大型醫(yī)院消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

大型醫(yī)院消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為規(guī)范大型醫(yī)院火災(zāi)事故的應(yīng)急處置流程,快速、有序、安全地疏散人員(包括患者、家屬、醫(yī)護人員及其他工作人員),最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障醫(yī)療秩序穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》(2021年修訂);2.《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕120號);3.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB____,2018年版);4.《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部令第121號);5.醫(yī)院《消防安全管理制度》及相關(guān)崗位職責。(三)適用范圍本預(yù)案適用于大型綜合醫(yī)院/專科醫(yī)院(床位數(shù)≥500張)內(nèi)所有建筑(門診樓、住院樓、醫(yī)技樓、行政樓、后勤樓等)的火災(zāi)事故疏散應(yīng)急處置,包括但不限于:初期火災(zāi)(火勢可控)的人員疏散;蔓延火災(zāi)(火勢不可控)的全面疏散;特殊區(qū)域(如ICU、手術(shù)室、新生兒科、高壓氧艙)的針對性疏散。(四)工作原則1.以人為本,生命至上:優(yōu)先保障患者、家屬及醫(yī)護人員的生命安全,將人員疏散作為火災(zāi)處置的核心任務(wù);2.預(yù)防為主,快速響應(yīng):通過日常監(jiān)測、演練及培訓,提升預(yù)警能力,確?;馂?zāi)發(fā)生后3分鐘內(nèi)啟動響應(yīng);3.分級負責,協(xié)同聯(lián)動:明確各部門職責,加強與消防、醫(yī)療救援、公安等外部單位的聯(lián)動;4.科學規(guī)范,精準施策:根據(jù)火災(zāi)場景(如樓層、區(qū)域、人員類型)制定差異化疏散方案,避免盲目操作。二、組織架構(gòu)與職責醫(yī)院設(shè)立消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),作為火災(zāi)疏散的最高決策機構(gòu);下設(shè)6個專項工作組,負責具體實施。(一)指揮部組成及職責總指揮:醫(yī)院院長(全面負責疏散指揮工作);副總指揮:分管消防安全的副院長(協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各組工作,總指揮不在時履行總指揮職責);成員:消防主管、安保主任、醫(yī)務(wù)科主任、護理部主任、后勤保障部主任、各臨床科室主任。職責:1.發(fā)布疏散命令(如“啟動紅色預(yù)警,全面疏散住院樓”);2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組工作,解決疏散中的重大問題(如特殊患者轉(zhuǎn)移方案);3.對接外部單位(消防、120、衛(wèi)生健康委),上報火災(zāi)及疏散情況;4.評估火災(zāi)影響,決定是否恢復正常醫(yī)療秩序。(二)專項工作組組成及職責1.指揮協(xié)調(diào)組(牽頭部門:院辦公室)組長:院辦公室主任;成員:行政秘書、消防中控室值班人員。