2024年監(jiān)理工程師合同管理工程變更處理方法案例分析第一部分：單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分）1.工程變更指令應(yīng)由哪個(gè)部門發(fā)出？A.施工單位B.監(jiān)理單位C.設(shè)計(jì)單位D.業(yè)主單位【答案】B【解析】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319），工程變更指令由監(jiān)理單位發(fā)出，經(jīng)業(yè)主同意后實(shí)施。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，施工單位無權(quán)發(fā)出變更指令；選項(xiàng)C錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更但不發(fā)指令；選項(xiàng)D錯(cuò)誤，業(yè)主是變更發(fā)起方而非指令發(fā)出方。2.變更導(dǎo)致合同價(jià)款增減時(shí)，應(yīng)在何時(shí)確認(rèn)？A.變更實(shí)施前B.變更實(shí)施后15天內(nèi)C.變更實(shí)施后30天內(nèi)D.竣工結(jié)算時(shí)【答案】B【解析】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，變更估價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施后盡快確認(rèn)，最長不超過15天。選項(xiàng)C超期；選項(xiàng)D是最終結(jié)算環(huán)節(jié)，非即時(shí)確認(rèn)；選項(xiàng)A無時(shí)效規(guī)定。3.因業(yè)主原因?qū)е伦兏M(fèi)用由誰承擔(dān)？A.施工單位B.監(jiān)理單位C.設(shè)計(jì)單位D.業(yè)主【答案】D【解析】合同條款通常規(guī)定業(yè)主原因變更產(chǎn)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。選項(xiàng)A施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施；選項(xiàng)B監(jiān)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；選項(xiàng)C設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)技術(shù)。4.變更估價(jià)原則不包括以下哪項(xiàng)？A.相當(dāng)市場價(jià)B.優(yōu)先原合同價(jià)C.考慮工期影響D.分?jǐn)偣芾碣M(fèi)【答案】B【解析】變更估價(jià)應(yīng)按新條件重新評估，而非簡單套用原合同價(jià)。其他選項(xiàng)均屬變更估價(jià)范疇：選項(xiàng)A符合市場原則；選項(xiàng)C需考慮工期延誤補(bǔ)償；選項(xiàng)D變更實(shí)施增加的管理費(fèi)應(yīng)分?jǐn)偂?.未經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更，施工單位擅自實(shí)施，后果是？A.監(jiān)理必須批準(zhǔn)B.承擔(dān)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)C.費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)D.視為有效變更【答案】B【解析】合同約定未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施變更，擅自實(shí)施由施工單位承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，監(jiān)理有權(quán)拒絕；選項(xiàng)C錯(cuò)誤，無業(yè)主責(zé)任；選項(xiàng)D錯(cuò)誤，屬違約行為。