建筑施工揚(yáng)塵防治工作臺(tái)賬一、引言建筑施工揚(yáng)塵是城市大氣污染的重要來源之一，其防治工作是落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》《建筑施工揚(yáng)塵防治技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T____）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工揚(yáng)塵防治工作臺(tái)賬作為揚(yáng)塵管理的“痕跡化載體”，既是施工單位履行主體責(zé)任的重要證明，也是監(jiān)管部門追溯責(zé)任、評(píng)估防治效果的核心依據(jù)。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的臺(tái)賬體系，可實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵防治工作的“可記錄、可追溯、可改進(jìn)”，有效提升施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理水平。二、臺(tái)賬編制依據(jù)臺(tái)賬的編制需嚴(yán)格遵循以下法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，確保內(nèi)容的合法性與合規(guī)性：1.法律層面：《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018修正）第六十九條、第七十條（明確施工單位揚(yáng)塵防治責(zé)任）；2.部門規(guī)章：《建筑工程安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）第二十八條（要求制定揚(yáng)塵防治措施）；3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工揚(yáng)塵防治技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T____）（規(guī)定揚(yáng)塵防治技術(shù)要求與管理流程）；4.地方規(guī)定：各省級(jí)、市級(jí)人民政府或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出臺(tái)的《建筑施工揚(yáng)塵防治管理辦法》（如北京市《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》、上海市《上海市建筑施工揚(yáng)塵防治管理辦法》等）。三、臺(tái)賬核心內(nèi)容設(shè)計(jì)揚(yáng)塵防治臺(tái)賬應(yīng)涵蓋“基礎(chǔ)信息-日常管理-專項(xiàng)措施-檢查整改-教育培訓(xùn)-應(yīng)急管理”全流程，以下為具體模塊及內(nèi)容要求：（一）基礎(chǔ)信息臺(tái)賬基礎(chǔ)信息是臺(tái)賬的“底數(shù)庫”，用于明確項(xiàng)目基本情況與責(zé)任體系，需在項(xiàng)目開工前完成錄入并動(dòng)態(tài)更新。模塊具體內(nèi)容項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目地址、建筑面積、施工周期、主要施工階段（如土方、主體、裝修）責(zé)任體系揚(yáng)塵防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單（組長：項(xiàng)目經(jīng)理；副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)；組員：施工員、質(zhì)檢員、材料員）；各崗位責(zé)任清單（如項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌，施工員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)措施落實(shí)）防治方案《施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案》（需包含防治目標(biāo)、分區(qū)管控措施、設(shè)備配置計(jì)劃、應(yīng)急處置流程等）；方案審批記錄（施工單位內(nèi)部審批、監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位確認(rèn)）設(shè)備清單揚(yáng)塵防治設(shè)備臺(tái)賬（如圍擋噴淋系統(tǒng)、車輛沖洗裝置、霧炮機(jī)、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)儀等）：設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、安裝位置、驗(yàn)收日期、維護(hù)責(zé)任人（二）日常管理記錄臺(tái)賬日常管理是揚(yáng)塵防治的“常態(tài)化抓手”，需記錄每日現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制情況，重點(diǎn)關(guān)注易產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)。1.每日巡查記錄記錄內(nèi)容：巡查日期、巡查時(shí)段、巡查部位（如土方作業(yè)區(qū)、材料堆場(chǎng)、運(yùn)輸通道）、巡查內(nèi)容（圍擋完整性、噴淋開啟情況、物料覆蓋情況、車輛沖洗情況）、發(fā)現(xiàn)問題（如圍擋破損、噴淋未開啟）、處理措施（如立即修復(fù)圍擋、啟動(dòng)噴淋）、處理結(jié)果（如已整改）、巡查人（施工員/安全員）、復(fù)核人（安全總監(jiān)）。填寫要求：每日上午、下午各巡查1次，當(dāng)場(chǎng)記錄問題并明確整改時(shí)限（一般不超過24小時(shí)），整改完成后需附現(xiàn)場(chǎng)照片佐證。