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文檔簡介

特種設(shè)備壓力容器應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范本單位特種設(shè)備壓力容器(以下簡稱“容器”)突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程,有效預(yù)防、及時控制和消除容器事故的危害,保障人員生命財產(chǎn)安全,減少事故損失,維護生產(chǎn)秩序和環(huán)境安全,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第1號)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG____)本單位《安全生產(chǎn)管理制度》《壓力容器操作規(guī)程》1.3適用范圍本預(yù)案適用于本單位在用壓力容器(包括反應(yīng)容器、儲存容器、換熱容器、分離容器等)發(fā)生的超壓、泄漏、爆炸、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。1.4工作原則以人為本,生命至上:優(yōu)先保障現(xiàn)場人員生命安全,避免二次傷害。預(yù)防為主,防救結(jié)合:強化日常隱患排查與維護,落實預(yù)防措施,提高應(yīng)急處置能力。統(tǒng)一領(lǐng)導,分級響應(yīng):成立應(yīng)急指揮部,明確分級響應(yīng)機制,確保指令暢通??焖偬幹茫茖W應(yīng)對:采用先進技術(shù)與裝備,規(guī)范處置流程,降低事故損失。2風險分析2.1容器概況本單位現(xiàn)有壓力容器X臺,主要分布在生產(chǎn)車間、原料倉庫、成品庫等區(qū)域,涉及介質(zhì)包括易燃氣體(如氫氣、甲烷)、有毒氣體(如氯氣、氨氣)、高溫液體(如導熱油)等。2.2主要風險識別風險類型具體表現(xiàn)超壓風險壓力超過容器設(shè)計壓力,安全閥未起跳泄漏風險焊縫開裂、閥門損壞、密封失效導致介質(zhì)泄漏爆炸風險超壓未及時處置、介質(zhì)遇明火引發(fā)爆炸火災(zāi)風險泄漏介質(zhì)遇火源引發(fā)火災(zāi)(如易燃氣體泄漏遇靜電)2.3風險原因分析人為因素:操作失誤(如誤開閥門、未按規(guī)程升壓)、人員未經(jīng)培訓上崗、巡檢不到位。設(shè)備因素:容器本體腐蝕、焊縫缺陷、安全附件(壓力表、安全閥、液位計)失效。外部因素:周邊火災(zāi)蔓延、雷擊導致電氣故障、第三方破壞(如碰撞)。2.4后果影響分析人員傷亡:泄漏介質(zhì)中毒、爆炸沖擊波傷害、火災(zāi)燒傷。財產(chǎn)損失:容器損壞、周邊設(shè)備損毀、產(chǎn)品報廢。環(huán)境影響:有毒介質(zhì)泄漏污染空氣、水體,引發(fā)環(huán)境事故。3應(yīng)急組織體系及職責3.1應(yīng)急組織機構(gòu)本單位成立壓力容器應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),作為突發(fā)事件的最高決策機構(gòu),下設(shè)現(xiàn)場指揮組、救援組、技術(shù)組、后勤組、信息組、善后組。機構(gòu)層級組成人員應(yīng)急指揮部總指揮(總經(jīng)理)、副總指揮(生產(chǎn)副總經(jīng)理)、安全總監(jiān)現(xiàn)場指揮組組長(生產(chǎn)經(jīng)理)、組員(車間主任、設(shè)備主管)救援組組長(安全主任)、組員(專職安全員、車間班組骨干)技術(shù)組組長(設(shè)備工程師)、組員(壓力容器管理員、第三方專家)后勤組組長(行政經(jīng)理)、組員(物資管理員、醫(yī)護人員)信息組組長(辦公室主任)、組員(宣傳專員、通訊保障人員)善后組組長(人力資源經(jīng)理)、組員(工會負責人、法務(wù)專員)3.2職責分工3.2.1應(yīng)急指揮部負責應(yīng)急預(yù)案的啟動、終止及總體決策。協(xié)調(diào)外部救援力量(如消防、醫(yī)療、監(jiān)管部門)。負責事故信息的上報與發(fā)布。3.2.2現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場處置的具體指揮,制定處置方案。劃定警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員。