文獻編號：文獻編號：TXS-SG05-001受控編號：01重慶渝能建設集團有限公司塔鋪至祥符至邵陵Ⅱ回500kV送電線路工程第五施工標段項目部質(zhì)量管理體系施工技術管理制度批準：審核：編制：2023-08-01發(fā)布2023-8-02實行目錄一、施工技術責任制度……………2二、施工圖會審制度………………7三、施工技術交底制度……………9四、設計變更及材料代用制度……14五、技術檢查制度…………………16施工技術責任制度一、總則1、為貫徹公司質(zhì)量方針，建立強有力的技術管理系統(tǒng)、明確各級技術人員的職責、加強技術管理、保證塔鋪至祥符至邵陵Ⅱ回500kV送電線路工程第五施工標段的順利完畢，達成一次投產(chǎn)達標的質(zhì)量目的，特制定本施工技術責任制度。2、項目部設立項目總工、項目部工程部負責人/專職及班組技術員三級技術管理。3、各級技術人員要認真學習，貫徹國家和上級頒發(fā)的技術政策、法令和技術管理規(guī)章制度，熟悉和執(zhí)行有關技術標準、規(guī)程、規(guī)范。二、項目總工技術職責1、項目總工為技術行政職務，系同級行政領導成員，在項目經(jīng)理的領導下，對經(jīng)理部技術工作負所有責任。技術職能機構(gòu)和施工隊的技術工作，受項目總工的領導。2、經(jīng)常進一步現(xiàn)場檢查和指導工作，要努力學習技術理論和公司管理理論，認真負責、進一步實際，解決施工中的技術問題，參與主持重大質(zhì)量事故的分析，找出發(fā)生事故的因素，提出改善措施，參與主持重大安全事故分析，提出防止發(fā)生類似事故的安全措施。3、領導和組織施工組織設計的編制，對編制中的重大方案要親自主持討論，并作出決定。領導和組織編制施工技術方案、工作計劃、審批施工隊和技術職能科室上報的施工技術措施，開工前按照準備工作計劃的規(guī)定，認真做好技術準備工作，督促技術職能科室在施工前認真做好技術交底，其中重要項目要親自參與或親自組織。4、參與平常的施工組織和調(diào)度工作，參與施工預算及增產(chǎn)節(jié)約計劃編制的組織和領導，參與經(jīng)理部的經(jīng)濟活動分析。5、對施工質(zhì)量在技術上全面負責。要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，學習掌握和推廣全面質(zhì)量管理的科學方法，經(jīng)常分析施工全過程中影響質(zhì)量的各種因素。督促技術職能科室做好技術情報工作，及時了解兄弟單位的先進經(jīng)驗和技術發(fā)展動態(tài)，項目總工要及時掌握這些情況。6、督促有關人員在施工過程中注意積累技術資料，及時做好技術總結(jié)；督促施工隊及有關職能科室做好施工技術記錄、檢查驗收簽證、技術檢查報告、調(diào)整實驗報告、竣工圖等竣工資料的積累和整理，以便及時移交生產(chǎn)；督促有關人員會同有關單位，研究現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重要設備的質(zhì)量問題，提出解決意見，把設備缺陷消除在安裝過程當中，不留隱患，督促有關部門做好技術檢查工作，做好設備、原材料、施工機械及儀器、儀表的技術檢查，把住質(zhì)量關。7、參與審定經(jīng)理部的技術培訓計劃，領導和組織技術人員努力學習技術理論和實踐知識，逐步掌握先進技術和科學管理，不斷提高技術隊伍的施工技術水平和管理水平。8、組織編制經(jīng)理部的技術裝備計劃，根據(jù)施工任務發(fā)展的需要采用措施。提高隊伍的技術裝備水平。以不斷提高施工機械化水平。9、對安全工作要在技術上負責。要督促施工隊及安全職能機構(gòu)，以防止為主，從加強安全技術措施入手，做好安全工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明施工。負責解決安全生產(chǎn)中的技術問題，審批安全技術措施。10、參與領導階段性質(zhì)量大檢查，參與領導安全大檢查，審查經(jīng)理部的質(zhì)量活動計劃。審定技術革新成果,審定技術上的重大合理化建議。三、工程部負責人/專職職責1、全面負責經(jīng)理部平常技術工作，解決施工隊范圍內(nèi)的重要技術問題。2、參與施工隊施工圖紙會審工作；主持技術交底工作。3、編制并審查施工組織設計、重要施工技術方案、工程任務單、工藝卡片及施工方案。4、進一步現(xiàn)場掌握施工動態(tài)，及時指導、解決施工技術問題，督促施工人員按技術方案施工、并做好原始記錄。5、審定設計變更和設備、材料代用的意見。6、做好隊全面質(zhì)量管理工作；主持施工隊級的質(zhì)量檢查驗收；參與重要工序驗收；督促、指導班組消除質(zhì)量缺陷。7、做好施工隊安全生產(chǎn)的技術工作；組織編制并審定安全技術措施。8、參與主持質(zhì)量事故調(diào)查分析；參與安全事故調(diào)查分析；制定防止事故的技術措施。9、組織編制并審定技術革新計劃；推廣施工新技術、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料：審查合理化建議；組織開展技術革新活動。10、組織技術人員學習技術業(yè)務。組織施工技術經(jīng)驗交流及技術專題討論。11、參與月、旬作業(yè)計劃的編制、審定工作，組織制定完畢計劃和技術經(jīng)濟指標的技術措施。組織編制和審核施工預算。12、編制并審核施工技術總結(jié)，建立施工技術檔案；制定分部試運方案、措施；參與工程分部試運、整套起動和竣工驗收移交的組織工作。監(jiān)督施工隊施工吊裝機械、儀器儀表及重要工器具的使用和維護工作。13、認真做好技術情報工作，了解各兄弟單位的先進施工經(jīng)驗，密切注意施工技術發(fā)展動態(tài)，并及時向項目總工報告。14、負責整理移交資料及竣工圖。四、施工隊技術員技術職責1、全面負責本施工隊的技術工作。2、組織施工圖紙及技術資料的學習，編制一般施工技術措施，主持施工隊級的技術交底。3、貫徹設計變更和材料代用問題，進一步現(xiàn)場指導施工，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工技術問題。4、編制施工隊安全技術措施，參與事故調(diào)查分析，提出防止事故的技術措施，協(xié)助填寫事故報告。5、主持本施工隊質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查驗收工作，參與整理施工技術記錄、竣工移交技術資料及竣工圖。五、各級技術職責施工技術信息管理工作應由公司總工程師領導，各級技術負責人都應參與這項工作，技術管理職能部門要有專人負責，各級技術人員均為當然的信息員。各級職責如下：

