PAGE國環(huán)評證乙字第3248號國環(huán)評證乙字第3227號瀘州市江南新區(qū)茜草片棚戶區(qū)改造（A區(qū)）項目環(huán)境影響報告書（簡本）二O一三年十月瀘州市江南新區(qū)茜草片棚戶區(qū)改造（A區(qū)）項目環(huán)境影響報告書（簡本）PAGEPAGEI目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章建設(shè)項目概況 11.1建設(shè)項目地點及相關(guān)背景 11.2工程概況 11.3項目選址合理性、產(chǎn)業(yè)政策符合性及規(guī)劃符合性分析 2第二章建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 42.1建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 42.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 5第三章項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 73.1項目污染源強分析 73.2環(huán)境保護目標 83.3環(huán)境影響預(yù)測及評價 93.4污染防治措施及達標排放情況 113.5環(huán)境風(fēng)險分析預(yù)測 133.6環(huán)境保護措施投資估算 133.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 15第四章公眾參與 184.1公眾參與的目的 184.2公眾參與方式 184.3調(diào)查分析 194.4調(diào)查結(jié)果分析 204.5公眾參與調(diào)查意見反饋 21第五章結(jié)論與建議 225.1綜合評價結(jié)論 225.2建議 22第六章聯(lián)系方式 236.1環(huán)境影響評價單位和聯(lián)系方式 236.2建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式 23PAGE1第一章建設(shè)項目概況1.1建設(shè)項目地點及相關(guān)背景為了江南新區(qū)規(guī)劃定位立足高端、建設(shè)成為城市CBD的實現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須現(xiàn)行啟動，為后續(xù)建設(shè)招商引資創(chuàng)造條件，為此，瀘州市江南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會下屬瀘州市江南新區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司特提出瀘州市江南新區(qū)茜草片工礦棚戶區(qū)改造項目。該項目位于瀘州市江陽區(qū)沙茜片區(qū)規(guī)劃沙灣組團北部，東鄰泰安鎮(zhèn)，南接納溪區(qū)的石嶺鄉(xiāng)和江陽區(qū)的蘭田鎮(zhèn)，西部與瀘州城中心隔岸相望，北面與龍馬潭區(qū)的魚塘鎮(zhèn)和羅漢鎮(zhèn)隔江相鄰。該項目不但是瀘州市打造江南新區(qū)必不可少的硬環(huán)境，而且是瀘州未來城市新中心的，其建設(shè)的必要性是不言而喻的。瀘州市江南新區(qū)茜草片棚戶區(qū)改造項目總占地面積約4716.42畝。擬拆遷私產(chǎn)、非成套房、各類機關(guān)、企、事業(yè)單位、農(nóng)村住宅，共12339戶，建筑面積147.36萬m2。同時，在拆遷區(qū)域內(nèi)新建安置新居工程，建筑面積共計1976003.13m2，包括地上建筑面積1538195.99m2，地下建筑437807.14m2。該工程計劃共分為八個區(qū)塊進行分期建設(shè)，本項目屬于A區(qū)088號地塊安置房建設(shè)項目。瀘州市江南新區(qū)茜草片工礦棚戶區(qū)改造（A區(qū)）項目建設(shè)用地面積為60751.52m2（088號地塊），建筑面積298040.58m2。1.2工程概況1.2.1建設(shè)內(nèi)容本項目屬于瀘州市江南新區(qū)茜草片棚戶區(qū)改造（A區(qū)）項目。項目總用地面積60751.52m2，規(guī)劃總建筑面積298040.58m2。其中地上建筑面積為222250.58m2，主要包括：住宅建筑面積196929.58m2，共有32~33層高層住宅樓共10棟；物管用房建筑面積444m2；業(yè)主委員會議事活動用房面積30m2；社區(qū)用房建筑面積600m2；全民建設(shè)活動場所面積2000m2，商業(yè)建筑面積22187m2，公廁建筑面積60m2。地下建筑面積75790m2。共設(shè)置停車位2380個，其中地上停車位952個，地下停車位1428個。并配套建設(shè)小區(qū)內(nèi)道路、給排水管網(wǎng)等配套設(shè)施。1.2.2建設(shè)周期及項目投資項目總建設(shè)期為30個月，為2013年7月-2012年12月。