環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)1.前言1.1編寫(xiě)目的為規(guī)范企業(yè)環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程，確保符合ISO____:2015環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)要求，有效預(yù)防環(huán)境事故、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提升環(huán)境績(jī)效，特制定本手冊(cè)。本手冊(cè)旨在為企業(yè)EHS（環(huán)境、健康、安全）管理人員及相關(guān)部門(mén)提供可操作的作業(yè)指南，確保環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和持續(xù)性。1.2編制依據(jù)《ISO____:2015環(huán)境管理體系要求及使用指南》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等現(xiàn)行法律法規(guī)；企業(yè)《環(huán)境管理手冊(cè)》《程序文件》等內(nèi)部管理文件；企業(yè)歷史環(huán)境事故數(shù)據(jù)、stakeholder（員工、周邊社區(qū)、監(jiān)管部門(mén)）反饋信息。2.適用范圍本手冊(cè)適用于企業(yè)所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括但不限于：生產(chǎn)工藝過(guò)程（原料投入、加工、成品產(chǎn)出）；設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)；原輔材料采購(gòu)與運(yùn)輸；產(chǎn)品儲(chǔ)存、銷(xiāo)售與使用；廢棄物（固廢、液廢、廢氣）產(chǎn)生與處置；能源與資源（水、電、燃?xì)?、原材料）消耗；外包活?dòng)（如第三方物流、設(shè)備維修）；突發(fā)環(huán)境事件（如泄漏、火災(zāi)）。3.術(shù)語(yǔ)與定義本手冊(cè)采用ISO____:2015及國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)定義，關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)如下：3.1環(huán)境因素（EnvironmentalAspect）一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素（注：環(huán)境因素可能產(chǎn)生有利或不利的環(huán)境影響）。示例：印刷車(chē)間的VOCs排放、電鍍工藝的含鉻廢水排放、辦公區(qū)的紙張消耗。3.2環(huán)境影響（EnvironmentalImpact）環(huán)境因素對(duì)環(huán)境的作用或效果，包括有利和不利影響。示例：VOCs排放導(dǎo)致大氣污染（不利）、雨水收集系統(tǒng)減少水資源消耗（有利）。3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（RiskAssessment）對(duì)環(huán)境因素可能導(dǎo)致的不利環(huán)境影響的發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的過(guò)程。3.4重要環(huán)境因素（SignificantEnvironmentalAspect）可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大不利影響，或需重點(diǎn)控制的環(huán)境因素（注：重要環(huán)境因素是制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的依據(jù)）。4.作業(yè)流程概述環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心流程分為6個(gè)階段，具體如下（流程圖見(jiàn)附錄A）：1.策劃與準(zhǔn)備：組建評(píng)估小組，明確職責(zé)與范圍，收集基礎(chǔ)資料；2.環(huán)境因素識(shí)別：采用多種方法全面識(shí)別所有活動(dòng)中的環(huán)境因素；3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)：分析環(huán)境因素對(duì)環(huán)境的影響類(lèi)型、程度及范圍；4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估不利環(huán)境影響的發(fā)生可能性（Likelihood）與后果嚴(yán)重性（Consequence），確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；5.重要環(huán)境因素確定：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、合規(guī)要求等判定重要環(huán)境因素；6.