煤礦安全管理制度

目錄

1、安全目標(biāo)管理制度

2、“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制度

3、重大危險(xiǎn)源管理制度

4、礦用設(shè)備器材使用管理制度

5、特種設(shè)備管理制度

6、工程施工管理制度

7、能源介質(zhì)管理制度

8、物資采購(gòu)管理制度

9、礦井關(guān)鍵災(zāi)難預(yù)防制度

10、安全技術(shù)審批制度

11、安全教育和培訓(xùn)制度

12、安全投入保障制度

13、危化品管理制度

14、消防管理制度

15、事故應(yīng)搶救援制度

16、人員入井管理制度

17、管理人員下井及帶班制度

18、勞務(wù)用工管理制度

19、安全操作管理制度

20、事故隱患排查制度

21、事故隱患整改制度

22、特種崗位作業(yè)管理制度

23、勞動(dòng)保護(hù)制度

24、職業(yè)危害預(yù)防制度

25、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

26、安全會(huì)議制度

27、安全檢驗(yàn)制度

28、安全監(jiān)督檢驗(yàn)制度

29、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

30、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度

煤礦安全管理制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，提升安全生產(chǎn)管理水平，

依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)法律法規(guī)要求，制訂煤礦安全

管理制度。

第一章安全目標(biāo)管理制度

一、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“安全方針,

嚴(yán)格控制各類事故發(fā)生。

二、安全工作目標(biāo)：煤礦杜絕死亡事故，重傷事故控制

指標(biāo)：原煤生產(chǎn)1人/4萬噸，掘進(jìn)綜合進(jìn)尺1人/3000米。

輕傷事故控制指標(biāo)：原煤生產(chǎn)1人/2萬噸，掘進(jìn)綜合進(jìn)尺1

人/米。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)成二級(jí)。

三、安全指標(biāo)分解到科室、區(qū)隊(duì)、班組，并有礦長(zhǎng)和副

礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和各科科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)簽署《安全目標(biāo)責(zé)任書》。

四、各區(qū)隊(duì)要將安全指標(biāo)分解到班組，落實(shí)責(zé)任到職員，

做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)。

五、年底由安全管理科依據(jù)各隊(duì)安全指標(biāo)控制指標(biāo)情況

進(jìn)行考評(píng)，并依據(jù)年初簽署《安全目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌

現(xiàn)。

六、各單位發(fā)生事故后必需在第一時(shí)間向礦調(diào)度室及值

班礦長(zhǎng)匯報(bào)，嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)。

七、煤礦不定時(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)在活動(dòng)期間

發(fā)生事故單位及其責(zé)任人必需進(jìn)行從重考評(píng)，必需時(shí)對(duì)部門

關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全問責(zé)。

八、各單位必需根據(jù)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生

產(chǎn)，嚴(yán)格遵守煤礦三大規(guī)程及國(guó)家相關(guān)煤礦相關(guān)要求。各級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)、部門必需嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行好各自職責(zé),

共同促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平。

第二章.“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、礦井必需有完整獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，

必需報(bào)企業(yè)總工程師同意。

二、加強(qiáng)礦井主通風(fēng)機(jī)管理，因停電、檢修等停電、停

風(fēng)時(shí)，必需制訂安全技術(shù)方法。

三、主通風(fēng)機(jī)供風(fēng)量，必需滿足礦井生產(chǎn)需要，要做好

風(fēng)量調(diào)配工作，確保各用風(fēng)地點(diǎn)有足夠風(fēng)量。

四、巷道貫通前20米要停止對(duì)方工作，向施工單位提

交貫通通知單。巷道貫通必需有預(yù)防瓦斯、煤塵、冒頂、透

水、爆破等安全技術(shù)方法。

五、局部通風(fēng)機(jī)必需專員負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁隨意停電、停

風(fēng)。為確保掘進(jìn)工作面有足夠風(fēng)量，局部通風(fēng)機(jī)吸入風(fēng)量必

需小于全風(fēng)壓供給風(fēng)量預(yù)防循環(huán)風(fēng)。對(duì)風(fēng)筒接設(shè)，破口修補(bǔ)

要有專員負(fù)責(zé)。

六、瓦檢員必需持證上崗，嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和

本崗位操作規(guī)程要求檢驗(yàn)瓦斯，并立即認(rèn)真填寫瓦檢牌板，

統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等做到“三對(duì)口”，杜絕假檢、漏檢、空班等現(xiàn)象。

七、嚴(yán)格實(shí)施“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制二

八、盲巷超出6米時(shí)二十四小時(shí)內(nèi)必需封閉，小于6米

立即設(shè)置柵欄。

九、排放瓦斯必需按《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)要求，編制

專門安全技術(shù)方法，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)督人員責(zé)任和權(quán)限，

3%以下由礦報(bào)方法，由通風(fēng)專業(yè)人員參與排放，3%以上由礦

山救護(hù)隊(duì)排放。

十、瓦斯監(jiān)測(cè)裝置安裝、使用和維護(hù)，必需嚴(yán)格按《煤

礦安全規(guī)程》要求實(shí)施，礦相關(guān)責(zé)任人下井要把瓦斯監(jiān)測(cè)裝

置運(yùn)行情況作為關(guān)鍵檢驗(yàn)內(nèi)容之一。

十一、杜絕煤塵燃燒和爆炸事故發(fā)生，礦要指派專員負(fù)

責(zé)消防塵工作，按要求設(shè)齊采掘工作面和關(guān)鍵進(jìn)回風(fēng)巷道消

塵管路、隔爆水袋等。

十二、按《煤礦安全規(guī)程》要求做好通風(fēng)安全儀器儀表

校檢和維修工作。

十三、嚴(yán)格檢驗(yàn)和維修機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備，消亡電器失爆，

嚴(yán)格入井人員檢身，嚴(yán)禁帶煙帶火，預(yù)防井下產(chǎn)生引燃引爆

火源。

第三章重大危險(xiǎn)源管理制度

一、為了加強(qiáng)煤礦重大危險(xiǎn)源管理，預(yù)防發(fā)生煤礦生產(chǎn)

安全事故，依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制訂本制度。

二、企業(yè)所屬各礦井重大危險(xiǎn)源由生產(chǎn)技術(shù)部組織或聘

用有資質(zhì)人員根據(jù)要求定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)定。

三、企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、監(jiān)督。

四、各礦井礦長(zhǎng)直接管理各礦井重大危險(xiǎn)源并對(duì)管理結(jié)

果負(fù)責(zé)。

五、重大危險(xiǎn)源管理方法依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《操作

規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《消防管理制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理制

度》等要求、制度實(shí)施實(shí)施。

六、企業(yè)各礦井重大危險(xiǎn)源緊急事故搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日

常演練由安全監(jiān)察部組織各礦井根據(jù)《事故應(yīng)急預(yù)案》組織

實(shí)施。

七、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、各礦井每個(gè)月不得少于

一次專題安全綜合檢驗(yàn)。

八、各礦井必需根據(jù)評(píng)定檢測(cè)出重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)

源管理。

第四章礦用設(shè)備器材使用管理制度

一、設(shè)備器材本著“誰使用、誰維護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)，由使用單

位對(duì)所使用設(shè)備器材負(fù)責(zé)日常維護(hù)、檢修工作，確保設(shè)備完

好運(yùn)行。

二、機(jī)電科負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備管理工作，負(fù)責(zé)礦

井儀器、儀表定時(shí)校驗(yàn)管理，負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備設(shè)計(jì)選

型、購(gòu)置、廠家選定、提議計(jì)劃、調(diào)撥、發(fā)放、更新、報(bào)廢、

大型設(shè)備圖紙、資料及技術(shù)檔案管理及設(shè)備平衡工作，建立

健全設(shè)備帳、卡、物、牌板管理，設(shè)備三率達(dá)成上級(jí)要求指

標(biāo)。

三、加強(qiáng)設(shè)備日常性檢驗(yàn)、維護(hù)及修理，加強(qiáng)安全保護(hù)

裝置使用和維護(hù)，必需按要求期限檢驗(yàn)、試驗(yàn)，確保設(shè)備運(yùn)

轉(zhuǎn)正常、動(dòng)作靈敏可靠。機(jī)電科、安全管理科負(fù)責(zé)對(duì)各單位

使用機(jī)電設(shè)備完好情況進(jìn)行隨時(shí)抽檢及監(jiān)督管理，確保設(shè)備

日常維護(hù)、檢修到位。

四、設(shè)備實(shí)施包機(jī)制，必需配置專職維護(hù)、檢修人員，

負(fù)責(zé)天天對(duì)所分片包干設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修，發(fā)覺問題必需

立即處理，確保設(shè)備隨時(shí)處于完好狀態(tài)；現(xiàn)場(chǎng)自己不能處理

問題，必需立即向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并作好多種統(tǒng)

計(jì)。

五、操作人員或值班崗位人員必需嚴(yán)格按設(shè)備要求周期

和內(nèi)容進(jìn)行班前及班中檢驗(yàn)、維護(hù)，嚴(yán)禁空檢、漏檢。

六、專職檢修人員必需嚴(yán)格按相關(guān)《煤礦安全規(guī)程》及

要求周期對(duì)分片包干設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、檢修，嚴(yán)禁不完好

設(shè)備投入運(yùn)行。

七、各使用卑位對(duì)所使用設(shè)備和易損件、潤(rùn)滑油等在使

用地點(diǎn)應(yīng)有一定備用量，以確保設(shè)備日常維護(hù)、檢修到位。

八、因日常維護(hù)檢修不到位造成設(shè)備損壞或造成事故，

設(shè)備損壞加倍處罰；造成事故追究責(zé)任人及單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

九、礦用設(shè)備器材使用管理具體實(shí)施下列制度：

（一）設(shè)備管理制度

1、機(jī)電科為煤礦機(jī)電設(shè)備主管部門，其職責(zé)是：（1）

落實(shí)國(guó)家和上級(jí)對(duì)設(shè)備管理和維修工作要求，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)

方針目標(biāo)對(duì)設(shè)備管理工作提出要求和考評(píng)指標(biāo)；（2）負(fù)責(zé)本

單位設(shè)備調(diào)研、計(jì)劃、選型、使用、維護(hù)、大修、制訂計(jì)劃、

調(diào)撥、報(bào)廢，并參與設(shè)備檢驗(yàn)和安裝調(diào)試工作；（3）建立完

整設(shè)備檔案；（4）按時(shí)編報(bào)設(shè)備報(bào)表。

2、設(shè)備使用單位要負(fù)責(zé)本單位設(shè)備管理工作，做到資

料、圖紙、臺(tái)帳齊全，管理到位。負(fù)責(zé)編制增置設(shè)備計(jì)劃。

3、設(shè)備使用實(shí)施專職制，關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施包機(jī)制，設(shè)備

