2025年度廣東行政執(zhí)法資格考試備考模擬題（含答案）一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，下列哪一行為屬于行政處罰？A.交通管理部門對超載貨車駕駛員作出的批評教育B.市場監(jiān)管部門對銷售過期食品的超市作出的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”決定C.生態(tài)環(huán)境部門對超標(biāo)排放企業(yè)作出的“限制生產(chǎn)”整改通知D.公安機關(guān)對吸毒人員作出的“強制隔離戒毒”決定答案：B解析：《行政處罰法》第9條規(guī)定，行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)、行政拘留等。A項為教育措施，C項“限制生產(chǎn)”屬于行政命令（整改要求），D項“強制隔離戒毒”屬于行政強制措施，均非行政處罰。2.某縣綜合執(zhí)法局在查處某餐飲店未取得食品經(jīng)營許可擅自營業(yè)的案件中，發(fā)現(xiàn)該店負責(zé)人張某存在偽造許可證件的行為。根據(jù)《行政處罰法》，執(zhí)法人員在調(diào)查時應(yīng)當(dāng)遵守的程序是？A.由1名執(zhí)法人員進行調(diào)查詢問B.調(diào)查時向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件C.對張某的詢問筆錄無需由其核對簽字D.因案件簡單，可當(dāng)場作出5000元罰款決定答案：B解析：《行政處罰法》第42條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。A項錯誤，調(diào)查需2名以上執(zhí)法人員；C項錯誤，詢問筆錄需當(dāng)事人核對簽字；D項錯誤，當(dāng)場處罰僅適用于對公民50元以下、對法人1000元以下罰款或警告，5000元罰款需一般程序。3.依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》，下列哪一行政強制措施可以由地方性法規(guī)設(shè)定？A.限制公民人身自由B.查封場所、設(shè)施或財物C.凍結(jié)存款、匯款D.強制拆除違法建筑答案：B解析：《行政強制法》第10條規(guī)定，行政強制措施由法律設(shè)定；尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、凍結(jié)存款匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施；尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或財物，扣押財物的行政強制措施。因此，B項正確，其余均需法律或行政法規(guī)設(shè)定。4.某市應(yīng)急管理局對某化工企業(yè)作出“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓3個月”的決定，企業(yè)不服申請行政復(fù)議。根據(jù)2023年修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》，下列說法正確的是？A.企業(yè)應(yīng)自收到處罰決定書之日起30日內(nèi)提出復(fù)議申請B.復(fù)議機關(guān)可以是市政府或省應(yīng)急管理廳C.復(fù)議期間，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的決定應(yīng)停止執(zhí)行D.若企業(yè)對復(fù)議決定不服，不能直接向法院提起訴訟答案：B解析：2023年修訂的《行政復(fù)議法》第23條規(guī)定，公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請（A錯誤）。第24條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請復(fù)議（B正確）。第44條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行（C錯誤）。第62條規(guī)定，申請人對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟（D錯誤）。5.某鎮(zhèn)政府在實施農(nóng)村宅基地確權(quán)登記時，因工作人員疏忽將村民李某的宅基地面積登記錯誤（實際120㎡，登記為100㎡）。李某申請更正，鎮(zhèn)政府以“登記已完成，不能修改”為由拒絕。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，李某的救濟途徑是？A.向法院提起行政訴訟，要求撤銷錯誤登記B.向縣政府申請行政復(fù)議，要求確認登記違法C.向鎮(zhèn)政府申請行政賠償D.向縣自然資源局申請行政調(diào)解答案：A解析：宅基地確權(quán)登記屬于行政確認行為（非行政許可），但根據(jù)《行政訴訟法》第12條，公民認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的，可以提起行政訴訟。鎮(zhèn)政府拒絕更正登記的行為侵犯了李某的財產(chǎn)權(quán)，李某可直接提起行政訴訟（A正確）。B項行政復(fù)議雖可，但題目問“救濟途徑”，訴訟與復(fù)議均可行，但A更直接；C項需先確認行政行為違法，本題未涉及賠償；D項調(diào)解非法定救濟途徑。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法條例》，行政執(zhí)法機關(guān)在作出重大行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)進行法制審核的情形包括？A.涉及重大公共利益的B.可能引發(fā)群體性事件的C.案件情況疑難復(fù)雜的D.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的答案：ABCD解析：《廣東省行政執(zhí)法條例》第34條規(guī)定，重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍包括：（一）涉及重大公共利益的；（二）可能造成重大影響或者引發(fā)社會風(fēng)險的；（三）直接關(guān)系行政相對人或者第三人重大權(quán)益的；（四）案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的其他情形。