項目總投資69725.20萬元，其中環(huán)保投資1222萬元，占本項目總投資的1.75%。1.3項目選址合理性、產(chǎn)業(yè)政策符合性及規(guī)劃符合性分析1.3.1項目選址合理性分析本項目占地60751.52m2，位于瀘州市江陽區(qū)沙茜功能組團，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目四周目前主要為正在規(guī)劃建設(shè)的城市用地，周邊主要分布為尚未拆遷的當?shù)鼐用窦稗r(nóng)田荒地。從外環(huán)境關(guān)系來看，項目擬建地區(qū)域目前為城郊結(jié)合部，但城市生態(tài)環(huán)境尚未完全形成。項目北側(cè)與項目相距30m為一條城市規(guī)劃道路，相距約100m處為工礦棚戶區(qū)改造安置房（B區(qū)）項目；東側(cè)場界外20m為一條城市規(guī)劃道路，與項目相距約68m處為工礦棚戶區(qū)改造安置房（F區(qū)）項目；東北側(cè)與場界相距140m處為工礦棚戶區(qū)改造安置房（E區(qū)）項目；東南側(cè)與場界相距76m處為工礦棚戶區(qū)改造安置房（G區(qū)）項目；南側(cè)與項目相距10m為一條城市規(guī)劃道路，相距約30m處為規(guī)劃的商業(yè)中心，現(xiàn)狀主要為待拆遷的零星分布居民；西面與項目相距30m為一條城市規(guī)劃道路，相距100m為規(guī)劃的一所學(xué)校待建用地以及東巖公園。項目擬建地周圍屬于工礦棚戶區(qū)，通過規(guī)劃建設(shè)，將對區(qū)域范圍內(nèi)的現(xiàn)有居民及企事業(yè)單位進行拆遷，根據(jù)瀘州市城市規(guī)劃，項目建成后，周邊均已規(guī)劃為城市建成區(qū)，周邊現(xiàn)有居民將統(tǒng)一安置于包括本項目在內(nèi)的工礦棚戶區(qū)改造安置房小區(qū)中。本項目建成后，擬建地周圍主要為規(guī)劃建設(shè)的城市道路、規(guī)劃學(xué)校及安置房小區(qū)，外環(huán)境單一，無明顯制約因素。綜上，該項目選址符合國家有關(guān)要求，選址合理可行。1.3.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目屬于房地產(chǎn)建設(shè)，無高檔別墅類建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會2011年第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，本項目既不屬于鼓勵類項目，也不屬于限制淘汰類項目，因此，本項目屬于允許類。同時，瀘州市江南新區(qū)茜草片棚戶區(qū)改造項目已經(jīng)取得瀘州市發(fā)展和改革委員會同意本項目開展前期準備工作的通知，通知文號為：瀘市發(fā)改投資〔2013〕706號。本項目屬于其中的A區(qū)建設(shè)項目，為瀘州市江南新區(qū)茜草片棚戶區(qū)改造項目的組成之一。因此，項目建設(shè)符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。1.3.3規(guī)劃符合性分析《瀘州市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》中共規(guī)劃為8個功能組團，其中本項目屬于沙茜功能組團，該組團功能定位為“以文化會展、休閑旅游、生活居住為主的功能組團”，是規(guī)劃中的新興城市中心區(qū)。本項目屬于商業(yè)住宅建設(shè)項目，主要為茜草片區(qū)工礦棚戶區(qū)改造拆遷居民的安置房建設(shè)，因此符合瀘州市城市總體規(guī)劃要求。同時本項目已取得國有建設(shè)用地劃撥決定書及選址意見書，其國有建設(shè)用地劃撥決定書編號為：0400-2013-0052，選址意見書文號為：瀘規(guī)選（2013）字第043號，規(guī)定項目用地性質(zhì)商住用地，因此本項目建設(shè)符合瀘州市城市發(fā)展規(guī)劃要求。因此，項目建設(shè)用地符合瀘州市城市總體規(guī)劃。PAGE第二章建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀2.1.1環(huán)境空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2013年9月3日~9月9日項目擬建區(qū)域周圍環(huán)境空氣中的SO2、NO2小時均值與TSP、PM10、PM2.5日均值均優(yōu)于環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。綜上所述，評價區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準的要求，項目擬建區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。2.1.