2025年城市規(guī)劃與管理專業(yè)期末考試試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.2025年新版《國土空間規(guī)劃城市設(shè)計(jì)指南》中明確，城市設(shè)計(jì)需重點(diǎn)關(guān)注的“三性”要求是（）A.地域性、文化性、生態(tài)性B.公共性、整體性、特色性C.經(jīng)濟(jì)性、宜居性、可持續(xù)性D.創(chuàng)新性、協(xié)同性、韌性答案：B2.某城市擬在老城區(qū)實(shí)施“微更新”，其核心目標(biāo)應(yīng)優(yōu)先聚焦（）A.提升土地開發(fā)強(qiáng)度B.完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施C.引入商業(yè)綜合體D.增加高層住宅比例答案：B3.依據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51328-2023），特大城市軌道站點(diǎn)800米覆蓋范圍內(nèi)的居住人口占比應(yīng)不低于（）A.30%B.40%C.50%D.60%答案：C4.下列關(guān)于“韌性城市”建設(shè)的表述中，錯(cuò)誤的是（）A.需建立多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)評估體系B.應(yīng)優(yōu)先提高新建建筑的抗震等級C.需預(yù)留城市“彈性空間”作為應(yīng)急緩沖區(qū)D.需強(qiáng)化社區(qū)層面的自救能力建設(shè)答案：B（解析：韌性城市強(qiáng)調(diào)全周期管理，新建建筑標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，但需結(jié)合既有建筑改造、空間冗余設(shè)計(jì)等綜合措施）5.2025年某城市開展“15分鐘生活圈”規(guī)劃評估，重點(diǎn)考核指標(biāo)不包括（）A.步行5分鐘到達(dá)便利店的覆蓋率B.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)半徑C.中小學(xué)與居住區(qū)的空間匹配度D.地鐵站點(diǎn)與公交接駁的換乘時(shí)間答案：D（解析：15分鐘生活圈聚焦日?；痉?wù)，地鐵換乘屬中長距離出行，非核心指標(biāo)）6.國土空間規(guī)劃中“三區(qū)三線”劃定的關(guān)鍵技術(shù)流程是（）A.生態(tài)保護(hù)紅線→永久基本農(nóng)田→城鎮(zhèn)開發(fā)邊界B.永久基本農(nóng)田→生態(tài)保護(hù)紅線→城鎮(zhèn)開發(fā)邊界C.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界→生態(tài)保護(hù)紅線→永久基本農(nóng)田D.生態(tài)保護(hù)紅線→城鎮(zhèn)開發(fā)邊界→永久基本農(nóng)田答案：A（解析：依據(jù)《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》，生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先劃定，其次永久基本農(nóng)田，最后城鎮(zhèn)開發(fā)邊界）7.智慧城市建設(shè)中，“城市大腦”的核心功能是（）A.整合多源數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)智能決策B.提升政務(wù)服務(wù)線上辦理效率C.優(yōu)化交通信號燈配時(shí)D.監(jiān)測空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)變化答案：A8.下列關(guān)于城市歷史文化街區(qū)保護(hù)的表述中，符合2025年最新政策導(dǎo)向的是（）A.對歷史建筑實(shí)施“修舊如新”以提升旅游價(jià)值B.限制原住民居住比例以引入商業(yè)業(yè)態(tài)C.建立“建筑-街巷-空間”的整體保護(hù)體系D.拆除部分傳統(tǒng)民居以拓寬消防通道答案：C9.某濱海城市面臨海平面上升威脅，其海岸帶規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先采取的策略是（）A.修建更高的防波堤B.建設(shè)“藍(lán)綠海綿”緩沖帶C.搬遷沿海工業(yè)設(shè)施D.限制海岸線開發(fā)強(qiáng)度答案：B（解析：韌性城市強(qiáng)調(diào)“軟工程”與“硬工程”結(jié)合，藍(lán)綠海綿帶可兼顧生態(tài)保護(hù)與洪水調(diào)蓄）10.城市社區(qū)治理中，“共建共治共享”機(jī)制的核心是（）A.強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用B.培育社會(huì)組織參與能力C.增加社區(qū)工作者編制D.提高居民物業(yè)費(fèi)繳納比例答案：B二、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述國土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑。