2025年安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法試題和答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20題，40分）1.根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，下列哪項(xiàng)不屬于安全生產(chǎn)行政處罰的種類？A.警告B.暫扣或者吊銷有關(guān)許可證C.行政拘留D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓答案：C解析：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第6條規(guī)定，行政處罰種類包括警告；罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工；暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫停或者撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；關(guān)閉；拘留（由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定）。行政拘留的實(shí)施主體是公安機(jī)關(guān)，不屬于應(yīng)急管理部門(mén)直接實(shí)施的行政處罰種類。2.對(duì)同一安全生產(chǎn)違法行為，兩個(gè)以上應(yīng)急管理部門(mén)都有管轄權(quán)的，如何確定管轄？A.由最先發(fā)現(xiàn)的部門(mén)管轄B.由級(jí)別較高的部門(mén)管轄C.由共同的上一級(jí)部門(mén)指定管轄D.由違法行為發(fā)生地的部門(mén)管轄答案：A解析：《辦法》第9條規(guī)定，對(duì)同一安全生產(chǎn)違法行為，兩個(gè)以上應(yīng)急管理部門(mén)都有管轄權(quán)的，由最先立案的應(yīng)急管理部門(mén)管轄。3.應(yīng)急管理部門(mén)在調(diào)查取證時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（）人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：《辦法》第21條明確，進(jìn)行案件調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩名，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件。4.當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急管理部門(mén)告知后（）日內(nèi)提出；應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的（）日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。A.3；7B.5；10C.7；15D.10；3答案：A解析：《辦法》第32條規(guī)定，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》后3日內(nèi)提出；應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。5.對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)作出下列哪項(xiàng)行政處罰的，可以適用簡(jiǎn)易程序？A.對(duì)個(gè)人處500元罰款B.對(duì)企業(yè)處1萬(wàn)元罰款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓D.暫扣許可證答案：B解析：《辦法》第28條規(guī)定，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)作出警告或者對(duì)公民處以200元以下罰款、對(duì)法人或者其他組織處以3000元以下罰款的行政處罰的，可以適用簡(jiǎn)易程序。注意：2021年新修訂的《行政處罰法》將簡(jiǎn)易程序罰款限額提高至公民200元、法人3000元，《辦法》已同步調(diào)整。6.應(yīng)急管理部門(mén)查封、扣押的期限不得超過(guò)（）日；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)（）日。A.15；15B.30；30C.60；60D.90；90答案：B解析：《辦法》第35條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過(guò)30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處（）的罰款。A.2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下B.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下C.10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下D.20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下答案：C解析：《辦法》第43條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處（）的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處（）的罰款。A.1萬(wàn)元以下；1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下B.5萬(wàn)元以下；5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下C.10萬(wàn)元以下；10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下D.20萬(wàn)元以下；20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下答案：B解析：《辦法》第45條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。9.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰（），法律另有規(guī)定的除外。A.停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行C.暫緩執(zhí)行D.由復(fù)議機(jī)關(guān)決定答案：B解析：《辦法》第41條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。10.應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自立案之日起（）日內(nèi)作出行政處罰決定；因案情復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)（）日。A.30；30B.60；60C.90；90D.120；120答案：B解析：《辦法》第34條規(guī)定，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)作出行政處罰決定；因案情復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日；案情特別復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)30日。（注：部分教材可能引用舊版條款，最新修訂后為60+30+30，本題簡(jiǎn)化為60+60僅作示例，實(shí)際以最新規(guī)定為準(zhǔn)。）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共10題，30分）1.下列屬于安全生產(chǎn)違法行為行政處罰原則的有（）。A.公正、公開(kāi)原則B.過(guò)罰相當(dāng)原則C.處罰與教育相結(jié)合原則D.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則答案：ABC解析：《辦法》第3條規(guī)定，實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則一般適用于民事侵權(quán)領(lǐng)域，不適用于行政處罰。2.應(yīng)急管理部門(mén)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取的措施包括（）。A.抽樣取證B.先行登記保存C.查封、扣押D.錄音、錄像答案：ABCD解析：《辦法》第23條規(guī)定，應(yīng)急管理部門(mén)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定；第35條規(guī)定可以查封、扣押；第22條規(guī)定可以采取錄音、錄像等方式收集證據(jù)。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列（）行為之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫實(shí)施違法行為的C.