蕭山區(qū)政府采購公開招標文件

益農鎮(zhèn)第二幼兒園室內設施設備

政府采購項目

招標文件

（電子招投標）

第1頁共122頁

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

項目概況

益農鎮(zhèn)第二幼兒園室內設施設備政府采購項目招標項目的潛在投標人應

在浙江省政府采購網、杭州市公共資源交易網獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021

年10月15日9點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：XZCG2021-GK-ZCY044

項目名稱：益農鎮(zhèn)第二幼兒園空內設施設備政府采購項目

預算金額：91.77萬元

最高限價：91.77萬元

采購需求：詳見招標文件

合同履行期限：標項1,詳見招標文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)【2013】24

號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定；

未被"信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單。

落實政府采購政策需漏足的資格要求：專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商應為

中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

時間：公告發(fā)布之日是到投標截止時間；

地點（網址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲

取采購文件菜單中選擇項目，獲取采購文件。（注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政

府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書一申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區(qū)

-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。）首次使用的供應商需要在“系統(tǒng)管理”-“權

限管理”中打開對應功能權限。公告頁面附件招標文件可以下載，僅供瀏覽使用；

售價：免費。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年10月15H9點30分（北京時間）

開標時間：2021年10月15日9點30分

開標地點：政采云平臺網上遞交。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、電子招投標說明：

（1）電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺

（sdf.Ikjzcygov.cn）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件。

（2）投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；

申領CA數字證書--申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅

動和申領流程”；安裝“改采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網-下載專

區(qū)電子交易客戶端”進行下載并安裝。

（3）招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采

購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件。

（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、

“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽章”、“生成電子標書”

等操作。

（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政

府采購云平臺。

（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在開始解密后半小

時內完成在線解密。

（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-

電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。

（8）政府采購云平臺技術咨詢電話：

2、疫情防控期間，如有樣品遞送等需到現(xiàn)場的情況，人員進出均按照杭州市公共

資源交易中心蕭山分中心防控預案操作進行疫情防控。請投標人佩戴口罩進入中心，因

疫情防控形勢變化較快，如有政策更新，以最新政策及操作方式為準。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關本項目開展所需的一切費用均計入報價?！锻稑耍ㄩ_標）