6.變更導(dǎo)致工期延誤，責(zé)任劃分依據(jù)？A.變更性質(zhì)B.影響程度C.合同約定D.監(jiān)理判斷【答案】C【解析】工期延誤責(zé)任劃分嚴(yán)格依據(jù)合同約定的變更程序和責(zé)任條款，非主觀判斷。選項(xiàng)A、B、D均非法定依據(jù)。7.監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤需提出變更，流程是？A.直接修改圖紙B.書面通知設(shè)計(jì)單位C.征求業(yè)主意見D.聯(lián)合現(xiàn)場踏勘【答案】B【解析】監(jiān)理發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題應(yīng)通過書面形式通知原設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改。選項(xiàng)C需在發(fā)出指令前；選項(xiàng)D是前期工作。8.變更估價(jià)爭議解決方式首選？A.法律訴訟B.協(xié)商C.仲裁D.調(diào)解【答案】B【解析】合同條款通常約定優(yōu)先通過協(xié)商解決變更估價(jià)爭議，協(xié)商不成再按合同約定程序處理。9.因第三方原因?qū)е伦兏?，費(fèi)用由誰承擔(dān)？A.施工單位B.監(jiān)理單位C.受影響方D.業(yè)主【答案】C【解析】第三方原因造成的變更損失由實(shí)際受影響方承擔(dān)，通常是施工單位。選項(xiàng)D業(yè)主承擔(dān)需合同明確約定。10.變更指令需附哪些文件？A.預(yù)算表B.技術(shù)方案C.監(jiān)理意見D.以上都是【答案】D【解析】完整的變更指令應(yīng)包含技術(shù)方案、預(yù)算表和監(jiān)理意見等附件，確保變更可實(shí)施且費(fèi)用可控。11.分包單位提出變更申請，應(yīng)由誰處理？A.分包單位直接B.總包單位C.監(jiān)理單位D.業(yè)主單位【答案】B【解析】分包單位變更申請通過總包單位統(tǒng)一提交，總包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后報(bào)監(jiān)理審批。12.變更實(shí)施后，哪些文件需更新？A.合同B.圖紙C.預(yù)算D.以上都是【答案】D【解析】變更導(dǎo)致合同價(jià)款、工期、技術(shù)文件等均需更新，形成變更后的合同狀態(tài)。13.監(jiān)理單位拒絕變更申請，理由是？A.不符合技術(shù)規(guī)范B.超出預(yù)算C.未按程序提交D.以上都是【答案】D【解析】監(jiān)理拒絕變更可基于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或程序違規(guī)等任何合同約定理由。14.變更引起索賠，索賠時(shí)效是？A.變更實(shí)施后15天B.變更實(shí)施后30天C.合同約定時(shí)間D.竣工后提出【答案】C【解析】索賠時(shí)效依據(jù)合同具體約定，非固定時(shí)限，需查閱合同相關(guān)條款。15.變更估價(jià)協(xié)商不成，最終處理方式？A.按合同默認(rèn)價(jià)B.仲裁或訴訟C.業(yè)主決定D.監(jiān)理裁決【答案】B【解析】合同爭議解決條款明確約定協(xié)商不成的處理方式，通常是仲裁或訴訟。16.因材料價(jià)格波動(dòng)需變更，估價(jià)方法？A.原合同價(jià)×比例B.市場價(jià)×用量C.成本價(jià)×系數(shù)D.以上都錯(cuò)【答案】B【解析】材料價(jià)格波動(dòng)變更應(yīng)按實(shí)際市場價(jià)乘以變更數(shù)量計(jì)算，而非簡單比例或系數(shù)。17.變更實(shí)施需要暫停，程序是？A.監(jiān)理口頭通知B.書面指令并說明理由C.業(yè)主批準(zhǔn)D.總包申請【答案】B【解析】變更實(shí)施暫停必須由監(jiān)理發(fā)出書面指令，并說明暫停原因和必要性。18.