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危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全檢查流程與表格一、引言:危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的核心抓手危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危化品”)具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕等特性,其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)均存在高風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),?;肥鹿收脊I(yè)事故的比例超過(guò)15%,且往往造成群死群傷、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果(如2019年江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,專(zhuān)項(xiàng)安全檢查是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的核心手段。其根本目的是:1.排查消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷;2.驗(yàn)證企業(yè)是否符合?;钒踩芾矸ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn);3.提升企業(yè)安全管理能力,強(qiáng)化員工安全意識(shí)。二、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全檢查流程專(zhuān)項(xiàng)檢查需遵循“前期準(zhǔn)備→現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施→問(wèn)題整改→總結(jié)提升”的閉環(huán)流程,確保檢查不走過(guò)場(chǎng)、隱患不遺漏。2.1前期準(zhǔn)備:精準(zhǔn)策劃,有的放矢前期準(zhǔn)備是檢查順利開(kāi)展的基礎(chǔ),需聚焦“明確目標(biāo)、整合資源、熟悉情況”三個(gè)核心。2.1.1制定檢查方案方案需明確以下關(guān)鍵內(nèi)容:檢查范圍:覆蓋企業(yè)危化品全生命周期(生產(chǎn)/儲(chǔ)存/使用/運(yùn)輸/廢棄處置),重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵設(shè)備(如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐)、特殊作業(yè)(如動(dòng)火、有限空間);檢查時(shí)間:選擇企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定時(shí)段(如避開(kāi)檢修期),明確每日檢查時(shí)段(如9:00-12:00、14:00-17:00);檢查人員:組建“三方聯(lián)合檢查組”(?;穼?zhuān)家+安全監(jiān)管人員+企業(yè)安全管理人員),確保專(zhuān)業(yè)覆蓋(技術(shù)、法規(guī)、協(xié)調(diào));檢查內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)類(lèi)型(生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)/使用)定制,參考《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》;檢查方法:明確“現(xiàn)場(chǎng)查看、資料查閱、人員訪談、儀器檢測(cè)”等組合方法。2.1.2收集基礎(chǔ)資料提前收集企業(yè)以下資料,便于預(yù)判風(fēng)險(xiǎn):資質(zhì)證照(?;飞a(chǎn)/經(jīng)營(yíng)許可證、重大危險(xiǎn)源備案證明);安全管理資料(責(zé)任制、教育培訓(xùn)記錄、隱患排查臺(tái)賬、應(yīng)急演練記錄);技術(shù)資料(工藝流程圖、設(shè)備臺(tái)賬、儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)計(jì)圖紙);以往檢查記錄(上級(jí)部門(mén)檢查報(bào)告、整改閉環(huán)情況)。2.1.3準(zhǔn)備檢查工具檢測(cè)儀器:可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、有毒氣體檢測(cè)儀、溫濕度計(jì)、測(cè)厚儀;記錄工具:筆記本、相機(jī)(拍隱患照片)、錄音筆(記員工訪談內(nèi)容);防護(hù)裝備:防靜電服、防毒面具、安全帽、安全鞋(進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所使用)。2.2現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施:全面覆蓋,深度核查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施是檢查的核心,需采用“聽(tīng)、看、查、問(wèn)、測(cè)”五步法,確保無(wú)死角。2.2.1召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議參會(huì)人員:檢查組成員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全經(jīng)理、各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)/儲(chǔ)存/運(yùn)輸)、員工代表;會(huì)議內(nèi)容:1.檢查組說(shuō)明“目的(排查隱患)、依據(jù)(法規(guī)標(biāo)準(zhǔn))、流程(啟動(dòng)會(huì)→現(xiàn)場(chǎng)檢查→反饋會(huì))”;2.企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)“近期安全管理情況(隱患整改、應(yīng)急演練、重大危險(xiǎn)源管控)”;3.確認(rèn)檢查分工(如工藝組查生產(chǎn)流程、設(shè)備組查儲(chǔ)罐、管理組查資料)。2.2.2開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查聽(tīng):聽(tīng)員工介紹“崗位安全職責(zé)、操作流程、應(yīng)急處置措施”;看:看“現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境(通道是否暢通、消防器材是否擺放整齊)、設(shè)備設(shè)施(儲(chǔ)罐是否泄漏、管道是否腐蝕)、操作行為(員工是否按規(guī)程作業(yè))”;查:查“資料(教育培訓(xùn)記錄是否齊全、隱患排查是否閉環(huán))、記錄(出入庫(kù)記錄是否與庫(kù)存一致、作業(yè)審批單是否規(guī)范)”;問(wèn):?jiǎn)枂T工“本崗位危險(xiǎn)化學(xué)品特性(如汽油易燃)、應(yīng)急處置方法(如泄漏時(shí)關(guān)閉閥門(mén))、安全培訓(xùn)情況(如最近一次培訓(xùn)時(shí)間)”;測(cè):用儀器測(cè)“可燃?xì)怏w濃度(如儲(chǔ)存場(chǎng)所汽油濃度≤0.5%)、設(shè)備壁厚(如儲(chǔ)罐壁厚是否符合設(shè)計(jì)要求)、環(huán)境溫度(如易燃液體儲(chǔ)存溫度≤30℃)”。