1、公司總工程師職責。

1）領導組建技術信息管理工作體系，擬定工作目的和計劃。

2）組織制定技術信息管理制度。

3）督促技術信息管理工作的正常開展；督促信息的及時搜集和有效運用。

4）領導計算機信息網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設和安全運營等方面的工作。

5）組織技術和經(jīng)驗交流。

6）制定技術信息管理工作獎勵制度。

2、公司下屬單位技術負責人職責。

1）執(zhí)行公司信息管理制度和計劃，督促、檢查所屬部門和工地的工作情況，督促其運用MIS開展技術信息的管理工作。

2）組織制定本單位的實行計劃，并經(jīng)公司總工程師審批后組織實行。

3）組織本單位的技術交流。

4）組織學習并引進新經(jīng)驗、新技術。

5）定期對本單位技術信息工作進行檢查、指導。

6）審批對成績突出人員的獎勵，成績特別突出人員的獎勵報公司總工程師審批。

3、技術人員職責。

1）執(zhí)行本單位技術信息管理工作的實行計劃。

2）搜集現(xiàn)場施工技術信息和國內(nèi)、外的技術信息及時輸入信息庫或書面?zhèn)鬟f給技術信息管理部門。

4、公司施工技術信息管理部門和公司下屬單位信息管理部門職責。

1）負責組建公司或本單位技術信息管理工作網(wǎng)。

2）負責制定、技術信息管理制度和年度施工技術信息工作（或?qū)嵭校┯媱潱瑘罂偣こ處煂徟筘瀼貓?zhí)行。

3）監(jiān)督檢查公司或本單位所屬部門（工地）的技術信息工作情況，組織經(jīng)驗交流和技術交流；

4）負責公司或本系記錄算機信息網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設、運營、維護和網(wǎng)絡安全及信息安全工作，并設專人管理。