職責:接收消防中控室的火災(zāi)報警信息,核實火災(zāi)位置、火勢及人員分布;向指揮部匯報實時情況,傳達指揮部指令;記錄疏散過程(時間、路線、人員清點結(jié)果),形成書面報告。2.疏散引導組(牽頭部門:安保部)組長:安保主任;成員:安保人員、各科室志愿消防隊員(每科室至少2名)。職責:佩戴“疏散引導員”標識,在火災(zāi)現(xiàn)場及樓梯口、電梯間等關(guān)鍵位置引導人員沿安全路線撤離(避開火災(zāi)區(qū)域、電梯);協(xié)助特殊人群(老人、兒童、殘障人士、重癥患者)疏散(如用輪椅推送、擔架搬運);關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的電源、燃氣閥門(非專業(yè)人員不得操作消防設(shè)施);在安全區(qū)域(如醫(yī)院廣場、停車場)設(shè)置臨時集合點,引導人員有序聚集。3.滅火救援組(牽頭部門:消防主管)組長:消防主管;成員:醫(yī)院專職消防隊員、安保骨干。職責:攜帶滅火器、消防水帶等器材,開展初期火災(zāi)撲救(火勢≤30㎡時);配合消防部門進行火災(zāi)撲救,提供火災(zāi)現(xiàn)場信息(如建筑結(jié)構(gòu)、易燃易爆物品位置);保護消防通道暢通,阻止無關(guān)人員進入火災(zāi)區(qū)域。4.醫(yī)療救護組(牽頭部門:醫(yī)務(wù)科、護理部)組長:醫(yī)務(wù)科主任;成員:急診科醫(yī)生、護士、各科室值班醫(yī)護人員。職責:在臨時集合點設(shè)置急救站,配備急救包、氧氣袋、擔架等設(shè)備;對疏散過程中受傷的人員(如燒傷、摔倒)進行現(xiàn)場救治,必要時轉(zhuǎn)往急診科;優(yōu)先轉(zhuǎn)移重癥患者(如ICU患者、手術(shù)中患者),確保轉(zhuǎn)移過程中生命支持(如呼吸機、輸液)不中斷。5.后勤保障組(牽頭部門:后勤保障部)組長:后勤保障部主任;成員:水電工、物資管理員、食堂工作人員。職責:保障應(yīng)急照明、疏散標志正常工作(如啟動備用電源);提供疏散所需物資(如手電筒、濕毛巾、飲用水);關(guān)閉非必要電源、燃氣,防止火災(zāi)擴大;協(xié)助清理臨時集合點,為疏散人員提供臨時休息場所(如食堂、會議室)。6.信息發(fā)布組(牽頭部門:宣傳科)組長:宣傳科主任;成員:宣傳干事、信息科工作人員。職責:通過醫(yī)院廣播、短信、微信公眾號發(fā)布疏散信息(如“住院樓東側(cè)發(fā)生火災(zāi),請從西側(cè)樓梯撤離”);向患者及家屬解釋疏散原因,避免恐慌;對接媒體,發(fā)布官方信息(如“火災(zāi)已控制,無人員死亡”),避免不實報道。三、預(yù)警與響應(yīng)分級(一)預(yù)警分級根據(jù)火災(zāi)發(fā)展階段,將預(yù)警分為三級:預(yù)警級別標識顏色觸發(fā)條件處置要求三級預(yù)警藍色消防中控室收到報警(如煙感誤報、小范圍冒煙),未確認火災(zāi)消防主管立即前往現(xiàn)場核實,安保人員做好疏散準備二級預(yù)警黃色確認初期火災(zāi)(火勢≤30㎡,未蔓延)啟動初期響應(yīng),疏散火災(zāi)區(qū)域及相鄰區(qū)域人員一級預(yù)警紅色火災(zāi)蔓延(火勢>30㎡,或威脅人員安全)啟動全面響應(yīng),疏散整棟建筑或全院人員(二)響應(yīng)程序1.三級預(yù)警(藍色):消防中控室值班人員接到報警后,立即通知消防主管;消防主管5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,核實是否為真實火災(zāi);若為誤報,消除報警并記錄;若為真實火災(zāi),升級為二級預(yù)警。2.