使用實(shí)施定人定磯憑證操作，嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任制、操作規(guī)

程、交接班制、巡回檢驗(yàn)制。

4、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施設(shè)備定時(shí)檢修制度。

5、實(shí)施設(shè)備管理獎(jiǎng)罰：（1）出現(xiàn)事故時(shí)對(duì)主動(dòng)搶救設(shè)

備人員，依據(jù)具體情況給一定獎(jiǎng)勵(lì)；（2）發(fā)覺隱患預(yù)防事故

發(fā)生者，給一定獎(jiǎng)勵(lì)；（3）因?yàn)檫`章、玩忽職守造成設(shè)備損

壞對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任者給罰款。

（-）配件管理制度

1、機(jī)電設(shè)備大、中修所需配件統(tǒng)一由機(jī)電隊(duì)依據(jù)煤礦

機(jī)電科每個(gè)月月底所做機(jī)電設(shè)備大修理計(jì)劃，做出配件購(gòu)置

計(jì)劃，報(bào)機(jī)電科和機(jī)電副礦長(zhǎng)審批后領(lǐng)用和保管。

2、機(jī)電設(shè)備大、中修理計(jì)劃配件，只能用于設(shè)備大中

修，不得私自挪昨它用。

3、配件由企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)置，其它單位和個(gè)人不得私自采

購(gòu)。

4、各單位正常生產(chǎn)過程中使用機(jī)電設(shè)備，日常維護(hù)中

所更換小型配件，由各使用單位自己出費(fèi)用；大中型配件在

要求使用期內(nèi)損壞更換，由機(jī)電科出大修費(fèi)用。

5、采掘工作面新安裝機(jī)電設(shè)備，由機(jī)電科驗(yàn)收合格后

檢修單位配齊全部零部件；搬運(yùn)過程中或生產(chǎn)中因使用不妥

造成零部件損壞，由損壞單位照價(jià)賠償，費(fèi)用劃入機(jī)電設(shè)備

大修理。

6、機(jī)電設(shè)備零配件更換標(biāo)準(zhǔn)上交舊領(lǐng)新，各單位更換

下配件應(yīng)統(tǒng)一交企業(yè)材料庫(kù)房，不得私自進(jìn)行處理。供給科

要將各單位交來廢舊配件分類妥善保管，且只能由企業(yè)統(tǒng)一

進(jìn)行處理。

7、編制配件計(jì)劃要深入了解生產(chǎn)任務(wù)，了解設(shè)備檢修

和設(shè)備更新計(jì)劃，了解設(shè)備使用臺(tái)數(shù)和技術(shù)狀態(tài)，切實(shí)掌握

配件庫(kù)存數(shù)和配件消耗規(guī)律。

8、配件分配要本著年計(jì)劃、季平衡、月分配標(biāo)準(zhǔn)。年

計(jì)劃結(jié)合生產(chǎn)需要，提出下月需要計(jì)劃，并填報(bào)申請(qǐng)，寫明

主機(jī)名稱、圖號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等。自制配件，提供圖紙一式

三份。

9、抓好配件定額管理，尤其是對(duì)用量多，價(jià)格高，易

損壞丟失配件，必需制訂消耗定額。每十二個(gè)月年初，按企

業(yè)下達(dá)定額指標(biāo)，嚴(yán)格定額管理。

10、企業(yè)材料庫(kù)房要備有日常生產(chǎn)中需要易損配件，做

到“三定一有（定指標(biāo)、定品種、定數(shù)量；有專員保管）”，

不占用貯備資金。

11、對(duì)于加工周期較長(zhǎng)，占用資金較多，不易損耗大型

關(guān)鍵性配件，依據(jù)具體情況合適保留特種配件。

12、嚴(yán)格實(shí)施配件驗(yàn)收制度，驗(yàn)收人員認(rèn)真做好驗(yàn)收工

作，對(duì)質(zhì)量不合格、數(shù)量不夠、交貨期不符要立即匯報(bào)相關(guān)

部門。

13、做好回收復(fù)用配件統(tǒng)計(jì)工作。修復(fù)舊件重量，按原

重量計(jì)算，價(jià)值按原值50%計(jì)算。修復(fù)舊件要單獨(dú)建帳，不

納入庫(kù)存和消耗費(fèi)金。

14、對(duì)于因主機(jī)淘汰、粗制濫造、質(zhì)量低劣、損壞變質(zhì)

確實(shí)失去使用價(jià)值配件，每十二個(gè)月按時(shí)申請(qǐng)報(bào)廢。

15、企業(yè)成本管理部依據(jù)年初制訂內(nèi)部經(jīng)營(yíng)考評(píng)實(shí)施方

案逐月對(duì)各單位配件消耗情況進(jìn)行審核，并給對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)罰。

（三）材料管理制度

1、材料入庫(kù)必需認(rèn)真填寫材料入庫(kù)登記薄，必需寫清

材料名稱、規(guī)格、價(jià)格、發(fā)貨單位、地點(diǎn)、購(gòu)貨人名。當(dāng)?shù)?/p>

進(jìn)貨當(dāng)日當(dāng)面驗(yàn)收完成，外地進(jìn)貨，應(yīng)碼放到待檢區(qū)，三日

內(nèi)驗(yàn)收完成。依據(jù)驗(yàn)收情況做好驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，寫清質(zhì)量情況，

查清數(shù)量，存好材料。

2、驗(yàn)收后認(rèn)真填好入庫(kù)單，字跡必需清楚，名稱、規(guī)

格、數(shù)量、單位必需寫清，入庫(kù)單必需有采購(gòu)員、保管員簽

章。不然，企業(yè)財(cái)務(wù)部不予報(bào)賬。

3、用料單位認(rèn)真填寫領(lǐng)料單，寫清名稱、規(guī)格、數(shù)量、

時(shí)間、使用項(xiàng)目，經(jīng)供給科責(zé)任人簽章后方可生效。

4、必需實(shí)施交舊領(lǐng)新制度，領(lǐng)料單必需有收舊人員蓋

章，不然不予發(fā)放。

5、保管人員必需審查領(lǐng)料單，按審批規(guī)格、數(shù)量發(fā)給,

決不許可克扣。

6、每個(gè)月按時(shí)做出消耗、收支、庫(kù)存報(bào)表，領(lǐng)料單分

類整理，送交統(tǒng)計(jì)員。

7、材料入庫(kù)后，將材料碼放整齊。露天碼放大型材料

如鋼材、膠帶、電纜等要上有蓋，下有墊放好，嚴(yán)防日曬雨

淋。

8、多種材料必需有材料卡，帳、卡、物要相符。

9、庫(kù)房必需保持清潔衛(wèi)生，貨架無灰塵，地面無垃圾

積水。儀表、測(cè)量.器具、軸承等精密器材，必需有防潮、防

銹方法。庫(kù)房要有防火、防盜設(shè)施，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入庫(kù)房。

（四）機(jī)電設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度

1、機(jī)電設(shè)備維修、保養(yǎng)，必需嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)

程》、《機(jī)電設(shè)備檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》要

求。

2、機(jī)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容是指：設(shè)備日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況、

響聲和潤(rùn)滑情況，和安全保護(hù)裝置是否正常使用，對(duì)這些項(xiàng)

目所進(jìn)行檢驗(yàn)和有計(jì)劃預(yù)防性修理。

3、設(shè)備維護(hù)人員必需注意以下各點(diǎn)：（1）只有在設(shè)備

完全正常情況下，方可運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）設(shè)備檢修后開啟時(shí)，需注

意設(shè)備各部件是否正常。（3）定時(shí)清除設(shè)備內(nèi)外部灰塵、污

垢及水雜質(zhì)，預(yù)防銹蝕。（4）對(duì)設(shè)備修理嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行。

4、設(shè)備檢驗(yàn)和維護(hù)：（1）當(dāng)班責(zé)任人必需天天對(duì)設(shè)備

進(jìn)行一次檢驗(yàn)，并做好統(tǒng)計(jì)，為檢修做好第一資料。（2）班

組長(zhǎng)和技術(shù)人員每七天進(jìn)行一至兩次定時(shí)檢驗(yàn)（結(jié)合小修）。

對(duì)于電氣、動(dòng)力設(shè)備可按指示儀表（電流表、功率表、壓力

表、溫度表等）讀數(shù)確定是否符合要求，對(duì)于機(jī)械設(shè)備則應(yīng)

注意緊固件是否松動(dòng)，機(jī)件、機(jī)體是否震動(dòng)，響聲是否異常,

查部件溫度和關(guān)鍵部位有沒有裂縫等。（3）每隔六個(gè)月對(duì)機(jī)

器進(jìn)行一次大檢驗(yàn)，修理隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、包機(jī)人員全部參與，

檢修內(nèi)容是更換一些部件、潤(rùn)滑油脂，配電部分做細(xì)致檢驗(yàn)

調(diào)整。（4）每十二個(gè)月進(jìn)行一次定時(shí)檢瞼，由隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、

安全管理部門對(duì)隱蔽部位、基礎(chǔ)等作具體檢驗(yàn)，認(rèn)真做好統(tǒng)

計(jì)，為檢修時(shí)提供參考。

5、維護(hù)保養(yǎng)人員配置和要求：（1）機(jī)房天天必需有兩

名專職機(jī)電維護(hù)人員，協(xié)同值班人員做好維護(hù)工作。（2）維

護(hù)人員要求業(yè)務(wù)技術(shù)精，有豐富工作經(jīng)驗(yàn)。（3）協(xié)同值班人

員對(duì)備用設(shè)備每個(gè)月做運(yùn)行操作，并做好統(tǒng)計(jì)，立即匯報(bào)運(yùn)

行中出現(xiàn)異常情況。（4）要認(rèn)真做好以上多種統(tǒng)計(jì)。

（五）設(shè)備巡回檢驗(yàn)制度

1、巡回檢驗(yàn)由包機(jī)人員和值班人員按巡回檢驗(yàn)路線認(rèn)

真實(shí)施。

2、交接班時(shí)，由交班人員填寫巡回檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，接班后

每?jī)尚r(shí)（配電每小時(shí)）進(jìn)行巡回檢驗(yàn)一次，并填寫定時(shí)巡

回檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。

3、填寫統(tǒng)計(jì)時(shí)要具體填寫檢驗(yàn)情況，有數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)統(tǒng)

