拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)程1總則1.1編制依據(jù)本規(guī)程依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）《爆破安全規(guī)程》（GB6722）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)編制。1.2適用范圍本規(guī)程適用于各類房屋建筑、構(gòu)筑物、市政設(shè)施（如橋梁、管線）等拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，涵蓋人工拆除、機(jī)械拆除、爆破拆除等作業(yè)類型。1.3基本原則1.安全第一，預(yù)防為主：以隱患排查治理為核心，強(qiáng)化事前預(yù)防，杜絕違章作業(yè)。2.誰施工，誰負(fù)責(zé)：施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。3.全員參與，全程管控：作業(yè)人員、管理人員、監(jiān)理單位共同參與，覆蓋施工全流程。4.合規(guī)性與實(shí)用性結(jié)合：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，同時(shí)適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確保措施可執(zhí)行。2前期準(zhǔn)備安全管理2.1施工方案編制與審批1.方案內(nèi)容：必須編制專項(xiàng)安全施工方案，包括工程概況、拆除范圍、拆除方法（如“從上到下逐層拆除”“機(jī)械+人工配合拆除”）、施工順序、安全防護(hù)措施（臨邊防護(hù)、高空防墜落、防坍塌）、應(yīng)急處置方案、人員及設(shè)備清單等。2.審批流程：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字；報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)；涉及爆破、大型構(gòu)件拆除等危險(xiǎn)性較大的工程，需組織專家論證。2.2安全技術(shù)交底1.交底層級(jí)：實(shí)行“三級(jí)交底”，確保覆蓋所有作業(yè)人員：公司級(jí)：施工單位安全管理部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人交底，明確項(xiàng)目安全目標(biāo)及總體要求；項(xiàng)目級(jí)：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)班組負(fù)責(zé)人交底，細(xì)化施工方案中的安全措施；班組級(jí)：班組負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)人員交底，明確作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如坍塌、墜落、觸電）、防護(hù)措施及應(yīng)急處置方法。2.交底要求：交底內(nèi)容需書面記錄，雙方簽字確認(rèn)，留存至工程結(jié)束。2.3人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.作業(yè)人員：必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；特種作業(yè)人員（爆破工、起重工、電工、焊工、架子工）需持有國家規(guī)定的特種作業(yè)操作證（在有效期內(nèi)），嚴(yán)禁無證上崗。2.勞動(dòng)防護(hù)用品：施工單位需提供合格的防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防毒面具、安全鞋等），作業(yè)人員必須正確佩戴。2.4設(shè)備與工具檢查1.設(shè)備驗(yàn)收：施工前需檢查挖掘機(jī)、起重機(jī)、切割機(jī)、電鉆等設(shè)備的性能（如液壓系統(tǒng)、鋼絲繩、制動(dòng)裝置），確保完好且有檢驗(yàn)合格標(biāo)志；嚴(yán)禁使用報(bào)廢或不合格設(shè)備。2.工具檢查：手動(dòng)工具（扳手、錘子）需牢固無破損，電動(dòng)工具需絕緣良好，避免漏電風(fēng)險(xiǎn)。2.5現(xiàn)場(chǎng)勘察與周邊防護(hù)1.地下管線排查：聯(lián)系燃?xì)狻㈦娏?、供水、通信等產(chǎn)權(quán)單位，確認(rèn)地下管線位置、走向及深度，做好標(biāo)記（如噴漆、警示樁）；必要時(shí)人工挖掘探溝，避免破壞管線。2.周邊環(huán)境評(píng)估：檢查相鄰建筑物、電線桿、廣告牌、樹木等，評(píng)估拆除作業(yè)對(duì)其影響，制定防護(hù)措施（如設(shè)置防護(hù)棚、加固相鄰墻體、遷移電線桿）。3施工過程安全管理3.1作業(yè)區(qū)域管控1.隔離措施：作業(yè)區(qū)域需設(shè)置硬質(zhì)護(hù)欄或警示帶（高度≥1.2米），隔離范圍覆蓋作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、設(shè)備停放區(qū)；入口處設(shè)置“禁止進(jìn)入”“注意安全”等警示標(biāo)志（符合GB2894要求）。