5）負責對信息庫內(nèi)的技術信息進行管理或?qū)κ盏降臅婕夹g信息進行整理、收存和定期報導；對有實用性、時效性的技術信息要及時報導并推薦采納。

6）經(jīng)批準，組織有關人員外出調(diào)研，搜集資料，并整理、推廣。

施工圖會審制度1、施工圖紙是施工和驗收的重要依據(jù)之一。為使施工人員充足領略設計意圖、熟悉設計內(nèi)容、對的施工，保證施工質(zhì)量，必須在開工前進行圖紙會審。對于施工圖中的差錯和不合理部分，應盡快解決，保證工程順利進行。2、審核程序2.1施工圖紙會審前應由公司工程技術科組織，由項目部工程技術部門、材料部門、質(zhì)安部門、班組技術員、各施工隊施工負責人對圖紙進行審核，審核結(jié)果填寫《施工圖審核記錄》。2.2依據(jù)審核結(jié)果，參與由建設單位(或監(jiān)理單位)主持的，由設計、建設、運營、施工、監(jiān)理等有關單位參與的施工圖紙會審。2.3圖紙會審紀要由公司工程科負責復印登記分發(fā)至相關科室和項目部。3、會審應由公司各級技術負責人組織，一般按自班組到項目部，由專業(yè)到綜合的順序逐步進行。也可視工程規(guī)模和承包方式調(diào)整會審環(huán)節(jié)。會審分三個環(huán)節(jié)：

3.1由班組專職工程師（專職技術員）主持專業(yè)會審。班（組）施工人員參與，并可邀請設計代表參與，對本班（組）施工項目或單位工程的施工圖紙進行熟悉，并進行檢查和記錄。會審中提出的問題由主持人負責整理后報工地專責工程師。

3.2由工地專責工程師主持系統(tǒng)會審。工地全體技術人員及班組長參與，并可邀請設計、建設、監(jiān)理等單位相關人員和項目部技術、質(zhì)量管理部門參與。對本工地施工范圍內(nèi)的重要系統(tǒng)施工圖紙和相關專業(yè)間結(jié)合部的有關問題進行會審。

3.3由項目部總工程師主持綜合會審。項目部的各級技術負責人和技術管理部門人員參與。邀請建設、設計、監(jiān)理、運營等單位相關人員參與。對本項目工程的重要系統(tǒng)施工圖紙、施工各專業(yè)間結(jié)合部的有關問題進行會審。

一個工程分別由多個施工單位承包施工，則由建設（監(jiān)理）單位負責組織對各承包范圍之間結(jié)合部的相關問題進行會審。

4、圖紙會審的重點

4.1施工圖紙與設備、原材料的技術規(guī)定是否一致。

4.2施工的重要技術方案與設計是否相適應。

4.3圖紙表達深度能否滿足施工需要。

4.4構(gòu)件劃分和加工規(guī)定是否符合施工能力。

4.5施工圖之間和總分圖之間、總分尺寸之間有無矛盾。

4.6能否滿足生產(chǎn)運營對安全、經(jīng)濟的規(guī)定和檢修作業(yè)的合理需要。4.7設備布置及構(gòu)件尺寸能否滿足其運送及吊裝規(guī)定。

4.8設計能否滿足設備和系統(tǒng)的啟動調(diào)試規(guī)定。

4.9材料表中給出的數(shù)量和材質(zhì)以及尺寸與圖面表達是否相符。

5、圖紙會審前，主持單位應事先告知參與人員熟悉圖紙，準備意見，并進行必要的核對工作。

6、圖紙會審應由主持單位做好具體記錄，并整理匯總，及時將會議紀要發(fā)送相關單位。發(fā)生設計變更按設計變更與材料代用制度相關規(guī)定辦理。

7、圖紙會審應在單位工程開工前完畢。當施工圖由于客觀因素不能滿足工程進度時，可分階段組織會審。

施工技術交底制度1、技術交底的目的和規(guī)定

1.1施工技術交底的目的是使管理人員了解項目工程的概況、技術方針、質(zhì)量目的、計劃安排和采用的各種重大措施；使施工人員了解其施工項目的工程概況、內(nèi)容和特點、施工目的，明確施工過程、施工辦法、質(zhì)量標準、安全措施、環(huán)保措施、節(jié)約措施和工期規(guī)定等，做到心中有數(shù)。

