1T/XJBX0052—2025公路橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)管理準(zhǔn)則本文件規(guī)定了公路橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的總則、系統(tǒng)構(gòu)成與功能要求、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與預(yù)警管理、應(yīng)急響應(yīng)與處置流程、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與持續(xù)改進(jìn)及資料與檔案管理等內(nèi)容，涵蓋系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理和持續(xù)改進(jìn)等全過程。本文件適用于各類公路橋梁（含跨海橋梁、高架橋、特大橋及隧道式橋梁）的智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)管理工作，包括新建橋梁的系統(tǒng)建設(shè)和在役橋梁的系統(tǒng)改造、升級(jí)。其他類型的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施在進(jìn)行安全監(jiān)測與應(yīng)急管理時(shí)，可參照本文件執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5768.2—2022道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則GB/T28426橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB/T31590物聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)架構(gòu)GB/T37228應(yīng)急管理安全與韌性應(yīng)急管理突發(fā)事件管理指南JTGD60—2015公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范JT/T1037—2022公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公路橋梁highwaybridge為保障公路交通通行需求而修建的跨越江河、湖泊、峽谷、道路、鐵路等障礙物的結(jié)構(gòu)工程，包括橋面、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施。3.2智能預(yù)警intelligentearlywarning2T/XJBX0052—2025利用傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)狀態(tài)及環(huán)境條件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析和預(yù)測，并在風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到設(shè)定閾值時(shí)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)的技術(shù)和管理過程。3.3應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse在橋梁發(fā)生或可能發(fā)生安全事故、結(jié)構(gòu)損傷、交通中斷等緊急情況時(shí)，按照預(yù)定的應(yīng)急預(yù)案，快速采取措施進(jìn)行處置和救援的全過程。3.4結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測structuralhealthmonitoring通過布設(shè)多種傳感器和監(jiān)測設(shè)備，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的受力、變形、振動(dòng)、溫度等狀態(tài)參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期采集、傳輸、分析與評(píng)估，以判斷其健康狀況和運(yùn)行安全水平的技術(shù)體系。3.5風(fēng)險(xiǎn)閾值riskthreshold用于判定橋梁運(yùn)行狀態(tài)是否處于安全范圍的關(guān)鍵參數(shù)值，超過該值即觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)措施。3.6應(yīng)急預(yù)案emergencyplan針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，預(yù)先制定的處置方案，包括應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、資源調(diào)配和信息通報(bào)等內(nèi)容。4總則4.1公路橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)管理應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、智能感知、快速處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，將技術(shù)手段與管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)橋梁安全運(yùn)行的全過程動(dòng)態(tài)管理。4.2應(yīng)建立覆蓋橋梁全壽命周期的智能監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系，確保從設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營到養(yǎng)護(hù)各階段的安全信息互通和管理閉環(huán)。4.3智能預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)與橋梁結(jié)構(gòu)類型、規(guī)模、重要性等級(jí)及所在環(huán)境條件相適應(yīng)，做到技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)簡便、擴(kuò)展性強(qiáng)。4.4應(yīng)急響應(yīng)體系應(yīng)與地方政府應(yīng)急管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)、交通執(zhí)法、公安交警、醫(yī)療救援等形成有效聯(lián)動(dòng)，明確信息通報(bào)和資源調(diào)配機(jī)制。4.5參與橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作的單位和人員，應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力和資質(zhì)，熟悉橋梁結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、監(jiān)測技術(shù)、應(yīng)急管理流程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4.6在運(yùn)行管理過程中，應(yīng)建立信息共享與公眾通報(bào)機(jī)制，確保重大風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件信息的透明公開，同時(shí)保護(hù)涉及公共安全和國家安全的敏感數(shù)據(jù)。5系統(tǒng)構(gòu)成與功能要求T/XJBX0052—202535.1總體要求公路橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)由前端感知層、數(shù)據(jù)傳輸層、數(shù)據(jù)處理與分析層、決策與控制層及應(yīng)急處置層構(gòu)成。各部分應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息共享、協(xié)同運(yùn)行，并具備冗余設(shè)計(jì)和安全防護(hù)能力。5.2系統(tǒng)模塊及功能系統(tǒng)的主要模塊、核心功能及技術(shù)要求見表1。表1公路橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)模塊及功能要求5.3功能要求細(xì)化5.3.1實(shí)時(shí)監(jiān)測：系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)與環(huán)境參數(shù)的連續(xù)采集與實(shí)時(shí)傳輸。5.3.2智能預(yù)警：基于設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)閾值和預(yù)測模型，自動(dòng)生成預(yù)警信息并推送至管理人員。5.3.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：在觸發(fā)應(yīng)急事件后，自動(dòng)向相關(guān)部門發(fā)送指令，啟動(dòng)預(yù)案并跟蹤處置進(jìn)度。5.3.4數(shù)據(jù)追溯：系統(tǒng)應(yīng)保留不少于5年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，并可按時(shí)間、位置、事件進(jìn)行檢索。5.3.5安全防護(hù)：應(yīng)具備數(shù)據(jù)加密、權(quán)限管理、防入侵和防篡改等措施，確保系統(tǒng)安全。