計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。

4、巡回檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)裝訂成冊(cè)，并保留兩年。

5、在巡回檢驗(yàn)中發(fā)覺問題除認(rèn)真填寫統(tǒng)計(jì)外，應(yīng)立即

組織處理，重大問題應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)處理。

（六）機(jī)電設(shè)備包機(jī)制度

1、全企業(yè)全部機(jī)電設(shè)備必需專員負(fù)責(zé)，責(zé)任人變更時(shí)

必需經(jīng)礦機(jī)電科同意。

2、三班運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)實(shí)施圓班包機(jī)，做到小班分片，責(zé)任到

人。集中控制設(shè)備，應(yīng)配專職維修工，負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。

3、包機(jī)人員應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任制和企業(yè)多種規(guī)章制

度，確保安全使用，正確操作。

4、包機(jī)人員應(yīng)認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)所負(fù)責(zé)設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)方

法和質(zhì)量必需符合操作工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)立即填寫統(tǒng)計(jì)，包機(jī)組必需

進(jìn)行日檢、周檢、月檢、六個(gè)月檢、年檢制度。因?yàn)榘鼨C(jī)人

員責(zé)任心不強(qiáng)，造成漏檢者，要追究責(zé)任，視情節(jié)輕重給對(duì)

應(yīng)處罰。

（七）防爆設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收制度

1、各單位領(lǐng)用電氣設(shè)備（包含五小電器）時(shí)，該設(shè)備

必需含有煤礦防爆專用標(biāo)志，方可領(lǐng)用該設(shè)備，不然不能領(lǐng)

用。

2、各單位安裝電氣設(shè)備（包含五小電器）在入井前，

必需由檢修單位、使用單位、機(jī)電科三方人員進(jìn)行防爆性能

檢驗(yàn)驗(yàn)收，防爆性能符合要求后，由機(jī)電科出示防爆合格證

后，方可入井。

3、各單位安裝電氣設(shè)備（包含五小電器）時(shí)，必需根

據(jù)安裝要求、接線工藝、防爆性能要求要求進(jìn)行安裝，在安

裝過程中杜絕失爆，杜絕不完好設(shè)備出現(xiàn)。

4、各單位安裝電氣設(shè)備（包含五小電器）時(shí)，必需嚴(yán)

格實(shí)施《煤礦電氣設(shè)備防爆性能》、《設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)

要求。

5、各單位安裝電氣設(shè)備（包含五小電器）在投入運(yùn)行

前，必需由機(jī)電科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安全管理科和使

用單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接線工藝、防爆性能、完好情況等檢驗(yàn)驗(yàn)

收，驗(yàn)收達(dá)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求合格后，開具驗(yàn)收匯報(bào)單，方可

投入使用。

6、驗(yàn)收人員對(duì)新安裝電氣設(shè)備(包含五小電器)驗(yàn)收

時(shí)，必需堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)開具匯報(bào)單，有驗(yàn)

收人員簽字后方可生效，不然該設(shè)備不準(zhǔn)投入運(yùn)行。

(A)新購(gòu)設(shè)備或檢修后設(shè)備驗(yàn)收管理制度

1、新購(gòu)設(shè)備由設(shè)備管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并認(rèn)真填寫好《設(shè)

備到貨驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)》；檢修后設(shè)備由檢修設(shè)備驗(yàn)收人、檢修單

位技術(shù)責(zé)任人共同驗(yàn)收并填好完工驗(yàn)收單。

2、新購(gòu)設(shè)備或檢修后設(shè)備嚴(yán)格根據(jù)“檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”

和“設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格設(shè)備可投入使

用或入庫(kù)存放，并做好標(biāo)識(shí)，經(jīng)驗(yàn)收不合格設(shè)備隔離存放。

3、大型固定設(shè)備修理要有專題安全方法，檢修完后要

按要求進(jìn)行設(shè)備空、輕、重、負(fù)載運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)。

4、檢修后設(shè)備有條件時(shí)，可立即進(jìn)行技術(shù)測(cè)定。測(cè)定

其工作能力、精度等應(yīng)達(dá)成出廠要求。

5、對(duì)檢修后設(shè)備要進(jìn)行全方面仔細(xì)地檢驗(yàn)，機(jī)械部分

和電器操作系統(tǒng)應(yīng)靈敏可靠；油質(zhì)、油量應(yīng)符合技術(shù)要求，

潤(rùn)滑狀態(tài)良好等。

6、對(duì)檢修后設(shè)備嚴(yán)格檢驗(yàn)多種安全裝置和必需附件是

否配置齊全，是否有具體修理技術(shù)文件。

7、外觀檢驗(yàn)，堅(jiān)固螺栓是否牢靠可靠，外殼噴漆質(zhì)量

完好，無缺點(diǎn)。

8、對(duì)于多種原因檢修后仍難達(dá)戌出廠標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備或經(jīng)兩

次以上修理破舊設(shè)備、嚴(yán)重?fù)p壞設(shè)備或原設(shè)備本身嚴(yán)重缺

點(diǎn)，經(jīng)主管部門判定后，可合適放寬驗(yàn)收使用標(biāo)準(zhǔn)。

9、設(shè)備檢修包含土建、受壓容器，高壓電器等檢驗(yàn)驗(yàn)

收工作應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。

10、修理后設(shè)備，通常不得少于三個(gè)月保修期，在保修

期內(nèi)質(zhì)量問題，進(jìn)行事故追查，查明原因后，屬檢修單位責(zé)

任應(yīng)由檢修單位再修理，其發(fā)生費(fèi)用由檢修單位負(fù)責(zé)。

11、礦井專用設(shè)備無“煤安”標(biāo)志不得驗(yàn)收。

第五章特種設(shè)備管理制度

一、為規(guī)范特種設(shè)備安全使用管理，依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布《特

種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）相關(guān)要求，制訂本

制度。

二、特種設(shè)備范圍：按《條例》要求，特種設(shè)備是指包

含生命安全、危險(xiǎn)性較大鍋爐、壓力容器（含氣瓶）壓力管

道、電梯、起重磯械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。

三、負(fù)責(zé)管理使用特種設(shè)備各礦井為企業(yè)特種設(shè)備“使

用單位:使用單位必需嚴(yán)格根據(jù)《條例》和相關(guān)安全生產(chǎn)

法律、法規(guī)要求及本措施要求做好特種設(shè)備安全管理和使用

等各項(xiàng)工作。

四、機(jī)電設(shè)備部是企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察、綜合管理主

管部門，依據(jù)《條例》和政府主管部門要求，對(duì)企業(yè)特種設(shè)

備進(jìn)行安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)，發(fā)覺不安全原因立即下發(fā)《隱患

通知書》，要求使用單位限期處理并有權(quán)阻止違章作業(yè)和違

章指揮行為。

五、機(jī)電設(shè)備部為使用單位購(gòu)置特種設(shè)備提供政策、法

規(guī)、資格認(rèn)證及安全技術(shù)方面咨詢，預(yù)防無證和假冒偽劣產(chǎn)

品進(jìn)入企業(yè)。在特種設(shè)備投入使用前，為使用單位提供辦理

證照資格方面服務(wù)。

六、機(jī)電設(shè)備部負(fù)責(zé)組織從事特種設(shè)備安全管理人員及

操作人員接收安全技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)使用單位安全管理及操作人

員培訓(xùn)、復(fù)審、考證工作進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)阻止無證操作行為。

七、特種設(shè)備在安裝、大修、改造前，使用單位應(yīng)準(zhǔn)備

好立案文件報(bào)送磯電設(shè)備部。機(jī)電設(shè)備部審核后，報(bào)送質(zhì)量

監(jiān)督局，完成立案工作。立案文件所需資料包含：（一）漢

字使用說明書、產(chǎn)品合格證和型式試驗(yàn)匯報(bào)（必需時(shí)）。（二）

安裝、大修、改造特種設(shè)備施工項(xiàng)目協(xié)議。（三）項(xiàng)目施工

單位《特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)資格證》。（四）項(xiàng)目施工

方案及其安全防護(hù)方法。（五）使用單位和安裝、大修、改

造項(xiàng)目負(fù)擔(dān)者名徐、地址、郵政編碼、法定代表人和責(zé)任人

聯(lián)絡(luò)電話等通訊資料。

八、特種設(shè)備在安裝、大修、改造后，使用單位應(yīng)準(zhǔn)備

好驗(yàn)收文件報(bào)送設(shè)備處。機(jī)電設(shè)備部審核后，報(bào)送特種設(shè)備

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收，并作好驗(yàn)收組織工作。使用單位需要準(zhǔn)

備驗(yàn)收資料包含：（一）《特種設(shè)備注冊(cè)記錄表》（每臺(tái)2份）。

（-）改變?cè)┕し桨高M(jìn)行施工及相關(guān)隱蔽工程施工情況統(tǒng)

計(jì)。（三）試運(yùn)行統(tǒng)計(jì)。（四）施工單位自檢匯報(bào)（新增無需

現(xiàn)場(chǎng)安裝除外）。

九、特種設(shè)備在投入使用前，使用單位應(yīng)準(zhǔn)備好注冊(cè)

登記文件報(bào)送機(jī)電設(shè)備部。機(jī)電設(shè)備部審核后，報(bào)送質(zhì)量監(jiān)

督局并完成注冊(cè)登記工作。注冊(cè)登記文件需要資料包含:

（一）《特種設(shè)備注冊(cè)記錄表》（每臺(tái)2份）。（二）驗(yàn)收檢驗(yàn)

匯報(bào)和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。（三）操作人員《特種設(shè)備

作業(yè)人員資格證》。（四）和維修保養(yǎng)單位簽署維修保養(yǎng)協(xié)議,

或是制造企業(yè)對(duì)新增特種設(shè)備提供無償維修保養(yǎng)證實(shí)文件，

或和本單位取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員簽署維修保養(yǎng)

責(zé)任書。（五）維修保養(yǎng)單位《特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)

資格證》，或本單位維修保養(yǎng)人員《特種設(shè)備作業(yè)人員資格

證》。（六）使用和運(yùn)行安全管理制度。

十、使用單位必需制訂以崗位責(zé)任制為關(guān)鍵特種設(shè)備使

用安全管理制度并給予嚴(yán)格實(shí)施。安全管理制度報(bào)送機(jī)電設(shè)

備部存檔。安全管理制度內(nèi)容包含：（一）多種相關(guān)人員職

責(zé)。（二）操作人員守則。（三）安全操作規(guī)程。（四）常規(guī)

檢驗(yàn)制度。（五）維修保養(yǎng)制度。（六）定時(shí)報(bào)檢制度。（七）

作業(yè)人員及相關(guān)運(yùn)行服務(wù)人員考評(píng)制度。（八）意外事件和

事故緊搶救援方法及緊搶救援演練制度。（九）技術(shù)檔案管

理制度。

十一、使用單位必需建立完整、正確特種設(shè)備技術(shù)檔案,

長(zhǎng)久保留，并報(bào)送機(jī)電設(shè)備部立案存檔。技術(shù)檔案內(nèi)容包含:

（一）《特種設(shè)備注冊(cè)記錄表》。（二）設(shè)備及其部件出廠隨

機(jī)文件。（三）安裝、大修、改造統(tǒng)計(jì)及其驗(yàn)收資料。（四）

運(yùn)行使用、維修保養(yǎng)和常規(guī)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。（五）驗(yàn)收檢驗(yàn)匯報(bào)

和定時(shí)檢驗(yàn)匯報(bào)。（六）設(shè)備故障和事故統(tǒng)計(jì)。

十二、使用單位必需建立并嚴(yán)格實(shí)施特種設(shè)備年檢、月

檢、日檢常規(guī)檢驗(yàn)制度，發(fā)覺有異常情況時(shí)，必需立即處理,

嚴(yán)禁特種設(shè)備帶故障運(yùn)行。機(jī)電設(shè)備部負(fù)責(zé)企業(yè)特種設(shè)備年

檢組織工作。

十三、使用單位必需指定專員負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工

作。安全管理人員應(yīng)掌握相關(guān)安全技術(shù)知識(shí)，熟悉相關(guān)特種

設(shè)備法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真推行以下職責(zé)：（一）檢驗(yàn)和糾正特

種設(shè)備使用中違章行為。（二）管理特種設(shè)備技術(shù)檔案。（三）

編制常規(guī)檢驗(yàn)計(jì)劃并組織落實(shí)。（四）編制訂時(shí)檢驗(yàn)計(jì)劃并

落實(shí)定時(shí)檢瞼報(bào)檢工作。

第六章工程施工管理制度

一、為了加強(qiáng)企業(yè)礦井建設(shè)工程管理，保障工程建設(shè)質(zhì)

量及生產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)要求，制訂本制度。

二、本制度所指工程項(xiàng)目包含：煤礦礦井基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,

礦井正常延伸工程和煤礦地面建筑物、構(gòu)筑物工程、機(jī)電工

程等項(xiàng)目。

三、企業(yè)所屬礦井進(jìn)行改、擴(kuò)建，必需根據(jù)《相關(guān)加強(qiáng)

煤礦建設(shè)管理項(xiàng)目標(biāo)通知》（發(fā)改能源[]1039號(hào)）文件要求,

根據(jù)要求程序進(jìn)行。

四、礦井正常延伸工程項(xiàng)目要根據(jù)《煤礦初步設(shè)計(jì)》內(nèi)

容，編制符合實(shí)際情況施工方案，根據(jù)施工方案組織施工。

五、煤礦地面建筑物、構(gòu)筑物和機(jī)電工程項(xiàng)目施工，必

需含有施工設(shè)計(jì)，經(jīng)企業(yè)審查同意方可進(jìn)行施工。

六、工程質(zhì)量監(jiān)督：企業(yè)各施工工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督由生

產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)部要嚴(yán)格根據(jù)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，

對(duì)施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)施工質(zhì)量達(dá)不到要求，

一律返工。地面工程項(xiàng)目標(biāo)施工由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)

施。

七、安監(jiān)部要加強(qiáng)企業(yè)工程項(xiàng)目標(biāo)安全監(jiān)督管理工作，

監(jiān)督各施工隊(duì)伍嚴(yán)格按攝影關(guān)安全要求，做好施工過程中安

全管理工作。

八、工程驗(yàn)收：（一）隱蔽工程瞼收：隱蔽工程驗(yàn)收工

作由生產(chǎn)技術(shù)部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。（二）礦井延伸工

程驗(yàn)收：由生產(chǎn)技術(shù)部頭，會(huì)同財(cái)務(wù)等部門，嚴(yán)格根據(jù)工程

質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

第七章能源介質(zhì)管理制度

一、企業(yè)設(shè)計(jì)能源介質(zhì)范圍包含：水、壓縮空氣、電力

二、包含使用能源介質(zhì)設(shè)備包含：空壓機(jī)、電纜、礦井

機(jī)電設(shè)備。

三、企業(yè)對(duì)包含能源介質(zhì)設(shè)備實(shí)施專員管理。

四、包含能源介質(zhì)設(shè)備由各礦井負(fù)責(zé)進(jìn)行管埋。職員在

操作能源介質(zhì)設(shè)備時(shí)必需嚴(yán)格根據(jù)《操作規(guī)程》實(shí)施。

五、各礦井必需加強(qiáng)能源介質(zhì)設(shè)備使用、維護(hù)工作，定

時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試，并按要求填寫運(yùn)行統(tǒng)計(jì)表。

第八章物資采購(gòu)管理制度

一、為加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作管理，做到有章可循，以確保各

項(xiàng)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作正常進(jìn)行，特制訂本措施。

二、企業(yè)采取統(tǒng)一采購(gòu)方法，以期發(fā)揮下列優(yōu)勢(shì)：（一）

節(jié)省相關(guān)人力、物力，簡(jiǎn)化或合并相關(guān)業(yè)務(wù)。（二）有效統(tǒng)

一管制各項(xiàng)物品、物料用量，降低庫(kù)存量，降低資金積壓。

（三）降低材料采購(gòu)成本。（四）加強(qiáng)采購(gòu)稽查，以確保采

購(gòu)品質(zhì)及成本目標(biāo)。

三、統(tǒng)一采購(gòu)業(yè)務(wù)范圍以下：（一）辦公事務(wù)用具及文

具用具、表單印制。（二）生產(chǎn)所用原物料、物品（含直接材

料、間接材料、消耗品）。（三）機(jī)器、儀器設(shè)備、礦用機(jī)電

設(shè)備等。（四）廠房設(shè)備營(yíng)繕及修繕工程。

四、統(tǒng)一采購(gòu)作業(yè)程序：（一）各礦井、相關(guān)部門依需

要填報(bào)“物料清購(gòu)單”、“設(shè)備工具清購(gòu)單”，經(jīng)核準(zhǔn)后送生

技部、機(jī)電設(shè)備部進(jìn)行采購(gòu)審核。（二）生技部、機(jī)電設(shè)備

部將審核經(jīng)過上述清單交財(cái)務(wù)部進(jìn)行編制采購(gòu)預(yù)算。（三）

根據(jù)審批采購(gòu)清單采購(gòu)物品。（四）生技部、機(jī)電設(shè)備部對(duì)

采購(gòu)品進(jìn)行驗(yàn)收后入庫(kù)。（五）使用單位根據(jù)領(lǐng)取程序從庫(kù)

房領(lǐng)取使用及管理。

五、清購(gòu)申請(qǐng)單內(nèi)需注明：品名、料號(hào)、規(guī)格、單位、

數(shù)量、需要日期、用途及其它尤其要求或要求事項(xiàng)，煤礦井

下設(shè)備必需含有產(chǎn)品合格證、安全合格證、煤安標(biāo)志。

六、采購(gòu)時(shí)除參考上列資料外，另需準(zhǔn)備相關(guān)圖示、質(zhì)

量指標(biāo)、驗(yàn)收基準(zhǔn)等。

七、采購(gòu)業(yè)務(wù)包含：（一）處理各礦井、各部門清購(gòu)單

業(yè)務(wù)。（二）廠商詢價(jià)、招標(biāo)、議價(jià)、發(fā)包、訂購(gòu)單業(yè)務(wù)。（三）

廠商交貨統(tǒng)計(jì)、進(jìn)度管制業(yè)務(wù)。（四）清款業(yè)務(wù)。（五）驗(yàn)

收及不良品處理業(yè)務(wù)。（六）廠商品質(zhì)監(jiān)查業(yè)務(wù)。（七）廠商

發(fā)票處理業(yè)務(wù)。（八）廠商資料卡建立業(yè)務(wù)。

八、采購(gòu)應(yīng)注意其它事項(xiàng)：（一）必需確保品質(zhì)。（二）

盡可能向制造商采購(gòu)。（三）需考慮市場(chǎng)改變及庫(kù)存成本等

原因。（四）采購(gòu)和檢驗(yàn)單位需分開。（五）盡可能參考過去

使用需求量，做計(jì)劃性采購(gòu)。（六）需注意售方售后服務(wù)和

信譽(yù)。（七）訂購(gòu)單內(nèi)應(yīng)注明檢驗(yàn)質(zhì)量基準(zhǔn)，抽驗(yàn)方法及不

良率拒收標(biāo)準(zhǔn)。（八）訂購(gòu)單內(nèi)應(yīng)注明誤期或因品質(zhì)不良退

貨產(chǎn)生誤期時(shí)責(zé)任及處罰措施。

第九章礦井關(guān)鍵災(zāi)難預(yù)防制度

為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安

全生產(chǎn)方針和相關(guān)安全法律法規(guī)，保障煤礦生產(chǎn)安全和職員

人身安全，預(yù)防和處理煤礦事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要

求，特建立礦井災(zāi)難預(yù)防處理制度。

一、煤礦每十二個(gè)月初由總工程師負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、技

術(shù)、機(jī)電、通防、地測(cè)、調(diào)度等專業(yè)技術(shù)人員編制年度礦井

災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃，安全管理科參與審查和監(jiān)督實(shí)施。

二、礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃必需依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，

具體敘述可能發(fā)生事故地點(diǎn)和種類，有針對(duì)性地提出預(yù)防方

法和處理計(jì)劃。

三、災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃編制內(nèi)容必需符合國(guó)家相關(guān)

要求。對(duì)礦井存在可能發(fā)生各類事故進(jìn)行認(rèn)真分析、論證，

并制訂預(yù)防方法。

四、災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃編制，對(duì)可能發(fā)生多種事故自

然條件、原因和地點(diǎn)進(jìn)行分析；編制預(yù)防瓦斯、煤塵、火災(zāi)、

水災(zāi)、頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸、壓力容器、高空作業(yè)事故、

雷電事故等預(yù)防方法。

五、災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃編制，必需明確各類事故發(fā)生

時(shí)避災(zāi)路線、地面消防材料、井下水防材料、井下消防材料

庫(kù)貯備材料、設(shè)備明細(xì)和發(fā)生事故后立即召集單位和個(gè)人。

六、災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃編制、會(huì)審后，必需以文件形

式報(bào)企業(yè)進(jìn)行審批。審批后災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃，應(yīng)依據(jù)企