1.2施工技術交底是施工工序中的首要環(huán)節(jié)，應認真執(zhí)行。未經(jīng)技術交底不得施工。

1.3技術交底必須有的放矢，內(nèi)容應充實，具有針對性和指導性。要根據(jù)施工項目的特點、環(huán)境條件、季節(jié)變化等情況擬定具體辦法和方式。交底應注重實效。

1.4技術交底必須有交底記錄。交底人和被交底人要履行全員簽字手續(xù)。2、施工交底責任

2.1技術交底工作由各級生產(chǎn)負責人組織，各級技術負責人交底。重大和關鍵施工項目必要時可請上級技術負責人參與，或由上一級技術負責人交底。各級技術負責人和技術管理部門應督促檢查技術交底工作進行情況。

2.2施工人員應按交底規(guī)定施工，不得擅自變更施工方法和質(zhì)量標準。施工技術人員、技術和質(zhì)量管理部門發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底規(guī)定施工也許導致不良后果時應立即勸止，勸止無效則有權(quán)停止其施工，必要時報上級解決。必須更改時，應先經(jīng)交底人批準并簽字后方可實行。

2.3施工中發(fā)生質(zhì)量、設備或人身安全事故時，事故因素如屬于交底錯誤由交底人負責；屬于違反交底規(guī)定者由施工負責人和施工人員負責；屬于是違反施工人員“應知應會”規(guī)定者由施工人員本人負責；屬于無證上崗或越崗參與施工者除本人應負責任外，班組長和班組專職工程師（專職技術員）亦應負責。3、施工交底內(nèi)容

3.1工程總體交底—公司級技術交底。

在施工協(xié)議簽訂后，公司總工程師宜組織有關技術管理部門依據(jù)施工組織設計大綱、工程設計文獻、設備說明書、施工協(xié)議和本公司的經(jīng)營目的及有關決策等資料擬定技術交底提綱，對項目部各級領導和技術負責人員及相關質(zhì)量、技術管理部門人員進行交底。其內(nèi)容重要是公司的戰(zhàn)略決策、對本項目工程的總體設想和規(guī)定、技術管理的總體規(guī)劃和對本項目工程的特殊規(guī)定，一般涉及：

1)公司的經(jīng)營方針，本項目工程的質(zhì)量目的、重要技術經(jīng)濟指標和具體實行以及有關決策。

2)本工程設計規(guī)模和各施工承包范圍劃分及相關的安排和規(guī)定。

3)施工組織設計大綱重要內(nèi)容；工程承包協(xié)議重要內(nèi)容和規(guī)定。

4)對本項目工程的安排和規(guī)定。

5)技術供應、技術總結(jié)等安排和規(guī)定。

6)減少成本目的和原則措施。

7)其他施工注意事項。

3.2項目工程總體交底—項目部級技術交底。

在項目工程開工前，項目部總工程師應組織有關技術管理部門依據(jù)施工組織總設計、工程設計文獻、施工協(xié)議和設備說明書等資料制定技術交底提綱，對項目部職能部門、工地技術負責人和重要施工負責人進行交底。其重要內(nèi)容是項目工程的整體戰(zhàn)略性安排，一般涉及：