2.2.3記錄問(wèn)題情況記錄要求:具體、準(zhǔn)確、可追溯(如“儲(chǔ)存車(chē)間東側(cè)氧氣瓶與乙炔瓶間距2米,不符合GB____《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中不小于5米的要求”,而非“儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合要求”);記錄內(nèi)容:?jiǎn)栴}地點(diǎn)、描述、違反的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)(照片/錄音/檢測(cè)數(shù)據(jù))、責(zé)任單位/責(zé)任人。2.3問(wèn)題整改:閉環(huán)管理,消除隱患整改是檢查的關(guān)鍵,需確保“隱患不整改,檢查不結(jié)束”。2.3.1判定隱患等級(jí)根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,將隱患分為:一般隱患:危害小、易整改(如“消防器材擺放不整齊”);重大隱患:危害大、需停產(chǎn)整改(如“儲(chǔ)存場(chǎng)所可燃?xì)怏w檢測(cè)儀未校準(zhǔn)”)。2.3.2下達(dá)整改通知內(nèi)容:隱患清單(等級(jí)、描述、法規(guī)依據(jù))、整改要求(內(nèi)容、期限、責(zé)任)、反饋要求(整改報(bào)告需附照片/記錄);簽字:檢查組長(zhǎng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)(作為責(zé)任追究依據(jù))。2.3.3跟蹤驗(yàn)證一般隱患:通過(guò)“資料審查”驗(yàn)證(如整改照片、記錄);重大隱患:通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)檢查”驗(yàn)證(如重新檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度、查看設(shè)備校準(zhǔn)報(bào)告);未整改的:依法處罰(如罰款、停產(chǎn)停業(yè))。2.4總結(jié)提升:分析問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)編制報(bào)告:包括檢查概況、問(wèn)題清單、整改情況、建議措施(如“加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)”);分析改進(jìn):針對(duì)隱患原因(管理/技術(shù)/人員)制定措施(如“完善隱患排查制度”“更換老化設(shè)備”);培訓(xùn)教育:針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展培訓(xùn)(如“危險(xiǎn)化學(xué)品特性”“應(yīng)急處置方法”)。三、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全檢查表格設(shè)計(jì)表格是現(xiàn)場(chǎng)檢查的工具,需科學(xué)、實(shí)用、針對(duì)性強(qiáng),涵蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.1表格框架類(lèi)別子類(lèi)別檢查內(nèi)容基礎(chǔ)管理資質(zhì)證照、責(zé)任制、教育培訓(xùn)、隱患排查、制度建設(shè)檢查企業(yè)是否具備合法資質(zhì),責(zé)任制是否落實(shí),教育培訓(xùn)是否到位儲(chǔ)存環(huán)節(jié)儲(chǔ)存場(chǎng)所、容器管理、通風(fēng)防護(hù)、出入庫(kù)記錄檢查儲(chǔ)存場(chǎng)所是否符合防火防爆要求,容器是否完好,通風(fēng)是否有效使用環(huán)節(jié)操作流程、設(shè)備維護(hù)、個(gè)人防護(hù)、工藝安全檢查操作是否符合規(guī)程,設(shè)備是否定期維護(hù),個(gè)人防護(hù)是否到位運(yùn)輸環(huán)節(jié)運(yùn)輸資質(zhì)、車(chē)輛設(shè)施、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)輸流程檢查運(yùn)輸單位是否具備資質(zhì),車(chē)輛是否符合要求,駕駛員是否持證應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備、演練情況、值班制度檢查應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急裝備是否有效,演練是否定期開(kāi)展3.2具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)(以“儲(chǔ)存環(huán)節(jié)”為例)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查方法結(jié)果判定(符合/不符合/部分符合)備注儲(chǔ)存場(chǎng)所與周邊建筑防火間距符合GB____要求(如甲類(lèi)儲(chǔ)存場(chǎng)所與民用建筑間距≥25米)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,查閱設(shè)計(jì)圖紙容器管理儲(chǔ)罐泄漏、腐蝕情況無(wú)泄漏,表面無(wú)明顯腐蝕,焊縫無(wú)裂紋現(xiàn)場(chǎng)查看,用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè)通風(fēng)防護(hù)通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行及效果通風(fēng)設(shè)施正常,可燃?xì)怏w濃度≤爆炸下限10%(如汽油≤0.5%)現(xiàn)場(chǎng)查看,用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè)出入庫(kù)記錄記錄完整性包括品名、數(shù)量、時(shí)間、責(zé)任人,與實(shí)際庫(kù)存一致查閱記錄,核對(duì)庫(kù)存3.3填寫(xiě)說(shuō)明結(jié)果判定:“符合”(完全滿足)、“不符合”(明顯違反)、“部分符合”(部分滿足);填寫(xiě)要求:避免籠統(tǒng),用“數(shù)據(jù)/事例”描述(如“間距2米”而非“間距不夠”);簽字確認(rèn):檢查人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字(確保真實(shí)性)。四、專(zhuān)項(xiàng)檢查注意事項(xiàng)4.1檢查人員資質(zhì)需具備“危化品安全知識(shí)、法規(guī)熟悉度、檢查經(jīng)驗(yàn)”;經(jīng)過(guò)“危化品安全檢查培訓(xùn)”,取得注冊(cè)安全工程師等資質(zhì)。4.2檢查頻次重點(diǎn)企業(yè)(重大危險(xiǎn)源、劇毒化學(xué)品):每季度1次;一般企業(yè):每半年1次。4.3信息化應(yīng)用采用“隱患排查治理系統(tǒng)”(如應(yīng)急管理部“危化品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”),實(shí)時(shí)上傳隱患、跟蹤整改進(jìn)度。4.4廉潔公正不得接受企業(yè)饋贈(zèng)(禮品、禮金、宴請(qǐng));檢查結(jié)果客觀公正,不得偏袒企業(yè)
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