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價河段pH、CODCr、BOD5、DO、氨氮、TP、石油類、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、陰離子表面活性劑10項指標均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中III類標準限值的要求，糞大腸菌群指標存在不同程度的超標，主要原因是上游來水存在超標，沿線生活污染源散排以及沖刷沿岸河灘地所致。總體而言，項目評價河段地表水水質(zhì)基本滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)III類標準。本項目污水經(jīng)預(yù)處理及城南污水處理廠處理后最終達標排入長江。2.1.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)域地下水pH值、高錳酸鹽指數(shù)（IMn）、氨氮（NH4+）、總硬度（以CaCO3計）、陰離子表面活性劑（LAS）、揮發(fā)酚（Ar-OH）、石油類（Oil）七項指標均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-1993）中III類標準限值的要求，總大腸菌群指標存在不同程度的超標，主要原因是當?shù)剞r(nóng)業(yè)污染面源造成的地下水污染。總體而言，項目評價區(qū)域地下水水質(zhì)部分滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-1993）III類標準。由于本項目的建設(shè)，隨著區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的不斷推進，城市生態(tài)環(huán)境逐漸形成，區(qū)域管網(wǎng)布設(shè)不斷完善，提高區(qū)域污水收集率，農(nóng)業(yè)面源污染將消失，區(qū)域地下水質(zhì)量將得到改善。2.1.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目擬建地環(huán)境噪聲晝間在51.7~55.7dB(A)之間，夜間在41.5~48.6dB(A)之間，均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096－2008)中2類標準之規(guī)定，其中項目北側(cè)場界外靠近道路的監(jiān)測值為避開交通高峰期測得。2.1.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目擬建地土壤pH值、鉛（Pb）、砷（As）、汞（Hg）監(jiān)測結(jié)果均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準。綜上所述，評價區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準的要求，項目擬建區(qū)域環(huán)境土壤質(zhì)量現(xiàn)狀良好。2.1.6環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總結(jié)論綜上所述，本項目評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好，環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境及土壤環(huán)境分別符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中二級標準、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域標準、《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-1993）中III類水域標準、《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中3類區(qū)標準以及《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準要求。評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量總體較好，滿足本項目的建設(shè)要求。2.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍2.2.1大氣環(huán)境按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》規(guī)定，結(jié)合本項目實際情況，縮減評價范圍，因此環(huán)評以項目擬建地廠界外半徑為2500m范圍的圓形區(qū)域作為大氣環(huán)境評價范圍。2.2.2地表水環(huán)境本項目確定的地表水評價范圍為：瀘州市城南污水處理廠排污口上游500m至下游1500m的范圍2.2.3地下水環(huán)境主要針對潛水含水層，項目擬建地為圓心，半徑為2.5km的圓形區(qū)域范圍內(nèi)，西、北、東三側(cè)以長江為界。