業(yè)批復(fù)文件要求進(jìn)行修改、完善，直至符合要求。

七、各單位必需抓好礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃落實(shí)落

實(shí)，并做好學(xué)習(xí)簽字，由生產(chǎn)技術(shù)科組織一次全員考試，不

合格不準(zhǔn)上崗，直至學(xué)習(xí)考試合格。

八、每一位職員必需熟練掌握重大災(zāi)難事故預(yù)防和處

理方法，熟悉避災(zāi)路線。

九、經(jīng)過提前學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備，有效地預(yù)防各類事故發(fā)生，

有效地控制事故深入擴(kuò)大和快速救災(zāi)。

第十章安全技術(shù)審批制度

一、凡作業(yè)點(diǎn)、操作場(chǎng)所、單項(xiàng)或單位施工、機(jī)電設(shè)備

安裝運(yùn)轉(zhuǎn)等，必需制訂作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)方法,

關(guān)鍵包含：（一）采、掘、維工作面作業(yè)規(guī)程。（二）采、掘、

運(yùn)、維、機(jī)、通等工種和設(shè)備、儀器操作規(guī)程。（三）關(guān)鍵

生產(chǎn)設(shè)備、裝置安全檢修規(guī)程。（四）各類安全技術(shù)方法。

二、作業(yè)規(guī)程由礦井分管工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，必需

做到每一個(gè)工作面全部有符合實(shí)際作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程經(jīng)技

術(shù)責(zé)任人和礦長(zhǎng)初審后，報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部審核，最終

由總工程師審批。作業(yè)規(guī)程報(bào)批時(shí)間：礦井在實(shí)施前30天

保企業(yè)，企業(yè)在實(shí)施前15天批復(fù)。

三、經(jīng)同意采、掘、維工作面作業(yè)規(guī)程，必需在開工前7

天內(nèi)，由礦井技術(shù)責(zé)任人向全體作業(yè)人員具體講解。參與規(guī)

程學(xué)習(xí)作業(yè)人員必需簽字登記，報(bào)安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部和總

工程師存檔。如需修改，必需經(jīng)安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部和總工

程師同意。

四、各工種、設(shè)備操作規(guī)程由生產(chǎn)技術(shù)部制訂，經(jīng)企業(yè)

總工程師審批后實(shí)施。

五、安全技術(shù)方法報(bào)批、審批、落實(shí)、修改程序，和作

業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程要求相同。報(bào)批時(shí)間：礦井在施工前15

天報(bào)企業(yè)，企業(yè)在實(shí)施前7天批復(fù)。

六、安全技術(shù)方法同意后，必需嚴(yán)格實(shí)施。未經(jīng)同意安

全技術(shù)方法工程不得施工、安裝和運(yùn)轉(zhuǎn)投產(chǎn)。

七、安全技術(shù)方法制訂：

（一）巷道瓦斯排放、礦井采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等通風(fēng)瓦

斯方面安全技術(shù)方法，由礦井負(fù)責(zé)制訂，安監(jiān)部審查確定。

（二）機(jī)電設(shè)備安裝、高壓電纜鋪設(shè)等安全技術(shù)方法，

由機(jī)電設(shè)備部制訂。

（三）企業(yè)防水、防塵、防火、防腐蝕等安全技術(shù)方法

由安監(jiān)部負(fù)責(zé)制訂。

（四）下列情況或工程，由礦井負(fù)責(zé)制訂安全技術(shù)方法

報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部審批后實(shí)施：

（1）受斷層等地質(zhì)結(jié)構(gòu)影響，巖層破碎、處理工程量大、

較危險(xiǎn)地段；（2）報(bào)廢巷道回收；（3）井巷貫通掘進(jìn)；（4）

零碎塊段煤、三角煤、殘煤、煤柱等非正規(guī)工作面開采；（5）

巷道探放水掘進(jìn)；（6）瓦斯涌出量較大采、掘作業(yè)；（7）年

度檢修、春節(jié)檢修或臨時(shí)急需檢修處理單項(xiàng)工程。

八、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)方法實(shí)施情況，由

安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢驗(yàn)。

第十一章安全教育和培訓(xùn)制度

一、煤礦開展常常性安全教育（安全思想教育、安全知

識(shí)教育和安全技能教育），普及安全知識(shí)，提倡安全文化，

建立健全生產(chǎn)崗位職員安全教育、管理人員安全教育、安全

人員安全教育和班前、事故教育、安全活動(dòng)日（周、月）等

項(xiàng)安全教育制度，并建立健全安全教育檔案。

二、煤礦對(duì)新職員必需根據(jù)企業(yè)級(jí)、礦井級(jí)、班組級(jí)三

級(jí)安全教育，使其掌握相關(guān)安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識(shí)和

技能。

（一）新進(jìn)煤礦井下作業(yè)職員，接收安全教育、培訓(xùn)時(shí)

間不得少于72小時(shí)，考試合格后，必需在有安全經(jīng)驗(yàn)師傅

率領(lǐng)下工作滿3個(gè)月，然后經(jīng)再次考評(píng)合格，方可獨(dú)立工作。

（二）新進(jìn)煤礦地面作業(yè)人員，接收安全教育、培訓(xùn)時(shí)

間不得少于40小時(shí)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。

（三）新職員教育、培訓(xùn)考試合格后，由礦井安全副礦

長(zhǎng)簽寫安全作業(yè)證，送安監(jiān)部立案、認(rèn)可、蓋章。取得安全

作業(yè)證職員，方可獨(dú)立上崗工作。

三、對(duì)調(diào)換工種和采取新工藝作業(yè)人員和傷愈后重返崗

位人員，必需重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。

四、全部生產(chǎn)作業(yè)人員，每十二人月接收在職安全教育、

培訓(xùn)時(shí)間不得少于20小時(shí)；各級(jí)管理人員，每十二個(gè)月接

收安全教育、培訓(xùn)時(shí)間不得少于二十四小時(shí)。關(guān)鍵學(xué)習(xí)安全

生產(chǎn)方針、政策，相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全

管理規(guī)章制度，和和職員本職員作相關(guān)安全知識(shí)、多種事故

征兆識(shí)別、發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí)應(yīng)急方法等內(nèi)容。

五、安全檢驗(yàn)工、瓦斯檢驗(yàn)工、爆破工、電鉗工、主扇

司機(jī)、瓦斯檢測(cè)監(jiān)控工、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控電工、絞車司機(jī)、電

機(jī)車司機(jī)等特種作業(yè)人員必需接收專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考評(píng)合

格取得操作資格證后，方可上崗作業(yè)。

六、每十二個(gè)月組織一次全員安全考試（考評(píng)），考試

成績(jī)作為每人工作考評(píng)情況記載下來。管理人員安全考試不

及格，不得指揮和管理安全生產(chǎn)。

七、對(duì)“三違”人員及工傷人員實(shí)施停工學(xué)習(xí)，進(jìn)行思

想反省，搞清原因，吸收教訓(xùn)，增添方法，規(guī)范行為。

第十二章安全投入保障制度

一、煤礦每十二個(gè)月必需由生產(chǎn)技術(shù)科編制安全投入年

度計(jì)劃。

二、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用按財(cái)建口119號(hào)文件要求進(jìn)行提

取，即按煤炭實(shí)際產(chǎn)量每噸煤取提10元標(biāo)準(zhǔn)在成本中按月

提取安全費(fèi)用。

三、提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用范圍按財(cái)建門119號(hào)文

件要求實(shí)施。

四、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用必需要有專門帳冊(cè)等

統(tǒng)計(jì)資料，做到專戶存放，?？顚Ｓ谩?/p>

五、安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及提取和使用情況必需當(dāng)?shù)刂鞴?/p>

稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案，接收監(jiān)

督。

第十三章危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度

一、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，本企

業(yè)在生產(chǎn)中使用危險(xiǎn)化學(xué)品有爆炸物品和硫酸。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)置、運(yùn)輸、存放、使用及相關(guān)使用人

員必需依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)考評(píng)并辦理相關(guān)證件，持證上

崗。

三、保管、看管危險(xiǎn)化學(xué)品人員必需嚴(yán)守崗位，不得擅

離職守，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品防火、防盜工作。不得將危險(xiǎn)化

學(xué)品發(fā)放給無證人員使用。

四、堅(jiān)持危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)退制度，發(fā)放、領(lǐng)取、使用、退

庫(kù)必需要有統(tǒng)計(jì)，并做到帳物相符。

五、嚴(yán)格實(shí)施離礦人員開包檢驗(yàn)制度，預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品

流失。

六、對(duì)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)人員給200-

元處罰。

第十四章消防管理制度

一、消防工作由煤礦安全副礦長(zhǎng)具體分管，嚴(yán)格按消防

條例進(jìn)行管理。

二、對(duì)消防器材進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁亂使用消防器材，

違者處以50-100元罰款。

三、炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)周圍50米內(nèi)嚴(yán)禁生火及吸煙，違

者處以50元以上罰款。

四、井口、上山地表口、主扇風(fēng)機(jī)二十米范圍內(nèi)嚴(yán)禁生

火及吸煙，違者處以100元以上罰款。

五、做好職員宿舍消防管理工作，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私拉亂

接電線，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)燒火及亂扔

煙頭，違者處以100元以上罰款。

六、礦山義務(wù)消防隊(duì)由安全副礦長(zhǎng)專職進(jìn)行管理，在平

時(shí)要主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)消防條例和熟悉消防器材使用知識(shí)。

七、一旦發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)初在場(chǎng)管理人員必需立即組織撲

滅。沒上班義務(wù)消防員及在礦領(lǐng)導(dǎo)聽到消息后必需立即趕赴

現(xiàn)場(chǎng)。

八、對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故，必需查明原因，追究相關(guān)人員責(zé)

任，對(duì)搶救有功人員給獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十五章事故應(yīng)搶救援制度

一、為了加強(qiáng)企業(yè)事故應(yīng)搶救援管理，降低礦井事故造

成職員生命和財(cái)產(chǎn)損失，預(yù)防事故發(fā)生和擴(kuò)大，提升礦井抗

災(zāi)能力，制訂本制度。

二、應(yīng)搶救援管理工作由企業(yè)安監(jiān)部負(fù)責(zé)。安監(jiān)部牽頭

會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)部、綜合部、財(cái)務(wù)部、各礦井等單位，結(jié)合企

業(yè)礦井生產(chǎn)安全實(shí)際，制訂企業(yè)應(yīng)搶救援預(yù)案。

三、安監(jiān)部每十二個(gè)月要定時(shí)組織各礦井根據(jù)應(yīng)搶救援

預(yù)案進(jìn)行應(yīng)搶救援演練，以檢測(cè)應(yīng)搶救援體系建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)情