6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與預(yù)警管理6.1總體要求風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與預(yù)警管理應(yīng)基于橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)、運(yùn)行環(huán)境參數(shù)及歷史事件記錄，結(jié)合預(yù)測模型進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。6.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分公路橋梁風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為四級(jí)，從低到高依次為Ⅳ級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅲ級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅱ級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）和Ⅰ級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）。各等級(jí)的典型特征、觸發(fā)條件及響應(yīng)措施見表2。表2公路橋梁風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及響應(yīng)要求T/XJBX0052—20254患6.3預(yù)警分級(jí)與發(fā)布6.3.1預(yù)警級(jí)別應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)，Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警，Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警，Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警，Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)藍(lán)色預(yù)警。6.3.2預(yù)警發(fā)布應(yīng)通過管理平臺(tái)、移動(dòng)終端、短信、郵件等多渠道通知相關(guān)責(zé)任人和單位。6.3.3預(yù)警信息應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、觸發(fā)原因、涉及橋梁、建議措施及聯(lián)系人信息。6.4動(dòng)態(tài)調(diào)整與升級(jí)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)變化、氣象信息和外部事件實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在突發(fā)災(zāi)害或重大事件期間，應(yīng)提前提升風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并預(yù)置應(yīng)急措施。風(fēng)險(xiǎn)解除后，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)復(fù)核并恢復(fù)到常規(guī)監(jiān)測狀態(tài)。7應(yīng)急響應(yīng)與處置流程7.1總體要求應(yīng)急響應(yīng)與處置應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和預(yù)警等級(jí)緊密銜接，按照“分級(jí)響應(yīng)、快速?zèng)Q策、協(xié)同處置、信息暢通”的原則開展，確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠第一時(shí)間控制事態(tài)、減少損失。7.2響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)不同的啟動(dòng)條件、處置步驟和責(zé)任分工，具體要求見表3。表3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)條件與處置步驟救援；實(shí)施應(yīng)急加固或拆除表3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)條件與處置步驟（續(xù)）T/XJBX0052—202557.3處置流程應(yīng)急處置的標(biāo)準(zhǔn)流程包括：a)事件發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警或人員發(fā)現(xiàn)異常后立即上報(bào)至橋梁管理平臺(tái)；b)初步研判：管理人員根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場情況，判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與響應(yīng)級(jí)別；c)啟動(dòng)響應(yīng)：按照相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)單位到場；d)現(xiàn)場處置：采取封閉、限行、搶修、救援等措施；e)信息通報(bào)：向上級(jí)主管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告事件進(jìn)展；f)事后評(píng)估與總結(jié)：事件結(jié)束后開展技術(shù)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案。8系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與持續(xù)改進(jìn)8.1總體要求公路橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)建立長期運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性和應(yīng)急處置能力的持續(xù)有效。運(yùn)行維護(hù)應(yīng)涵蓋硬件設(shè)備、軟件平臺(tái)、通信鏈路、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及安全防護(hù)等方面。8.2維護(hù)計(jì)劃與內(nèi)容系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作應(yīng)制定年度和季度計(jì)劃，明確維護(hù)項(xiàng)目、頻率和責(zé)任主體。常規(guī)維護(hù)內(nèi)容見表4。表4系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目、頻率及責(zé)任主體態(tài)8.3性能評(píng)估與改進(jìn)8.3.1每年至少進(jìn)行一次系統(tǒng)性能評(píng)估，包括監(jiān)測準(zhǔn)確率、預(yù)警及時(shí)率、應(yīng)急響應(yīng)效率等指標(biāo)。8.3.2根據(jù)評(píng)估結(jié)果和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)系統(tǒng)硬件、軟件及管理流程進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。T/XJBX0052—202568.3.3在系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)重大缺陷或故障時(shí)，應(yīng)立即組織專項(xiàng)改進(jìn)，防止問題再次發(fā)生。8.4人員培訓(xùn)與能力建設(shè)定期開展系統(tǒng)操作、故障排查、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。鼓勵(lì)運(yùn)維人員參與新技術(shù)應(yīng)用研究和行業(yè)交流，不斷提升技術(shù)能力。9資料與檔案管理9.1總體要求公路橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)資料與檔案應(yīng)遵循完整性、規(guī)范性、可追溯性和安全性的原則，確保運(yùn)行全過程形成的技術(shù)文件、監(jiān)測數(shù)據(jù)、維護(hù)記錄、應(yīng)急處置記錄等真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，并按規(guī)定歸檔和保存。9.2檔案分類檔案應(yīng)按類別進(jìn)行整理和歸檔，包括系統(tǒng)建設(shè)文件、運(yùn)行維護(hù)記錄、監(jiān)測與預(yù)警數(shù)據(jù)、應(yīng)急處置資料、培訓(xùn)與演練記錄等。各類檔案的主要內(nèi)容、歸檔時(shí)間、保存年限及責(zé)任單位見表5。表5公路橋梁智能預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)檔案分類及管理要求9.3檔案移交與共享9.3.1橋梁交接或系統(tǒng)升級(jí)改造時(shí)，相關(guān)檔案應(yīng)隨同移交，移交清單由雙方簽字確認(rèn)。9.3.2重要檔案可在安全可控前提下與相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)共享，用于安全評(píng)估與技術(shù)研究。9.4檔案保密與安全9.4.1涉及國家安全、公共安全或商業(yè)秘密的檔案應(yīng)嚴(yán)格保密，限制訪問權(quán)限。9.4.2建立檔案數(shù)字化備份，防止因?yàn)?zāi)害、設(shè)備故障等造成檔案損壞或丟失。10.1本文件由發(fā)布