答案：內(nèi)涵：將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間性規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，解決原有規(guī)劃沖突、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、管理分割等問題，實(shí)現(xiàn)“一張圖”管控。實(shí)現(xiàn)路徑：①技術(shù)融合：統(tǒng)一坐標(biāo)系、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和空間基底，建立國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)；②機(jī)制融合：整合規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督的全流程管理，明確各級政府事權(quán)；③法規(guī)融合：推動(dòng)《國土空間規(guī)劃法》立法，銜接《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》等；④公眾參與：通過“陽光規(guī)劃”平臺(tái)擴(kuò)大社會(huì)參與，提升規(guī)劃共識度。2.說明TOD（公共交通導(dǎo)向開發(fā)）模式的核心要素及對城市空間結(jié)構(gòu)的影響。答案：核心要素：①以公共交通（尤其是軌道交通）為骨架，站點(diǎn)為中心；②混合功能開發(fā)（居住、就業(yè)、商業(yè)），5-10分鐘步行可達(dá)；③高密度開發(fā)（站點(diǎn)800米范圍內(nèi)）；④宜人的步行環(huán)境（連續(xù)步道、自行車道）。對空間結(jié)構(gòu)的影響：①由“攤大餅”向“多中心、網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)變，形成“軌道+節(jié)點(diǎn)”的組團(tuán)式布局；②促進(jìn)職住平衡，減少長距離通勤；③引導(dǎo)城市沿交通軸線有序擴(kuò)展，避免無序蔓延；④提升公共交通分擔(dān)率，降低小汽車依賴。3.列舉城市更新中“留改拆”的判定標(biāo)準(zhǔn)，并說明如何平衡保護(hù)與發(fā)展。答案：判定標(biāo)準(zhǔn)：①“留”：歷史建筑、具有文化價(jià)值的傳統(tǒng)街巷、體現(xiàn)地域特色的建筑肌理必須保留；②“改”：結(jié)構(gòu)安全但功能落后的建筑，通過改造提升使用效率（如加裝電梯、更新管網(wǎng)）；③“拆”：危舊建筑、嚴(yán)重影響公共安全或不符合規(guī)劃的建筑，需嚴(yán)格論證后拆除。平衡策略：①價(jià)值評估先行：通過歷史文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)多維度評估確定保護(hù)對象；②功能活化利用：將保留建筑轉(zhuǎn)化為社區(qū)服務(wù)、文化展示等公共功能，避免“博物館式”保護(hù)；③動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：允許保護(hù)對象在不破壞核心價(jià)值的前提下適度調(diào)整功能；④利益共享：通過“留改拆”組合實(shí)施，讓保護(hù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)收益反哺保護(hù)成本。4.分析“雙碳”目標(biāo)對城市規(guī)劃的具體要求。答案：①空間布局優(yōu)化：推動(dòng)職住平衡，減少交通碳排放；構(gòu)建“15分鐘生活圈”，縮短日常出行距離；②能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：規(guī)劃分布式光伏、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛O(shè)施，預(yù)留綜合能源站用地；③生態(tài)碳匯提升：增加城市綠地、濕地等碳匯空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線并嚴(yán)格管控；④建筑節(jié)能設(shè)計(jì)：推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（如三星級綠色建筑比例≥40%），鼓勵(lì)既有建筑節(jié)能改造；⑤產(chǎn)業(yè)低碳引導(dǎo)：劃定低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，限制高能耗產(chǎn)業(yè)用地供給，配套建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)施；⑥交通低碳規(guī)劃：優(yōu)先發(fā)展公共交通、慢行交通，規(guī)劃充換電站、氫能源加注站等基礎(chǔ)設(shè)施。5.