二級預(yù)警(黃色):指揮協(xié)調(diào)組向指揮部匯報火災(zāi)情況(位置、火勢、人員數(shù)量);指揮部下達“疏散火災(zāi)區(qū)域及相鄰區(qū)域”指令;疏散引導組引導人員從最近的安全出口撤離,滅火救援組開展初期撲救;10分鐘內(nèi)完成人員清點,向指揮部匯報“火災(zāi)區(qū)域人員已全部撤離”。3.一級預(yù)警(紅色):指揮協(xié)調(diào)組立即向指揮部匯報“火勢無法控制,需全面疏散”;總指揮下達“全面疏散”指令,信息發(fā)布組通過廣播、短信通知全院;疏散引導組引導人員沿預(yù)設(shè)疏散路線撤離(如住院樓1-3層從東側(cè)樓梯,4-6層從西側(cè)樓梯);醫(yī)療救護組優(yōu)先轉(zhuǎn)移重癥患者(如ICU患者用備用呼吸機支持,手術(shù)中患者暫停手術(shù)轉(zhuǎn)移);20分鐘內(nèi)完成全院人員清點,向指揮部匯報“全院人員已撤離至安全區(qū)域”;對接消防部門(撥打119)和120急救中心,請求支援。四、疏散程序與要求(一)通用疏散要求1.疏散路線:優(yōu)先使用樓梯(禁止使用電梯,除非有消防電梯且由專業(yè)人員操作);疏散路線需設(shè)置明顯標識(如“安全出口”熒光標志、箭頭指示牌);定期檢查疏散路線,確保無雜物堆積(如醫(yī)療設(shè)備、紙箱)。2.疏散動作:用濕毛巾捂住口鼻(避免吸入有毒氣體);彎腰低姿行走(煙霧上升,低處空氣較清新);不要返回火災(zāi)區(qū)域(如取個人物品),服從疏散引導員指揮。3.人員清點:各科室負責人在疏散后15分鐘內(nèi)完成本科室人員清點(包括患者、家屬、醫(yī)護人員);清點結(jié)果報指揮協(xié)調(diào)組,由指揮協(xié)調(diào)組匯總形成“人員疏散清單”(姓名、性別、年齡、科室、疏散狀態(tài));若有人員失蹤,立即通知消防部門進行搜救。(二)特殊區(qū)域疏散方案1.住院樓(重點區(qū)域:ICU、新生兒科、產(chǎn)科)ICU患者:醫(yī)護人員立即斷開非必要設(shè)備(如監(jiān)護儀),用備用呼吸機(或手動球囊)維持呼吸;安保人員用擔架搬運患者,沿消防電梯(若可用)撤離;轉(zhuǎn)移至臨時急救站后,立即連接備用電源,繼續(xù)生命支持。新生兒科患者:護士將新生兒放入保溫箱,用被子包裹,由2名護士共同搬運;優(yōu)先轉(zhuǎn)移至醫(yī)院廣場的臨時保溫棚(后勤保障組提前準備)。產(chǎn)科患者(分娩中):醫(yī)生暫停分娩,用平車轉(zhuǎn)移患者,護士陪同并監(jiān)測生命體征;轉(zhuǎn)移至臨時急救站后,繼續(xù)完成分娩。2.門診樓(重點區(qū)域:掛號處、候診區(qū))疏散引導組在門診樓入口、候診區(qū)引導患者及家屬從主樓梯撤離;掛號處工作人員關(guān)閉電腦,攜帶現(xiàn)金及重要資料(如病歷)撤離;候診區(qū)人員較多時,疏散引導員需分段引導(如1-2層先撤,3-4層后撤),避免擁堵。3.醫(yī)技樓(重點區(qū)域:手術(shù)室、高壓氧艙)手術(shù)室(手術(shù)中):醫(yī)生立即停止手術(shù),縫合傷口,用無菌紗布覆蓋;護士整理手術(shù)器械,用平車轉(zhuǎn)移患者,沿消防電梯撤離;轉(zhuǎn)移至急診科后,繼續(xù)完成手術(shù)。高壓氧艙(治療中):工作人員立即停止供氧,打開艙門,引導患者撤離;若患者出現(xiàn)缺氧癥狀,醫(yī)療救護組立即給予氧氣吸入。(三)特殊人群疏散方案人群類型疏散方式責任部門老人/兒童由疏散引導員或家屬攙扶,用輪椅推送安保部、家屬殘障人士(wheelchairusers)用輪椅沿無障礙通道撤離,若通道堵塞,由2名安保人員抬運安保部重癥患者(如昏迷、呼吸機支持)用擔架或平車搬運,醫(yī)護人員陪同醫(yī)療救護組、安保部孕婦用平車搬運,護士監(jiān)測胎心醫(yī)療救護組五、后續(xù)處置(一)人員清點與安置1.