2.人員管理：禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域，作業(yè)人員需佩戴工作牌，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮。3.2拆除作業(yè)流程控制1.基本原則：遵循“從上到下、逐層拆除、分段進(jìn)行”，禁止立體交叉作業(yè)；拆除墻體時(shí)，先拆門窗再拆墻體；拆除樓板時(shí)，先支撐下層樓板再拆上層。2.大型構(gòu)件處理：拆除大型梁、柱等構(gòu)件時(shí)，需用起重設(shè)備吊運(yùn)，嚴(yán)禁直接墜落；吊運(yùn)前需試吊（高度≤0.5米），確認(rèn)穩(wěn)定后再提升。3.物料堆放：拆除的碎石、渣土需及時(shí)清理，堆放在指定地點(diǎn)（遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)及通道），堆放高度≤1.5米，防止倒塌。3.3機(jī)械與特種設(shè)備作業(yè)安全1.操作人員要求：機(jī)械司機(jī)需持證上崗，遵守操作規(guī)程；作業(yè)前需檢查設(shè)備狀態(tài)，確認(rèn)無誤后啟動(dòng)。2.挖掘機(jī)作業(yè)：旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止站人，裝卸物料時(shí)緩慢操作，避免碰撞；嚴(yán)禁用挖掘機(jī)推倒未完全斷開的墻體。3.起重設(shè)備作業(yè)：起吊重物時(shí)，吊鉤需對(duì)準(zhǔn)重物中心，鋼絲繩夾角≤60°；起重臂下禁止站人，嚴(yán)禁超載（荷載不得超過額定重量的80%）。3.4爆破作業(yè)安全（如有）1.資質(zhì)要求：爆破作業(yè)需由具備爆破作業(yè)單位資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施，爆破人員需持有《爆破作業(yè)人員許可證》。2.方案與警戒：編制專項(xiàng)爆破方案，報(bào)公安部門審批；爆破前24小時(shí)通知周邊居民及單位，設(shè)置警戒范圍（根據(jù)爆破規(guī)模確定，一般≥50米），警戒人員佩戴明顯標(biāo)志；起爆前鳴笛警示（三次，每次持續(xù)10秒），確認(rèn)無人員滯留后起爆。3.盲炮處理：起爆后需檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)盲炮（未爆炸的炸藥）時(shí)，由專業(yè)人員處理，嚴(yán)禁自行拆除或拉動(dòng)導(dǎo)爆索。3.5臨時(shí)用電安全1.電纜敷設(shè)：電纜需架空（高度≥2米）或埋地（深度≥0.7米，穿管保護(hù)），嚴(yán)禁隨地拖拉；電纜接頭需絕緣處理，避免漏電。2.配電箱管理：實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”，配電箱需設(shè)置在干燥、通風(fēng)處（遠(yuǎn)離易燃物），箱體接地（接地電阻≤4Ω）；漏電保護(hù)器動(dòng)作電流≤30mA，動(dòng)作時(shí)間≤0.1s。3.用電規(guī)范：禁止私拉亂接電線，禁止使用破損的插座或插頭；電動(dòng)工具使用前需檢查絕緣性能，作業(yè)時(shí)佩戴絕緣手套。3.6消防與防揚(yáng)塵管理1.消防設(shè)施：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置滅火器（每50㎡至少1個(gè)，類型匹配易燃物）、消防水帶、消防栓等，放置在明顯易取位置；定期檢查（每月一次），確保有效。2.易燃物管理：木材、油漆、汽油等易燃物需存放在專用倉庫（遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)），設(shè)置“禁止煙火”標(biāo)志，配備滅火器材。3.防揚(yáng)塵措施：拆除作業(yè)時(shí)定期灑水（每2小時(shí)一次），拆除后的渣土及時(shí)覆蓋（用防塵網(wǎng)）；運(yùn)輸車輛需封閉，避免沿途撒漏。3.7高處作業(yè)安全1.防護(hù)設(shè)施：高處作業(yè)（高度≥2米）需設(shè)置防護(hù)欄桿（三道橫桿，高度分別為1.2米、0.6米、0.3米）、安全網(wǎng)（密目式安全網(wǎng)，網(wǎng)眼≤10mm）、腳手板（鋪滿、固定）；防護(hù)欄桿立桿間距≤2米，底部設(shè)擋腳板（高度≥180mm）。2.作業(yè)要求：作業(yè)人員必須系安全帶（高掛低用，固定在牢固構(gòu)件上）；禁止往下拋物料（用繩子吊運(yùn)）；高處作業(yè)平臺(tái)需穩(wěn)定，承載力符合要求（嚴(yán)禁超載）。4應(yīng)急管理4.1應(yīng)急預(yù)案編制與備案1.預(yù)案內(nèi)容：包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（總指揮、救援組、疏散組、醫(yī)療組、后勤組）、應(yīng)急響應(yīng)流程（報(bào)警、疏散、救援、上報(bào)）、應(yīng)急物資清單（急救箱、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明、沙袋）、聯(lián)系方式（醫(yī)院、消防、公安、產(chǎn)權(quán)單位）。