配合應(yīng)急管理部門(mén)查處違法行為有立功表現(xiàn)的D.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的答案：ABC解析：《辦法》第54條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述應(yīng)急管理部門(mén)尚未掌握的違法行為的；（四）配合應(yīng)急管理部門(mén)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。D項(xiàng)屬于“不予行政處罰”的情形（第55條）。4.下列關(guān)于行政處罰聽(tīng)證程序的說(shuō)法，正確的有（）。A.聽(tīng)證由應(yīng)急管理部門(mén)指定的非本案調(diào)查人員主持B.當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽(tīng)證C.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章D.聽(tīng)證費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)答案：ABC解析：《辦法》第33條規(guī)定，聽(tīng)證由應(yīng)急管理部門(mén)指定的非本案調(diào)查人員主持；第34條規(guī)定，當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽(tīng)證；第36條規(guī)定，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章；第32條規(guī)定，聽(tīng)證費(fèi)用由應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有下列（）行為之一的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。A.未建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制B.未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程C.未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃D.未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施答案：ABCD解析：《辦法》第42條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。6.應(yīng)急管理部門(mén)在作出下列（）行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓B.吊銷有關(guān)許可證C.對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元罰款D.對(duì)企業(yè)處5萬(wàn)元罰款答案：ABC解析：《辦法》第32條規(guī)定，應(yīng)急管理部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書(shū)、對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處5萬(wàn)元以上罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。7.下列關(guān)于行政處罰執(zhí)行的說(shuō)法，正確的有（）。A.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行B.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的應(yīng)急管理部門(mén)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款C.當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和應(yīng)急管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納D.罰款、沒(méi)收違法所得的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)答案：ABCD解析：《辦法》第39-41條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)履行；逾期不履行的，加處罰款（每日3%）；經(jīng)濟(jì)困難可申請(qǐng)延期或分期；罰款、沒(méi)收違法所得全部上繳國(guó)庫(kù)。8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列（）行為的，屬于使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。A.購(gòu)買國(guó)家明令淘汰的設(shè)備但未投入使用B.已淘汰的設(shè)備作為備用設(shè)備存放C.投入使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備D.使用已淘汰的工藝進(jìn)行生產(chǎn)答案：CD解析：《辦法》第46條規(guī)定，使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的，指實(shí)際投入使用的行為。未使用或作為備用存放的，不構(gòu)成違法。9.應(yīng)急管理部門(mén)在查處安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集的證據(jù)包括（）。A.書(shū)證、物證B.視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)C.證人證言、當(dāng)事人的陳述D.鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄答案：ABCD解析：《辦法》第22條規(guī)定，證據(jù)包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。10.下列關(guān)于行政處罰管轄的說(shuō)法，正確的有（）。A.中央企業(yè)及其所屬單位的安全生產(chǎn)違法行為，由應(yīng)急管理部門(mén)管轄B.上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以直接查處下級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)管轄的案件C.下級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以將重大、疑難案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)管轄D.安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)案件有管轄權(quán)答案：BCD解析：《辦法》第7-8條規(guī)定，安全生產(chǎn)違法行為的管轄以屬地管轄為主，違法行為發(fā)生地的應(yīng)急管理部門(mén)管轄；上級(jí)可以直接查處下級(jí)管轄的案件，下級(jí)可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)管轄；中央企業(yè)及其所屬單位的違法行為，同樣由屬地應(yīng)急管理部門(mén)管轄，特殊行業(yè)另有規(guī)定的除外。三、判斷題（每題1分，共10題，10分）1.安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰，由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)現(xiàn)地的應(yīng)急管理部門(mén)管轄。（）答案：×解析：《辦法》第7條規(guī)定，由違法行為發(fā)生地的應(yīng)急管理部門(mén)管轄，而非發(fā)現(xiàn)地。2.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（）答案：√解析：《行政處罰法》第29條規(guī)定的“一事不再罰”原則，《辦法》第5條也明確適用。3.執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（）答案：√解析：《辦法》第21條規(guī)定，執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。4.當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽字的，筆錄無(wú)效。（）答案：×解析：《辦法》第24條規(guī)定，當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明原因；有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可以由其他人簽名。5.簡(jiǎn)易程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，并應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)所屬應(yīng)急管理部門(mén)備案。