輸出與應(yīng)用：形成評(píng)估報(bào)告，將結(jié)果應(yīng)用于環(huán)境管理方案、目標(biāo)指標(biāo)制定等。5.策劃與準(zhǔn)備5.1組建評(píng)估小組組長(zhǎng)：EHS經(jīng)理（負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審批評(píng)估結(jié)果）；成員：生產(chǎn)部門(mén)主管、技術(shù)工程師、質(zhì)量管理員、采購(gòu)專員、一線員工代表（確保覆蓋所有相關(guān)環(huán)節(jié)）；職責(zé)：組長(zhǎng)：制定評(píng)估計(jì)劃、分配任務(wù)、解決爭(zhēng)議；成員：提供本部門(mén)活動(dòng)信息、參與識(shí)別與評(píng)價(jià)、執(zhí)行后續(xù)改進(jìn)措施。5.2資料收集評(píng)估前需收集以下基礎(chǔ)資料，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性：企業(yè)工藝流程圖、平面布局圖、設(shè)備清單；原輔材料清單（包括化學(xué)物質(zhì)MSDS）；歷史環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如廢氣、廢水排放濃度）；過(guò)往環(huán)境事故/投訴記錄；適用的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)（如《大氣污染防治法》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》）；stakeholder反饋（如周邊社區(qū)、客戶的環(huán)境要求）。5.3范圍界定明確評(píng)估的時(shí)間范圍（如近1年的活動(dòng)）、空間范圍（如廠區(qū)內(nèi)所有車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)）、活動(dòng)范圍（如生產(chǎn)、辦公、后勤等所有環(huán)節(jié)）。需特別關(guān)注：外包活動(dòng)（如第三方運(yùn)輸?shù)膹U氣排放）；臨時(shí)活動(dòng)（如設(shè)備檢修中的廢油產(chǎn)生）；產(chǎn)品生命周期的全階段（如原材料開(kāi)采、產(chǎn)品使用、報(bào)廢處置）。6.環(huán)境因素識(shí)別6.1識(shí)別方法采用組合法識(shí)別環(huán)境因素，確保無(wú)遺漏。常用方法如下：方法名稱適用場(chǎng)景操作要點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀察法生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備運(yùn)行等實(shí)時(shí)場(chǎng)景觀察活動(dòng)過(guò)程中的物料流動(dòng)、能量消耗、廢棄物產(chǎn)生，記錄異常情況（如泄漏、跑冒滴漏）物料衡算法工藝過(guò)程中的資源消耗與廢棄物產(chǎn)生根據(jù)“輸入=輸出+消耗”原則，計(jì)算原輔材料、水、電的消耗及廢棄物排放量（如廢水=總用水量-產(chǎn)品含水量-蒸發(fā)量）問(wèn)卷調(diào)查法跨部門(mén)、多環(huán)節(jié)的信息收集設(shè)計(jì)問(wèn)卷（如“本部門(mén)有哪些廢棄物產(chǎn)生？”“排放口位置在哪里？”），發(fā)放給各部門(mén)員工填寫(xiě)頭腦風(fēng)暴法復(fù)雜工藝或新活動(dòng)的識(shí)別組織評(píng)估小組召開(kāi)會(huì)議，鼓勵(lì)自由發(fā)言，列舉所有可能的環(huán)境因素（避免批評(píng)，追求數(shù)量）查閱記錄法歷史數(shù)據(jù)的回顧查看過(guò)往環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、事故記錄、投訴臺(tái)賬，識(shí)別未被關(guān)注的環(huán)境因素（如曾經(jīng)發(fā)生的VOCs泄漏）6.2識(shí)別步驟1.劃分活動(dòng)單元：將企業(yè)活動(dòng)分解為具體單元（如“注塑車(chē)間生產(chǎn)”“倉(cāng)庫(kù)原料儲(chǔ)存”“辦公區(qū)打印”）；2.列出輸入輸出：針對(duì)每個(gè)活動(dòng)單元，列出所有輸入（原輔材料、能源、資源）和輸出（產(chǎn)品、廢棄物、排放物）；3.識(shí)別環(huán)境因素：從輸入輸出中提取環(huán)境因素（如“注塑車(chē)間的塑料顆粒消耗”“倉(cāng)庫(kù)的廢包裝材料產(chǎn)生”）；4.確認(rèn)環(huán)境影響：對(duì)應(yīng)每個(gè)環(huán)境因素，描述其對(duì)環(huán)境的影響（如“塑料顆粒消耗”導(dǎo)致“資源depletion”，“廢包裝材料產(chǎn)生”導(dǎo)致“固體廢棄物污染”）。