2.2.4聲環(huán)境本項目建設(shè)前后噪聲級增加小于3dB，且受影響人口變化不大，確定本項目評價范圍為廠界及廠界外200m范圍內(nèi)的噪聲敏感點及區(qū)域聲環(huán)境。2.2.5生態(tài)環(huán)境以本項目擬建場地及場界外500m范圍內(nèi)作為評價范圍。項目評價范圍見表2-1。表2-1項目評價范圍一覽表評價內(nèi)容評價范圍大氣環(huán)境廠界外半徑為2500m范圍的圓形區(qū)域范圍地表水環(huán)境城南污水處理廠排污口長江上游500m下游2000m范圍內(nèi)的地表水體地下水主要針對潛水含水層，項目擬建地為圓心，半徑為2.5km的圓形區(qū)域范圍內(nèi)，西、北、東三側(cè)以長江為界聲環(huán)境廠界外200m范圍生態(tài)環(huán)境項目擬建場地及廠界外500m范圍PAGE第三章項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1項目污染源強分析3.1.1營運期廢水污染源分析1、生活污水表3-1項目廢水產(chǎn)生情況污染物名稱污水量CODCrBOD5SS氨氮產(chǎn)生濃度1037.42m3/d480mg/L200mg/L250mg/L35mg/L最高日產(chǎn)生量497.96kg/d207.48kg/d259.36kg/d36.31kg/d年產(chǎn)生總量181.76t/a75.73t/a94.66t/a13.25t/a2、地下車庫地面沖洗水表3-2項目地下車庫沖洗廢水產(chǎn)生情況一覽表污染物名稱污水量SS石油類產(chǎn)生濃度36.81m3/d200mg/L50mg/L日產(chǎn)生量7.36kg/d1.84kg/d年產(chǎn)生總量2.69t/a0.67t/a3.1.2營運期廢氣污染源分析1、飲食油煙及天然氣燃燒廢氣①飲食油煙：項目產(chǎn)生油煙主要來自入住居民日常生活產(chǎn)生的飲食油煙。本項目營運期住戶共計6564人。項目食用油消耗按60g/人·d計算，油煙和油的揮發(fā)量占總耗油量的2%~4%之間，本環(huán)評按3%計。因此，本項目居民廚房產(chǎn)生油煙量為4.31t/a。②天然氣燃燒廢氣：本項目建成后天然氣使用量為2406.8m3/d，故項目天然氣燃燒產(chǎn)生煙塵122.99kg/a、SO2158.13kg/a、NOX1546.13kg/a。2、汽車尾氣表3-3各種機動車尾氣污染物排放情況單位：kg/d污染物NO2COHC地面停車位1.7038.774.45地下停車位2.5658.156.67合計4.2696.9211.12經(jīng)計算后，本項目地面及地下停車場汽車尾氣各項主要污染物產(chǎn)生量為：NO21.55t/a、CO35.38t/a、THC4.06t/a。3、備用發(fā)電機廢氣表3-4項目備用柴油發(fā)動機污染物排放情況污染物SO2煙塵NOXCOTHC排放速率(g/h)67293876234639產(chǎn)生量(kg/a)20.162.7926.287.0219.17排放濃度(mg/Nm3)11215.514639營運期噪聲污染源分析主要聲源聲壓級見下表：表3-5項目噪聲產(chǎn)生、治理情況單位：dB(A)序號產(chǎn)噪源源強產(chǎn)生位置處置措施小區(qū)場界噪聲值1車輛70小區(qū)道路停車場采取禁鳴喇叭、控制車速、停車場隔聲等管理及治理措施達標2水泵85地下室減振、隔聲達標3備用柴油發(fā)電機組110地下室隔聲間、減振、吸音、消聲、軟連接、達標4風(fēng)機90地下室減振、消聲、隔聲間、軟連接、吸音達標5室外空調(diào)機組60商住樓合理布置，避開人流通道，安裝減震墊達標3.1.4營運期固廢污染源分析項目建成后營運期入住居民及物管工作人員共計約6584人，生活垃圾產(chǎn)生量按1.0kg/人·d計算，生活垃圾產(chǎn)生量約6.58t/d；根據(jù)類比調(diào)查，商鋪按0.05kg/m2·d計，本項目商業(yè)用房面積按22187m2計，則垃圾產(chǎn)生量為1.11t/d。則項目運營期生活垃圾產(chǎn)生總量為7.69t/d，年產(chǎn)生量為2806.85t。項目化糞池等處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥每年清掏一次，由環(huán)衛(wèi)部門實施，根據(jù)處理設(shè)施進出水水質(zhì)分析可知，本項目產(chǎn)生的清掏污泥約600t/a，清掏出的污泥由市政環(huán)衛(wèi)部門清運、處理而得到無害化處置。3.2環(huán)境保護目標項目所在區(qū)域的主要保護目標為：地表水：瀘州市城南污水處理廠上游500m、下游1500m河段水質(zhì)。噪聲：場界外200m范圍內(nèi)的住戶。環(huán)境空氣：項目周圍500m內(nèi)的住戶。項目外環(huán)境關(guān)系情況見附圖三，主要環(huán)境保護目標見表3-6。