況。演練完成，由安監(jiān)部編寫應(yīng)搶救援系統(tǒng)評(píng)定材料，對(duì)企

業(yè)應(yīng)搶救援能力進(jìn)行評(píng)定，針對(duì)存在訶題，下達(dá)整改意見書，

限期進(jìn)行整改。

四、企業(yè)應(yīng)搶救援組織由企業(yè)總經(jīng)理任組長(zhǎng)，組員單位

包含安監(jiān)部、技術(shù)部及各礦井。

五、各礦井要結(jié)合礦井實(shí)際，成立以礦長(zhǎng)為關(guān)鍵責(zé)任人

應(yīng)搶救援小組，開展好礦井事故應(yīng)搶救援各項(xiàng)工作。

六、一旦礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故，在事故情況不嚴(yán)重，

且不危及其它職員生命安全情況下，由入井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)和跟

班隊(duì)長(zhǎng)組織職員進(jìn)行事故應(yīng)搶救援，并立即匯報(bào)礦長(zhǎng)。事故

情況嚴(yán)重時(shí)，各礦井必需根據(jù)事故匯報(bào)程序立即上報(bào)企業(yè)，

企業(yè)接報(bào)后，按程序上報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)政府及上級(jí)主管部門，芳立

即開啟事故應(yīng)搶救援預(yù)案，進(jìn)行事故救援。

七、安監(jiān)部要定時(shí)對(duì)事故應(yīng)搶救援體系各項(xiàng)工作進(jìn)行檢

驗(yàn)，包含應(yīng)急保障系統(tǒng)、應(yīng)搶救援組織系統(tǒng)等。

八、安監(jiān)部每十二個(gè)月結(jié)合企業(yè)礦井實(shí)際生產(chǎn)情況，對(duì)

應(yīng)搶救援預(yù)案進(jìn)行更新完善。

九、企業(yè)各職能部門、各礦井要組織職員對(duì)企業(yè)應(yīng)搶救

援預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保各級(jí)管理人員、職員熟悉了解企

業(yè)事故應(yīng)搶救援預(yù)案。

第十六章人員入井管理制度

一、井口檢身制度

（一）各井必需按要求在井口設(shè)置檢身崗，配置檢身員，

對(duì)出入井人員進(jìn)行搜身檢驗(yàn)。井口檢身員必需有責(zé)任心強(qiáng)職

員擔(dān)任。

（-）井口檢身崗位實(shí)施二十四小時(shí)值班檢驗(yàn)制度，檢

身員必需堅(jiān)守工作崗位，做到手上交接班，嚴(yán)禁脫崗、串崗

或托人代守。檢身員應(yīng)佩證上崗，并接收企業(yè)、礦井和相關(guān)

部門檢驗(yàn)。

（三）出入井人員必需嚴(yán)格遵守企業(yè)安全管理要求，自

覺接收檢身員檢驗(yàn)。入井時(shí)，必需穿戴整齊，做好入井前準(zhǔn)

備，嚴(yán)禁攜帶違禁物品或酒后入井；出井時(shí)，嚴(yán)禁私拿、私

帶企業(yè)財(cái)物。

（四）井口檢身員職責(zé)權(quán)限：1、檢驗(yàn)核實(shí)入井人員身

份，嚴(yán)禁和井下安全生產(chǎn)無關(guān)人員入井。凡外來人員入井須

經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并由相關(guān)部門人員率領(lǐng)，經(jīng)檢身符合

要求后方可入井。對(duì)可疑人員須立即向調(diào)度室查詢，待確定

其符合入井條件后方可放行。2、檢驗(yàn)出入井人員穿戴佩物

情況，立即給予提醒，嚴(yán)禁穿化纖衣物者入井。3、檢驗(yàn)入

井人員所攜帶各類物品，阻止人員將煙草、點(diǎn)火用具和其它

違禁物品帶入井下。確因井下工作所需物品，須經(jīng)調(diào)度室認(rèn)

可后才能放行。4、仔細(xì)觀察并檢驗(yàn)入井人員神態(tài)表情，立

即阻止傷病人員和神態(tài)不正常人員入井，嚴(yán)禁醉酒者入井。

5、檢驗(yàn)出井人員所攜帶物品，預(yù)防企業(yè)財(cái)產(chǎn)受損。凡發(fā)覺

任何人私自攜帶炸藥、雷管出井，立即給予擋獲收繳，棄向

相關(guān)部門匯報(bào)。6、嚴(yán)禁非工作人員在井口周圍逗留，凡發(fā)

覺可疑人員或跡象，須立即向調(diào)度室匯報(bào)。7、井口周圍20

米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并應(yīng)保持清潔，不得留有煙頭、雜物等。

對(duì)越界吸煙者，應(yīng)立即勸阻。

（五）凡不接收檢身員檢身，和不聽勸阻強(qiáng)行入井人員，

由企業(yè)按攝影關(guān)要求進(jìn)行處理。

（六）檢身員必需堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，盡職守紀(jì)，勇于阻止和揭

發(fā)違章違紀(jì)行為，把好井下安全生產(chǎn)第一道防線，確保礦井

安全。

二、出入井人員清點(diǎn)制度

（一）各井必需對(duì)出入井人員進(jìn)行清點(diǎn)，立即掌握當(dāng)班

井下實(shí)際出勤人數(shù)。出入井人員清點(diǎn)工作由井口檢身員和各

隊(duì)、班組長(zhǎng)和礦燈房礦燈發(fā)放人員配合進(jìn)行。

（二）入井人員必需自覺遵守企業(yè)考勤制度，嚴(yán)禁弄虛

作假、謊報(bào)出勤。當(dāng)班入井前，必需在礦燈房領(lǐng)取礦燈進(jìn)行

登記，并在井口檢身員處做好入井登記。下班出井時(shí)，在檢

身員處做好出井登記，同時(shí)將礦燈交還礦燈房。

（三）礦燈房必需對(duì)入井人員實(shí)施掛牌登記，做到專員

專牌。礦燈房必需對(duì)礦燈實(shí)施編號(hào)管理，并注明使用者。

（四）礦燈發(fā)放人員必需隨時(shí)對(duì)出入井人員進(jìn)行清點(diǎn)，

確切掌握當(dāng)班井下作業(yè)人員總數(shù)、分工作業(yè)區(qū)域和作業(yè)進(jìn)展

情況。在清點(diǎn)人數(shù)時(shí)，礦燈發(fā)放人員應(yīng)仔細(xì)清點(diǎn)檢驗(yàn)礦燈存

放總數(shù)及考勤情況，并進(jìn)行查對(duì)，做到心中有數(shù)。對(duì)到時(shí)無

故未出井人員和該生產(chǎn)班組下班后2小時(shí)仍未出井人員，必

需查明原因。

（五）各隊(duì)、班長(zhǎng)應(yīng)對(duì)所屬入井職員行動(dòng)負(fù)責(zé)。必需如

實(shí)反應(yīng)該班實(shí)際出勤人數(shù)和職員出入井情況，接收調(diào)度室和

礦燈房查詢。凡出現(xiàn)人員下落不明，必需主動(dòng)幫助查找。

（六）井口檢身員應(yīng)注意觀察出入井人員動(dòng)向，為清點(diǎn)

工作提供線索。如發(fā)覺異常情況，須立即向調(diào)度室匯報(bào)。

第十七章管理人員下井及帶班制度

一、為了促進(jìn)煤礦管理人員深入了解煤礦安全生產(chǎn)情

況，立即發(fā)覺和消除事故隱患，有效阻止違章違紀(jì)現(xiàn)象，提

升煤礦安全管理水平，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全管理實(shí)際情況，制

訂本制度。

二、管理人員下井帶班人員范圍：企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)

理、總工程師、企業(yè)各部門責(zé)任人、煤礦礦井礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、

技術(shù)人員和隊(duì)長(zhǎng)等各級(jí)管理人員。

三、管理人員每個(gè)月下井帶班次數(shù)：（一）總經(jīng)理、副

總經(jīng)理、總工程師、職能部門責(zé)任人每個(gè)月下井帶班次數(shù)不

低于7次。（二）煤礦礦長(zhǎng)每個(gè)月下井帶班次數(shù)不低于10次。

（三）煤礦副礦長(zhǎng)每個(gè)月下井帶班次數(shù)不低于15次。（四）

煤礦“五科”科長(zhǎng)每個(gè)月下井帶班次數(shù)不低于15次。（五）

煤礦隊(duì)長(zhǎng)每個(gè)月下井帶班次數(shù)不低于20次。

四、管理人員下井帶班白班和夜班百分比不高于3：1。

五、管理人員下井帶班作業(yè)由企業(yè)安監(jiān)部負(fù)責(zé)進(jìn)行總體

安排，各煤礦礦長(zhǎng)依據(jù)安監(jiān)部總體安排，結(jié)合煤礦實(shí)際工作

情況進(jìn)行具體安排。在每個(gè)月底將下月管理人員下井帶班安

排表報(bào)企業(yè)安監(jiān)部和人行部。企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理和職能

部門責(zé)任人下井帶班由綜合部負(fù)責(zé)具體通知，各礦井管理人

員下井帶班安排由礦井負(fù)責(zé)通知。

六、管理人員下井帶班作業(yè)統(tǒng)計(jì)由下井帶班人員負(fù)責(zé)統(tǒng)

計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)一份至安監(jiān)部立案。

七、管理人員下井帶班任務(wù)和職責(zé)：（一）下井帶班人

員要擺安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班井下安全生

產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵步驟檢驗(yàn)巡視，立即發(fā)覺和

組織消除事故隱患，立即阻止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮、

嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。（二）煤礦礦長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)是礦、區(qū)隊(duì)安

全生產(chǎn)第一責(zé)任人，下井帶班人員幫助礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班

安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。煤礦發(fā)覺危及職員生命安全重大隱患和嚴(yán)重

問題時(shí)，帶班人員必需立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患

等緊急處理方法，并立即向礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。

八、管理人員下井帶班作業(yè)種類包含：采、掘、維、機(jī)

電、運(yùn)輸、通風(fēng)等作業(yè)種類。

九、管理人員下井帶班作業(yè)納入管理人員月度績(jī)效考

評(píng)，將下井帶班作業(yè)次數(shù)、帶班工作情況等納入管理人員考

評(píng)指標(biāo)范圍，嚴(yán)格考評(píng)兌現(xiàn)。對(duì)認(rèn)真推行職責(zé)，預(yù)防事故有

功人員要給獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)弄虛作假，一經(jīng)發(fā)覺，嚴(yán)厲處理。

第十八章勞務(wù)用工管理制度

一、為科學(xué)合理地配置人員，做到人盡其才，才盡其用，

規(guī)范錄用過程中步驟管理，建立適用用工管理體系，特制訂

本管理制度。

二、在人員招聘中實(shí)施公開性標(biāo)準(zhǔn)、公平性標(biāo)準(zhǔn)、人崗

匹配匹配性標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部?jī)?yōu)先性標(biāo)準(zhǔn)。