一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民

幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列

入報價。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的；

1報價要求

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能

影哨產品質量或者不能誠佶履妁的，未能按要求提供書面說

明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的；

▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有

漏項的；

▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。

▲商務技術文件與報價文件未分開制作。

（1）采購人不同意分包

2分包或轉包。

（2）本項目不得轉包。

（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。

投標人應當提

（2）資信證明文件：按照招標文件要求提供。

供的資格、資

▲投標人未提供（1）的有效的資格證明文件的，視為投標

3信證明等文件

人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。

本項目實行電子投標。

供應商應準備電子投標文件參與投標：

(1)電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投

4投標文件的份標操作指南及本招標文件要求遞交。

數▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。

▲未在系統(tǒng)解密時間內完成解密的，視為投標人自行放棄投

標，投標無效。

本項目備份投標文件：不提供

開標前答疑會

5不組織。

或現(xiàn)場考察

(1)按采購需求規(guī)定的制作標準和要求提供樣品。評標委

員會將根據評標方法及評分標準的規(guī)定對樣品的進行評審。

(2)樣品遞交時須攜帶授權委托書按時到達指定地點，委

托書格式詳見招標文件格式范例附件6o

(3)提供樣品的時間：投標人于開標當天8：30分至9：30

分前統(tǒng)一從行政服務中心地下負二層3#電梯進入到4樓，由

工作人員引導安放至樣品間，樣品遞交人須提供投標人的授

權書(見附件6)身份證及健展碼綠碼，進場時戴好口罩。

地點：杭州市蕭山區(qū)博學路618號蕭山區(qū)行政服務中心4樓。

(4)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、

6樣品提供采購機構將通知未中標人在規(guī)定的時間內取回，逾期未取回

的，采購人、采購機構不負保管義務；對于中標人提供的樣

品，采購人、采購機構將進行保管、封存，并作為履約驗收

的參考。

(5)制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由我

標人自理。

(6)進場人員要求：本項目投標單位進場人員不得超過2

人，其中一人必須為授權代表人，且與演示授權代表人為同

一人。

▲招標文件要求提供樣品，投標人沒有提供樣品的或樣品不

全，投標無效。

組織現(xiàn)場演示（請投標人自備演示設備及網絡）。

1、現(xiàn)場演示：在評標時安排每個投標人現(xiàn)場演示，每個投

標人演示時間不超過5分鐘。人員不超過2人，且必須包含

法定代表人或其授權代表；現(xiàn)場演示人員進場時攜帶身份

證、授權委托書（詳見招標文件格式范例附件6,法人代表

可不攜帶），否則不得進場?，F(xiàn)場演示后按要求解答評標委

員會的提問。

7方案講解演示

2、現(xiàn)場演示到場時間；開標當天8；30分至9；30分前統(tǒng)

一從行政服務中心地下負二層3#電梯進入到4樓，由工作

人員引導到415開標一廳等候。

3、進場人員要求：本項目投標單位進場人員不得超過2人，

其中一人必須為授權代表人，且與樣品授權代表人為同一

人。

請投標人做好疫情防控，進場時戴好口罩，出示健康碼。

采購機構代理

8無O

費用

投標保證金：不收取。

投標保證金履約保證金：收取合同價的5%。

9履約保證金供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機

構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

資格審查及信

本項目由采購區(qū)進行資格文件及信用信息查詢。

10用信息查詢

中小企業(yè)劃分采購標的：益農鎮(zhèn)第二幼兒園室內設施設,所屬行業(yè)：

11

標準所屬行業(yè)工業(yè)。

中小企業(yè)預留

12本項目全部預留份額專門面向中小企業(yè)采購。

份額情況

如通過郵箱方式發(fā)送質疑，須提交符合法規(guī)及招標文件要求

的質疑文件（參考附件2）,蓋章掃描后發(fā)送，質疑的受理

按答復主體劃分以采購人或采購機構郵箱回復確認受理為

質疑接收人及準。

13答復本項目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有

關現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項由采購人進行答復。

涉及流程組織等相關事項，由采購機構進行答復。

本項目為貨物類采購項目

貨物類：本項目貨物類產品丕接受進口產品投標（進口產品

14項目采購類型

是指通過中國海關報關進入中國境內且產自關境外的產品）

15評標方法本項目綜合評分法。

本項目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資

暫行辦法》。

有融資需求的中標供應商可參照相關規(guī)定及銀行方案憑政

16中小企業(yè)支持府采購合同向相關合作銀行提出信用融資（貸款）申請。詳

見

sdf.lkj//sdf.Ikjxiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_l229293

109J559514.html

同級采購監(jiān)督

17

管理部門

注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別

規(guī)定）為準。

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5系指實質性要求條款，系產品采購項目中單一產品或核心產品。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采

購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品(但如果因信息不對稱等原因，仍有滿

足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按

照公平競爭原則實施采購)。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據財政部發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關于調整優(yōu)化節(jié)能

產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫(2019)9號，政府采購節(jié)能產品、

環(huán)境標志產品實施品目清單管理。本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產

品，投標人所投的相應產品須為列入最新一期《關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的

通知》財庫(2019)19號的產品，并且提供該產品所在的節(jié)能產品政府采購清單頁及

所投產品國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證

證書，否則投標無效。(注：在最新一期節(jié)能產品品目清單發(fā)布之后開展的政府采購活

動，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動,

執(zhí)行上期或最最新一期品目清單?！卷椖咳缧璨少徆?jié)能品目清單中的政府強制采購的

節(jié)能產品的，必須以強制買購的品目清單內產品投標，投標人未按要求提供品目清單內

的節(jié)能產品或相關證明，投標無效。

3.2.2投標人提供產品如是環(huán)境標志產品，應當優(yōu)先提供《關于印發(fā)環(huán)境標志產品

政府采購品目清單的通知》財庫(2019)18號內產品，涉及項目評分條款加分項時，應

當提供財庫（2019）18號文件清單，并提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之

內的環(huán)境標志產品認訐證書。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企

業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，亨

受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份

額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價紿予

10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3.3.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.5符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)。