2.某區(qū)市場監(jiān)管局查處某藥店銷售假藥案，下列證據(jù)中屬于《行政處罰法》規(guī)定的“書證”的有？A.藥店進貨時的發(fā)票存根B.執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的假藥存放環(huán)境照片C.藥監(jiān)部門出具的假藥鑒定意見書D.藥店電腦中保存的銷售記錄電子文檔答案：AD解析：書證是指以文字、符號、圖形等所記載的內(nèi)容或表達的思想來證明案件事實的證據(jù)。A項發(fā)票存根、D項電子銷售記錄（以電子數(shù)據(jù)形式存在的書證）均屬書證；B項為視聽資料（照片）；C項為鑒定意見。3.依據(jù)《行政強制法》，行政機關(guān)實施查封、扣押時，應(yīng)當(dāng)履行的程序包括？A.制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書B.查封、扣押清單一式兩份，由當(dāng)事人和行政機關(guān)分別保存C.查封、扣押的期限不得超過30日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日D.對查封、扣押的財物，行政機關(guān)可自行使用以抵繳罰款答案：ABC解析：《行政強制法》第24條規(guī)定，行政機關(guān)決定實施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單，清單一式兩份（AB正確）。第25條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，延長期限不得超過30日（C正確）。第26條規(guī)定，行政機關(guān)不得使用或者損毀查封、扣押的財物（D錯誤）。4.下列關(guān)于行政許可聽證的說法，正確的有？A.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動聽證B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出決定前應(yīng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利C.申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出D.聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄不作為行政許可決定的唯一依據(jù)答案：ABC解析：《行政許可法》第46條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證（A正確）。第47條規(guī)定，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證（BC正確）。第48條規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定（D錯誤，聽證筆錄是唯一依據(jù)）。5.某縣交通局執(zhí)法人員在查處超限運輸車輛時，下列行為符合《行政處罰法》“過罰相當(dāng)”原則的有？A.對初次違法且危害后果輕微并及時改正的駕駛員，不予行政處罰B.對1年內(nèi)連續(xù)3次超載的駕駛員，在法定幅度內(nèi)從重處罰C.對因避讓行人導(dǎo)致臨時超載的駕駛員，減輕處罰D.對超載50%的貨車，按照“超載30%以下”的標(biāo)準(zhǔn)處罰答案：ABC解析：“過罰相當(dāng)”原則要求行政處罰的種類和幅度與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。A項符合第33條“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”；B項符合第36條“違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)從重處罰”；C項符合第32條“主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”；D項未按實際違法程度處罰，違反過罰相當(dāng)原則。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，未告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，該行政處罰決定無效。（）答案：√解析：《行政處罰法》第44條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。第62條規(guī)定，未履行告知義務(wù)的，行政處罰決定無效。2.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。（）答案：×解析：《行政處罰法》第12條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。但2021年修訂后，第12條第3款增加“法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定”。因此原表述正確？需注意：原《行政處罰法》（2017年）第11條規(guī)定地方性法規(guī)不得設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，但2021年修訂后第12條第2款明確“地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰”。因此本題正確。（注：可能存在爭議，需以最新法條為準(zhǔn)。）3.行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，行政強制措施權(quán)不得委托。（）答案：√解析：《行政強制法》第17條規(guī)定，行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。4.行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。（）答案：√解析：《行政強制法》第54條規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。5.公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。（）答案：√解析：《行政許可法》第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。