變更導(dǎo)致質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高，費(fèi)用由誰承擔(dān)？A.施工單位B.業(yè)主C.監(jiān)理單位D.設(shè)計(jì)單位【答案】B【解析】提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更通常由業(yè)主承擔(dān)額外費(fèi)用，除非合同另有約定。19.變更指令發(fā)出后，施工單位未按時(shí)實(shí)施，后果是？A.視為放棄變更B.承擔(dān)工期延誤責(zé)任C.監(jiān)理強(qiáng)制執(zhí)行D.業(yè)主罰款【答案】B【解析】施工單位收到變更指令后應(yīng)按時(shí)實(shí)施，否則視為違約，承擔(dān)工期延誤責(zé)任。20.變更記錄應(yīng)包括？A.變更內(nèi)容B.估價(jià)金額C.簽字確認(rèn)D.以上都是【答案】D【解析】完整的變更記錄必須包含變更內(nèi)容、估價(jià)金額、相關(guān)方簽字等要素。---第二部分：多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分）21.變更估價(jià)需要考慮哪些因素？A.市場價(jià)格B.合同單價(jià)C.變更影響范圍D.管理費(fèi)增加E.技術(shù)難度【答案】A、C、D、E【解析】變更估價(jià)綜合因素包括市場價(jià)格、影響范圍、管理費(fèi)、技術(shù)難度等，合同單價(jià)僅作參考。選項(xiàng)B是基礎(chǔ)依據(jù)但非全部。22.以下哪些屬于工程變更類型？A.設(shè)計(jì)修改B.材料替換C.工期調(diào)整D.分包變更E.成本增減【答案】A、B、D【解析】變更類型包括設(shè)計(jì)、材料、分包等變更，但工期調(diào)整和成本增減是變更結(jié)果而非類型。選項(xiàng)C、E是后果。23.變更處理流程包含哪些環(huán)節(jié)？A.申請?zhí)峤籅.估價(jià)確認(rèn)C.簽字批準(zhǔn)D.實(shí)施監(jiān)督E.費(fèi)用支付【答案】A、B、C、D【解析】完整流程包括申請、估價(jià)、批準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)督，費(fèi)用支付屬于財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。選項(xiàng)E非變更核心流程。24.變更可能引起哪些風(fēng)險(xiǎn)？A.工期延誤B.成本超支C.質(zhì)量下降D.合同爭議E.業(yè)主不滿【答案】A、B、D【解析】變更主要風(fēng)險(xiǎn)是工期、成本增加和合同爭議，質(zhì)量下降是極端情況。選項(xiàng)C、E是可能后果但非必然風(fēng)險(xiǎn)。25.監(jiān)理在變更處理中的職責(zé)？A.審查變更申請B.確定變更估價(jià)C.監(jiān)督實(shí)施過程D.調(diào)解合同爭議E.簽發(fā)變更指令【答案】A、B、C【解析】監(jiān)理職責(zé)包括審查申請、估價(jià)確認(rèn)、實(shí)施監(jiān)督，簽發(fā)指令是業(yè)主或總包權(quán)限。選項(xiàng)E錯(cuò)誤。26.以下哪些情況需進(jìn)行變更估價(jià)？A.設(shè)計(jì)變更B.材料價(jià)格波動(dòng)C.工期調(diào)整D.分包單位更換E.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高【答案】A、B、E【解析】變更估價(jià)針對設(shè)計(jì)、材料價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等變更，工期調(diào)整和分包更換通常不涉及直接估價(jià)。選項(xiàng)C、D錯(cuò)誤。27.變更指令發(fā)出后，施工單位需準(zhǔn)備哪些文件？A.實(shí)施方案B.預(yù)算清單C.質(zhì)量保證措施D.工期影響評估E.