各科室負責人在安全區(qū)域完成人員清點,向指揮協(xié)調(diào)組提交“人員疏散清單”;2.若有人員失蹤,指揮協(xié)調(diào)組立即通知消防部門進行搜救;3.后勤保障組為疏散人員提供臨時安置(如食堂提供飲用水、會議室提供休息場所)。(二)現(xiàn)場保護與調(diào)查1.滅火救援組配合消防部門保護火災(zāi)現(xiàn)場(禁止無關(guān)人員進入);2.消防部門開展火災(zāi)調(diào)查(原因、損失),醫(yī)院提供相關(guān)資料(如建筑圖紙、消防設(shè)施維護記錄);3.3日內(nèi)形成《火災(zāi)事故調(diào)查報告》,報衛(wèi)生健康委和消防部門。(三)醫(yī)療救治與恢復1.急診科開通“火災(zāi)受傷人員綠色通道”,優(yōu)先救治燒傷、窒息患者;2.護理部安排護士在臨時急救站值班,照顧受傷人員;3.火災(zāi)控制后,指揮部評估建筑安全性(如結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定、消防設(shè)施是否完好),決定是否恢復正常醫(yī)療秩序;4.恢復醫(yī)療秩序前,后勤保障組修復受損的消防設(shè)施(如煙霧探測器、應(yīng)急照明)。(四)信息發(fā)布與總結(jié)1.信息發(fā)布組在火災(zāi)控制后1小時內(nèi)發(fā)布官方信息(如“火災(zāi)已撲滅,無人員死亡,患者已轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域”);2.指揮部召開總結(jié)會議,分析疏散過程中的問題(如“住院樓西側(cè)樓梯擁堵”“重癥患者轉(zhuǎn)移時間過長”);3.根據(jù)總結(jié)結(jié)果,修訂預(yù)案(如調(diào)整疏散路線、增加備用呼吸機數(shù)量)。六、保障措施(一)隊伍保障1.建立專職消防隊伍(至少5人,持有消防職業(yè)資格證);2.各科室設(shè)立志愿消防隊員(每科室2-3人,負責本科室疏散引導);3.與當?shù)叵啦块T簽訂聯(lián)動協(xié)議,定期開展聯(lián)合演練(每年至少1次)。(二)物資保障1.消防器材:每樓層配備滅火器(ABC干粉滅火器)、消防水帶、消防栓(壓力≥0.3MPa);2.應(yīng)急物資:每個科室配備應(yīng)急照明(手電筒、頭燈)、疏散標志(熒光貼)、急救包(止血藥、繃帶、氧氣袋);3.特殊物資:ICU配備備用呼吸機(至少2臺)、手術(shù)科室配備備用電源(發(fā)電機)、新生兒科配備臨時保溫棚(至少1個)。(三)演練保障1.演練頻率:每年至少開展2次實戰(zhàn)演練(如“住院樓火災(zāi)疏散演練”“門診樓火災(zāi)疏散演練”),每季度開展1次桌面演練(如“如何轉(zhuǎn)移ICU患者”);2.演練內(nèi)容:包括預(yù)警響應(yīng)、疏散引導、特殊人群轉(zhuǎn)移、滅火救援等;3.演練評估:每次演練后,由指揮部組織評估(如“疏散時間是否符合要求”“物資是否充足”),形成《演練評估報告》。(四)培訓保障1.新員工培訓:入職前進行消防培訓(包括疏散引導、滅火器使用、火災(zāi)逃生知識),考核合格后方可上崗;2.在職員工培訓:每半年開展1次消防培訓(如“如何引導老人疏散”“如何使用應(yīng)急照明”);3.特殊崗位培訓:消防中控室值班人員、醫(yī)護人員、安保人員需接受專項培訓(如“消防設(shè)施操作”“重癥患者轉(zhuǎn)

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