簡述社區(qū)治理中“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的內(nèi)容及實(shí)踐意義。答案：內(nèi)容：社區(qū)（基層治理平臺(tái)）、社會(huì)組織（專業(yè)服務(wù)主體）、社會(huì)工作者（專業(yè)人才）、社區(qū)志愿者（群眾力量）、社區(qū)公益慈善資源（資金支持）協(xié)同聯(lián)動(dòng)。實(shí)踐意義：①彌補(bǔ)政府單一治理的局限性，通過社會(huì)組織提供專業(yè)化服務(wù)（如養(yǎng)老、兒童關(guān)愛）；②激發(fā)居民參與意識，志愿者隊(duì)伍提升社區(qū)自組織能力；③公益慈善資源補(bǔ)充財(cái)政投入，形成多元資金保障；④推動(dòng)“問題導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”，精準(zhǔn)解決社區(qū)痛點(diǎn)（如適老化改造、鄰里矛盾調(diào)解）；⑤促進(jìn)社區(qū)共同體建設(shè)，增強(qiáng)居民歸屬感和認(rèn)同感。三、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合新型城鎮(zhèn)化背景，論述城市規(guī)劃從“增量擴(kuò)張”向“存量優(yōu)化”轉(zhuǎn)型的必要性及實(shí)施路徑。答案：必要性：①資源約束：土地、水資源等稀缺性加劇，增量擴(kuò)張難以為繼；②質(zhì)量需求：人民對美好生活的需求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，需提升存量空間品質(zhì)；③生態(tài)壓力：傳統(tǒng)擴(kuò)張模式導(dǎo)致耕地減少、生態(tài)破碎化，不符合“雙碳”目標(biāo)；④政策導(dǎo)向：國家明確“嚴(yán)控增量、盤活存量”，要求城市內(nèi)涵式發(fā)展。實(shí)施路徑：（1）理念轉(zhuǎn)型：從“規(guī)模優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量優(yōu)先”，建立“全生命周期”規(guī)劃思維，關(guān)注空間使用效率和居民體驗(yàn)。（2）技術(shù)創(chuàng)新：①開展存量資源普查（如低效工業(yè)用地、閑置公共設(shè)施），建立數(shù)據(jù)庫；②運(yùn)用GIS、BIM等技術(shù)評估空間潛力（如建筑加層、地下空間開發(fā)）；③制定差異化更新策略（如工業(yè)區(qū)“工改工”“工改商”，居住區(qū)“微改造”）。（3）機(jī)制改革：①完善規(guī)劃許可制度，允許存量用地“用途轉(zhuǎn)換”（如商業(yè)改租賃住房）；②探索“留改拆”動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，避免大拆大建；③建立利益共享機(jī)制，通過“毛地出讓”“協(xié)議搬遷”等模式引導(dǎo)市場主體參與；④強(qiáng)化公眾參與，通過“社區(qū)規(guī)劃師”制度讓居民全程參與方案制定。（4）重點(diǎn)領(lǐng)域：①產(chǎn)業(yè)空間：推動(dòng)“工業(yè)上樓”“園區(qū)綜合服務(wù)中心”建設(shè)，提升單位用地產(chǎn)值；②居住空間：推進(jìn)老舊小區(qū)改造（加裝電梯、管網(wǎng)更新）、保障性住房“商改租”；③公共空間：利用邊角地建設(shè)“口袋公園”、社區(qū)食堂等便民設(shè)施；④交通空間：優(yōu)化支路網(wǎng)密度，增加自行車道、步行道，完善公交“最后一公里”接駁。2.以某南方城市為例（可自擬背景），設(shè)計(jì)應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害的韌性城市規(guī)劃策略。答案：假設(shè)某南方城市A，年均降雨量1800mm，地勢低洼，近5年發(fā)生5次內(nèi)澇，最大積水深度1.2米，主要集中在老城區(qū)和新建開發(fā)區(qū)。韌性規(guī)劃策略：（1）風(fēng)險(xiǎn)評估與空間管控：①開展多尺度內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評估：利用水文模型（如SWMM）模擬不同降雨情景（50年一遇、100年一遇）的積水范圍和深度；②劃定“澇點(diǎn)”分級管控區(qū)：紅色區(qū)（易澇重點(diǎn)區(qū)）限制開發(fā)強(qiáng)度，藍(lán)色區(qū)（次重點(diǎn)區(qū)）需配套建設(shè)海綿設(shè)施，綠色區(qū)（低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）可正常開發(fā)；③優(yōu)化用地布局：將學(xué)校、醫(yī)院等敏感設(shè)施避開紅色區(qū)，在藍(lán)色區(qū)布置停車場、廣場等可臨時(shí)蓄水的公共空間。