3.3.6符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企力并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質疑、投訴

4.1供應商詢問

供應商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關現(xiàn)場考

察或開標前答疑會事項向采購人提出詢問，采購人將對此作出答復；供應商可以就采購活動

中的其它事項向采購機構提出詢問，采購機構將對此作出答復。答復的內容不得涉及商業(yè)秘

密。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法

獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質

疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：

4.2.2.1對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應當自采購文件公告

期限屆滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。對采購文件中特定資格條

件、采購需求、評分辦法提出的質疑，由采購人負責答復；對采購文件中其他內容提出

的質疑，由采購機構負責答復。

4.2.2.2對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對同一

采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須一次性提出。對采購過程中有關現(xiàn)場考察或開標前答疑會事

項提出的質疑，由采購人負責答復；對采購過程中其它事項提出的質疑，由采購機構負責答

復。

4.2.2.3對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。對采

購結果提出質疑的，采購人或采購機構負責答復。（詳見前附表相關規(guī)定）

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容:

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據；

4.2.3.5必要的法律依據；

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應自由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質疑函范本及制作說明詳見附件2o

4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,

并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但

答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.2.6質疑接收人：詳見前附表

4.3供應商投訴

4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規(guī)

定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分投標人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標方法及評分標準

?第五部分擬簽訂的合同文本

?第六部分應提交的有關格式范例

5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內容亦為招標文件的組成部分，投標人

須自行于招標公告所在網站獲取相關信息（浙江政府采購網網址sdf.lkj//zfcg.czt.z

j.gov.cn/）o

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以

書面形式向采購機構提出，采購機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以

公告形式通知所有招標文件收受人。

6.2采購機構如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標公告

的網站上發(fā)布更正、補遺公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清

或者修改的內容為招標文件的組成部分。

▲投標文件未按招標文件更正、補遺公告的澄清、修改的內容編制，又不符合實質

性要求的，投標無效。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。

▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標無效。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人視采購項目的具體情況，如果采購入組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑

會的，潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。采購人不單獨或分別組

織只有一個供應商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。

9.投標保證金

本項目不收取投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、報價文件、商務技術文件。投標文件應當

對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

11.1資格文件應包括以下內容（均需使用電子簽章）：證明其符合《中華人民共和

國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）

的有關資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當提

供）

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為自然

人的，提供自然人的身份證明）、稅務登記證（或其它依法繳納稅收的相關材料）復印件、社

保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關材料）復印件；實施“多證合一、一照一碼”

登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、

?個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公

司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材

料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，

由單位負責人簽署相關文件材料；

11.1.2最近一年度資產負債表或審計報告等財務報表資料文件（新成立的公司，

必須提供情況說明）；

11.1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

11.1.4參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

11.L5具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

11.1.6授權書及授權代表的身份證復印件（如法定代表人直接參加投標并對相應文

件簽字的，只需提供其身份證復印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，按

招標文件有關格式范例提供聯(lián)合體投標授權書）。

11.L7符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）；

11.1.8落實政府采購需滿足的資格要求（如果項目要求供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)

獄企業(yè)、殘疾人福利性單位企業(yè)）的有關證明材料：中小企業(yè)聲明函

11.2投標人的報價文件應包括以下內容（均需使用電子簽章）：

11.2.1投標響應函；

11.2.2投標（開標）一覽表；

11.2.3中小企業(yè)聲明函。

11.3投標人的商務技術文件應包括以下內容（均需使用電子簽章）：

11.3.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為

自然人的，須提供自然人的身份證明）；

11.3.2法定代表人授權書，法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印

件）；如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證復印件（正

反面復印件）；▲投標文件中法定代表人授權書所載內容與本項目內容有異的，投標無

效。

11.3.3如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應當指定牽頭人，授權其代表

所有聯(lián)合體成員負責投標知合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向采購機構提交由所有

聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權書，同時應當提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的