1)本項目工程規(guī)模和承包范圍及其重要內(nèi)容。

2)本項目工程內(nèi)部施工范圍劃分。

3)項目工程特點和設計意圖。

4)總平面布置和力能供應。

5)重要施工程序、交叉配合和重要施工方案。

6)綜合進度和各專業(yè)配合規(guī)定。

7)質(zhì)量目的和保證措施。

8)安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護的重要目的和保證措施。

9)技術和物資供應規(guī)定。

10)技術檢查安排。

11)減少成本目的和重要措施。

12)施工技術總結(jié)內(nèi)容安排。

13)其他施工注意事項。

3.3專業(yè)交底—工地級技術交底

在本工地施工項目開工前，工地專責工程師應根據(jù)施工組織專業(yè)設計、工程設計文獻、設備說明書和上級交底內(nèi)容等資料擬定技術交底大綱，對本專業(yè)范圍的生產(chǎn)負責人、技術管理人員、施工班組長及施工骨干人員進行技術交底。交底內(nèi)容是本專業(yè)范圍內(nèi)施工和技術管理的整體性安排，一般涉及：

1)本工地施工范圍及其重要內(nèi)容。

2)各班組施工范圍劃分。

3)本項目工程和本工地的施工項目特點，以及設計意圖。

4)施工進度規(guī)定和相關施工項目的配合計劃。

5)本項目工程和專業(yè)的施工質(zhì)量目的和保證措施。

6)安全文明施工、環(huán)境保護規(guī)定和保證措施。

7）質(zhì)量驗收依據(jù)、評級標準和辦法。

8）本項目工程和專業(yè)施工項目減少成本目的和措施。

9）技術和物資供應計劃。

10）技術檢查安排。

11）應做好的技術記錄內(nèi)容及規(guī)定。

12）施工階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查項目及其規(guī)定。

13）施工技術總結(jié)內(nèi)容安排。

14）音像資料內(nèi)容安排和其質(zhì)量規(guī)定。

15）其他施工注意事項。

3.4分專業(yè)交底—班組級技術交底。

施工項目作業(yè)前，由專職技術人員根據(jù)施工圖紙、設備說明書、已批準的施工組織專業(yè)設計和作業(yè)指導書及上級交底相關內(nèi)容等資料擬定技術交底提綱，并對班組施工人員進行交底。交底內(nèi)容重要是施工項目的內(nèi)容和質(zhì)量標準及保證質(zhì)量的措施，一般涉及以下內(nèi)容：

1）施工項目的內(nèi)容和工程量。

2）施工圖紙解釋（涉及設計變更和設備材料代用情況及規(guī)定）。

3）質(zhì)量標準和特殊規(guī)定；保證質(zhì)量的措施；檢查、實驗和質(zhì)量檢查驗收評級依據(jù)。

4）施工環(huán)節(jié)、操作方法和采用新技術的操作要領。

5）安全文明施工保證措施，職業(yè)健康和環(huán)境保護的規(guī)定保證措施。

6）技術和物資供應情況。

7）施工工期的規(guī)定和實現(xiàn)工期的措施。

8）施工記錄的內(nèi)容和規(guī)定。

9）減少成本措施。

10）其他施工注意事項。

3.5規(guī)定設計單位交底的內(nèi)容一般涉及：

1）設計意圖和設計特點以及應注意的問題。

2）設計變更的情況以及相關規(guī)定。

3）新設備、新標準、新技術的采用和對施工技術的特殊規(guī)定。

4）對施工條件和施工中存在問題的意見。

5）其他施工注意事項。

設計變更及材料代用管理制度總則：為保證按圖施工，保證工程質(zhì)量，特制定本管理制度。一、設計變更管理

1、經(jīng)批準的設計文獻是施工的重要依據(jù)。施工單位應按圖施工，建設（監(jiān)理）單位按圖驗收，保證施工質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)設計有問題或由于施工方面的因素規(guī)定變更設計，應提出設計變更申請，辦理簽證后方可更改。

2、設計變更分為三種：

1)小型設計變更：不涉及變更設計原則，不影響質(zhì)量和安全、經(jīng)濟運營，不影響整潔美觀，且不增減概（預）算費用的變更事項。例如圖紙尺寸差錯更正、原材料等強換算代用、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾問題解決等。

2)一般設計變更：工程內(nèi)容有變化，但還不屬于重大設計變更的項目。

3)重大設計變更：變更設計原則，變更系統(tǒng)方案，變更重要結(jié)構(gòu)、布置、修改重要尺寸和重要材料以及設備的代用等設計變更項目。

3、設計變更審批手續(xù)：

1)小型設計變更。由工地提出設計變更申請單或工程洽商（聯(lián)系）單，經(jīng)項目部技術管理部門審核，由現(xiàn)場設計、建設（監(jiān)理）單位代表簽字批準后生效。