2.設(shè)備運(yùn)行記錄記錄內(nèi)容：設(shè)備名稱（如圍擋噴淋、霧炮機(jī)）、開啟時(shí)間、關(guān)閉時(shí)間、運(yùn)行狀態(tài)（正常/故障）、維護(hù)情況（如噴頭清洗、管道疏通）、操作人員（如水電工）、備注（如因天氣原因暫停運(yùn)行）。填寫要求：噴淋系統(tǒng)需與土方作業(yè)、車輛運(yùn)輸同步開啟，霧炮機(jī)需在大風(fēng)天氣（風(fēng)力≥4級(jí)）或揚(yáng)塵超標(biāo)時(shí)開啟；設(shè)備故障需及時(shí)記錄并報(bào)修，修復(fù)后補(bǔ)充記錄。3.物料管理記錄記錄內(nèi)容：物料名稱（如砂石、水泥、土方）、堆放位置、覆蓋方式（如密目網(wǎng)、防塵布）、覆蓋時(shí)間、檢查人（材料員）、備注（如物料使用后及時(shí)重新覆蓋）。填寫要求：易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料（如砂石、土方）需100%覆蓋，覆蓋材料需符合《建筑施工揚(yáng)塵防治技術(shù)規(guī)范》要求（如密目網(wǎng)密度≥2000目/100cm2）。（三）專項(xiàng)防治措施記錄臺(tái)賬針對(duì)施工過程中揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如土方作業(yè)、腳手架施工、運(yùn)輸車輛），需建立專項(xiàng)記錄，確保措施落地。1.土方作業(yè)揚(yáng)塵防治記錄記錄內(nèi)容：作業(yè)日期、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)方式（如機(jī)械開挖、人工開挖）、揚(yáng)塵控制措施（如濕法作業(yè)、土方覆蓋、霧炮機(jī)配合）、作業(yè)負(fù)責(zé)人（工長）、監(jiān)理旁站記錄（如監(jiān)理工程師確認(rèn)濕法作業(yè)落實(shí)）。要求：土方開挖時(shí)需采取“邊開挖、邊灑水、邊覆蓋”措施，避免裸土長時(shí)間暴露；土方運(yùn)輸車輛需覆蓋嚴(yán)密，防止遺撒。2.腳手架與模板工程揚(yáng)塵防治記錄記錄內(nèi)容：作業(yè)日期、作業(yè)部位（如主體結(jié)構(gòu)樓層）、腳手架類型（如落地式、懸挑式）、防護(hù)措施（如腳手架外側(cè)密目網(wǎng)封閉、模板清理時(shí)灑水）、檢查人（質(zhì)檢員）、備注（如密目網(wǎng)破損及時(shí)更換）。要求：腳手架外側(cè)需用密目網(wǎng)全封閉，密目網(wǎng)需保持清潔、無破損；模板清理時(shí)需提前灑水濕潤，避免粉塵飛揚(yáng)。3.運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵防治記錄記錄內(nèi)容：車輛號(hào)牌、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸物料（如土方、建筑垃圾）、沖洗情況（如車輛出場(chǎng)前是否經(jīng)過沖洗裝置沖洗）、沖洗責(zé)任人（門衛(wèi)/專職沖洗人員）、監(jiān)理檢查記錄（如監(jiān)理確認(rèn)車輛沖洗干凈）。要求：運(yùn)輸車輛需安裝密閉裝置，出場(chǎng)前需沖洗車輪、車身，確?！安粠嗌下贰保粵_洗裝置需定期維護(hù)（如沉淀池清淤、噴頭檢查），保證沖洗效果。（四）檢查與整改臺(tái)賬檢查與整改是推動(dòng)揚(yáng)塵防治工作持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵，需記錄各類檢查（自查、監(jiān)理檢查、主管部門檢查）的問題及整改情況。模塊具體內(nèi)容自查記錄檢查日期、檢查人員（施工單位揚(yáng)塵防治領(lǐng)導(dǎo)小組）、檢查內(nèi)容（如臺(tái)賬填寫情況、現(xiàn)場(chǎng)措施落實(shí)情況）、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改完成情況監(jiān)理檢查記錄檢查日期、監(jiān)理人員（總監(jiān)理工程師/專業(yè)監(jiān)理工程師）、檢查內(nèi)容（如專項(xiàng)方案執(zhí)行情況、設(shè)備運(yùn)行情況）、監(jiān)理指令（如《監(jiān)理工程師通知單》）、整改回復(fù)（施工單位提交的《整改報(bào)告》）、復(fù)查結(jié)果（監(jiān)理確認(rèn)整改合格）主管部門檢查記錄檢查日期、檢查單位（如住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局）、檢查人員、檢查內(nèi)容（如揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況、臺(tái)賬完整性）、整改要求（如《責(zé)令改正通知書》）、整改完成情況（施工單位提交的《整改回復(fù)》及佐證材料）（五）教育培訓(xùn)臺(tái)賬教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員揚(yáng)塵防治意識(shí)與技能的重要手段，需記錄培訓(xùn)情況。記錄內(nèi)容：培訓(xùn)日期、培訓(xùn)主題（如《建筑施工揚(yáng)塵防治技術(shù)規(guī)范》解讀、現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施）、培訓(xùn)對(duì)象（如項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、一線工人）、培訓(xùn)方式（如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示）、培訓(xùn)講師（如技術(shù)負(fù)責(zé)人、外部專家）、培訓(xùn)簽到表（附參會(huì)人員簽名）、培訓(xùn)效果評(píng)估（如考試成績、現(xiàn)場(chǎng)提問反饋）。