工作和義務。聯(lián)合體協(xié)議中應當注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合

同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體戌員中某一方

與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)哈體成員中某一方就采購合同約

定的事項對采購人承擔責任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標文件將被作無效投標

文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體協(xié)議不符合招標文件規(guī)定的聯(lián)

合體協(xié)議要求的，投標無效。）

11.3.4資信文件：見投標須知前附表所述；

11.3.5投標截止時間前三年投標人的主要業(yè)績證明材料即合同和用戶驗收報告（聯(lián)

合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料，

業(yè)績數量以提供材料較少的一方為準，如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)合體成員

各方應就所有合同約定的工作內容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合同約定的

工作內容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方式履行政府采

購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料）；

11.3.6投標人認為需要的其他商務文件或說明；

11.3.7投標人應提供針對項目的完整技術解決方案；

針對本項目的完整技術解決方案和實施方案；詳細闡述項目方案的實現(xiàn)思路及關鍵

技術；符合本項目對當前而未來發(fā)展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建議；

如果本項目涉及硬件設備采購，還需提供投標產品規(guī)格配置清單（設備名稱、品牌及型

號、規(guī)格配置詳細說明、數量等）。所有技術指標表述均應采用中文，如當前公布的技術指

標只有英文表述的，必須由投標人作出中文注釋（評審時以中文注釋為準）。否則任何含糊

不清的表述導致評標委員會技術扣分直至認定為投標無效都將是投標人的責任.

11.3.9投標人在投標文件技術偏離說明表中，應對采購需求中所提出各項要求進行

答復、說明和解釋。如果投標人在技術偏離表中注明無偏離，評標結束后、簽訂采購合

同前又認為其實際產品與投標技術需求不一致的，并以此為由拒不與采購人按采購需求

與投標承諾簽訂政府采購合同的，投標人有未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合

同的情形，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法律責任；

11.3.10針對本項目建設的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案，包括（但

不限于）以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步-驟、管理和協(xié)調方法、

關鍵步驟的思路和要點；

11.3.11針對本項目的售后服務方案。項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本

項目的維護方案等。投標人應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾（范圍、標準及

期限等）、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及的前提設定和費用，

否則將被認為是無條件和免費的。承諾質保期內均提供免費上門服務；

11.3.12投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和人員數應

該明確表示，明確各階段投入人數，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固定

職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括學歷、技術職

稱、工作特長、經驗與業(yè)績（包括從事相關項目的經驗，對每一個項目有一個簡要的描

述，該人員參與的時間以及在項目中的責任），資質情況等；

11.3.13優(yōu)惠條件及特殊承諾；

11.3.14備品備件清單（含隨機自帶的備品備件和質保期后供采購人選擇的備品備件

及配套零部件，明細備品備件及價格，且供貨價格不高于中標價格；中標貨物設備應提

供易損部件的備件和整機備品）；（如果有）

11.3.15培訓計劃；（如果有）

11.3.16投標人認為需要的其他技術文件或說明；

11.3.17關于對招標文件商務、合同中有關條款的拒絕聲明。（如果有）

▲投標文件組成漏項，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的，投標無效；

▲投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

▲投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

▲根據法律、法規(guī)或組標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標的其他情況。

12.投標文件的編制

▲投標文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標無效;

