機(jī)關(guān)單位公務(wù)員考核方案范本第一章總則1.1目的依據(jù)為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)公務(wù)員德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》（2020年修訂）等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本方案。1.2考核范圍本方案適用于本單位全體公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的工作人員），領(lǐng)導(dǎo)成員的考核按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.3考核原則1.客觀公正：以事實(shí)為依據(jù)，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)公務(wù)員表現(xiàn)，避免主觀臆斷和偏見。2.注重實(shí)績(jī)：突出工作成效，重點(diǎn)考核完成本職工作、承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)、解決實(shí)際問題的能力。3.分類考核：根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)要求，區(qū)分綜合管理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、專業(yè)技術(shù)等類別，設(shè)置差異化考核指標(biāo)。4.獎(jiǎng)懲分明：將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、職級(jí)調(diào)整、獎(jiǎng)懲激勵(lì)掛鉤，激發(fā)公務(wù)員工作積極性。第二章考核內(nèi)容與等次標(biāo)準(zhǔn)2.1考核內(nèi)容考核以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面：德：重點(diǎn)考核政治品質(zhì)和道德品行，包括政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，以及職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。能：重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，包括政策理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、溝通協(xié)調(diào)能力。勤：重點(diǎn)考核工作態(tài)度和敬業(yè)精神，包括出勤率、工作主動(dòng)性、責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)?？?jī)：重點(diǎn)考核工作成效，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，重點(diǎn)工作（如民生項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興、疫情防控）完成情況，創(chuàng)新成果及社會(huì)評(píng)價(jià)。廉：重點(diǎn)考核廉潔自律情況，包括遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，有無違紀(jì)違法問題。2.2等次標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，各等次認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：優(yōu)秀：德才表現(xiàn)突出，政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作實(shí)績(jī)顯著，廉潔自律，群眾評(píng)價(jià)好。優(yōu)秀等次人數(shù)占本單位公務(wù)員總數(shù)的比例不超過15%（經(jīng)上級(jí)組織人事部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)提高至20%）。稱職：德才表現(xiàn)符合崗位職責(zé)要求，政治素質(zhì)較好，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，工作實(shí)績(jī)較好，廉潔自律，群眾評(píng)價(jià)較好?；痉Q職：德才表現(xiàn)一般，政治素質(zhì)尚可，業(yè)務(wù)能力一般，工作實(shí)績(jī)一般，存在一定不足，需要改進(jìn)；或有輕微違紀(jì)行為，但未造成嚴(yán)重后果。不稱職：德才表現(xiàn)達(dá)不到崗位職責(zé)要求，政治素質(zhì)較差，業(yè)務(wù)能力薄弱，工作實(shí)績(jī)差，或有違紀(jì)違法行為，造成不良影響；或連續(xù)曠工超過規(guī)定天數(shù)，或年度考核中被確定為不稱職。第三章考核方式與程序3.1平時(shí)考核平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)，以月度為周期，采用工作記錄、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、同事互評(píng)相結(jié)合的方式：1.工作記錄：公務(wù)員每月填寫《工作實(shí)績(jī)記錄表》，如實(shí)記錄本月完成的工作任務(wù)、工作成效、存在問題及改進(jìn)措施（如：完成某民生項(xiàng)目的階段性任務(wù)，解決某信訪問題的具體措施）。2.領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)：部門負(fù)責(zé)人每月對(duì)公務(wù)員的工作記錄進(jìn)行審核，提出點(diǎn)評(píng)意見，重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作態(tài)度、工作效率、任務(wù)完成情況（如：“本月完成3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，工作積極主動(dòng)，但某任務(wù)的細(xì)節(jié)處理需加強(qiáng)”）。3.同事互評(píng)：每季度進(jìn)行一次，圍繞工作協(xié)作、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，權(quán)重占平時(shí)考核得分的20%。4.結(jié)果運(yùn)用：平時(shí)考核得分由工作記錄（40%）、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)（40%）、同事互評(píng)（20%）組成，每月公示考核結(jié)果，作為年度考核的重要依據(jù)（占年度考核得分的60%）。3.2年度考核年度考核以自然年度為周期，在每年12月至次年1月進(jìn)行，程序如下：1.個(gè)人總結(jié)：公務(wù)員撰寫年度工作總結(jié)，重點(diǎn)匯報(bào)德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn)，特別是重點(diǎn)工作完成情況、創(chuàng)新成果、存在的不足及改進(jìn)計(jì)劃，提交所在部門。2.民主測(cè)評(píng)：召開部門全體會(huì)議，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度考核的重要參考（占年度考核得分的20%）。3.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：部門負(fù)責(zé)人根據(jù)公務(wù)員的平時(shí)考核結(jié)果、個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)情況，對(duì)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出初步考核等次建議（占年度考核得分的20%）。4.