要求：項(xiàng)目開工前需對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行揚(yáng)塵防治崗前培訓(xùn)；施工過程中每季度至少開展1次針對(duì)性培訓(xùn)（如土方作業(yè)前培訓(xùn)濕法作業(yè)要求）。（六）應(yīng)急管理臺(tái)賬應(yīng)急管理是應(yīng)對(duì)突發(fā)揚(yáng)塵事件的重要保障，需記錄應(yīng)急預(yù)案與演練情況。記錄內(nèi)容：《施工揚(yáng)塵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（需包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置流程、物資配備等）；應(yīng)急演練記錄（演練日期、演練主題（如揚(yáng)塵超標(biāo)應(yīng)急處置）、參演人員、演練過程（如啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)、增加霧炮機(jī)數(shù)量）、演練評(píng)估（如存在問題及改進(jìn)措施））；應(yīng)急處置記錄（如因大風(fēng)天氣導(dǎo)致?lián)P塵超標(biāo)，采取的應(yīng)急措施及效果）。四、臺(tái)賬填寫與管理要求（一）填寫規(guī)范1.真實(shí)性：所有記錄需如實(shí)填寫，不得偽造或篡改；現(xiàn)場(chǎng)照片需標(biāo)注日期、部位，確保與記錄對(duì)應(yīng)。2.及時(shí)性：日常巡查、設(shè)備運(yùn)行等記錄需當(dāng)日填寫；檢查與整改記錄需在檢查完成后24小時(shí)內(nèi)填寫，整改完成后及時(shí)補(bǔ)充整改結(jié)果。3.準(zhǔn)確性：記錄內(nèi)容需具體、明確，避免模糊表述（如“噴淋開啟”需寫清“上午8:00-12:00開啟圍擋噴淋”）。（二）責(zé)任分工填寫人：日常巡查記錄由施工員/安全員填寫；設(shè)備運(yùn)行記錄由水電工填寫；物料管理記錄由材料員填寫；檢查與整改記錄由安全總監(jiān)填寫；教育培訓(xùn)記錄由資料員填寫。審核人：所有記錄需經(jīng)安全總監(jiān)審核簽字，確保內(nèi)容真實(shí)、合規(guī)。歸檔人：資料員負(fù)責(zé)臺(tái)賬的整理、歸檔，確保臺(tái)賬完整、可查。（三）信息化管理推薦使用建筑施工揚(yáng)塵防治信息化管理系統(tǒng)（如部分地區(qū)推行的“揚(yáng)塵監(jiān)管平臺(tái)”），實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬的電子化錄入、實(shí)時(shí)上傳、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。電子化臺(tái)賬可提升記錄效率，避免紙質(zhì)臺(tái)賬丟失或損壞；同時(shí)，監(jiān)管部門可通過平臺(tái)實(shí)時(shí)查看項(xiàng)目揚(yáng)塵防治情況，實(shí)現(xiàn)“線上監(jiān)管+線下核查”的協(xié)同模式。（四）保存要求1.紙質(zhì)臺(tái)賬：需裝訂成冊(cè)，存放于項(xiàng)目資料室，保存期限至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2年（具體期限可根據(jù)地方規(guī)定調(diào)整）。2.電子臺(tái)賬：需備份至項(xiàng)目服務(wù)器或云端，保存期限至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后5年，確保數(shù)據(jù)安全、可追溯。五、臺(tái)賬示例（部分模塊）（一）日常巡查記錄樣表巡查日期巡查時(shí)段巡查部位巡查內(nèi)容發(fā)現(xiàn)問題處理措施處理結(jié)果巡查人復(fù)核人____上午9:00土方作業(yè)區(qū)圍擋完整性、噴淋開啟情況圍擋東側(cè)有1處破損（約1m）立即安排工人修復(fù)圍擋上午10:30修復(fù)完成張三李四____下午2:30材料堆場(chǎng)砂石覆蓋情況砂石堆北側(cè)部分覆蓋不嚴(yán)重新覆蓋密目網(wǎng)下午3:00覆蓋完成王五趙六（二）設(shè)備運(yùn)行記錄樣表設(shè)備名稱開啟時(shí)間關(guān)閉時(shí)間運(yùn)行狀態(tài)維護(hù)情況操作人員備注圍擋噴淋8:0012:00正常無周七配合土方作業(yè)霧炮機(jī)14:0017:00正常上午清洗了噴頭吳八大風(fēng)天氣開啟六、臺(tái)賬的應(yīng)用與改進(jìn)（一）問題分析與整改通過臺(tái)賬記錄，施工單位可定期分析揚(yáng)塵防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)（如某區(qū)域頻繁出現(xiàn)圍擋破損、某時(shí)段噴淋未開啟），針對(duì)性制定改進(jìn)措施（如增加圍擋檢查頻次、調(diào)整噴淋開啟時(shí)間）。例如，若臺(tái)賬顯示“土方作業(yè)區(qū)揚(yáng)塵超標(biāo)次數(shù)較多”，可增加霧炮機(jī)數(shù)量或延長噴淋時(shí)間。（二）責(zé)任追溯若發(fā)生揚(yáng)塵污染事件（如被主管部門通報(bào)、周邊居民投訴），可通過臺(tái)賬追溯責(zé)任（如未按要求開啟噴淋的責(zé)任人、未及時(shí)整改的審核人），落實(shí)責(zé)任追究制度（如批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰）。（三）持續(xù)改進(jìn)每季度或項(xiàng)目施工階段轉(zhuǎn)換時(shí)（如從土方階段進(jìn)入主體階段），施工單位需對(duì)臺(tái)賬體系進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整臺(tái)賬內(nèi)容（如增加主體階段腳手架揚(yáng)