四、案例分析題（共2題，每題25分，共50分）案例一：2024年10月，某市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“市執(zhí)法局”）接到群眾舉報，稱某小區(qū)內(nèi)存在違規(guī)搭建陽光房的行為。執(zhí)法人員張某、李某立即前往現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)3棟201室業(yè)主王某未經(jīng)規(guī)劃許可，在陽臺外擴建了約5平方米的陽光房。執(zhí)法人員當(dāng)場拍攝了現(xiàn)場照片，并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，但未讓王某簽字（王某以“不認可違建”為由拒絕簽字）。10月15日，市執(zhí)法局向王某送達《行政處罰事先告知書》，告知擬作出“責(zé)令限期拆除陽光房，并處2000元罰款”的處罰，并告知其3日內(nèi)可提出陳述、申辯。王某未提出陳述、申辯。10月20日，市執(zhí)法局作出《行政處罰決定書》，認定王某違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條（未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)），依據(jù)該法第64條（可責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；無法改正的，限期拆除，可并處罰款），決定：“限王某于10月25日前自行拆除陽光房，逾期不拆除的，將依法強制拆除；并處罰款2000元?！蓖跄巢环?，認為陽光房未影響他人，且自己已居住5年，執(zhí)法局從未干預(yù)，現(xiàn)突然處罰不合理，遂于10月22日向市政府申請行政復(fù)議，要求撤銷處罰決定。問題：1.市執(zhí)法局的調(diào)查程序是否存在違法？請說明理由。（5分）2.《行政處罰決定書》的內(nèi)容是否完整？若不完整，需補充哪些內(nèi)容？（5分）3.王某申請行政復(fù)議的期限是否符合規(guī)定？為什么？（5分）4.若市政府維持原處罰決定，王某擬提起行政訴訟，管轄法院是哪一個？（5分）5.結(jié)合“信賴保護原則”，分析市執(zhí)法局的處罰是否合理。（5分）答案：1.存在違法。根據(jù)《行政處罰法》第47條，執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人核對無誤后簽字或蓋章；當(dāng)事人拒絕簽字或蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明原因，并可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在筆錄上簽字。本案中，執(zhí)法人員未在筆錄中注明王某拒絕簽字的原因，也未邀請見證人簽字，程序違法。2.不完整。根據(jù)《行政處罰法》第59條，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。本案《處罰決定書》未明確載明“申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限”（如“不服本決定，可自收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向市政府申請復(fù)議，或6個月內(nèi)向人民法院提起訴訟”），需補充該內(nèi)容。3.符合規(guī)定。根據(jù)2023年修訂的《行政復(fù)議法》第23條，公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。王某于10月20日收到處罰決定書，10月22日申請復(fù)議，未超過60日，符合期限規(guī)定。4.管轄法院為市執(zhí)法局所在地的基層人民法院或市政府所在地的基層人民法院。根據(jù)《行政訴訟法》第18條，行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。本案中，原機關(guān)是市執(zhí)法局（所在地基層法院），復(fù)議機關(guān)是市政府（所在地基層法院），王某可選擇其中任一法院起訴。5.信賴保護原則要求行政機關(guān)非因法定事由并經(jīng)法定程序，不得撤銷、變更已生效的行政行為；因公共利益需要撤回或變更的，應(yīng)依法補償相對人信賴?yán)鎿p失。本案中，王某的陽光房雖存在5年，但市執(zhí)法局此前未予處理，不構(gòu)成“已生效行政行為”或“明確的行政允諾”，王某的“長期未被處罰”不形成值得保護的信賴?yán)?。且違建行為持續(xù)存在，市執(zhí)法局基于公共利益（維護城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序）作出處罰，符合信賴保護原則的例外情形（違法行為持續(xù)存在），處罰具有合理性。案例二：2024年8月，某縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“縣市場監(jiān)管局”）根據(jù)上級部署開展“保健食品虛假宣傳”專項整治行動。執(zhí)法人員在檢查某藥店時，發(fā)現(xiàn)其貨架上擺放的“XX牌鈣片”宣傳冊印有“本品可治療高血壓、糖尿病”等字樣。經(jīng)調(diào)查，該鈣片為普通食品（備案號：食健備G202XXXXX），未取得藥品批準(zhǔn)文號?？h市場監(jiān)管局認為該藥店違反《中華人民共和國廣告法》第17條（除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他廣告涉及疾病治療功能），擬依據(jù)該法第58條（發(fā)布涉及疾病治療功能的食品廣告，處廣告費用5倍以上10倍以下罰款）作出處罰。經(jīng)查，該藥店為印刷宣傳冊支付費用2000元，無違法所得。問題：1.縣市場監(jiān)管局認定的違法事實是否準(zhǔn)確？為什么？（5分）2.若該藥店主張“宣傳冊是廠家提供，自己無過錯”，能否免除處罰？請說明法律依據(jù)。（5分）3.縣市場監(jiān)管局擬對藥店處15000元罰款（廣告費用7.5倍），是否符合《廣告法》規(guī)定？（5分）4.若藥店對罰款決定不服，申請行政復(fù)議時，可一并對《廣告法》的相關(guān)條款提出審查申請嗎？為什么？（5分）5.結(jié)合《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》，縣市場監(jiān)管局在作出處罰