表3-6環(huán)境保護目標序號敏感類型保護級別保護目標方位距離備注1環(huán)境空氣敏感區(qū)二類零星居民W200~500m約400人零星農(nóng)戶2戶S100m約6人2噪聲敏感建筑物2類零星農(nóng)戶10戶W200m約30人零星農(nóng)戶2戶S100m約6人3地表水III類長江城南污水處理廠排污口上游500m，下游1500m4自然保護區(qū)—長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)江段，與長江直線距離750m（最近）3.3環(huán)境影響預(yù)測及評價3.3.1大氣環(huán)境影響分析1.汽車尾氣由于本項目停車場主要以地下停車場為主，地下停車場空間封閉，汽車在地下停車場行駛過程中產(chǎn)生的汽車尾氣若不保證良好的通風(fēng)換氣將會造成一定的環(huán)境影響。集中式地下停車場汽車尾氣將通過排風(fēng)口和車庫出入口向四周無組織排放，當排風(fēng)設(shè)備效率達不到要求時，車庫內(nèi)逸出的汽車尾氣也可能會對車庫內(nèi)空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。同時，若排氣口位于項目修建的高層住宅樓的高樓局地風(fēng)渦流區(qū)時，由于渦流區(qū)自然擴散能力較弱，局部將可能出現(xiàn)超標現(xiàn)象。因此，在設(shè)計車庫排煙系統(tǒng)時，要充分考慮尾氣的收集率，同時注意將排風(fēng)口設(shè)置在遠離小區(qū)居民活動區(qū)以及高層住宅樓局地風(fēng)渦流影響區(qū)域，且空氣流通良好的地方，排放口朝向綠化帶。2.柴油發(fā)電機組（備用）項目供電由城市電網(wǎng)提供，設(shè)計上采用雙路10kV供電，電纜埋地引入項目區(qū)內(nèi)變配電房。為防備城市電網(wǎng)斷電，保證高層建筑電梯、消防等設(shè)施的應(yīng)急用電，項目于每棟住宅樓地下室設(shè)置有1臺備用柴油發(fā)電機組。柴油發(fā)電機組擬安裝在地下一層的密閉隔聲間內(nèi)。該設(shè)備短時運行時，其耗油量較少，產(chǎn)生的煙氣經(jīng)過設(shè)備自帶的消煙除塵器處理后由專用煙道引至地面靠近小區(qū)綠化區(qū)域排放，不會對住戶造成影響。同時，由于備用柴油發(fā)電機僅作為項目高層住宅樓停電期間的應(yīng)急發(fā)電，年工作時間較短。因此，柴油發(fā)電機組燃燒廢氣對大氣環(huán)境影響甚微。3.飲食油煙及天然氣燃燒廢氣由于國家對居住區(qū)的居民飲食油煙排放不作控制，并且飲食油煙經(jīng)各住戶廚房中安裝的抽油煙機凈化處理設(shè)施處理后經(jīng)引至室外排放，具有量小，時間短，分散間斷性等特征，因此，本項目飲食油煙排放對環(huán)境空氣質(zhì)量影響甚微，可忽略不計。同時，項目居民使用天然氣作為廚房燃料，屬于清潔能源，其燃燒產(chǎn)生的主要污染物產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境空氣影響甚微。3.3.2地表水環(huán)境影響分析本項目營運期生活污水經(jīng)預(yù)處理后通過市政污水管網(wǎng)排入城南污水處理廠處理達標后排入長江，對區(qū)域地表水影響甚微。3.3.3地下水環(huán)境影響分析本區(qū)域地下水埋藏深，包氣帶富含粘土，透水性差。項目各類污水預(yù)處理設(shè)施采取防滲措施，廢水經(jīng)預(yù)處理后經(jīng)市政管網(wǎng)排入城南污水處理廠。分析認為，項目廢水排放不會對區(qū)域地下水及地下水保護目標造成影響。3.3.4聲環(huán)境影響分析1、設(shè)備噪聲設(shè)備噪聲包括備用發(fā)電機組、各種水泵、抽排風(fēng)機、外置空調(diào)機組等。由于本項目各種設(shè)備在設(shè)計時除盡量選用低噪聲設(shè)備外，并采取隔聲、減振、消聲、吸音等綜合降噪措施處理后，并將其設(shè)置于地下室，商住樓室外空調(diào)機組應(yīng)合理布置，避開人流通道等處，機組安裝減振墊。綜上，可大大減緩設(shè)備噪聲對環(huán)境的影響。2、車輛噪聲車輛噪聲主要來源于車輛行駛時產(chǎn)生的噪聲，本項目建成后，校區(qū)內(nèi)采用限速、禁鳴等防噪措施，并且車輛在校區(qū)內(nèi)運行時間短。不會造成噪聲擾民現(xiàn)象。由環(huán)評有關(guān)內(nèi)容分析可知，本項目噪聲主要為項目各種必要設(shè)備噪聲、行駛車輛交通噪聲。其中各主要產(chǎn)噪設(shè)備均布置在地下室的專門的設(shè)備間內(nèi)，經(jīng)過建筑隔聲及專門的降噪措施治理后，可在設(shè)備間外實現(xiàn)大幅降噪，同時整個小區(qū)內(nèi)種植綠化帶，嚴格控制項目行駛車輛車速，在上述措施治理后，本項目營運期噪聲對周圍聲環(huán)境影響甚微。3.3.5固體廢物影響分析本項目在小區(qū)內(nèi)每棟樓房外固定位置設(shè)置半封閉或封閉式垃圾桶，住戶垃圾以塑料袋包好自行投入垃圾桶，物管每天收集到垃圾收集點，再由市政環(huán)衛(wèi)部門每天定期清運至瀘州市城市生活垃圾處理場進行統(tǒng)一衛(wèi)生填埋處理，由此可避免垃圾清運車進入小區(qū)之內(nèi)，對小區(qū)環(huán)境造成影響。