監(jiān)理簽字確認(rèn)【答案】A、B、C【解析】實(shí)施變更前施工單位需準(zhǔn)備方案、預(yù)算、質(zhì)量措施，工期評估非必須。選項(xiàng)D、E是實(shí)施后文件。28.變更爭議解決方式？A.協(xié)商B.調(diào)解C.仲裁D.訴訟E.監(jiān)理裁決【答案】A、B、C、D【解析】合同爭議解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟，監(jiān)理無最終裁決權(quán)。選項(xiàng)E錯(cuò)誤。29.變更實(shí)施需通知哪些方？A.施工單位B.設(shè)計(jì)單位C.業(yè)主D.監(jiān)理單位E.分包單位【答案】A、B、C、D【解析】變更實(shí)施通知需覆蓋所有受影響方，分包單位通常通過總包傳達(dá)。選項(xiàng)E需視合同約定。30.變更記錄的作用？A.費(fèi)用結(jié)算依據(jù)B.合同變更證明C.工期調(diào)整憑證D.管理追溯文件E.法律證據(jù)【答案】A、B、D、E【解析】變更記錄是費(fèi)用結(jié)算、合同證明、管理追溯和法律證據(jù)，不直接證明工期調(diào)整。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。---第三部分：判斷題（共10題，每題1分）31.所有變更都必須經(jīng)過監(jiān)理批準(zhǔn)才能實(shí)施?！獭窘馕觥扛鶕?jù)合同通用條款，任何變更實(shí)施前必須獲得監(jiān)理書面批準(zhǔn)，除非合同另有簡化程序約定。32.變更估價(jià)可以高于或低于原合同單價(jià)?！獭窘馕觥孔兏纼r(jià)依據(jù)變更后的市場價(jià)、成本和影響，可能高于（質(zhì)量提高）或低于（簡化方案）原單價(jià)。33.未經(jīng)監(jiān)理簽字的變更實(shí)施，施工單位可免責(zé)?！痢窘馕觥可米詫?shí)施變更屬違約行為，施工單位需承擔(dān)全部責(zé)任，包括工期延誤和額外費(fèi)用。34.變更導(dǎo)致工期延誤，業(yè)主必須批準(zhǔn)延期。×【解析】工期延誤需依據(jù)變更影響評估，業(yè)主批準(zhǔn)僅對補(bǔ)償條款，非必然同意延期。35.因監(jiān)理疏忽導(dǎo)致變更損失，業(yè)主可向監(jiān)理索賠?！獭窘馕觥勘O(jiān)理失職導(dǎo)致變更損失，業(yè)主有權(quán)依據(jù)合同追償監(jiān)理違約責(zé)任。36.變更估價(jià)爭議只能通過訴訟解決?！痢窘馕觥亢贤瑮l款通常約定爭議解決順序，首選協(xié)商，協(xié)商不成再仲裁或訴訟。37.變更實(shí)施后，原合同條款自動(dòng)失效?！痢窘馕觥孔兏鼉H使變更部分失效，原合同其他條款繼續(xù)有效，除非變更條款明確替代。38.分包單位可直接向監(jiān)理提出變更申請?！痢窘馕觥糠职兏暾埍仨毻ㄟ^總包單位統(tǒng)一提交，監(jiān)理不直接接受分包申請。39.變更估價(jià)無需考慮管理費(fèi)增加。×【解析】變更實(shí)施導(dǎo)致額外管理成本，應(yīng)在估價(jià)中合理分?jǐn)傆?jì)入變更費(fèi)用。40.變更記錄只需監(jiān)理單位保存?！痢窘馕觥孔兏涗泴儆诤贤募?，業(yè)主、施工單位等所有相關(guān)方均需保存完整檔案。---第四部分：簡答題（共5題，每題4分）41.簡述工程變更處理的基本流程?！敬鸢浮?.變更申請?zhí)峤唬ㄊ┕挝换蛟O(shè)計(jì)單位）2.監(jiān)理審查評估（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期影響）3.業(yè)主批準(zhǔn)（重大變更需批準(zhǔn)）4.變更估價(jià)確認(rèn)（協(xié)商或按合同條款）5.變更指令發(fā)出6.實(shí)施過程監(jiān)督7.記錄歸檔【解析】變更處理需依次完成申請、審查、批準(zhǔn)、估價(jià)、指令、實(shí)施、歸檔等環(huán)節(jié)，確保程序合規(guī)。關(guān)鍵在于監(jiān)理的審查評估職能和合同約定的責(zé)任劃分。42.變更估價(jià)常見的爭議點(diǎn)有哪些？【答案】1.