公立醫(yī)院疫情應急預案范本一、總則（一）編制目的為有效應對各類傳染病疫情（如新型冠狀病毒感染、甲型流感、傳染性非典型肺炎等），規(guī)范公立醫(yī)院疫情防控與醫(yī)療救治工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護醫(yī)療秩序穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，制定本預案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》（2013年修正）；2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》（2011年修訂）；3.《醫(yī)療機構(gòu)傳染病預檢分診管理辦法》（2005年）；4.《新型冠狀病毒肺炎防控方案》（最新版）；5.國家衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于加強公立醫(yī)院疫情防控工作的指導意見》；6.所在地衛(wèi)生健康行政部門有關(guān)疫情防控的具體要求。（三）適用范圍本預案適用于公立醫(yī)院應對各類法定傳染病疫情的預防、預警、處置及恢復等全過程管理。（四）工作原則1.預防為主，常備不懈：堅持日常防控與應急處置相結(jié)合，加強監(jiān)測預警，完善儲備保障，提高應急能力。2.依法依規(guī)，科學精準：嚴格遵守法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，運用流行病學、臨床醫(yī)學等科學方法開展防控救治工作。3.快速響應，協(xié)同聯(lián)動：建立健全應急指揮體系，加強與疾控中心、定點醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)等單位的協(xié)同配合。4.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障患者生命安全，加強醫(yī)護人員防護，防止院內(nèi)感染。二、組織架構(gòu)與職責分工（一）疫情防控工作領(lǐng)導小組組長：院長（全面負責疫情防控工作）副組長：分管醫(yī)療、感染管理、后勤的副院長（分別負責醫(yī)療救治、疫情防控、物資保障等工作）成員：醫(yī)務科、護理部、感染管理科、門診部、急診科、檢驗科、藥劑科、后勤保障科、宣傳科、人事科負責人職責：制定并修訂醫(yī)院疫情應急預案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控與醫(yī)療救治工作；決定啟動或終止應急響應；向上級衛(wèi)生健康行政部門報告疫情信息；督促各部門落實防控措施。（二）專項工作小組1.綜合協(xié)調(diào)組（牽頭部門：醫(yī)務科）職責：協(xié)調(diào)各小組工作，收集匯總疫情信息，撰寫工作報告，組織召開防控會議。2.醫(yī)療救治組（牽頭部門：醫(yī)務科、護理部）職責：制定醫(yī)療救治方案，組織病例診斷、治療、轉(zhuǎn)運；組建重癥救治專家組；做好醫(yī)護人員培訓與防護。3.疫情防控組（牽頭部門：感染管理科）職責：開展預檢分診、發(fā)熱門診管理；指導消毒隔離、個人防護；配合疾控中心開展流調(diào)、密接排查；監(jiān)測院內(nèi)感染。4.物資保障組（牽頭部門：后勤保障科、藥劑科）職責：儲備與調(diào)配口罩、防護服、消毒用品、藥品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等物資；保障水電、餐飲、交通等后勤服務。5.信息宣傳組（牽頭部門：宣傳科）職責：發(fā)布疫情信息（經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審核后）；開展健康宣傳教育；回應社會關(guān)切；引導輿情。6.監(jiān)督檢查組（牽頭部門：人事科、紀檢監(jiān)察室）職責：監(jiān)督各部門防控措施落實情況；查處違規(guī)行為；考核工作人員履職情況。三、預警與監(jiān)測（一）監(jiān)測內(nèi)容1.病例監(jiān)測：通過發(fā)熱門診、門診診室、住院病房等渠道，監(jiān)測發(fā)熱、咳嗽、乏力等可疑癥狀病例；重點關(guān)注來自疫情高發(fā)地區(qū)或有流行病學史的患者。2.實驗室監(jiān)測：加強核酸檢測、病原學檢測能力，及時發(fā)現(xiàn)陽性病例；定期開展環(huán)境樣本檢測（如發(fā)熱門診空氣、物體表面）。3.輿情監(jiān)測：關(guān)注媒體、網(wǎng)絡平臺有關(guān)醫(yī)院疫情的信息，及時回應不實報道。（二）預警分級根據(jù)疫情嚴重程度，預警分為四級：Ⅰ級（特別重大）：轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模疫情，或醫(yī)院發(fā)生聚集性感染（≥10例）；Ⅱ級（重大）：轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)局部疫情，或醫(yī)院發(fā)生散發(fā)性感染（3-9例）；Ⅲ級（較大）：轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)疑似病例，或醫(yī)院發(fā)現(xiàn)1-2例確診病例；Ⅳ級（一般）：轄區(qū)內(nèi)無疫情，但周邊地區(qū)出現(xiàn)疫情，或醫(yī)院發(fā)現(xiàn)可疑病例。