向指揮部匯報現(xiàn)場情況,提出救援建議。3.2.3救援組佩戴防護裝備進入現(xiàn)場,搶救受傷人員。實施泄漏封堵、超壓降壓等應(yīng)急處置。配合消防部門進行滅火作業(yè)。3.2.4技術(shù)組評估容器損壞程度及介質(zhì)泄漏風險。提供技術(shù)支持(如計算泄漏量、制定堵漏方案)。指導救援組正確使用應(yīng)急裝備。3.2.5后勤組保障應(yīng)急物資(如堵漏器材、防護裝備、急救藥品)的供應(yīng)。聯(lián)系醫(yī)療單位,安排受傷人員救治。提供交通、通訊等后勤支持。3.2.6信息組收集、整理事故信息,及時向指揮部匯報。對接媒體與監(jiān)管部門,發(fā)布權(quán)威信息。記錄應(yīng)急處置過程,形成檔案。3.2.7善后組安撫傷亡人員家屬,處理賠償事宜。協(xié)助事故調(diào)查,整改隱患?;謴蜕a(chǎn)秩序,評估事故損失。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施日常維護:每日巡檢容器壓力、溫度、液位,檢查安全附件(壓力表、安全閥、液位計)是否正常;每周對密封部位、焊縫進行泄漏檢測;每月對容器本體進行腐蝕監(jiān)測。定期檢驗:按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》(TSGR____)要求,每1-3年進行一次全面檢驗,確保容器性能符合要求。人員培訓:每年組織容器操作人員、應(yīng)急救援人員進行安全培訓(包括規(guī)程學習、應(yīng)急演練),考核合格后方可上崗。制度落實:嚴格執(zhí)行《壓力容器操作規(guī)程》,禁止超壓、超溫、超量使用;落實“雙人巡檢”制度,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)。4.2預(yù)警機制4.2.1預(yù)警等級劃分根據(jù)事故可能性與危害程度,將預(yù)警分為四級:預(yù)警等級顏色標識判定標準Ⅰ級(特別重大)紅色容器即將爆炸,或大量有毒介質(zhì)泄漏Ⅱ級(重大)橙色容器超壓未得到控制,或中等量泄漏Ⅲ級(較大)黃色容器出現(xiàn)輕微泄漏,或壓力異常波動Ⅳ級(一般)藍色容器安全附件失效,或存在潛在隱患4.2.2預(yù)警信息發(fā)布發(fā)布主體:Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警由應(yīng)急指揮部發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警由現(xiàn)場指揮組發(fā)布。發(fā)布渠道:通過企業(yè)內(nèi)部短信平臺、微信群、現(xiàn)場廣播、報警器等方式通知相關(guān)人員。發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警等級、風險類型、影響范圍、應(yīng)對措施(如停止作業(yè)、疏散人員)。4.2.3預(yù)警處置Ⅳ級(藍色):立即排查隱患,修復安全附件,加強監(jiān)控。Ⅲ級(黃色):停止相關(guān)作業(yè),撤離現(xiàn)場無關(guān)人員,啟動應(yīng)急物資準備。Ⅱ級(橙色):啟動預(yù)案,封鎖現(xiàn)場,聯(lián)系外部救援力量。Ⅰ級(紅色):全員撤離,撥打119、120報警,等待專業(yè)救援。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級對應(yīng)預(yù)警等級,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級:響應(yīng)等級觸發(fā)條件響應(yīng)主體Ⅰ級(特別重大)容器爆炸、大量有毒介質(zhì)泄漏導致人員傷亡應(yīng)急指揮部+外部救援(消防、醫(yī)療)Ⅱ級(重大)容器超壓未控制、中等量泄漏引發(fā)火災(zāi)應(yīng)急指揮部+現(xiàn)場指揮組+救援組Ⅲ級(較大)容器輕微泄漏、壓力異?,F(xiàn)場指揮組+救援組+技術(shù)組Ⅳ級(一般)容器安全附件失效、隱患排查車間班組+設(shè)備主管5.2響應(yīng)流程1.接警:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常,立即撥打應(yīng)急值班電話(XXX-XXXXXXX),報告事故類型、位置、介質(zhì)、人員情況。2.研判:應(yīng)急指揮部接到報警后,5分鐘內(nèi)完成事故研判,確定響應(yīng)等級。