因此，本項目建成后固體廢物對周圍環(huán)境影響較小。垃圾收集點應(yīng)建成封閉庫，防止揚散。垃圾庫下應(yīng)設(shè)置污水收集溝，將垃圾滲濾液收集后進入小區(qū)化糞池。要求物管定期對垃圾庫進行除臭、滅蠅防鼠等工作。綜上，本項目產(chǎn)生的固體廢物對項目周圍環(huán)境影響較小。3.4污染防治措施及達標排放情況3.4.1廢水治理措施1、生活污水本工程實行雨、污水分流制，預(yù)計生活污水產(chǎn)生量為1037.42m3/d。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后達到《污水綜合排放標準》三級排入市政污水管網(wǎng)，最終進入規(guī)劃中城南污水處理廠進行二級生化處理，達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1一級A標準后排放。2、其它排水項目其他廢水主要為地下車庫地面沖洗廢水，由于沖洗廢水水質(zhì)較簡單，主要污染物為SS及石油類，可通過隔油沉砂池處理后達到《污水綜合排放標準》一級標準直接作為清潔下水排入市政雨水管網(wǎng)，就近排入長江。3.4.2廢氣治理措施柴油發(fā)電機組：當城市電網(wǎng)斷電時，設(shè)置在地下一層的備用柴油發(fā)電機組自動投入運行，主要用于解決因停電引起的電梯中人員阻留問題，一臺發(fā)電機每小時耗油35.7升，柴油發(fā)電機備用5小時以上柴油量，發(fā)電機整體配有儲油間，存儲量約1.5t柴油，應(yīng)做好安全管理，發(fā)電機房及存儲間禁止煙火，定期防火檢查，配置滅火裝置，防止火災(zāi)發(fā)生。所產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過設(shè)備自帶的消煙除塵器處理后經(jīng)過地下車庫排氣通道排放。治理措施可行。飲食油煙及天然氣燃燒廢氣：本項目主要為居民廚房飲食油煙及天然氣燃燒廢氣，油煙通過家庭式抽油煙機處理后引至室外排放，天然氣屬于清潔能源，燃燒后的污染物排放量較少，對周圍環(huán)境空氣影響甚微。地下停車庫中汽車排放的尾氣：經(jīng)設(shè)置于地下室屋頂?shù)呐艢獯昂偷叵率覂?nèi)的排風(fēng)井，采用自然通風(fēng)和機械抽排風(fēng)相結(jié)合排放于地面綠化區(qū)隱蔽處。環(huán)評要求：地下車庫排風(fēng)口應(yīng)遠離住戶窗口并選擇綠化帶隱蔽處，設(shè)置位置限制盡可能避免正對居民住宅樓等建筑物窗口，且應(yīng)避開項目高層建筑局地風(fēng)渦流區(qū)。3.4.3噪聲治理措施本項目變配電、水泵、抽排風(fēng)機等公用設(shè)施均布置在地下室，并采取了各種減振、消音、隔聲等降噪措施；同時環(huán)評對噪聲防治提出進一步要求和建議。1.項目四周城市規(guī)劃道路交通噪聲對本項目臨街建筑有一定影響，擬采用合理的平面布局，在小區(qū)四周種植高大樹木或種植隔離林帶，防塵降噪，減緩交通噪聲的影響。同時，臨街建筑安裝雙層隔音玻璃。2.本項目小區(qū)內(nèi)地面道路主要為消防通道，平時通行車輛較少，小區(qū)車輛主要通過地下停車場，因此，小區(qū)內(nèi)交通噪聲影響甚微。3.項目較高噪聲源為備用柴油發(fā)電機啟用時的設(shè)備噪聲和風(fēng)機運行時產(chǎn)生的噪聲。備用柴油發(fā)電機僅在極少數(shù)出現(xiàn)的停電時間內(nèi)使用，并且項目擬將備用柴油發(fā)電機布設(shè)在地下一層，設(shè)置隔音間，布設(shè)吸音消音材料進行降噪。風(fēng)機房同樣布設(shè)地下一層，設(shè)置隔音間，布設(shè)吸音消音材料進行降噪。環(huán)評要求：項目主要噪聲源應(yīng)選用低噪型號，并請專業(yè)的治理公司對柴油發(fā)電機房進行隔聲、吸聲處理；對風(fēng)機等設(shè)備采取基礎(chǔ)減震、軟連接、消聲等措施，并對其施加隔聲措施，杜絕噪聲擾民。4.小區(qū)內(nèi)種植大量綠化隔離帶進行隔離，使其形成相互獨立的區(qū)域。綜上所述，采取上述措施后，校區(qū)內(nèi)可有效的防止噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。3.4.4固體廢物處置措施項目運營期生活垃圾產(chǎn)生總量為7.69t/d，年產(chǎn)生量為2806.85噸。在小區(qū)內(nèi)每棟樓房外及道路兩側(cè)固定位置設(shè)置半封閉或封閉式垃圾箱，樓內(nèi)設(shè)置分散式垃圾桶，生活垃圾以塑料袋包好自行投入垃圾桶，由專門的衛(wèi)生清潔人員收集至集中的垃圾收集點，由市政環(huán)衛(wèi)部門每天定期清運至瀘州市城市生活垃圾處理場進行統(tǒng)一衛(wèi)生填埋處理。要求垃圾做到日產(chǎn)日清，保證小區(qū)范圍內(nèi)無腐爛垃圾堆放，定期對垃圾桶和垃圾收集庫進行消毒、滅蠅等工作。