考核委員會(huì)審核：?jiǎn)挝豢己宋瘑T會(huì)對(duì)各部門提交的初步考核等次建議進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核優(yōu)秀等次人選的資格條件（如：是否完成全年重點(diǎn)工作，有無違紀(jì)行為）、考核程序的規(guī)范性（如：是否進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，是否公示了平時(shí)考核結(jié)果）。5.公示：考核委員會(huì)審核通過后，在單位內(nèi)部公示考核結(jié)果，公示期為5個(gè)工作日。公示期間，對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以向考核委員會(huì)提出書面申訴（需提供具體事實(shí)和證據(jù)）。6.結(jié)果反饋：公示結(jié)束后，單位將考核結(jié)果書面反饋給公務(wù)員本人（如：《年度考核結(jié)果通知書》），公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以在收到反饋之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向考核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核（復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果）。3.3專項(xiàng)考核（可選）對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件（如抗洪搶險(xiǎn)、疫情防控）的公務(wù)員，進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核結(jié)果作為年度考核等次認(rèn)定的重要依據(jù)（如：在疫情防控中表現(xiàn)突出的公務(wù)員，年度考核可直接定為優(yōu)秀等次）。第四章結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果與公務(wù)員的職務(wù)晉升、職級(jí)調(diào)整、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、培訓(xùn)培養(yǎng)掛鉤，具體運(yùn)用如下：4.1獎(jiǎng)懲措施優(yōu)秀等次：給予嘉獎(jiǎng)（頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；在職務(wù)晉升、職級(jí)晉升（如：從一級(jí)科員晉升為四級(jí)主任科員）中優(yōu)先考慮；作為年度先進(jìn)工作者評(píng)選的必備條件。稱職等次：正常晉升工資級(jí)別和職級(jí)；享受年度考核獎(jiǎng)金（全額發(fā)放）；可以參加單位組織的各類培訓(xùn)（如：業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班）?；痉Q職等次：由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒（指出存在的問題，提出改進(jìn)要求）；限期3個(gè)月內(nèi)整改（整改期間不得晉升職務(wù)、職級(jí)）；不享受年度考核獎(jiǎng)金的全額（按照80%發(fā)放）；參加單位組織的針對(duì)性培訓(xùn)（如：公文寫作培訓(xùn)班、溝通技巧培訓(xùn)班）。不稱職等次：降低一個(gè)職務(wù)層次任職（如：從科長(zhǎng)降為副科長(zhǎng)）；調(diào)整工作崗位（安排到適合的崗位工作，如：從業(yè)務(wù)科室調(diào)整到后勤科室）；不享受年度考核獎(jiǎng)金；連續(xù)兩年不稱職的，按照《公務(wù)員法》規(guī)定予以辭退。4.2晉升與培訓(xùn)職務(wù)晉升：優(yōu)秀等次公務(wù)員在職務(wù)晉升中優(yōu)先考慮（如：?jiǎn)挝挥锌杖鳖I(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，優(yōu)先推薦優(yōu)秀等次公務(wù)員）。職級(jí)調(diào)整：優(yōu)秀等次公務(wù)員在職級(jí)晉升中縮短任職年限（如：從四級(jí)主任科員晉升為三級(jí)主任科員，正常需要2年，優(yōu)秀等次可縮短為1.5年）。培訓(xùn)培養(yǎng)：優(yōu)秀等次公務(wù)員可參加上級(jí)組織人事部門舉辦的中青年干部培訓(xùn)班；基本稱職等次公務(wù)員需參加單位組織的能力提升培訓(xùn)班（如：政策法規(guī)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班）。4.3其他運(yùn)用崗位交流：優(yōu)秀等次公務(wù)員可交流到重要崗位（如：從基層科室交流到機(jī)關(guān)科室）；基本稱職等次公務(wù)員可交流到基層崗位（如：從機(jī)關(guān)科室交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道），鍛煉工作能力。評(píng)優(yōu)評(píng)先：優(yōu)秀等次公務(wù)員可推薦參加全市優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選；稱職等次公務(wù)員可推薦參加單位先進(jìn)工作者評(píng)選。第五章組織實(shí)施5.1考核機(jī)構(gòu)單位成立考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)考核工作的組織、指導(dǎo)、審核：組成人員：由單位主要負(fù)責(zé)人（主任）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員（副主任）、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人（成員）、職工代表（成員，占比不低于1/3）組成。職責(zé)：制定考核方案；組織實(shí)施考核工作（如：安排民主測(cè)評(píng)、審核考核結(jié)果）；處理考核中的申訴問題（如：復(fù)核公務(wù)員的異議申請(qǐng)）；監(jiān)督考核紀(jì)律（如：檢查考核程序是否規(guī)范）。5.2考核紀(jì)律1.禁止弄虛作假：考核人員不得偽造考核材料，不得篡改考核結(jié)果；公務(wù)員不得隱瞞事實(shí)真相，不得偽造工作記錄（如：編造完成工作任務(wù)的情況）。2.禁止打擊報(bào)復(fù)：考核人員不得因個(gè)人恩怨打擊報(bào)復(fù)公務(wù)員（如：故意將優(yōu)秀等次的公務(wù)員定為基本稱職）；公務(wù)員不得因考核結(jié)果對(duì)考核人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)（如：誣告考核人員）。3.禁止徇私舞弊：考核人員不得泄露考核情況（如：泄露民主測(cè)評(píng)結(jié)果）；不得接受公務(wù)員的禮品禮金（如：接受公務(wù)員的宴請(qǐng)）。5.3監(jiān)督與申訴監(jiān)督：?jiǎn)挝患o(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)考核工作進(jìn)行監(jiān)督（如：檢查考核程序是否符合規(guī)定，有無弄虛作假行為），受理群眾對(duì)考核工作的舉報(bào)（如：舉報(bào)某考核人員徇私舞弊）。申訴：公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以向考核委員會(huì)提出書面申訴（需提交《考核結(jié)果異議申訴書》，說明異議理由和具體事實(shí)）?？己宋瘑T會(huì)在收到申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出復(fù)核結(jié)論（如：維持原考核結(jié)果，或調(diào)整考核結(jié)果），并書面反饋給申訴人。第六章附則6.1解釋權(quán)本方案由單位考核委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋（如：對(duì)“重點(diǎn)工作”的界定有疑問，可向考核委員會(huì)咨詢）。6.2