《行政法與行政訴訟法》期末模擬試題及參考答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.下列屬于行政法調(diào)整對象的是（）A.行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系B.行政相對人之間的關(guān)系C.行政權(quán)力和其他國家權(quán)力的關(guān)系D.行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系2.下列不屬于行政主體的是（）A.市人民政府B.市公安局C.街道辦事處D.行政公署的治安科3.以下不屬于行政行為合法要件的是（）A.主體合法B.內(nèi)容合法適當C.意思表示真實D.程序合法4.下列屬于依職權(quán)行政行為的是（）A.行政許可B.行政征收C.行政復議D.行政裁決5.行政復議機關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的上級人民政府規(guī)章與某行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定相抵觸，該復議機關(guān)的正確處理方法是（）A.依據(jù)上位法優(yōu)于下位法的原則，直接適用行政法規(guī)，作出復議決定B.按照特別法優(yōu)于一般法的原則，直接適用規(guī)章，作出復議決定C.中止對具體行政行為的審查，將規(guī)章與行政法規(guī)的沖突問題提請國務院處理D.中止對具體行政行為的審查，將規(guī)章與行政法規(guī)的沖突問題提請全國人大常委會處理6.行政訴訟中，人民法院審理行政案件可以參照（）A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章7.下列不屬于行政訴訟受案范圍的是（）A.對行政拘留不服提起的訴訟B.對行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定不服提起的訴訟C.對行政強制措施不服提起的訴訟D.認為行政機關(guān)侵犯經(jīng)營自主權(quán)提起的訴訟8.行政訴訟中，被告應當在收到起訴狀副本之日起（）內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日9.以下關(guān)于行政賠償義務機關(guān)的說法，正確的是（）A.兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務機關(guān)B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，授權(quán)的組織為賠償義務機關(guān)C.受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的組織或者個人為賠償義務機關(guān)D.賠償義務機關(guān)被撤銷的，由上一級行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)10.下列關(guān)于行政補償?shù)恼f法，錯誤的是（）A.行政補償是基于合法行政行為而產(chǎn)生的B.行政補償?shù)膶ο笫且蚝戏ㄐ姓袨槎艿綋p害的公民、法人或其他組織C.行政補償?shù)姆绞街饕墙疱X補償D.行政補償?shù)臉藴室话闶恰暗葍r”補償二、多項選擇題（每題3分，共15分）1.行政法的基本原則包括（）A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當原則D.高效便民原則E.誠實守信原則2.行政行為的效力包括（）A.公定力B.確定力C.拘束力D.執(zhí)行力E.溯及力3.行政許可的實施程序包括（）A.申請與受理B.審查與決定C.聽證D.變更與延續(xù)E.注銷4.行政復議的基本原則包括（）A.合法原則B.公正原則C.公開原則D.及時原則E.便民原則5.行政訴訟的證據(jù)種類包括（）A.書證B.物證C.視聽資料D.證人證言E.鑒定意見三、名詞解釋（每題5分，共20分）1.行政主體2.行政行為3.行政復議4.行政訴訟第三人四、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述行政法的特點。2.簡述行政訴訟的特有原則。五、論述題（15分）論述行政賠償與行政補償?shù)膮^(qū)別。六、案例分析題（10分）某縣工商局以某商場銷售過期食品為由，對其作出罰款5000元的行政處罰決定。該商場不服，向市工商局申請行政復議。市工商局經(jīng)審查，認為縣工商局的處罰決定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當，維持了縣工商局的處罰決定。該商場仍不服，向人民法院提起行政訴訟。問題：1.本案的被告是誰？為什么？2.本案應由哪個法院管轄？為什么？《行政法與行政訴訟法》期末模擬試題參考答案一、單項選擇題1.答案：A解析：行政法的調(diào)整對象是行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系。行政相對人之間的關(guān)系不屬于行政法調(diào)整范圍；行政權(quán)力和其他國家權(quán)力的關(guān)系不是行政法主要調(diào)整的內(nèi)容；行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果，而非調(diào)整對象。2.答案：D解析：行政公署的治安科是行政公署的內(nèi)部機構(gòu)，不具有獨立的行政主體資格。市人民政府、市公安局、街道辦事處都能以自己的名義行使行政職權(quán)，并獨立承擔法律責任，屬于行政主體。3.答案：C解析：行政行為合法要件包括主體合法、內(nèi)容合法適當、程序合法。意思表示真實一般是民事法律行為的生效要件，并非行政行為合法的必要條件。4.答案：B解析：行政征收是行政機關(guān)依職權(quán)主動進行的行政行為。行政許可是依申請的行政行為；行政復議是行政相對人申請啟動的；行政裁決也是應當事人的申請而進行的。5.答案：C解析：當規(guī)章與行政法規(guī)相抵觸時，復議機關(guān)應中止對具體行政行為的審查，將規(guī)章與行政法規(guī)的沖突問題提請國務院處理。因為國務院有權(quán)對規(guī)章和行政法規(guī)的適用問題進行裁決。6.答案：D解析：人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，參照規(guī)章。7.答案：B解析：根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，對行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定不服提起的訴訟不屬于行政訴訟受案范圍。對行政拘留、行政強制措施不服以及認為行政機關(guān)侵犯經(jīng)營自主權(quán)提起的訴訟都在受案范圍內(nèi)。8.答案：D解析：行政訴訟中，被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。9.答案：A解析：兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務機關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務機關(guān)；受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)；賠償義務機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)，沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。