3.啟動預(yù)案:根據(jù)響應(yīng)等級,發(fā)布啟動指令,通知相關(guān)小組到位。4.現(xiàn)場處置:各小組按照職責開展救援(詳見5.3)。5.擴大響應(yīng):若事故升級,立即請求外部救援(如消防、醫(yī)療)。6.結(jié)束響應(yīng):事故得到控制,經(jīng)技術(shù)組評估安全后,指揮部發(fā)布終止指令。5.3現(xiàn)場處置5.3.1超壓事故處置步驟:1.立即停止容器進料(如關(guān)閉進料閥門、停止泵運行)。2.打開放空閥或緊急泄壓閥,緩慢降低容器壓力(避免驟降導致容器變形)。3.檢查安全閥是否起跳,若未起跳,手動開啟安全閥泄壓。4.監(jiān)測壓力變化,待壓力恢復正常后,關(guān)閉泄壓閥,排查超壓原因(如儀表故障、操作失誤)。注意事項:禁止強行關(guān)閉進料閥(若介質(zhì)為高溫或易燃物,需先冷卻);避免泄壓口對著人員或設(shè)備。5.3.2泄漏事故處置步驟:1.立即停止相關(guān)作業(yè),切斷泄漏容器的進料與動力源(如關(guān)閉電源、氣源)。2.啟動泄漏報警裝置,通知現(xiàn)場人員撤離至上風向安全區(qū)域(距離泄漏點至少50米)。3.佩戴防護裝備(如防毒面具、防護服、防化手套),進入現(xiàn)場關(guān)閉泄漏點上下游閥門(若閥門可操作)。4.使用堵漏器材(如堵漏膠、堵漏夾、氣囊)進行臨時堵漏(針對小孔泄漏);若泄漏量大,用沙土或圍堰攔截(避免介質(zhì)擴散)。5.檢測泄漏區(qū)域的氣體濃度(如用可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀),確保濃度低于爆炸下限或職業(yè)接觸限值后,進行后續(xù)處理。注意事項:禁止明火(如吸煙、使用手機);避免摩擦或靜電(如穿防靜電服);若泄漏介質(zhì)為有毒氣體,需佩戴自給式呼吸器(SCBA)。5.3.3爆炸事故處置步驟:1.立即撤離現(xiàn)場,撥打119、120報警,報告爆炸位置、介質(zhì)、人員傷亡情況。2.封鎖爆炸區(qū)域(設(shè)置警戒帶,禁止無關(guān)人員進入),防止二次爆炸。3.配合消防部門滅火(使用適合介質(zhì)的滅火器,如干粉、二氧化碳),搶救被困人員。4.爆炸后,技術(shù)組評估容器損壞程度,避免剩余介質(zhì)泄漏。注意事項:爆炸后可能存在二次爆炸風險(如未泄漏的介質(zhì)遇明火),需待專業(yè)人員確認安全后再進入現(xiàn)場。5.3.4火災(zāi)事故處置步驟:1.立即啟動消防系統(tǒng)(如自動噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)),使用滅火器進行初期滅火。2.切斷火災(zāi)區(qū)域的電源(避免電氣火災(zāi)擴大),關(guān)閉泄漏容器的進料閥。3.疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域,清點人數(shù),報告?zhèn)銮闆r。4.若火災(zāi)無法控制,立即撤離,等待消防部門救援。注意事項:禁止用水撲滅油類火災(zāi)(如導熱油)或電氣火災(zāi)(需用干粉滅火器);避免吸入火災(zāi)產(chǎn)生的有毒煙氣(如一氧化碳)。5.4人員防護一般防護:佩戴安全帽、防護手套、安全鞋(針對機械傷害)。特殊防護:有毒介質(zhì)泄漏:佩戴自給式呼吸器(SCBA)、防化服、防化靴。易燃氣體泄漏:佩戴防靜電服、防爆手電筒。高溫介質(zhì)泄漏:佩戴耐高溫手套、護目鏡。5.5擴大響應(yīng)若事故超出本單位處置能力(如大量有毒介質(zhì)泄漏、多人傷亡),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)報告,請求支援。報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、容器編號、介質(zhì)類型;事故現(xiàn)狀(如泄漏量、人員傷亡、火災(zāi)情況);已采取的措施;需要支援的內(nèi)容(如消防器材、醫(yī)療設(shè)備、專家)。5.6響應(yīng)結(jié)束當滿足以下條件時,應(yīng)急指揮部可發(fā)布響應(yīng)終止指令:容器壓力、溫度恢復正常,泄漏得到控制;火災(zāi)被完全撲滅,無復燃可能;現(xiàn)場氣體濃度符合安全標準,無中毒風險;受傷人員得到妥善救治,現(xiàn)場無被困人員;技術(shù)組評估現(xiàn)場安全,隱患已消除。