6.3示例：環(huán)境因素識(shí)別表活動(dòng)單元輸入/輸出環(huán)境因素環(huán)境影響識(shí)別方法責(zé)任人注塑車(chē)間生產(chǎn)塑料顆粒（輸入）塑料顆粒消耗資源depletion物料衡算法張三注塑車(chē)間生產(chǎn)廢塑料邊角料（輸出）廢塑料產(chǎn)生固體廢棄物污染現(xiàn)場(chǎng)觀察法張三電鍍車(chē)間工藝含鉻廢水（輸出）含鉻廢水排放水體污染（重金屬超標(biāo)）查閱記錄法李四辦公區(qū)日常紙張（輸入）紙張消耗資源depletion問(wèn)卷調(diào)查法王五7.環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)環(huán)境因素的不利影響進(jìn)行分析，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供依據(jù)。評(píng)價(jià)維度包括：7.1影響類(lèi)型大氣環(huán)境：如VOCs、SO?排放導(dǎo)致的大氣污染；水環(huán)境：如含油廢水、重金屬?gòu)U水排放導(dǎo)致的水體污染；土壤環(huán)境：如危險(xiǎn)廢物填埋導(dǎo)致的土壤污染；噪聲環(huán)境：如設(shè)備運(yùn)行噪聲導(dǎo)致的周邊居民投訴；資源能源：如水資源、原材料的過(guò)度消耗；生態(tài)環(huán)境：如植被破壞、生物多樣性減少（適用于涉及生態(tài)的活動(dòng)）。7.2影響程度采用定性+定量結(jié)合的方式評(píng)價(jià)影響程度，關(guān)鍵指標(biāo)包括：嚴(yán)重程度：是否違反法律法規(guī)（如排放濃度超標(biāo)）、是否造成不可逆影響（如重金屬污染）；持續(xù)時(shí)間：是長(zhǎng)期（如常年排放）還是短期（如偶爾泄漏）；影響范圍：是局部（如車(chē)間內(nèi)）、區(qū)域（如廠區(qū)周邊）還是全球（如溫室氣體排放）。7.3評(píng)價(jià)方法常用矩陣法，將環(huán)境因素按“影響類(lèi)型”“嚴(yán)重程度”“持續(xù)時(shí)間”“影響范圍”進(jìn)行打分（1-5分，分值越高影響越大），計(jì)算綜合得分（總分=各維度分值之和），排序得出優(yōu)先級(jí)。示例：含鉻廢水排放的環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)維度分值（1-5）說(shuō)明影響類(lèi)型5水環(huán)境（重金屬污染，屬于優(yōu)先控制類(lèi)）嚴(yán)重程度5違反《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____），可能導(dǎo)致周邊水體功能喪失持續(xù)時(shí)間4每天排放，長(zhǎng)期存在影響范圍4區(qū)域范圍（廠區(qū)周邊5公里內(nèi)的河流）**綜合得分****18**高優(yōu)先級(jí)（需重點(diǎn)關(guān)注）8.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)不利環(huán)境影響的發(fā)生可能性（L）與后果嚴(yán)重性（C）進(jìn)行分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（R=L×C）。8.1判定標(biāo)準(zhǔn)8.1.1發(fā)生可能性（L）根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、工藝控制水平、員工培訓(xùn)情況等，將發(fā)生可能性分為5級(jí)：等級(jí)描述示例L1極不可能（≤1%）需同時(shí)滿足多個(gè)異常條件才會(huì)發(fā)生（如設(shè)備故障+員工誤操作+應(yīng)急系統(tǒng)失效）L2不可能（1%-10%）每年可能發(fā)生1次（如偶爾的管道泄漏）L3可能（10%-50%）每季度可能發(fā)生1次（如設(shè)備定期維護(hù)不到位導(dǎo)致的泄漏）L4很可能（50%-90%）每月可能發(fā)生1次（如未安裝防護(hù)裝置的管道泄漏）L5極可能（≥90%）每天都會(huì)發(fā)生（如無(wú)處理設(shè)施的廢水直接排放）8.1.2后果嚴(yán)重性（C）根據(jù)環(huán)境影響的程度、范圍、恢復(fù)難度等，將后果嚴(yán)重性分為5級(jí)：等級(jí)描述示例C1輕微（可忽略）對(duì)環(huán)境無(wú)明顯影響（如少量廢紙張丟棄）C2一般（可恢復(fù)）對(duì)環(huán)境有輕微影響，可通過(guò)常規(guī)措施恢復(fù)（如少量廢水超標(biāo)，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)）C3較嚴(yán)重（需整改）對(duì)環(huán)境有一定影響，需采取整改措施（如VOCs排放超標(biāo)，導(dǎo)致周邊居民投訴）C4嚴(yán)重（需應(yīng)急響應(yīng)）對(duì)環(huán)境有較大影響，需啟動(dòng)應(yīng)急方案（如大量廢水泄漏，導(dǎo)致水體局部污染）C5極嚴(yán)重（不可恢復(fù)）對(duì)環(huán)境造成不可逆影響（如重金屬污染導(dǎo)致土壤無(wú)法種植）8.