化糞池每年產(chǎn)生清掏污泥約600t/a，委托專業(yè)單位定期清掏后外運處置。因此，固廢防治措施可行。3.5環(huán)境風(fēng)險分析預(yù)測3.5.1環(huán)境風(fēng)險防范措施1、在總平面布置圖中，充分考慮總體布置的安全性，內(nèi)外通道保持暢通，以利于消防及安全疏散。設(shè)置照明、安全疏散指示標志。2、小區(qū)管理部門應(yīng)成立學(xué)校安全管理機構(gòu)，配備1~2名專職工作人員，負責(zé)建設(shè)項目的安全工作。3、擬建項目配備足夠的消防設(shè)施，其技術(shù)性能應(yīng)保持完好狀態(tài)，并進行經(jīng)常性的檢查，定期開展消防演習(xí)。柴油儲存間地面做防滲處理，避免對地下水造污染。項目應(yīng)加強管理和火災(zāi)方法，制定詳盡的安全事故應(yīng)急救援措施，告知工作人員、在校學(xué)生及相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的安全措施。3.5.2風(fēng)險評價小結(jié)本項目通過從管理、工藝技術(shù)、儲運安全、防火防爆、安全衛(wèi)生和應(yīng)急處理等方面進行了分析，并提出了相應(yīng)的對策，可以把本項目產(chǎn)生的各種環(huán)境風(fēng)險降到最低，使其對環(huán)境的影響最小，從而使本項目的環(huán)境風(fēng)險處于可接受的水平。3.6環(huán)境保護措施投資估算本項目建設(shè)總投資69725.20萬元，其中用于環(huán)保設(shè)施建設(shè)投資約1222萬元，占項目總投資1.75%，基本上能滿足本項目環(huán)保治理需求。表3-7環(huán)保投資估算表類別項目數(shù)量投資金額（萬元）備注施工期廢水沉淀池2個220m3/個場區(qū)內(nèi)臨時排水系統(tǒng)4套20噪聲木工房、鋼筋加工房等噪聲治理費用1個工房10廢氣出入口設(shè)置洗車平臺2個4場地噴淋灑水降塵，路面清掃—20水土保持邊坡治理—200施工場地四周修建導(dǎo)流明渠—300對裸露地表采用土工織布進行防護—100跡地恢復(fù)—200小計856營運期廢水雨污管網(wǎng)建設(shè)——計入工程整體造價隔油沉砂池，有效容積40m31個2500元/m3G13-100SQF化糞池，總有效容積達到1900m319個95500元/m3廢氣地下車庫換氣系統(tǒng)，換氣量需達到21.33×106m3/d—100噪聲地下隔聲設(shè)備間—100設(shè)備安裝減震墊等措施—18固廢小區(qū)內(nèi)安裝垃圾桶—5生活垃圾、清掏污泥委托處置費—1每年投入綠化小區(qū)綠化面積23085.6m24620元/m2小計366合計12223.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析3.7.1綜合效益分析1、社會效益分析（1）項目建設(shè)實施，可向國家繳納大量稅金。同時，項目建設(shè)需要大量的建筑材料（鋼材、水泥、磚、砂石等），并需使用一定數(shù)量的民工，可帶動建材運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時解決部份待業(yè)人口的就業(yè)問題，對穩(wěn)定社會秩序，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展越到積極的作用；（2）項目綠化工程的實施，對城區(qū)綠化景觀有著良好的改善作用，是一正效益項目；（3）項目建成運營后，園區(qū)管理崗位（保安、保潔、管理等），可長期解決部份待業(yè)人員的就業(yè)問題，提高他們的生活水平，穩(wěn)定了社會秩序；（4）本項目建設(shè)完成后，將使沙茜片區(qū)居民生活水平得到大幅度提高，在加速當?shù)爻鞘谢M程的過程中，改變當?shù)爻青l(xiāng)人口比例，提高人口素質(zhì)；（5）項目綠化工程的實施，對城區(qū)綠化景觀有著良好的改善作用，是一正效益項目；（6）該項目建設(shè)，符合城市規(guī)劃發(fā)展的要求，在該處建設(shè)中高檔住宅，配套有獨具風(fēng)格的園區(qū)景觀，將有限的土地資源轉(zhuǎn)變?yōu)榉康禺a(chǎn)開發(fā)巨大的經(jīng)濟效益，使該區(qū)域的環(huán)境更加協(xié)調(diào)，對城市的發(fā)展有著積極的促進作用；（7）促進當?shù)毓迷O(shè)施（交通、衛(wèi)生服務(wù)、科技、文化教育、廣播電視與通信設(shè)施等）的快速完善，提高區(qū)域競爭力。2、經(jīng)濟效益分析項目建設(shè)地址為瀘州市江陽區(qū)沙灣組團北部088號地塊，江南新區(qū)茜草片區(qū)工礦棚戶區(qū)改造安置房項目占地總面積為4716.42畝，該工程計劃共分為八個區(qū)塊進行分期建設(shè)，本項目屬于A區(qū)安置房建設(shè)項目，本項目總用地面積60751.52m2。