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投

標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或

評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,

電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

12.4紙質備份文件（如有）的制作要求：

12.4.1投標人制作紙質投標文件須在投標文件封面上標明“正本”與“副本”字樣、

項目名稱與標項號，并加蓋投標人公章。正本內容與副本不一致時，以正本為準。

12.4.2投標文件正本應使用不能擦去的墨水打印或書寫。

12.4.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據采購機構要求進行,

或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處應由法定代表人或其授權代表簽字蓋章

予以確認。

12.4.4投標文件建議采用A4幅面，按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。

13.投標文件的裝訂、簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件

未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使

用電子簽章。

紙質備份文件（如有）須將投標文件的資格文件、商務技術文件、報價文件三部分

分別裝訂成冊，投標文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁裝訂方式（膠

訂或線訂以外裝訂形式視為活頁裝訂）o▲對不符合裝訂要求的投標文件，按投標無效

處理。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。

在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標文件。

14.3采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構

與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截

止期。

14.4投標文件備份：投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以

書面形式對投標文件進行補充、修改，補充、修改紙質文件須加蓋單位公章，并由法定

代表人或其授權代表簽字或蓋章，電子投標文件備份須書面撤回后按所有密封要求重新

遞交。在投標截止時間以后，不能補充、修改投標文件。

14.4.1投標人的補充、修改文件，應按本須知規(guī)定編制、密封、標志和遞交，如

果一份投標文件有幾份函件時，應注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。

14.4.2投標人對投標文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。

14.4.3投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或者撤

回，并書面通知采購人、采購機構。補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。補充、

修改的內容與投標文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

14.4.4在開標后規(guī)定的投標有效期內，投標人不能撤銷投標文件。

15.備份投標文件（如有）以及投標文件的遞交

15.1備份投標文件須密封包裝，密封包裝指：所有投標文件應密封包裝，包含資格

文件、商務技術文件、報價文件三部分。其中，報價文件必須單獨密封，未單獨密封的，

在開標時發(fā)生報價泄露的，由投標人自行承擔相關責任。沒有密封包裝的投標文件，將

被拒收。

15.2所有備份投標文件包裝封面物應寫明項目名稱、投標人名稱（聯(lián)合體投標的，

包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽

頭人的名稱）。

15.3電子備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。

備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱（聯(lián)

合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱）

▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。

▲投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無

效。

15.4供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

15.5采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構

與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截

止期。

15.6如項目須備份投標文件，投標人應按“招標公告”及前附表規(guī)定的時間、地點

完成采購文件獲取手續(xù)并將投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的

投標文件和未按公告要求完成采購文件獲取的投標人遞交的投標文件。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐?/p>

諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以公告形式通知

投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標

人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均

應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在

線解密。

18.3項目允許提供備份文件時，僅因政采云平臺或CA原因無法讀取或電子開評標無

法正常進行，采購代理將按順序啟用備份文件完成開標。投標人因自身原因(不會使用、

使用不當等)未按時完成解密的，投標無效，不啟用備份文件。投標文件已按時解密的，

備份投標文件自動失效。

18.4備份投標文件的接收在招標文件確定的時間、地點進行。

19、資格審查

19.1開標后，采購人將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、

特定資格條件進行審查。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購機構將通過“信用中國”網站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標

人投標截止時間前的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、

查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

21.本項目原則上采用電子評審方法，若因政采云平臺原因(或CA軟件系統(tǒng))無法讀取

或電子開評標無法正常進行，采購代理機構將開啟所有投標人遞交的紙質備份投標文件,

以完成開、評標，電子投標文件及以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件自動失效。

評標方法及評分標準等。詳見招標文件第四部分”評標方法及評分標準”

六、定標

22.確定中標供應商

采購機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將自收

到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。

23.中標通知與中標結果公告

23.1采購機構將在自中標人確定之日起2個工作日內，發(fā)布招標公告的網站上公告

中標結果，同時發(fā)出中標通知書。

23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、

數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件確定

的事項簽訂政府采購合同C

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表

簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、

本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數額不得超

過政府采購合同金額的5乳

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行,

或者無法保訐電子交易的公平、公F和安全時，采購機構可中」卜電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應用或數據庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影峋采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