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣法將發(fā)生可能性（L）與后果嚴(yán)重性（C）組合，形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（高、中、低）：后果嚴(yán)重性（C）C1（輕微）C2（一般）C3（較嚴(yán)重）C4（嚴(yán)重）C5（極嚴(yán)重）發(fā)生可能性（L）L1（極不可能）低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)L2（不可能）低風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)L3（可能）中風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)L4（很可能）中風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)L5（極可能）高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)8.3示例：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表環(huán)境因素不利環(huán)境影響發(fā)生可能性（L）后果嚴(yán)重性（C）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（R=L×C）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)含鉻廢水排放水體重金屬污染L4（很可能）C5（極嚴(yán)重）20高風(fēng)險(xiǎn)VOCs無(wú)組織排放大氣污染（周邊投訴）L3（可能）C3（較嚴(yán)重）15高風(fēng)險(xiǎn)廢包裝材料產(chǎn)生固體廢棄物污染L2（不可能）C2（一般）4低風(fēng)險(xiǎn)9.重要環(huán)境因素確定9.1判定準(zhǔn)則重要環(huán)境因素需滿足以下任一條件：1.合規(guī)性：違反或可能違反法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（如廢水排放超標(biāo)）；2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為“高風(fēng)險(xiǎn)”（R≥15）；3.stakeholder關(guān)注：周邊社區(qū)、客戶、監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境因素（如VOCs排放導(dǎo)致的投訴）；4.改進(jìn)潛力：通過(guò)改進(jìn)能顯著提升環(huán)境績(jī)效的環(huán)境因素（如能源消耗量大的環(huán)節(jié)）。9.2示例：重要環(huán)境因素清單環(huán)境因素環(huán)境影響判定依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備注含鉻廢水排放水體重金屬污染合規(guī)性（超標(biāo)）高風(fēng)險(xiǎn)需安裝廢水處理設(shè)備VOCs無(wú)組織排放大氣污染（投訴）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（高）高風(fēng)險(xiǎn)需安裝集氣罩+活性炭吸附裝置能源消耗（electricity）資源depletion改進(jìn)潛力（大）中風(fēng)險(xiǎn)需更換節(jié)能設(shè)備10.輸出與應(yīng)用10.1評(píng)估報(bào)告內(nèi)容環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后，需形成《環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，內(nèi)容包括：評(píng)估目的、范圍、依據(jù)；評(píng)估小組成員及職責(zé)；環(huán)境因素識(shí)別結(jié)果（清單）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果（優(yōu)先級(jí)）；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果（風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)清單）；重要環(huán)境因素清單（判定依據(jù)、改進(jìn)要求）；后續(xù)改進(jìn)計(jì)劃（目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案）。10.2應(yīng)用場(chǎng)景重要環(huán)境因素需應(yīng)用于以下環(huán)境管理活動(dòng)：1.環(huán)境管理方案：針對(duì)重要環(huán)境因素制定具體的改進(jìn)措施（如“含鉻廢水處理設(shè)備安裝”）、責(zé)任部門(mén)（如EHS部）、完成時(shí)間（如2024年6月前）；2.目標(biāo)指標(biāo)：將重要環(huán)境因素轉(zhuǎn)化為可測(cè)量的目標(biāo)（如“2024年廢水達(dá)標(biāo)率100%”）和指標(biāo)（如“COD濃度≤50mg/L”）；3.員工培訓(xùn)：針對(duì)重要環(huán)境因素開(kāi)展培訓(xùn)（如“VOCs排放控制培訓(xùn)”），提高員工意識(shí)；4.