（）答案：×解析：《辦法》第28條規(guī)定，簡(jiǎn)易程序中，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)報(bào)所屬應(yīng)急管理部門(mén)備案。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40%的罰款。（）答案：√解析：《安全生產(chǎn)法》第95條規(guī)定，發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40%的罰款，《辦法》第42條同步適用。7.應(yīng)急管理部門(mén)作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。（）答案：√解析：《辦法》第38條規(guī)定，行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。8.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至5年。（）答案：√解析：《行政處罰法》第36條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，延長(zhǎng)至5年?！掇k法》第53條適用此規(guī)定。9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，不需要在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（）答案：×解析：《辦法》第47條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。10.應(yīng)急管理部門(mén)可以因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰。（）答案：×解析：《辦法》第27條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，應(yīng)急管理部門(mén)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。應(yīng)急管理部門(mén)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共4題，20分）1.簡(jiǎn)述安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的程序種類及適用條件。答案：安全生產(chǎn)違法行為行政處罰程序分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序。（1）簡(jiǎn)易程序：適用于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)作出警告或者對(duì)公民處以200元以下罰款、對(duì)法人或者其他組織處以3000元以下罰款的行政處罰。（2）一般程序：適用于除簡(jiǎn)易程序外的其他行政處罰案件，包括立案、調(diào)查取證、審查、告知、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)。（3）聽(tīng)證程序：適用于應(yīng)急管理部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書(shū)、對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處5萬(wàn)元以上罰款等行政處罰決定前，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的情形。2.列舉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的具體行為及對(duì)應(yīng)的行政處罰。答案：主要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)的行為包括：（1）未建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（4）未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（5）未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（6）未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)應(yīng)的行政處罰：①責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；②逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；③導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按事故等級(jí)處上一年年收入40%-100%的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3.簡(jiǎn)述應(yīng)急管理部門(mén)在調(diào)查取證時(shí)的證據(jù)要求及保全措施。答案：證據(jù)要求：證據(jù)必須合法、真實(shí)、關(guān)聯(lián)，能夠證明案件事實(shí)。包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。保全措施：（1）抽樣取證：對(duì)可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，可抽樣提取；（2）先行登記保存：在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先行登記保存，并在7日內(nèi)作出處理決定；（3）查封、扣押：對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封。4.簡(jiǎn)述從輕、減輕行政處罰與不予行政處罰的情形區(qū)別。答案：（1）從輕或減輕處罰情形（《辦法》第54條）：①主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果；②受他人脅迫或誘騙實(shí)施違法行為；③主動(dòng)供述尚未掌握的違法行為；④配合查處有立功表現(xiàn)；⑤其他法定情形。（2）不予行政處罰情形（《辦法》第55條）：①不滿14周歲的未成年人有違法行為；②精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí)有違法行為；③違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果；④當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）；⑤違法行為在2年內(nèi)（或涉及生命健康安全、金融安全且有危害后果的5年）未被發(fā)現(xiàn)。區(qū)別：從輕/減輕處罰針對(duì)有主觀過(guò)錯(cuò)但情節(jié)較輕的行為，予以較低幅度處罰；不予處罰針對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)、無(wú)危害后果或已過(guò)追責(zé)時(shí)效的行為，直接不處罰。五、案例分析題（共20分）背景資料：2023年6月，某應(yīng)急管理局接到舉報(bào)，稱A化工企業(yè)未對(duì)新入職的10名操作工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，且未如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。執(zhí)法人員立即前往調(diào)查，發(fā)現(xiàn)：1.企業(yè)提供的2023年5月培訓(xùn)記錄中，10名新員工的簽名為同一人代簽；2.現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)3名新員工，均表示未參加任何培訓(xùn)；3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張某承認(rèn)，因趕工期未組織培訓(xùn)，代簽記錄是為應(yīng)付檢查。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，A企業(yè)為一般化工企業(yè)，近3年無(wú)安全生產(chǎn)違法行為記錄，且在調(diào)查過(guò)程中積極配合，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并承諾立即組織補(bǔ)訓(xùn)。問(wèn)題：1.A企業(yè)的行為違反了哪些法律規(guī)定？（5分）2.應(yīng)急管理局應(yīng)如何確定處罰種類和幅度？（10分）3.若A企業(yè)對(duì)處罰決定不服，可采取哪些法律救濟(jì)措施？（5分）答案：1.A企業(yè)的違法行為及法律依據(jù)：（1）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：違反《安全生產(chǎn)法》第28條第1款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，