公立醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督演講人：日期:目錄CATALOGUE02核心監(jiān)督制度03風險防控體系04技術(shù)支撐手段05審計與整改機制06監(jiān)督效能評價01基本概述01基本概述PART公立醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督定義政府、衛(wèi)生行政部門、財政部門、審計部門等。公立醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督主體公立醫(yī)院財務(wù)活動，包括預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負債管理等。監(jiān)督對象保障公立醫(yī)院財務(wù)安全，提高資金使用效率，促進醫(yī)院健康發(fā)展。監(jiān)督目的監(jiān)督目標確保公立醫(yī)院財務(wù)活動合法、合規(guī)、真實、完整。依法監(jiān)督原則依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行監(jiān)督。公開透明原則公立醫(yī)院財務(wù)活動應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。獨立性原則監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)獨立履行職責，不受其他組織和個人的干擾。01020304效率原則監(jiān)督應(yīng)以提高資金使用效率和財務(wù)管理水平為目的。05監(jiān)督目標與原則公立醫(yī)院改革是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分，財務(wù)監(jiān)督是保障改革順利進行的重要措施。政策背景規(guī)定醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算的具體要求。規(guī)定會計監(jiān)督和會計核算的基本規(guī)范。010302政策背景與法規(guī)依據(jù)提出加強公立醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。如《審計法》、《預算法》等，為公立醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督提供了法律保障。0405《公立醫(yī)院改革試點指導意見》《中華人民共和國會計法》其他相關(guān)法規(guī)政策《醫(yī)院財務(wù)制度》02核心監(jiān)督制度PART預算管理與執(zhí)行標準預算編制公立醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家政策和醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，建立全面、準確的預算體系，涵蓋醫(yī)院各項收支。01預算執(zhí)行預算執(zhí)行應(yīng)遵循預算計劃，確保資金使用的合理性和效率，對預算執(zhí)行情況進行定期分析和報告。02預算監(jiān)督建立預算監(jiān)督機制，對預算編制、執(zhí)行和調(diào)整進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算偏差。03成本核算規(guī)范要求公立醫(yī)院應(yīng)建立完善的成本核算體系，對醫(yī)院各項成本進行準確核算和分析。成本核算體系成本控制成本監(jiān)督通過成本核算，明確各項成本的責任和用途，采取有效措施控制成本，提高醫(yī)院運營效率。加強對成本核算的監(jiān)督和審核，確保成本核算的準確性和真實性，為醫(yī)院決策提供可靠依據(jù)。收支兩條線監(jiān)管機制收入監(jiān)管收支平衡支出監(jiān)管信息公開公立醫(yī)院應(yīng)建立健全收入管理制度，確保醫(yī)院各項收入合法、合規(guī)，并按照規(guī)定及時上繳財政。加強對醫(yī)院各項支出的監(jiān)督和管理，確保支出符合規(guī)定，防止資金挪用和浪費。通過收支兩條線的監(jiān)管，實現(xiàn)醫(yī)院收支平衡，保障醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。按規(guī)定公開醫(yī)院收支情況，接受社會監(jiān)督，提高醫(yī)院透明度和公信力。03風險防控體系PART資產(chǎn)流失風險識別監(jiān)督醫(yī)院固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等國有資產(chǎn)的流失情況，確保國有資產(chǎn)安全。國有資產(chǎn)流失定期盤點醫(yī)院資產(chǎn)，確保賬實相符，及時發(fā)現(xiàn)和處理財產(chǎn)損失。財產(chǎn)損失風險對醫(yī)院投資項目進行風險評估，避免盲目投資造成資產(chǎn)損失。投資風險識別專項資金流向追蹤財政補助資金追蹤監(jiān)督政府補助資金的使用情況，確保?？顚Ｓ?，防止挪用和濫用?？蒲许椖抠Y金追蹤大型設(shè)備采購資金追蹤對科研項目資金進行全程監(jiān)控，確保資金用于研究支出，避免資金浪費。關(guān)注大型醫(yī)療設(shè)備的采購、使用和維護情況，防止資金浪費和采購風險。