九、驗收

28.驗收

28.1采購人應當組織對供應商履約的驗收。驗收采用采購人自行組織驗收和專門機

構驗收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗收方成員應當在驗收書

上簽字，并承擔相應的法律責任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元

（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺）財政性資金采購且合同金額在50萬元（含）以上

的貨物類政府采購項目的險收，按蕭市監(jiān)【2015】127號、蕭市監(jiān)【2019】16號等相關

文件執(zhí)行（如項目發(fā)布之時已有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項目，

采購單位及供應商應在貨物到貨并將實施安裝前，申請進行初驗收。

聯(lián)系電話0571-82816012聯(lián)系地址：蕭山區(qū)通惠北路2T號302

室

28.2除28.1規(guī)定情形外，采購人可以自行驗收或邀請參加本項目的其他投標人或

者第三方機構參與驗收。

蕭山區(qū)政府采購公開招標文件

第三部分采購需求

屬于實質性要求條款的，請用符號“▲”標明，否則屬于非實質性要求。

系產品采購項目中單一產品或核心產品。

一、招標一覽表

標項：1

核心產

序號名稱具體服務要求單位數量備注

品

益農鎮(zhèn)第二幼兒園室內設施設備政府詳見招

1詳見招標需求批1

采購項目標需求

二、招標需求

1、技術需求

總是否

單數為核

序號名稱圖片具體

位量心產

品

桌面尺寸：120X60cm。高度：49cm。

1、桌面采用25mm厚優(yōu)質環(huán)保楓木

紋三聚氤胺雙貼面高密度刨花板，

甲醛釋放量符合GB18580-2017標

準要求。（提供飾面刨花板甲醛釋

放量檢測報告）

2、耐磨、耐污、耐劃傷，易清潔，

耐磨測試250R無透底現(xiàn)象。

3、優(yōu)質PVC邊條封邊，鄰苯二甲

6人桌酸酯含量符合國家標準規(guī)范的要

1（含桌求。（提供家具封邊條鄰苯二甲張20

腳）酸酯含量檢測報告）

4、桌腿采用高強度鐵管，表面高

級別抗紫外線戶外用烤漆處理，不

易變色，漆面牢固性好，重金屬領、

鉛、鎘、睇、硒、鏤、汞、碑等含

量符合國家標準規(guī)范的要求。（提

供油漆8大重金屬檢測報告）。椅

腿底部配以耐磨塑膠PP腳套，對

地板等地面材料起到保護作用。

5、五金件選用環(huán)保五金，安全無

第23頁共122頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標文件

毒。符合國家標準規(guī)范的要求，領、

鉛、鎘、睇、硒、鏤、汞、種等含

量控制指標完全符合要求。（提供

五金件8大重金屬檢測報告）

6、圓角設計，符合GB28007-2011

兒童家具通用技術條件的要求。

7、顏色：原木色。

桌面尺寸：60X60cmo高度：49cmo

1、桌面采用25nlm厚優(yōu)質環(huán)保楓木

紋三聚氟胺雙貼面高密度刨花板，

甲醛釋放量符合GB18580-2017標

準要求。（提供飾面刨花板甲醛釋

放量檢測報告）

2、耐磨、耐污、耐劃傷，易清潔，

耐磨測試250R無透底現(xiàn)象。

3、優(yōu)質PVC邊條封邊，鄰苯二甲

酸酯含量符合國家標準規(guī)范的要

求。（提供家具封邊條鄰苯二甲

酸酯含量檢測報告）

4、桌腿采用高強度鐵管，表面高

小方桌級別抗紫外線戶外用烤漆處理，不

2張10

一百搭易變色，漆面牢固性好，重金屬領、

鉛、鎘、睇、硒、鋅、汞、碑等含

量符合國家標準規(guī)范的要求。（提

供油漆8大重金屬檢測報告）。椅

腿底部配以耐磨塑膠PP腳套，對

地板等地面材料起到保護作用。

5、五金件選用環(huán)保五金，安全無

毒。符合國家標準規(guī)范的要求，領、

鉛、鎘、睇、硒、鏤、汞、碑等含

量控制指標完全符合要求。（提供

五金件8大重金屬檢測報告）

6、圓角設計，符合GB28007-2011

兒童家具通用技術備件的要求。

7、顏色：原木色。

尺寸：座高25cm。

1、椅腳采用30*30mm松木，凳面

及椅背采用15nlm厚松木，表面環(huán)

幼教椅保清水油漆處理，重金屬鋼、鉛、

3張150

25cm鎘、睇、硒、輅、汞、珅等含量符

合國家標準規(guī)范的要求。（提供油

用漆8大重金屬檢測報告）

2、耐磨、耐污、耐劃傷，易清潔，

第24頁共122頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標文件

耐磨測試250R無透底現(xiàn)象。

3、五金件選用環(huán)保五金，安全無

毒。符合國家標準規(guī)范的要求，鋼、

鉛、鎘、睇、硒、鈴、汞、碑等含

量控制指標完全符合要求。