本項目的實施，將為地區(qū)經(jīng)濟帶來如下有利影響：（1）加速沙茜功能組團的新興城市核心區(qū)的形成，多方帶動地方經(jīng)濟發(fā)展；（2）項目建成后將帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（3）項目的建成將有利于該地區(qū)土地增值，同時，使周圍住宅區(qū)的共享配套生活設(shè)施更加完善，休閑娛樂活動更加豐富，為周圍居民生活提供更宜人的居住環(huán)境；（4）有利于促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，加快了區(qū)域的人流、物流，帶動了周邊配套設(shè)施的發(fā)展，具有輻射作用，有利于形成新的聚居區(qū)，有利于拉動區(qū)域GDP的增長。3、環(huán)保效益分析（1）征地、搬遷本項目總用地面積60751.52m2，該區(qū)域?qū)贋o州市規(guī)劃的居住用地，符合區(qū)域規(guī)劃。本項目土地所有權(quán)性質(zhì)屬于國有，項目擬建地原有居民的拆遷安置工作由瀘州市政府國土資源局組織實施完成，由于本項目即是工礦棚戶區(qū)改造拆遷居民的安置房建設(shè)工程，區(qū)域拆遷居民在本項目建成后均遷入本項目新建成的安置房內(nèi)居住。項目建設(shè)前受讓的土地為凈地。（2）施工期施工期主要環(huán)境影響為施工揚塵、施工廢水、施工設(shè)備噪聲及交通揚塵、水土流失、棄土棄碴、交通噪聲等對項目所在區(qū)域周圍環(huán)境的影響，工程施工期擬投入856萬元用于施工期環(huán)境污染的治理。總體而言，施工期的影響是暫時的，并隨著施工的結(jié)束而消失，其對周圍環(huán)境影響大部分是可逆的；同時，項目施工期污染防治措施有針對性，做到“清潔施工，文明施工”，將擬采取的污染防治措施落實，可有效減緩施工過程對環(huán)境的影響。（3）營運期相對而言，營運期對周圍環(huán)境的負面影響較小，主要體現(xiàn)在生活污水、生活垃圾、交通噪聲、汽車尾氣、車庫沖洗水、自備發(fā)電機尾氣及輔助設(shè)備噪聲等方面，項目擬投資366萬元用于污染防治，可將營運期對周圍環(huán)境及居民的影響降低最低。項目的實施屬于非污染類，為群眾提供更多更豐富的好房源。本項目綠化面積達23085.6平方米，綠化率達38%，大面積的綠地將大大改善該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。因此，在增加經(jīng)濟效益的同時，環(huán)境質(zhì)量得到了提高，項目環(huán)境正效益巨大。（4）土地使用功能變化及環(huán)境正效益分析營運期環(huán)境正效益是主要的，項目建成后，綠地率達38%，改善了土地的使用功能，使其用地性質(zhì)符合城市規(guī)劃，使該區(qū)域的環(huán)境更加協(xié)調(diào)，對城市的發(fā)展具有積極的促進作用，具有較顯著的社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益。3.7.2結(jié)論總體而言，項目建設(shè)具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，項目建設(shè)帶來的環(huán)境損失是次要的。通過采取相應(yīng)的污染防治措施，可將對環(huán)境的不利影響降至最低。故從環(huán)境經(jīng)濟損益角度分析，項目建設(shè)是可行的。PAGE第四章公眾參與4.1公眾參與的目的公眾參與是項目建設(shè)單位、環(huán)評單位同社會公眾之間的一種雙向交流，既可以提高建設(shè)項目的環(huán)境合理性和社會可接受性，有利于緩解公眾對環(huán)境情況的擔(dān)心，以保證項目能被公眾充分認可，又可以提高建設(shè)項目的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，起到一種社會監(jiān)督的作用。4.2公眾參與方式本項目公眾參與調(diào)查采用網(wǎng)上公示和發(fā)放調(diào)查表格的方法進行，同時征求項目區(qū)域有關(guān)部門對項目建設(shè)的意見。網(wǎng)站公示本項目分別于2013年8月29日和9月18日在瀘州市人民政府網(wǎng)站（）上進行了第一次和第二次公示。2）發(fā)放問卷式表格調(diào)查以代表性和隨機性結(jié)合為原則。所謂代表性是指被調(diào)查者有針對性地選擇與本項目相關(guān)的周圍居民，因為他們是受影響較大的群體。隨機性是指被調(diào)查者的選擇應(yīng)具有統(tǒng)計學(xué)上的隨機抽樣的特點，在已確定樣本類型的人群中，隨機抽樣調(diào)查對象，調(diào)查對象的選擇應(yīng)是機會均等，公正不偏，不帶有調(diào)查者個人感情色彩的主觀意向。調(diào)查表格的設(shè)計首先選擇與公眾關(guān)系最為密切的問題作為調(diào)查內(nèi)容。其次，為節(jié)省被調(diào)查者填寫時間與統(tǒng)計方便，調(diào)查回答多以選擇劃“√”方式