2.備案要求：應(yīng)急預(yù)案需報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案，每年至少修訂一次（若發(fā)生事故或環(huán)境變化，及時(shí)更新）。4.2應(yīng)急演練1.演練頻率：每季度至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，涵蓋坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等場(chǎng)景。2.演練要求：演練前制定方案，明確參與人員及職責(zé)；演練后總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在問題（如響應(yīng)速度慢、物資短缺）整改，留存演練記錄（時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員）。4.3應(yīng)急處置1.事故報(bào)告：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即停止作業(yè)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，撥打報(bào)警電話（119、120、110）；同時(shí)上報(bào)施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門（1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：救援組：立即搶救受傷人員（如將墜落人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，用止血帶止血），撲滅初期火災(zāi)（用滅火器對(duì)準(zhǔn)火源根部）；疏散組：引導(dǎo)周邊人員疏散至安全區(qū)域（遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)，上風(fēng)方向），設(shè)置警戒；醫(yī)療組：對(duì)受傷人員進(jìn)行初步處理（如包扎傷口、人工呼吸），等待救護(hù)車到來；后勤組：提供應(yīng)急物資（如急救箱、應(yīng)急照明）及車輛，配合救援。3.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：事故發(fā)生后，嚴(yán)禁破壞現(xiàn)場(chǎng)（除非需要搶救人員），配合有關(guān)部門調(diào)查。5監(jiān)督與考核5.1監(jiān)督檢查機(jī)制1.檢查類型：日常巡查：項(xiàng)目經(jīng)理每天一次，檢查作業(yè)人員防護(hù)用品佩戴、設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)措施落實(shí)情況；每周檢查：施工單位安全管理部門每周一次，重點(diǎn)檢查施工方案執(zhí)行、安全技術(shù)交底、臨時(shí)用電等；月度檢查：公司領(lǐng)導(dǎo)每月一次，全面檢查現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；專項(xiàng)檢查：針對(duì)爆破、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大的環(huán)節(jié)，不定期開展。2.檢查要求：檢查需填寫《監(jiān)督檢查記錄表》（附件3），記錄存在問題及整改要求；整改后需復(fù)查，確認(rèn)合格后方可繼續(xù)施工。5.2責(zé)任追究對(duì)違反本規(guī)程的行為，按照“四不放過”原則（原因未查清不放過、責(zé)任未處理不放過、整改未落實(shí)不放過、教育未到位不放過）追究責(zé)任：1.施工單位負(fù)責(zé)人：因管理不到位導(dǎo)致事故的，給予罰款、撤職等處分；2.項(xiàng)目經(jīng)理：未落實(shí)施工方案、未進(jìn)行安全交底的，給予罰款、調(diào)離崗位等處分；3.班組負(fù)責(zé)人：未監(jiān)督作業(yè)人員遵守規(guī)程的，給予罰款、開除等處分；4.作業(yè)人員：違反操作規(guī)程（如未系安全帶、私拉電線）的，給予罰款、教育等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.3獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：每月評(píng)選“安全先進(jìn)班組”，給予獎(jiǎng)金；每月評(píng)選“安全先進(jìn)個(gè)人”，給予獎(jiǎng)金或表彰；項(xiàng)目無安全事故的，給予項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)金或晉升。2.處罰：違反規(guī)程的班組，罰款并取消評(píng)優(yōu)資格；違反規(guī)程的個(gè)人，罰款、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位；發(fā)生安全事故的，扣減項(xiàng)目經(jīng)理年度獎(jiǎng)金。6附則6.1