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文檔簡介

建筑工地安全管理責(zé)任制模板一、總則(一)目的為規(guī)范建筑工地安全生產(chǎn)管理,明確各參建主體及崗位人員的安全責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本責(zé)任制。(二)依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂)2.《中華人民共和國建筑法》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)4.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號)5.其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及工程建設(shè)強制性標準。(三)適用范圍本責(zé)任制適用于建筑工地所有參建主體,包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位及其他相關(guān)單位,以及各單位所屬的項目負責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)人員等崗位人員。(四)基本原則1.一崗雙責(zé):所有崗位人員在履行本職工作的同時,必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。2.誰主管誰負責(zé):各級負責(zé)人對其管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。3.失職追責(zé):未履行或未正確履行安全生產(chǎn)責(zé)任的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。4.全員參與:安全生產(chǎn)是全體從業(yè)人員的共同責(zé)任,需形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二、建設(shè)單位安全管理責(zé)任建設(shè)單位是工程建設(shè)的發(fā)起者和組織者,對工程安全生產(chǎn)負總體協(xié)調(diào)責(zé)任。(一)主要負責(zé)人責(zé)任1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各崗位的安全責(zé)任。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保覆蓋工程全過程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施(包括安全防護設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費用)。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,定期聽取項目安全生產(chǎn)情況匯報,及時消除事故隱患。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,配合有關(guān)部門調(diào)查處理。(二)項目負責(zé)人責(zé)任1.協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)工作,督促各方履行安全責(zé)任。2.向施工單位提供真實、準確、完整的地質(zhì)勘察資料、地下管線資料等相關(guān)信息。3.審核施工單位的施工組織設(shè)計、專項施工方案及安全技術(shù)措施,確保符合強制性標準。4.定期組織施工現(xiàn)場安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令施工單位立即整改;情況嚴重的,責(zé)令暫停施工。5.落實安全生產(chǎn)費用的撥付,確保施工單位??顚S谩?.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即趕赴現(xiàn)場,組織救援,配合調(diào)查處理。三、施工單位安全管理責(zé)任施工單位是工程施工的實施者,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。(一)主要負責(zé)人責(zé)任1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全管理人員。3.組織制定本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,確保從業(yè)人員經(jīng)考核合格后上崗。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,定期開展安全檢查,及時消除事故隱患。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和器材。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,配合調(diào)查處理。(二)項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)責(zé)任1.對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé),是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,??顚S?。4.根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患(如深基坑、高支模、起重機械等危險性較大工程的專項方案)。5.定期組織施工現(xiàn)場安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令立即整改;情況嚴重的,責(zé)令暫停施工并報告建設(shè)單位。6.組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),包括新工人入場教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,保護現(xiàn)場,及時報告。(三)專職安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任1.負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查,做好檢查記錄(包括隱患部位、整改措施、整改期限等)。2.現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程(如基坑支護、模板工程、起重吊裝等)安全專項施工方案的實施情況。3.對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處(如未戴安全帽、未系安全帶等)。4.對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;重大隱患需向項目負責(zé)人或企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。5.參與組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄教育培訓(xùn)情況。6.依法報告生產(chǎn)安全事故情況。(四)施工班組長責(zé)任1.每天班前組織作業(yè)人員進行安全教育(包括當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容的安全要點、隱患提示、防護用品使用等)。2.檢查作業(yè)環(huán)境和安全設(shè)施(如腳手架、防護欄、用電設(shè)備等),確認合格后方可作業(yè)。3.督促作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品(如安全帽、安全帶、防護手套等)。