三、企業(yè)合理地設(shè)置各職能部門、各廠礦定崗定員編制。

各煤礦需要增補(bǔ)井下職員，需要經(jīng)過企業(yè)綜合部同意，選擇

各礦招聘和企業(yè)統(tǒng)一招聘相結(jié)合措施招聘。企業(yè)統(tǒng)一招聘

時(shí)，應(yīng)編寫招聘時(shí)間計(jì)劃表，匯總招聘職位、招聘時(shí)間、初

/復(fù)試時(shí)間、報(bào)到時(shí)間，經(jīng)過確定渠道公布招聘信息。

四、企業(yè)招騁責(zé)任人對(duì)全部應(yīng)聘候選人資料進(jìn)行初步篩

選；依據(jù)基礎(chǔ)合格應(yīng)聘者資料，統(tǒng)一通知面試時(shí)間。面試時(shí)

采取面談、筆試、心理測(cè)試、能力測(cè)試、背景調(diào)查等方法進(jìn)

行綜合評(píng)價(jià)，最終由測(cè)評(píng)小組提出招聘意見，報(bào)企業(yè)經(jīng)理同

意。測(cè)評(píng)小組組員應(yīng)具前瞻性思維考評(píng)、評(píng)定應(yīng)聘者，使被

聘用者能力、發(fā)展?jié)撡|(zhì)能滿足目前和未來一定時(shí)期需要。

五、對(duì)未錄用人員，企業(yè)招聘人員應(yīng)立即通知應(yīng)聘者；

對(duì)錄用人員，應(yīng)發(fā)出錄用通知。通知錄用人員在要求報(bào)到時(shí)

間內(nèi)，到指定地點(diǎn)報(bào)到，辦理錄用手續(xù)。

六、對(duì)招聘人員要求必需是年紀(jì)大于18歲，而且身體

健康，必需時(shí)能夠?qū)φ衅溉藛T進(jìn)行體格檢驗(yàn)，身體情況達(dá)不

到企業(yè)要求者，不予錄用。煤礦井下職員錄用，必需根據(jù)煤

礦相關(guān)法律法規(guī)要求要求進(jìn)行，井下職員錄用之前必需進(jìn)行

體格檢驗(yàn)。對(duì)體格不符合井下工作，一律不得錄用。新錄用

職員工作、教育背景，體檢情況經(jīng)查實(shí)有弄虛作假者，企業(yè)

將有權(quán)不予錄用或給予立即解聘。全部招聘人員必需和企業(yè)

簽署勞動(dòng)協(xié)議，不然不予錄用。新聘人員年紀(jì)低于18歲或

超出45歲不予錄用；特殊需要，報(bào)經(jīng)理同意方可錄用。

七、綜合部核實(shí)新招職員資料完善程度，內(nèi)容包含：職

員個(gè)人資料：身份證復(fù)印件，應(yīng)聘履歷表、近期一寸免冠照

片、畢業(yè)、學(xué)歷、職稱或資格證書復(fù)印件，和原單位解除勞

動(dòng)關(guān)系通知書、健康證或企業(yè)認(rèn)可醫(yī)院體檢表等；職員試用

通知單、職員記錄表。

八、企業(yè)人事行政部應(yīng)在新職員填寫完入職表格后，進(jìn)

行為期半小時(shí)規(guī)章制度簡(jiǎn)單講解。煤礦礦井決定錄用人員，

必需進(jìn)行“三級(jí)”培訓(xùn)I,培訓(xùn)時(shí)間不得低于國(guó)家對(duì)煤礦新職

員要求，培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)格根據(jù)要求進(jìn)行。井下職員未經(jīng)培訓(xùn)合

格、未購(gòu)置社會(huì)保險(xiǎn)之前，一律不得入井作業(yè)。

九、新職員上崗，各礦井應(yīng)安排專員給予傳教、協(xié)調(diào)其

工作，直到其能獨(dú)立工作為止。要對(duì)新職員進(jìn)行制度、技術(shù)、

安全、團(tuán)結(jié)、協(xié)作教育，使其能夠很快適應(yīng)工作需要，主動(dòng)

地投入到工作中去。

十、在職職員保險(xiǎn)由企業(yè)統(tǒng)一辦理。

H^一、企業(yè)職員、企業(yè)各部人員、各礦井礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)

調(diào)動(dòng)和任命由企業(yè)經(jīng)理提議，企業(yè)任命和考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究

經(jīng)過后任命或安排。

十二、職員工作職位變動(dòng)，實(shí)施雙向選擇，職員必需根

據(jù)企業(yè)要求交接時(shí)間、方法交接，不得以任何理由推遲交接。

許可職員對(duì)工作變動(dòng)情況進(jìn)行申訴，但不許可對(duì)企業(yè)工作安

排拒絕接收。不然將視情節(jié)給批評(píng)教育、罰款、解聘或上交

上級(jí)部門處理；所以而拒絕上班根據(jù)曠工處理。

十三、職員離職是指結(jié)束在企業(yè)內(nèi)工作行為。包含辭職、

解聘、除名、自動(dòng)離職、裁員五種情形。辭職是職員本人向

企業(yè)提出離開企業(yè)行為；解聘是職員因工作技能、工作態(tài)度、

團(tuán)體合作等原因達(dá)不到企業(yè)要求，由企業(yè)強(qiáng)制采取讓職員離

開情形；除名是職員因違反企業(yè)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例、

或其個(gè)人行為嚴(yán)重和企業(yè)企業(yè)文化不符和有經(jīng)濟(jì)不妥行為

時(shí)，受到企業(yè)處罰，強(qiáng)制要求離開企業(yè)情形；自動(dòng)離職是職

員未經(jīng)企業(yè)同意，私自離開企業(yè)一個(gè)行為。裁員是企業(yè)因生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善，縮減經(jīng)濟(jì)開支而采取提前解除勞動(dòng)關(guān)系方法。

十四、職員辭職應(yīng)提前向企業(yè)提出《辭職申請(qǐng)》，尹按

分層管理權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，同意后由綜合部下達(dá)《解除

/終止勞動(dòng)協(xié)議通知書》一式二份，職員本人、企業(yè)各一份。

十五、解聘必需依據(jù)職員技能、工作態(tài)度、團(tuán)體合作、

崗位適應(yīng)度等角度清楚陳說解聘職員理由，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審

批。提前下達(dá)《解除/終止勞動(dòng)協(xié)議通知書》一式二份，職

員本人、企業(yè)各一份。

十六、除名是職員所在部門依據(jù)企業(yè)要求，申明解聘理

由，提交除名申請(qǐng)，報(bào)企業(yè)同意或由企業(yè)直接下達(dá)解聘命令。

十七、私自離開企業(yè)職員，所在部門應(yīng)在離職3個(gè)工作

日內(nèi)通知企業(yè)綜合部，關(guān)鍵崗位人員上報(bào)企業(yè)經(jīng)理。企業(yè)不

再發(fā)放自動(dòng)離職人員一切酬勞；給企業(yè)造成損失，企業(yè)俁留

追究責(zé)任權(quán)利。

十八、企業(yè)因經(jīng)濟(jì)影響而必需裁員時(shí)，相關(guān)部門、廠礦

應(yīng)制訂裁員方案，報(bào)經(jīng)理同意。對(duì)被裁職員，應(yīng)進(jìn)行逐一談

話；在職員離開企業(yè)日之前時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格為其保密。企業(yè)生

產(chǎn)季節(jié)性臨時(shí)人員變動(dòng)不屬于裁員范圍。

十九、全部離職人員必需在通知辦理交接手續(xù)當(dāng)日辦理

離職交接。離職當(dāng)月工資由各部門、廠礦月底統(tǒng)計(jì)出勤，根

據(jù)企業(yè)統(tǒng)一要求工資領(lǐng)取時(shí)間領(lǐng)取。

二十、對(duì)應(yīng)管理人員對(duì)離職人員離職原因進(jìn)行分析，找

出工作中需要改善問題給予改善；應(yīng)建立離職職員聯(lián)絡(luò)機(jī)

制。

第十九章安全操作管理制度

一、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)范職職員作行為，

制訂本制度。

二、企業(yè)依據(jù)煤礦礦井實(shí)際工作情況，制訂了《金谷煤

業(yè)企業(yè)職員安全操作規(guī)程手冊(cè)》，以此作為職員在實(shí)際工作

操作規(guī)范。

三、企業(yè)職員必需嚴(yán)格根據(jù)《安全操作規(guī)程手冊(cè)》要求,

在各自崗位上，按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

四、安全操作規(guī)程作為職員培訓(xùn)關(guān)鍵內(nèi)容之一，納入職

員上崗前培訓(xùn)備內(nèi)容。各礦井依據(jù)新職員崗位分配，有針對(duì)

性地做好職員操作技能培訓(xùn)工作。凡操作技能未經(jīng)考評(píng)合格

職員，一律不得上崗作業(yè)。

五、各礦井每十二個(gè)月對(duì)井下職員進(jìn)行不少于一次操作

技能培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)在案。

六、凡因工作調(diào)整，更換工種，在上崗之前，必需進(jìn)行

職業(yè)操作技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗。

七、企業(yè)各職能部門、礦井在煤礦井下安全檢驗(yàn)中，必

需將職員操作納入工作檢驗(yàn)關(guān)鍵內(nèi)容。對(duì)違反操作規(guī)程，根

據(jù)企業(yè)制訂違章處罰措施，嚴(yán)格查處。

八、各區(qū)隊(duì)、班組要將提升職員安全操作技能水平作為

基層生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容，切實(shí)提升職員職業(yè)技能水平。

第二十章事故隱患排查制度

一、隱患排查目標(biāo)

切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針和安

全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，立即發(fā)覺和消除礦

并在通風(fēng)、瓦斯、粉塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、

水害和其它方面存在事故隱患，做到以人為本，預(yù)防事故發(fā)

生。

二、隱患排查責(zé)任分工

（一）企業(yè)隱患排查：由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，安全副總經(jīng)理（安

全監(jiān)察部）牽頭，生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電、人事行政、工會(huì)等部

門參與，全方面負(fù)責(zé)企業(yè)隱患排查工作。

（二）煤礦隱患排查：由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，安全副礦長(zhǎng)（安全

管理科）牽頭，生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、綜合管理等科室參

與，全方面負(fù)責(zé)礦井隱患排查工作。

（三）職能部門、隊(duì)（班組）隱患排查：由職能部門（分

管責(zé)任人）隊(duì)（班組）長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分管安全員、電鉗工、技術(shù)