（2）“自然-人工”復(fù)合排水系統(tǒng)構(gòu)建：①恢復(fù)自然水系：疏通被填埋的河道、池塘，修復(fù)3條斷頭河，增加水域面積15%；②建設(shè)海綿城市設(shè)施：老城區(qū)采用“透水性鋪裝+生物滯留池”改造，新建區(qū)執(zhí)行“年徑流總量控制率≥85%”標(biāo)準(zhǔn)（如綠色屋頂、下沉式綠地）；③完善管網(wǎng)系統(tǒng)：將老城區(qū)合流制管網(wǎng)改為分流制，新建區(qū)排水管徑按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置調(diào)蓄池（如某中學(xué)地下調(diào)蓄池容量5000m3）；④構(gòu)建“行泄通道”：沿道路、綠地規(guī)劃20米寬的行洪通道，禁止占用。（3）應(yīng)急管理與社區(qū)韌性提升：①建立智慧內(nèi)澇監(jiān)測系統(tǒng)：在易澇點(diǎn)安裝水位傳感器，接入“城市大腦”，實(shí)時(shí)預(yù)警并發(fā)布積水地圖；②制定“一澇點(diǎn)一方案”：如某商貿(mào)區(qū)積水點(diǎn)，設(shè)置臨時(shí)泵車停放點(diǎn)、疏散路線標(biāo)識；③社區(qū)層面：培訓(xùn)居民應(yīng)急技能（如制作擋水板、識別逃生路線），每個(gè)社區(qū)儲(chǔ)備沙袋、救生衣等物資；④跨區(qū)域協(xié)同：與上游水庫聯(lián)動(dòng)，暴雨期間提前泄洪，減輕下游壓力。（4）長效保障機(jī)制：①立法保障：將韌性要求納入《A市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，明確建設(shè)項(xiàng)目的海綿設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；②資金支持：設(shè)立韌性城市專項(xiàng)基金，用于水系修復(fù)、管網(wǎng)改造等公益性項(xiàng)目；③公眾參與：通過“海綿城市體驗(yàn)中心”普及內(nèi)澇知識，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)排水設(shè)施維護(hù)。四、案例分析題（共10分）案例背景：某老工業(yè)城市B，曾以鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，2010年后因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大量工廠停產(chǎn)，形成3片總面積約8平方公里的工業(yè)遺址區(qū)（A區(qū)：毗鄰市中心，廠房保存較完整；B區(qū)：位于城郊，部分建筑已破損；C區(qū)：靠近河流，存在土壤污染）。2025年，B市啟動(dòng)工業(yè)遺址區(qū)更新規(guī)劃，目標(biāo)是打造“產(chǎn)城融合示范區(qū)”。問題：結(jié)合相關(guān)理論與政策，為B市工業(yè)遺址區(qū)更新提出具體規(guī)劃策略。答案：1.分區(qū)分類更新策略：（1）A區(qū)（市中心完整廠房）：①功能定位：文化創(chuàng)意+商業(yè)服務(wù)。利用廠房大空間優(yōu)勢，引入藝術(shù)工作室、設(shè)計(jì)公司（如798模式）；保留標(biāo)志性煙囪、高爐作為景觀節(jié)點(diǎn)，建設(shè)工業(yè)博物館；配套咖啡館、書吧等商業(yè)設(shè)施，形成“文化+消費(fèi)”綜合體。②空間改造：對歷史價(jià)值高的建筑（如1950年代蘇式廠房）實(shí)施“修舊如舊”，僅更新內(nèi)部管線；對非核心建筑可適當(dāng)加建玻璃幕墻，形成新舊對比；規(guī)劃連廊連接各廠房，提升空間連續(xù)性。（2）B區(qū)（城郊破損建筑）：①功能定位：新興產(chǎn)業(yè)+共享辦公。拆除結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破損的建筑，保留部分有特色的車間（如大跨度機(jī)修車間）改造為共享辦公空間；利用閑置土地建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，吸引中小科技企業(yè)入駐；配套人才公寓、社區(qū)食堂等生活設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“職住一體”。②交通優(yōu)化：新增一條連接市中心的BRT線路，在園區(qū)設(shè)置站點(diǎn)；內(nèi)部規(guī)劃自行車專用道，與周邊綠道系統(tǒng)銜接。（3）C區(qū)（沿河污染區(qū)）：①優(yōu)先治理：開展土壤污染調(diào)查，采用生物修復(fù)技術(shù)（如種植超積累植物）治理重金屬污染；對受污染水體進(jìn)行生態(tài)凈化（如人工濕地），恢復(fù)河道生態(tài)功能。②功能定位：生態(tài)休閑+低碳產(chǎn)業(yè)。污染治理達(dá)標(biāo)后，利用沿河空間建設(shè)工業(yè)主題公園（如保留部分管道作為景觀裝置）；布局新能源研發(fā)中心、環(huán)?？萍计髽I(yè)，形成“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同區(qū)。2.實(shí)施保障措施：（1）政策支持：申請國家老工業(yè)城市更新試點(diǎn)，爭取稅收減免（如企業(yè)所得稅返還