10.答案：D解析：行政補償?shù)臉藴什⒎恰暗葍r”補償，而是適當補償。行政補償是基于合法行政行為而產(chǎn)生，對象是因合法行政行為受到損害的主體，方式主要有金錢補償?shù)?。二、多項選擇題1.答案：ABCDE解析：行政法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和權(quán)責統(tǒng)一原則。2.答案：ABCD解析：行政行為的效力包括公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。溯及力一般不是行政行為效力的內(nèi)容。3.答案：ABCDE解析：行政許可的實施程序包括申請與受理、審查與決定、聽證、變更與延續(xù)、注銷等環(huán)節(jié)。4.答案：ABCDE解析：行政復議的基本原則包括合法原則、公正原則、公開原則、及時原則和便民原則。5.答案：ABCDE解析：行政訴訟的證據(jù)種類包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。三、名詞解釋1.行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。行政主體包括行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。2.行政行為：是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為具有從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性和強制性等特征。3.行政復議：是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復議機關(guān)提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的一種法律制度。4.行政訴訟第三人：是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，為了維護自己的合法權(quán)益而參加訴訟的個人或者組織。第三人在行政訴訟中具有獨立的訴訟地位，有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張。四、簡答題1.簡述行政法的特點。答：行政法具有以下特點：（1）形式上的特點①行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。由于行政法調(diào)整的范圍廣泛，內(nèi)容復雜多變，難以制定一部統(tǒng)一的法典。②行政法規(guī)范數(shù)量多，表現(xiàn)形式多樣。行政法規(guī)范可以表現(xiàn)為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等多種形式。（2）內(nèi)容上的特點①行政法的內(nèi)容廣泛。行政法涉及到社會生活的各個方面，包括政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等領(lǐng)域。②行政法具有很強的變動性。由于社會生活不斷發(fā)展變化，行政法需要及時調(diào)整以適應新的情況，因此其內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生變化。③行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范交織在一起。行政法不僅規(guī)定了行政主體的實體權(quán)利和義務，還規(guī)定了行政行為的程序規(guī)則，實體與程序相互依存。2.簡述行政訴訟的特有原則。答：行政訴訟的特有原則主要包括：（1）人民法院特定主管原則。人民法院只主管法律規(guī)定由其管轄的那一部分行政案件，并非所有行政爭議都可以向法院提起行政訴訟。（2）合法性審查原則。人民法院審理行政案件，主要對具體行政行為是否合法進行審查，一般不審查其合理性。但對于顯失公正的行政處罰，人民法院可以進行合理性審查并作出變更判決。（3）行政訴訟期間行政行為不停止執(zhí)行原則。在行政訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有法定情形的除外，如被告認為需要停止執(zhí)行的；原告申請停止執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的；法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。（4）不適用調(diào)解原則。人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。（5）司法變更權(quán)有限原則。人民法院一般只能對具體行政行為的合法性進行審查并作出維持或撤銷的判決，只有在行政處罰顯失公正時，才可以判決變更。五、論述題論述行政賠償與行政補償?shù)膮^(qū)別。答：行政賠償與行政補償存在以下區(qū)別：（1）原因不同行政賠償是由于行政主體及其工作人員的違法行政行為給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害而引起的。例如，行政機關(guān)違法拘留公民，導致公民人身自由受到侵害，需要進行行政賠償。而行政補償是基于行政主體的合法行政行為給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損失而產(chǎn)生的。如政府為了公共利益征收公民的土地，雖然征收行為是合法的，但仍需對公民進行補償。（2）性質(zhì)不同行政賠償是國家對行政違法行為承擔的一種法律責任，其目的是對受害人進行賠償，以恢復其被損害的合法權(quán)益，具有懲罰和救濟的雙重性質(zhì)。行政補償則是一種基于公平原則的補救措施，是為了平衡公共利益與個人利益之間的關(guān)系，不具有懲罰性。（3）適用范圍不同行政賠償?shù)姆秶饕ㄇ址溉松頇?quán)和財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為。如違法拘留、非法拘禁、違法罰款等。行政補償?shù)姆秶鼜V，不僅包括因征收、征用等行政行為導致的損失，還包括因行政主體為了公共利益實施的其他合法行為給相對人造成的損失，如緊急避險行為等。（4）標準不同行政賠償?shù)臉藴释ǔＪ歉鶕?jù)受害人的實際損失進行賠償，以彌補其受到的損害。賠償數(shù)額一般要使受害人的合法權(quán)益恢復到損害發(fā)生前的狀態(tài)。行政補償?shù)臉藴室话闶沁m當補償，并非完全按照受害人的實際損失進行等價補償，通常會綜合考慮公共利益、受害人的損失程度等因素來確定補償數(shù)額。（5）程序不同行政賠償?shù)某绦蜉^為嚴格，一般需要經(jīng)過確認行政行為違法、提出賠償請求、賠償義務機關(guān)處理、復議或訴訟等多個環(huán)節(jié)。行政補償?shù)某绦蛳鄬`活，通常由行政主體與相對人協(xié)商確定補償事宜，協(xié)商不成的，也可以通過行政復議或行政訴訟解決。六、案例分析題1.本案的被告是誰？為什么？答：本案的被告是縣工商局和市工商局。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原