應(yīng)急準(zhǔn)備：對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)境因素制定應(yīng)急預(yù)案（如“含鉻廢水泄漏應(yīng)急預(yù)案”），定期演練；5.監(jiān)測(cè)與測(cè)量：對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)（如每月監(jiān)測(cè)廢水排放濃度），確?？刂菩Ч?；6.stakeholder溝通：向客戶、監(jiān)管部門(mén)報(bào)告重要環(huán)境因素的控制情況（如年度環(huán)境報(bào)告中的VOCs排放數(shù)據(jù)）。11.記錄與管理11.1記錄要求記錄內(nèi)容：環(huán)境因素識(shí)別表、環(huán)境影響評(píng)價(jià)表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表、重要環(huán)境因素清單、評(píng)估報(bào)告；記錄格式：采用企業(yè)統(tǒng)一的表格模板（見(jiàn)附錄B），確保信息完整（如活動(dòng)單元、責(zé)任人、日期）；記錄責(zé)任人：評(píng)估小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核記錄，EHS部負(fù)責(zé)保存記錄。11.2保存期限環(huán)境因素識(shí)別表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表：保存3年；重要環(huán)境因素清單、評(píng)估報(bào)告：長(zhǎng)期保存（至該環(huán)境因素消除或不再適用）。12.持續(xù)改進(jìn)12.1定期評(píng)審評(píng)審頻率：每年至少開(kāi)展1次全面評(píng)審；評(píng)審內(nèi)容：環(huán)境因素識(shí)別的完整性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性、重要環(huán)境因素的變化情況；評(píng)審輸出：更新環(huán)境因素清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、重要環(huán)境因素清單。12.2變更管理當(dāng)發(fā)生以下變更時(shí)，需及時(shí)更新環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：1.工藝變更：如引入新的生產(chǎn)工藝（可能產(chǎn)生新的廢棄物）；2.法律法規(guī)變更：如新增污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（可能導(dǎo)致原有環(huán)境因素變?yōu)橹匾?.stakeholder需求變更：如客戶要求降低VOCs排放（可能增加新的重要環(huán)境因素）；4.設(shè)備變更：如更換為高能耗設(shè)備（可能增加能源消耗的環(huán)境因素）。12.3糾正措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)以下情況時(shí)，需采取糾正措施：環(huán)境因素識(shí)別遺漏（如未識(shí)別外包運(yùn)輸?shù)膹U氣排放）；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估錯(cuò)誤（如將高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)為低風(fēng)險(xiǎn)）；重要環(huán)境因素控制不到位（如廢水排放仍超標(biāo)）。糾正措施的實(shí)施需遵循“PDCA循環(huán)”（計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)），確保問(wèn)題徹底解決。13.附錄附錄A：環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖（此處插入流程圖，示例：策劃與準(zhǔn)備→環(huán)境因素識(shí)別→環(huán)境影響評(píng)價(jià)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估→重要環(huán)境因素確定→輸出與應(yīng)用→持續(xù)改進(jìn)）附錄B：環(huán)境因素識(shí)別表模板活動(dòng)單元輸入/輸出環(huán)境因素環(huán)境影響識(shí)別方法責(zé)任人日期（填寫(xiě)活動(dòng)名稱）（填寫(xiě)輸入/輸出）（填寫(xiě)環(huán)境因素）（填寫(xiě)環(huán)境影響）（填寫(xiě)識(shí)別方法）（填寫(xiě)姓名）（填寫(xiě)日期）附錄C：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣表模板環(huán)境因素不利環(huán)境影響發(fā)生可能性（L）后果嚴(yán)重性（C）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（R=L×C）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備