔管理制度，公示作業(yè)

定期

單位、責(zé)任人、電話等信息；公廁指示牌、標(biāo)志牌規(guī)范未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

29考評(píng)2

齊全；有節(jié)水用水、文明如廁等宣傳，公共衛(wèi)生間設(shè)施0.5分。

項(xiàng)

干凈，周圍無(wú)垃圾、無(wú)污水污跡、無(wú)明顯異味，有明顯

禁煙標(biāo)識(shí)，定期開展衛(wèi)生消毒；設(shè)有無(wú)障礙衛(wèi)生間，至

少有一個(gè)帶扶手的坐便器或蹲便器。

四、

市場(chǎng)內(nèi)有符合本市場(chǎng)實(shí)際的垃圾分類實(shí)施（工作）方案；

環(huán)境建立垃圾分類工作組織架構(gòu)、嚴(yán)格落實(shí)分類管理責(zé)任人

衛(wèi)生制度；有明確的垃圾投放指引、有日常保潔制度、有分

類管理臺(tái)賬；建立自查自糾工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立

（17定期

改；有公示垃圾分類處理去向，分類收運(yùn)對(duì)接方式明確，未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

30考評(píng)3

分）分類處理方式合規(guī)，嚴(yán)禁將廚余垃圾粉碎后直接排入公0.5分。

項(xiàng)

共排水管網(wǎng)；臺(tái)賬管理完善，分類管理人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)

人員清楚分類收運(yùn)處理去向及流程；規(guī)范進(jìn)行分類收集

作業(yè)，分類投放準(zhǔn)確率不低于70%；垃圾分類投放點(diǎn)無(wú)

散落垃圾、污水，干凈衛(wèi)生，美觀整潔，無(wú)明顯異味。

組織垃圾分類管理人員、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、保潔人員等開展

定期

垃圾分類培訓(xùn)及考核，開展垃圾分類宣傳等活動(dòng)；從業(yè)未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

31考評(píng)3

人員熟悉垃圾分類知識(shí)，知曉率達(dá)90%以上；從業(yè)人員0.5分。

項(xiàng)

積極參與垃圾分類，參與率達(dá)80%以上。

五、

食品

（商市場(chǎng)開辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理制度，

品）不定

對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。批發(fā)未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

32安全期考1

市場(chǎng)應(yīng)配備專職食品安全管理人員，零售市場(chǎng)應(yīng)配備0.5分。

（質(zhì)評(píng)項(xiàng)

專（兼）職食品安全管理人員。

量）

（20

分）

9

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表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表（續(xù)）

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

市場(chǎng)開辦者應(yīng)查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的社會(huì)信

定期用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)

貨憑證、合格證明文件。銷售者無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)未達(dá)要求，每項(xiàng)或每

33考評(píng)1

地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)戶扣0.5分。

項(xiàng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)；抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合

格的，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

定期食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄

制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及未達(dá)要求，每項(xiàng)每戶

34考評(píng)2

供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證?？?.5分。

項(xiàng)記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。（現(xiàn)場(chǎng)抽2戶）

市場(chǎng)開辦者對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開展日常檢查，并詳細(xì)記錄

五、

檢查情況；發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者存在銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符

定期

食品合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的，要求入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者立即停未達(dá)要求，每項(xiàng)扣

35考評(píng)1.5

止銷售，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告；市場(chǎng)開辦者應(yīng)0.5分。

（商項(xiàng)

及時(shí)清退不合格商品，建立不合格商品退市臺(tái)帳，保存

品）

時(shí)間不少于6個(gè)月。

安全

（質(zhì)

量）入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全

定期標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即

（20

36考評(píng)停止銷售、召回、銷毀，通知相關(guān)消費(fèi)者，處理情況0.5未達(dá)要求，扣0.5分。

分）

項(xiàng)

及時(shí)報(bào)告所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門。

批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，載明食

用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期和銷售者名

定期

稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；銷售者按照銷售憑證的未達(dá)要求，每項(xiàng)每戶

37考評(píng)2

扣0.5分。

項(xiàng)要求如實(shí)記錄；記錄和銷售憑證保存期限不少于6個(gè)

月。（現(xiàn)場(chǎng)抽2戶）

10

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表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表（續(xù)）

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

市場(chǎng)設(shè)置的檢測(cè)室應(yīng)公示食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)操作流

程，配備檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)試劑、冷藏設(shè)備、清洗設(shè)備和

定期電腦設(shè)備等，配備檢測(cè)人員或者直接委托有資質(zhì)的第三委托第三方檢測(cè)的，

38考評(píng)方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或快速檢2不扣分；其它未達(dá)要

項(xiàng)測(cè)，并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或求，每項(xiàng)扣0.5分。

快速檢測(cè)頻次；在市場(chǎng)醒目位置公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢

驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果等信息。

市場(chǎng)內(nèi)無(wú)違規(guī)售賣野生動(dòng)物行為，活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)內(nèi)市

定期

場(chǎng)無(wú)活禽售賣宰殺；市場(chǎng)開辦者發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)銷售活禽、未達(dá)要求，每項(xiàng)每戶

39考評(píng)2

長(zhǎng)江禁捕魚、野生動(dòng)物及其制品等違法違規(guī)行為的，立扣0.5分。

項(xiàng)

即制止并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門。

五、

食品

入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品（商品）和“三

（商

定期無(wú)”食品（商品）；不經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、

品）未達(dá)要求，每項(xiàng)每戶

40考評(píng)檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品，不經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)2

扣0.5分。

安全項(xiàng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品和商品；不經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)

（質(zhì)禁止銷售的其他物品。（現(xiàn)場(chǎng)抽2戶）

量）

市場(chǎng)內(nèi)熟食檔證照齊全、環(huán)境整潔，從業(yè)人員健康合格

（20定期

證明在有效期內(nèi)，按規(guī)范著裝（包括白衣、白帽、口罩），未達(dá)要求，每項(xiàng)每戶

41分）考評(píng)2

且不用手直接接觸食物；“防塵、防蠅、防鼠”設(shè)施等扣0.5分。

項(xiàng)

衛(wèi)生器具保持清潔、消毒。

定期禽鳥檔、肉檔經(jīng)營(yíng)者在檔口顯著位置公示動(dòng)物檢疫合格

未達(dá)要求，每戶扣

42考評(píng)證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；生豬產(chǎn)品還應(yīng)有非洲豬1

0.5分。

項(xiàng)瘟病毒檢測(cè)報(bào)告。（現(xiàn)場(chǎng)抽2戶）

市場(chǎng)開辦者應(yīng)督促濕米粉銷售者落實(shí)主體責(zé)任，濕米粉

包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)包含名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、

定期

生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，確保來(lái)源可追溯，質(zhì)量未達(dá)要求，每項(xiàng)每戶

43考評(píng)2

有保證；市場(chǎng)內(nèi)銷售散裝食品，應(yīng)在貯存位置標(biāo)明食品扣0.5分。

項(xiàng)

的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱

及聯(lián)系方式等內(nèi)容。（現(xiàn)場(chǎng)抽2戶）

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表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考評(píng)表（續(xù)）

序考核項(xiàng)目

評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

號(hào)項(xiàng)目類型

五、

食品

（商市場(chǎng)內(nèi)銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬腥C一碼，即：入境貨

物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、消殺報(bào)告、溯源碼；

品）定期

進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(guó)（地未達(dá)要求，每項(xiàng)每戶

44安全考評(píng)