6后期處置6.1事故調(diào)查配合市場監(jiān)管部門(特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu))、應(yīng)急管理部門開展事故調(diào)查,提供相關(guān)資料(如容器檔案、操作記錄、巡檢日志)。查明事故原因(如設(shè)備缺陷、操作失誤、管理漏洞),認定事故責任(如操作人員、管理人員、第三方)。形成事故調(diào)查報告,報上級主管部門備案。6.2善后處理人員安置:安撫傷亡人員家屬,提供心理疏導;按照國家規(guī)定支付醫(yī)療費用、撫恤金。財產(chǎn)賠償:評估事故損失(如設(shè)備損壞、產(chǎn)品報廢),與保險公司協(xié)商理賠。輿情應(yīng)對:信息組發(fā)布事故進展,回應(yīng)社會關(guān)切,避免不實信息傳播。6.3恢復重建設(shè)備修復:對受損容器進行全面檢驗(由具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)承擔),修復或更換損壞部件(如焊縫、閥門、安全附件)。隱患整改:針對事故原因,制定整改措施(如完善操作規(guī)程、加強人員培訓、更新設(shè)備),并落實到位。生產(chǎn)恢復:經(jīng)技術(shù)組驗收合格后,逐步恢復生產(chǎn)(先試運行,再正常運行)。6.4總結(jié)評估應(yīng)急指揮部在事故結(jié)束后10個工作日內(nèi)組織總結(jié)評估,內(nèi)容包括:應(yīng)急處置流程的有效性(如響應(yīng)時間、措施合理性);應(yīng)急物資的充足性(如堵漏器材、防護裝備的數(shù)量與質(zhì)量);人員表現(xiàn)(如救援組的操作技能、溝通效率)。形成總結(jié)報告,提出預(yù)案修訂建議(如調(diào)整響應(yīng)流程、補充物資)。7保障措施7.1隊伍保障應(yīng)急隊伍組建:成立專職應(yīng)急救援組(由生產(chǎn)、安全、設(shè)備部門人員組成),人數(shù)不少于20人;聘請?zhí)胤N設(shè)備專家(如容器檢驗師、化工安全專家)作為技術(shù)顧問。培訓與演練:每年組織2次全員應(yīng)急培訓(包括理論學習、實操訓練),內(nèi)容涵蓋容器風險、處置流程、防護裝備使用。每年開展1次實戰(zhàn)演練(如泄漏事故處置、爆炸事故救援),每半年開展1次桌面演練(如模擬超壓事故);演練后進行評估,改進預(yù)案。7.2物資保障物資清單:類別物資名稱數(shù)量存放位置防護裝備|防毒面具(SCBA)、防護服、防化手套|各20套|應(yīng)急物資庫|堵漏器材|堵漏膠、堵漏夾、氣囊、沙土|各50套/噸|生產(chǎn)車間門口|消防器材|干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器|各30個|各車間角落|急救藥品|止血包、消毒棉、止痛藥、氧氣袋|各10套|醫(yī)務(wù)室|管理要求:每月檢查物資數(shù)量與狀態(tài)(如滅火器壓力、防護裝備有效期),及時補充或更換;建立物資臺賬,明確責任人(物資管理員)。7.3技術(shù)保障專家?guī)欤号c當?shù)靥胤N設(shè)備檢驗研究院、化工設(shè)計院建立合作,聘請容器安全、化工應(yīng)急專家,提供技術(shù)支持。監(jiān)測設(shè)備:配備可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀、壓力表、溫度計等,定期校準(每半年1次)。技術(shù)資料:保存容器設(shè)計文件、檢驗報告、操作規(guī)程等資料,便于應(yīng)急處置時查閱。7.4通信保障應(yīng)急通訊表:制定《壓力容器應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表》,包含應(yīng)急指揮部、各小組、外部救援力量(消防、醫(yī)療、監(jiān)管部門)的聯(lián)系方式,發(fā)放至全體員工。備用通信:配備衛(wèi)星電話、對講機(針對斷電或手機無信號情況),確保通信暢通。7.5資金保障每年在安全生產(chǎn)費用中列支應(yīng)急資金(占比不低于10%),用于應(yīng)急物資采購、演練、培訓、設(shè)備維護等。設(shè)立應(yīng)急專項資金,確保事故發(fā)生時資金及時到位(如醫(yī)療費用、救援物資采購)。8附則8

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