員參與，負(fù)責(zé)對(duì)本段隱患進(jìn)行排查。

三、隱患排查時(shí)間

（一）日常隱患排查1、分管責(zé)任人（職能部門）對(duì)分

管范圍內(nèi)安全進(jìn)行常常性巡回檢驗(yàn)。2、采掘隊(duì)（班組）長(zhǎng)、

安全員、電鉗工等對(duì)其所轄場(chǎng)所安全跟班檢驗(yàn)。3、職員在

每次作業(yè)前，必需開展自查自檢，做到不安全不生產(chǎn)；在作

業(yè)過程中嚴(yán)格實(shí)施《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程。

4、2人及以上作業(yè)班組，應(yīng)實(shí)施聯(lián)?；ケＶ贫?，搞好自查自

檢和互查互檢活動(dòng)。

（二）定時(shí)隱患排查1、煤礦每15天根據(jù)《煤礦安全規(guī)

程》、《相關(guān)加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理指導(dǎo)意見》、《煤礦安全

生產(chǎn)基礎(chǔ)條件要求》等法律法規(guī)要求，對(duì)礦井進(jìn)行全方面安

全排查。2、企業(yè)每個(gè)月根據(jù)煤礦排查情況組織安全技術(shù)管

理人員對(duì)煤礦進(jìn)行全方面1次復(fù)查。

（三）重大安全隱患排查

企業(yè)、煤礦每三個(gè)月根據(jù)國(guó)務(wù)院446號(hào)令要求重大隱患

內(nèi)容進(jìn)行全方面排查。

（四）隱患排查范圍和關(guān)鍵

1、排查范圍：（1）地面：自然災(zāi)難（滑坡、垮塌、泥

石流）防治、雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）供配

電系統(tǒng)、關(guān)鍵機(jī)房、庫(kù)房及料場(chǎng)防火、爆炸材料庫(kù)、公路、

煤倉(cāng)。（2）井下：頂板（圍巖）通風(fēng)、瓦斯、安全監(jiān)控、粉

塵、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、水害及井巷工程質(zhì)量等。

2、隱患排查關(guān)鍵：（1）采掘隊(duì)（班組）排查關(guān)鍵：①

頂板、控頂距離、巖石情況、支護(hù)形式、支護(hù)間排距和距離。

②工程質(zhì)量，多種數(shù)據(jù)是否符合設(shè)計(jì)要求。③爆破質(zhì)量是否

符合要求，爆破后拉茬情況。④運(yùn)輸、軌道質(zhì)量、多種機(jī)械

距軌道距離等。（2）煤礦排查關(guān)鍵：①關(guān)鍵是支護(hù)形式更改,

巖石改變情況，應(yīng)采取方法。②安全施工方案制訂，糾正因

規(guī)程方法不到位錯(cuò)誤做法。③各工作面安全退路（后路）頂

板改變情況。④?暫時(shí)出現(xiàn)問題排查。⑤通風(fēng)安全、防塵、隔

爆設(shè)備設(shè)施等。（3）機(jī)電排查關(guān)鍵：①運(yùn)輸方面，蓄電機(jī)車

燈、鈴、閘、撒沙裝置、車棚、電控系統(tǒng)是否完好可靠，防

爆性能是否符合要求；礦車輪對(duì)、連接裝置（含碰頭）底梁

等是否完好。②生產(chǎn)設(shè)備方面、電氣系統(tǒng)防爆性能、保護(hù)整

定是否符合要求，有沒有甩保護(hù)運(yùn)行，電纜使用是否合理，

固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備是否完好，操作系統(tǒng)安全可靠，使用是

否合理，是否按要求周期查驗(yàn)。③各防火部位是否有足夠滅

火器材，是否按方法進(jìn)行燒焊、用火。④其它分時(shí)段和上級(jí)

相關(guān)要求進(jìn)行排查。

（五）隱患識(shí)別確定和上報(bào)

1、隱患識(shí)別確定：（1）煤礦事故隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)

場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在可能造成事故隱患。（2）

按事故隱患種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、

爆破、火災(zāi)、水害和其它。（3）按隱患嚴(yán)重程度分：按重大

隱患和通常隱患。（4）按處理難易程度分：①企業(yè)級(jí)：難度

大，通常需較長(zhǎng)時(shí)間或較大投入，礦處理不了，須由企業(yè)處

理隱患。②礦級(jí)：難度較大，通常需3天以上時(shí)間或部門協(xié)

調(diào)、通常性投入，部門或隊(duì)（班組）處理不了，須由礦處埋

隱患。③部門、隊(duì)（班組）級(jí)：通常難度較小，短時(shí)間或當(dāng)

場(chǎng)能處理，由采掘隊(duì)（班組）職能部門必需處理隱患。

2、隱患上報(bào)：（1）現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)：跟班管理人員應(yīng)在班前、

班中、班后采取電話向煤礦調(diào)度值班室匯報(bào)。（2）升井后匯

報(bào)：帶班領(lǐng)導(dǎo)、安全員、技術(shù)員、隊(duì)（班組）長(zhǎng)向煤礦調(diào)度

值班室匯報(bào)，填寫隱患排查和處理統(tǒng)計(jì)。（3）企業(yè)安全管理

人員下井后，寫出排查統(tǒng)計(jì)交煤礦調(diào)度室。（4）煤礦安全管

理部門每次排查后，立即寫出自查匯報(bào)由礦長(zhǎng)簽審后，匯報(bào)

企業(yè)安全管理部門。（5）企業(yè)安全管理部門依據(jù)排查結(jié)果，

將重大隱患整理并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽審后，向市、縣、鄉(xiāng)等安全管理

部門匯報(bào)，并向煤礦、相關(guān)部門發(fā)出隱患排查簡(jiǎn)報(bào)。

（六）隱患監(jiān)控和治理

1、安全隱患整改落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，

做到項(xiàng)目落實(shí)、方法落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

2、對(duì)本礦和上級(jí)查出問題要現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能立

即處理問題制訂切實(shí)可行防范方法，限期處理，對(duì)不能限期

處理要分析事故，追究責(zé)任。

3、企業(yè)和煤礦安全管理部門監(jiān)督檢驗(yàn)安全隱患整改，

安全隱患在未整改完成以前，必需每次按要求上報(bào)，直至安

全隱患整改完成。

4、對(duì)因?yàn)榕挪椴坏轿欢霈F(xiàn)事故要追究排查人員責(zé)任。

5、因安全隱患整改不落實(shí)，造成事故發(fā)生，在安全隱

患排查責(zé)任內(nèi)確定事故責(zé)任者。

6、對(duì)數(shù)次出現(xiàn)相同隱患，除責(zé)令限期整改外，對(duì)責(zé)任

人參考安全獎(jiǎng)懲制度加倍處罰。

（七）安全隱患登記管理

1、煤礦安全管理部門隱患登記工作。

2、必需填好隱患排查統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，隱患處理（銷號(hào)）臺(tái)

帳。

3、礦長(zhǎng)應(yīng)定時(shí)組織相關(guān)人員，對(duì)出現(xiàn)隱患進(jìn)行分析，

制訂對(duì)應(yīng)防范方法，并在職員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)職員進(jìn)行

教育。

第二十一章事故隱患整改制度

一、隱患治理應(yīng)遵照12個(gè)準(zhǔn)則，著重消除釀成事故所

必需含有條件。12個(gè)準(zhǔn)則為：消除準(zhǔn)則，減弱準(zhǔn)則，吸收準(zhǔn)

則，屏蔽準(zhǔn)則，加強(qiáng)準(zhǔn)則，設(shè)置微弱步驟準(zhǔn)則，連鎖準(zhǔn)則，

預(yù)警準(zhǔn)則，時(shí)間調(diào)整準(zhǔn)則，空間調(diào)整準(zhǔn)則，預(yù)防性試驗(yàn)準(zhǔn)則,

預(yù)防化一自動(dòng)化一機(jī)代人準(zhǔn)則等。

二、隱患治理應(yīng)堅(jiān)持做到“查、幫、停、返、回、蹲、

處”基礎(chǔ)要求?！安椤?，即按要求路線和要求標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

行隱患排查，做到過程細(xì)、項(xiàng)目全、無死角、不漏項(xiàng)，避免

走過場(chǎng)；“幫”，即幫助被檢驗(yàn)單位處理問題，能辦立即辦，

不能立即辦應(yīng)幫助限期處理，以消除事故隱患為目標(biāo)；“?！?

即發(fā)覺隨時(shí)全部可能發(fā)生事故重大隱患，要立即令其停止作

業(yè)，進(jìn)行整改，堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”；“返”，即屬于

安全生產(chǎn)制不落實(shí)，認(rèn)為造成事故隱患，要當(dāng)面追究責(zé)任，

令其更正；“回”，即回頭檢驗(yàn)。對(duì)停止作業(yè)進(jìn)行整改項(xiàng)目或

單位，要停一處整改一處，搞好一處，并立即回頭進(jìn)行復(fù)查;

“蹲”，即對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，并派人蹲

點(diǎn)，盯住不放，幫助想措施，訂方法，督促整改，直至達(dá)成

安全生產(chǎn)要求；“處”，即對(duì)疑難或認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一問題，要請(qǐng)相

關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)出面處理，不能懸而不決，影響安全生產(chǎn)。

三、井下生產(chǎn)過程中查出隱患，要立即進(jìn)行處理。如現(xiàn)

場(chǎng)不能處理，應(yīng)立即通知值班人員或調(diào)度室進(jìn)行處理。重大

隱患要按調(diào)度程序立即匯報(bào)企業(yè)或相關(guān)部門。

四、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出各類事故隱患，應(yīng)將其篩選分類后，反

饋到井下進(jìn)行整改。凡班組能夠處理必需自行處理，并將整

改情況及整改效果上報(bào)各礦井、部門立案；班組處理不了問

題，應(yīng)請(qǐng)求礦井進(jìn)行處理。礦井接到申請(qǐng)后，需登記、簽字,

并到現(xiàn)場(chǎng)察看，在3日內(nèi)必需進(jìn)行處理；如班組提出問題，

由礦井進(jìn)行審查后，認(rèn)為班組有能力處理，也能夠采取隱患

整改通知書等形式責(zé)令班組現(xiàn)期自行整改；礦井處理不了問

題由礦井提出申請(qǐng)，注明要求處理項(xiàng)目及存在問題，立即上

報(bào)企業(yè)相關(guān)部門，由企業(yè)相關(guān)部門成立隱患整改小組進(jìn)行復(fù)

審，并依據(jù)隱患項(xiàng)目標(biāo)性質(zhì)和緩急程度，由企