（三）預警響應1.Ⅳ級預警：啟動日常防控模式，加強預檢分診、發(fā)熱門診管理，開展醫(yī)護人員培訓，儲備物資。2.Ⅲ級預警：啟動應急準備模式，增加發(fā)熱門診診室數(shù)量，擴大核酸檢測范圍，加強院內(nèi)消毒，停止非必要手術(shù)。3.Ⅱ級預警：啟動應急響應模式，組建應急隊伍，實行24小時值班，調(diào)配醫(yī)療資源，關(guān)閉部分門診（如口腔科、眼科），限制探視。4.Ⅰ級預警：啟動最高應急響應，全面接管發(fā)熱門診，集中收治確診病例，請求上級支援，實行全院封閉管理。四、應急響應與處置流程（一）病例發(fā)現(xiàn)與報告1.發(fā)熱門診：患者體溫≥37.3℃，或有咳嗽、乏力等癥狀，應立即引導至發(fā)熱門診就診；發(fā)熱門診醫(yī)生需詳細詢問流行病學史（如旅居史、接觸史），并進行核酸檢測。2.臨床科室：住院患者或門診患者出現(xiàn)可疑癥狀，應立即報告感染管理科；感染管理科組織專家會診，疑似病例需轉(zhuǎn)至發(fā)熱門診隔離觀察。3.報告流程：確診病例或疑似病例應在2小時內(nèi)通過“傳染病報告信息管理系統(tǒng)”上報；同時報告當?shù)丶部刂行暮托l(wèi)生健康行政部門。（二）病例診斷與隔離1.診斷標準：按照國家最新版?zhèn)魅静≡\療方案執(zhí)行（如新型冠狀病毒肺炎需結(jié)合臨床表現(xiàn)、影像學檢查、核酸檢測結(jié)果）。2.隔離措施：疑似病例：轉(zhuǎn)至發(fā)熱門診隔離病房，單人單間；確診病例：轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院（若醫(yī)院為定點醫(yī)院，則轉(zhuǎn)至重癥醫(yī)學科或感染科病房）；密切接觸者：由疾控中心排查，集中隔離觀察14天（或根據(jù)最新政策調(diào)整）。（三）疫情調(diào)查與處置1.流調(diào)配合：疾控中心到達后，醫(yī)院應提供病例就診記錄、接觸人員信息、活動軌跡等資料；協(xié)助排查密接者（如醫(yī)護人員、患者家屬、同病房患者）。2.消毒處理：對病例活動過的區(qū)域（如發(fā)熱門診、病房、電梯）進行終末消毒；使用含氯消毒液（500mg/L-1000mg/L）擦拭物體表面，紫外線照射空氣（每次30分鐘以上）。3.院內(nèi)感染防控：對接觸過病例的醫(yī)護人員、患者家屬進行健康監(jiān)測（每日測體溫2次）；加強醫(yī)護人員防護（如穿防護服、戴N95口罩、護目鏡）；暫停該科室接收新患者，直至消毒合格。（四）醫(yī)療救治1.定點醫(yī)院：若醫(yī)院為定點醫(yī)院，需設(shè)立感染科病房（或重癥醫(yī)學科），配備呼吸機、監(jiān)護儀等設(shè)備；組織重癥救治專家組（由呼吸科、重癥醫(yī)學科、感染科專家組成），每日會診重癥病例。2.非定點醫(yī)院：確診病例需轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院治療；疑似病例在發(fā)熱門診隔離觀察，待確診后轉(zhuǎn)院。3.醫(yī)護人員防護：嚴格執(zhí)行標準預防措施，根據(jù)暴露風險選擇防護用品（如接觸確診病例需穿防護服、戴N95口罩、護目鏡、手套）；定期開展核酸檢測（每周1次）。（五）信息發(fā)布與宣傳1.信息發(fā)布：經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審核后，通過醫(yī)院官網(wǎng)、公眾號、公告欄發(fā)布疫情信息（如確診病例數(shù)量、防控措施、就診提示）；避免發(fā)布未經(jīng)證實的信息。2.宣傳教育：通過海報、短視頻、微信公眾號等方式，宣傳疫情防控知識（如戴口罩、勤洗手、少聚集）；引導患者通過線上渠道就診（如預約掛號、在線問診）。（六）物資保障1.儲備清單：口罩（N95、醫(yī)用外科）、防護服、護目鏡、手套、消毒用品（含氯消毒液、酒精）、藥品（抗病毒藥、退燒藥）、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備（呼吸機、監(jiān)護儀）。2.儲備標準：按照醫(yī)院30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求儲備；定期檢查物資有效期（每季度1次），及時更換過期物資。3.調(diào)配流程：物資保障組根據(jù)各部門需求，統(tǒng)一調(diào)配；優(yōu)先保障發(fā)熱門診、重癥醫(yī)學科等重點部門。五、事后評估與預案修訂（一）評估時間應急響應終止后10個工作日內(nèi)，由疫情防控工作領(lǐng)導小組組織評估。（二）評估內(nèi)容1.應急處置的及時性、有效性（如病例報告時間、隔離措施落實情況）；2.醫(yī)療救治效果（如治愈率、病死率）；3.物資保障情況（如物資儲備是否充足、調(diào)配是否及時）；4.院內(nèi)感染防控情況（如醫(yī)護人員感染率、患者交叉感染率）；5.信息發(fā)布與宣傳引導效果（如社會輿情是否穩(wěn)定）。（三）預案修訂根據(jù)評估結(jié)果，及時修訂預案：1.補充完善防控措施（如新增病毒變異株的應對措施）；2.調(diào)整組織架構(gòu)（如增設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測小組）；3.更新物資儲備清單（如增加新型檢測試劑）；4.優(yōu)化處置流程（如簡化病例報告流程）。六、附則（一）預案解釋本預案由公立醫(yī)院疫情防控工作領(lǐng)導小組負責解釋。（二）預案實施本預案自發(fā)布