123財務(wù)違規(guī)行為預警指標財務(wù)指標異常波動通過定期分析財務(wù)報表，發(fā)現(xiàn)財務(wù)指標異常波動，及時預警并處理。01預算執(zhí)行情況監(jiān)控對醫(yī)院預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)超預算、無預算支出等違規(guī)行為。02資金往來異常監(jiān)控關(guān)注醫(yī)院資金往來情況，及時發(fā)現(xiàn)異常資金流動，防止貪污、挪用等違法行為。0304技術(shù)支撐手段PART信息化財務(wù)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)部控制系統(tǒng)建立覆蓋醫(yī)院全部財務(wù)活動的內(nèi)部控制系統(tǒng)，保障醫(yī)院資產(chǎn)安全，防范財務(wù)風險。03實現(xiàn)預算管理、資產(chǎn)管理、會計核算、財務(wù)報告等一體化管理，提高財務(wù)管理效率和準確性。02財務(wù)管理系統(tǒng)會計核算系統(tǒng)實現(xiàn)公立醫(yī)院全面會計核算，包括收入、支出、成本、庫存等財務(wù)數(shù)據(jù)的自動化采集和處理。01通過大數(shù)據(jù)分析，實時監(jiān)控預算執(zhí)行情況，提高預算管理水平。預算執(zhí)行分析對醫(yī)院各項成本進行大數(shù)據(jù)分析，找出成本控制的關(guān)鍵點，提出改進措施。成本控制分析基于大數(shù)據(jù)分析，對醫(yī)院各部門及員工的績效進行評估，為獎懲提供依據(jù)?？冃гu估分析大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用場景跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)方案制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標準，確保各部門間數(shù)據(jù)交換的順暢和準確。數(shù)據(jù)接口標準化數(shù)據(jù)共享平臺數(shù)據(jù)安全與隱私保護建立跨部門的數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。加強數(shù)據(jù)安全保護措施，確保跨部門數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全與隱私。05審計與整改機制PART設(shè)立專門的內(nèi)部審計部門，獨立于其他職能部門，負責對醫(yī)院各項財務(wù)活動進行審計，確保財務(wù)報告的真實性和合規(guī)性。內(nèi)外部審計協(xié)同模式內(nèi)部審計聘請會計師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)進行外部審計，對醫(yī)院財務(wù)報告進行鑒證和評價，提高審計的公信力和權(quán)威性。外部審計加強內(nèi)外部審計的協(xié)同合作，共享審計資源，避免重復審計，提高審計效率。協(xié)同審計問題整改責任追溯問題發(fā)現(xiàn)通過審計和內(nèi)部檢查等手段，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程中存在的問題。01整改責任明確問題整改的責任部門和責任人，制定詳細的整改措施和時間表，確保問題得到及時整改。02責任追究對問題整改不力的責任人和部門進行問責，追究其相關(guān)責任，形成有效的震懾和約束。03持續(xù)改進閉環(huán)管理整改落實閉環(huán)管理跟蹤審計將審計發(fā)現(xiàn)的問題納入醫(yī)院績效考核體系，督促相關(guān)部門和責任人落實整改措施。對整改情況進行跟蹤審計，確保整改措施得到有效執(zhí)行，問題得到徹底解決。將審計、整改、考核等環(huán)節(jié)形成一個閉環(huán)，不斷完善醫(yī)院財務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程，提升醫(yī)院整體管理水平。06監(jiān)督效能評價PART績效考評指標體系包括收入、支出、資產(chǎn)、負債等經(jīng)濟指標，以及財政補助、醫(yī)保結(jié)算等政府資金使用情況。財務(wù)指標業(yè)務(wù)指標內(nèi)部管理指標包括醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率、安全等方面的指標，以及患者滿意度、醫(yī)療糾紛率等服務(wù)質(zhì)量指標。包括財務(wù)透明度、內(nèi)控制度執(zhí)行情況、專項治理等管理指標，以及員工滿意度、人員培訓率等團隊建設(shè)指標。社會監(jiān)督參與路徑公開透明通過官方網(wǎng)站、公示牌、媒體等多種渠道，向社會公開醫(yī)院財務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等信息，接受社會監(jiān)督。社會監(jiān)督員第三方審計聘請社會各界代表作為社會監(jiān)督員，參與醫(yī)院監(jiān)督、評價和建議工作，搭建醫(yī)院與社會溝通的橋梁。委托第三方審計機構(gòu)對醫(yī)院財務(wù)進行審計，提高監(jiān)督的專業(yè)性和公正性。123完善相關(guān)法規(guī)和政策，明確公立醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督的主