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,立即停止作業(yè)并向現(xiàn)場管理人員報告。5.嚴禁指揮或強令作業(yè)人員違章冒險作業(yè)。6.發(fā)生事故時,立即組織撤離并報告,配合救援工作。(五)作業(yè)人員責(zé)任1.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能(如應(yīng)急處置、隱患識別等)。3.正確佩戴和使用勞動防護用品,拒絕使用不合格的防護用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,立即向現(xiàn)場管理人員或班組長報告。5.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),有權(quán)對危害生命安全的行為提出批評、檢舉和控告。6.參與事故應(yīng)急救援,服從現(xiàn)場指揮。(六)特種作業(yè)人員責(zé)任1.必須取得特種作業(yè)操作資格證書(如電工、焊工、起重工、架子工等),方可上崗作業(yè)。2.嚴格按照特種作業(yè)操作規(guī)程進行作業(yè),嚴禁擅自更改操作流程。3.定期參加特種作業(yè)安全培訓(xùn),更新知識和技能。4.作業(yè)前檢查特種作業(yè)設(shè)備(如電焊機、起重機、吊籃等)的安全性能,確認合格后方可使用。5.發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或安全隱患,立即停止作業(yè)并報告,嚴禁帶病作業(yè)。四、監(jiān)理單位安全管理責(zé)任監(jiān)理單位是工程建設(shè)的監(jiān)督者,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負監(jiān)理責(zé)任。(一)總監(jiān)理工程師責(zé)任1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書及項目經(jīng)理、專職安全管理人員的資格。2.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。3.督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.定期組織施工現(xiàn)場安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令施工單位整改;情況嚴重的,責(zé)令暫停施工并報告建設(shè)單位。5.施工單位拒不整改或不停止施工的,及時向有關(guān)主管部門報告。6.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,提出監(jiān)理意見。(二)專業(yè)監(jiān)理工程師責(zé)任1.審查分管專業(yè)的施工方案中的安全技術(shù)措施,確保符合強制性標準。2.監(jiān)督分管專業(yè)的安全施工情況(如模板安裝、鋼筋綁扎、混凝土澆筑等),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時制止。3.檢查分管專業(yè)的安全設(shè)施(如防護欄、安全網(wǎng)、用電線路等),確認合格后方可進行下一道工序。4.參與安全檢查,提出分管專業(yè)的隱患整改意見。5.如實記錄監(jiān)理日志,反映施工現(xiàn)場安全情況。(三)監(jiān)理員責(zé)任1.旁站監(jiān)理關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工(如基坑開挖、起重吊裝、高空作業(yè)等),確保安全措施落實到位。2.檢查作業(yè)人員的操作行為,制止違章作業(yè)(如未系安全帶、違規(guī)用電等)。3.記錄施工現(xiàn)場安全情況,向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告發(fā)現(xiàn)的問題。五、勘察設(shè)計單位安全管理責(zé)任勘察設(shè)計單位是工程建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對工程安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任。(一)項目負責(zé)人責(zé)任1.組織勘察、設(shè)計人員按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行工作。2.確保勘察文件真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要(如地質(zhì)條件、地下管線等)。3.確保設(shè)計文件符合安全要求,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)(如深基坑、高支模、起重機械基礎(chǔ)等)在設(shè)計文件中注明,并提出防范措施建議。4.參與施工過程中的技術(shù)交底,向施工單位說明設(shè)計中的安全要點。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)改進意見。(二)勘察設(shè)計人員責(zé)任1.按照強制性標準進行勘察、設(shè)計,確保成果的安全性和可靠性。2.對設(shè)計中的安全問題負責(zé),如發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷,及時提出修改意見。3.配合施工單位解決施工中的安全技術(shù)問題,提供技術(shù)支持。六、安全責(zé)任考核與追責(zé)(一)考核機制1.考核主體:建設(shè)單位負責(zé)考核施工、監(jiān)理單位;施工單位負責(zé)考核項目負責(zé)人、專職安全員、班組長等;監(jiān)理單位負責(zé)考核監(jiān)理人員。2.考核周期:季度考核、年度考核,必要時進行專項考核(如重大隱患整改后)。3.考核內(nèi)容:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況;安全隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況。4.結(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與績效掛鉤,優(yōu)秀的給予獎勵(如獎金、晉升),不合格的給予處罰(如罰款、調(diào)離崗位);連續(xù)兩次不合格的,建設(shè)單位可終止合同。(二)追責(zé)情形1.未履行或未正確履行安全生產(chǎn)責(zé)任的;2.導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;3.對安全隱患拒不整改或整改不力的;4.隱瞞或謊報生產(chǎn)安全事故的;5.違章指揮、強令冒險作業(yè)的;6.其他違反法律法規(guī)的情形。(三)追責(zé)方式1.行政責(zé)任:由有關(guān)主管部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷資質(zhì)證書等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.刑事責(zé)任:因失職、瀆職導(dǎo)致重大事故的,依法追究重大責(zé)任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪等刑事責(zé)任(根據(jù)《刑法》第一百三十四條)。3.民事責(zé)任:因安全生產(chǎn)事故造成他人損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任(根據(jù)《民法典》第一千二百五十八條)。七、附則1.本

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