估價(jià)依據(jù)（市場價(jià)vs合同價(jià)）2.費(fèi)用范圍（直接費(fèi)vs管理費(fèi)）3.影響評估（工期、質(zhì)量未充分考慮）4.變更性質(zhì)（新增vs優(yōu)化）5.程序合規(guī)性（是否履行變更程序）【解析】估價(jià)爭議核心在于價(jià)值認(rèn)定和責(zé)任劃分。市場價(jià)與合同價(jià)差異、管理費(fèi)分?jǐn)?、影響評估準(zhǔn)確性是常見矛盾點(diǎn)。程序合規(guī)性影響爭議解決的法律效力。43.因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的變更，監(jiān)理應(yīng)如何處理？【答案】1.確認(rèn)錯(cuò)誤性質(zhì)和影響范圍2.書面通知設(shè)計(jì)單位并要求修正3.組織設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主三方現(xiàn)場踏勘確認(rèn)4.審核設(shè)計(jì)單位提交的修正方案5.發(fā)出變更指令并監(jiān)督實(shí)施6.重新估價(jià)并確認(rèn)費(fèi)用承擔(dān)方【解析】設(shè)計(jì)錯(cuò)誤變更處理需嚴(yán)格程序：確認(rèn)影響→通知修正→三方確認(rèn)→方案審核→發(fā)令實(shí)施→估價(jià)確認(rèn)。重點(diǎn)在于責(zé)任劃分和變更后果控制。44.變更實(shí)施過程中，監(jiān)理如何控制質(zhì)量？【答案】1.審核變更實(shí)施方案中的質(zhì)量保證措施2.加強(qiáng)變更部位的材料進(jìn)場檢驗(yàn)3.增加平行檢驗(yàn)頻次4.嚴(yán)格執(zhí)行變更后的工序驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)5.記錄所有質(zhì)量檢查結(jié)果【解析】變更質(zhì)量控制需前置審核、過程監(jiān)控和結(jié)果確認(rèn)。通過方案審核確保技術(shù)可行性，通過檢驗(yàn)確認(rèn)符合變更標(biāo)準(zhǔn)，通過記錄形成追溯鏈條。45.案例分析：某項(xiàng)目因業(yè)主需求變更導(dǎo)致工期延誤，施工單位索賠30天工期，業(yè)主拒絕對抗，監(jiān)理應(yīng)如何協(xié)調(diào)？【答案】1.調(diào)查變更原因及影響（核實(shí)需求變更真實(shí)性）2.審查施工單位索賠依據(jù)（是否與變更直接關(guān)聯(lián)）3.評估工期延誤程度（需量化分析）4.組織雙方協(xié)商（明確責(zé)任比例）5.提出協(xié)調(diào)方案（如補(bǔ)償部分工期、費(fèi)用折抵）6.必要時(shí)提交爭議解決建議（仲裁條款）【解析】協(xié)調(diào)關(guān)鍵在于責(zé)任認(rèn)定和證據(jù)支持。監(jiān)理需客觀分析變更與延誤的因果關(guān)系，依據(jù)合同條款提出公平合理的解決方案，避免爭議升級。---知識要點(diǎn)梳理本卷重點(diǎn)知識脈絡(luò)1.變更程序管理：申請→審查→批準(zhǔn)→估價(jià)→實(shí)施→歸檔2.變更估價(jià)原則：市場價(jià)、影響評估、合同約定、費(fèi)用分?jǐn)?.責(zé)任劃分：業(yè)主原因（承擔(dān)）、施工單位原因（自理）、第三方原因（受影響方承擔(dān)）4.爭議解決：協(xié)商→調(diào)解→仲裁/訴訟5.文件管理：變更指令、估價(jià)單、實(shí)施記錄、質(zhì)量檢查表高頻考點(diǎn)提醒1.變更指令發(fā)出程序2.變更估價(jià)方法（市場價(jià)應(yīng)用）3.業(yè)主原因變更費(fèi)用承擔(dān)4.變更爭議解決時(shí)效5.質(zhì)量控制要點(diǎn)（實(shí)施前后對比）易混淆概念對比1.變更估價(jià)vs成本控制：估價(jià)是確定新增價(jià)值，成本控制是預(yù)防超支，二者目標(biāo)不同。-估價(jià)需考慮市場因素，成本控制需執(zhí)行預(yù)算標(biāo)