2)一般設計變更。由工地提出設計變更申請單，經(jīng)項目部技術管理部門審簽后，送交建設（監(jiān)理）單位審核。經(jīng)設計單位批準后，由設計單位簽發(fā)設計變更告知書并經(jīng)建設（監(jiān)理）單位會簽后生效。

3)重大設計變更。由項目部總工程師組織研究、論證后，提交建設單位組織設計、施工、監(jiān)理單位進一步論證、審核，決定后由設計單位修改設計圖紙并出具設計變更告知書，還應附有工程預算變更單，經(jīng)建設、監(jiān)理、施工單位會簽后生效。

超過建設單位和設計單位審批權(quán)限的設計變更，應先由建設單位報有關上級單位批準。

4、設計變更告知單應發(fā)送各施工圖使用單位，工程預算變更單應分送有成本核算及管理單位。其具體份數(shù)按協(xié)議規(guī)定或由相關單位商定。

5、設計變更后涉及其他施工項目也需作相應修改時，在決定變更之前應同時加以研究、擬定解決方法，統(tǒng)一提出變更申請，也可以由提出變更的單位提交建設（監(jiān)理）單位審核后交設計單位解決，組織協(xié)調(diào)行動。

6、設計變更文獻應完整、清楚、格式統(tǒng)一；其發(fā)放范圍與設計文獻發(fā)放范圍一致。設計變更文獻應列為竣工資料移交。

二、對材料代用，由項目部技術科上報監(jiān)理部，由監(jiān)理部與設計聯(lián)系，經(jīng)設計批準后方可代用。技術檢查制度l、技術檢查是用科學的方法保證工程質(zhì)量符合設計規(guī)定的重要環(huán)節(jié)。必須以高度的負責精神和科學的態(tài)度，認真做好技術檢查工作。2、技術檢查的重要內(nèi)容是對工程中使用的原材料、成品、半成品、混凝土、安裝設備、施工用精密量具儀器等進行檢查實驗監(jiān)督，防止錯用、亂用和隨意減少標準。檢查項目和標準應按照《電力建設施工及驗收技術規(guī)范》、有關專業(yè)標準和技術規(guī)定、制造廠家技術條件及說明書的規(guī)定執(zhí)行。3、技術檢查目的和依據(jù)

3.1技術檢查是用科學的方法對工程中的設備和使用的原材料、成品、半成品、混凝土以及熱工、電工測量元（部）件并涉及施工用各類測量工具等進行檢查、實驗和監(jiān)督，防止錯用、亂用和減少標準，以保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

3.2檢查的內(nèi)容、方法和標準應按國家和行業(yè)頒發(fā)的有關技術規(guī)程、規(guī)定和標準；按制造廠技術條件及說明書的規(guī)定執(zhí)行。進口的設備和材料按供貨協(xié)議中的規(guī)定或標準執(zhí)行。

4、技術檢查的組織和責任

4.1除檢查數(shù)量較小或無能力承擔檢查的內(nèi)容可委托具有相應資質(zhì)的實驗單位進行檢查外，公司或施工現(xiàn)場應按項目工程需要建立和健全土建、金屬、電工測量、熱工標準等專業(yè)實驗室，承擔技術檢查工作。公司應設立管理機構(gòu)或指定一個部門主管并正常開展計量管理工作。

4.2公司或施工現(xiàn)場各類實驗室的資質(zhì)應符合國家或行業(yè)的規(guī)定和標準，并取得有關主管部門的認證。

4.3實驗室應及時、準確、科學、公正地對檢測對象的規(guī)定技術條件進行檢查，出具實驗報告或檢定證書，為施工提供科學的依據(jù)。發(fā)現(xiàn)問題應立即向質(zhì)量管理部門或委托單位報告，及時研究解決。

4.4計量管理機構(gòu)的重要職責是貫徹國家和行業(yè)有關計量管理工作的法令、法規(guī)和標準，制定公司計量管理制度和其他相關規(guī)定。并負責公司計量管理系統(tǒng)的管理。