CCSZ01蘇DB32052024-08-09發(fā)布蘇州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB3205/T1125—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本原則 4.1安全 4.2可靠 4.3高效 5機構和人員 5.1機構要求 5.2人員要求 6服務流程及要求 6.1搶修服務受理 6.2現(xiàn)場情況確認 6.3現(xiàn)場查勘 6.4搶修施工 6.5通水 6.7路面修復 7服務管理 7.1設備管理 7.2配件管理 7.3現(xiàn)場管理 7.4安全管理 7.5資料和檔案管理 7.6信息系統(tǒng)管理 8服務評價與改進 8.1服務評價 8.2服務改進 DB3205/T1125—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由蘇州市水務局提出并歸口。本文件起草單位：蘇州上揚環(huán)境技術有限公司、中興蓮花建筑（蘇州）有限公司、蘇州啟標企業(yè)管理咨詢有限公司、吳江華衍水務有限公司、比林科技（蘇州）有限公司、蘇州吳中供水有限公司、蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局、蘇州市質(zhì)量和標準化院、中認寰宇（蘇州）標準技術服務有限公司。本文件主要起草人：程怡安、金冠敏、錢瑾、湯崢、秦福軍、孟曉宇、唐蓉蓉、袁豪、黃懿華、朱蔚瑋、朱良、姜鎮(zhèn)、張乃鋒、袁君、胡婷、姜莉、顧向明、李金鵬。1DB3205/T1125—2024城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修服務規(guī)范本文件規(guī)定了城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修服務的基本原則、機構和人員、服務流程及要求、服務管理、服務評價與改進等。本文件適用于城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修服務的實施、管理與評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB50268給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范CJJ207城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運行、維護及安全技術規(guī)程CJJ/T226城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修技術規(guī)程3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)urbanwatersupplypipe-networks城鎮(zhèn)供水單位供水區(qū)域范圍內(nèi)自出廠干管至用戶進水管之間的公共供水管道及其附屬設施和設備，又稱市政供水管網(wǎng)。[來源：CJJ207—2013，2.0.3]3.2供水管網(wǎng)搶修watersupplynetworkrush-repair供水管網(wǎng)發(fā)生突然故障可能危及供水安全和其他周邊環(huán)境安全時，采取緊急措施進行修復的作業(yè)過程。[來源：CJJ/T226—2014，2.0.1]4基本原則4.1安全在搶修服務過程中，確保安全第一，注重人員安全和設備安全。4.2可靠2DB3205/T1125—2024搶修服務流程規(guī)范、施工合理、質(zhì)量可靠，管網(wǎng)恢復穩(wěn)定運行。4.3高效搶修服務響應及時、處置高效，保障管網(wǎng)正常運行，滿足用戶用水需求。5機構和人員5.1機構要求5.1.1服務機構（以下簡稱“機構”）應在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修服務（以下簡稱“搶修服務”）。5.1.2機構應依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務，并落實安全管理、環(huán)境保護和搶修質(zhì)量主體責任。5.1.3機構應設置城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)突發(fā)事故應急管理部門，并明確工作職責和管理權限。5.1.4機構應在業(yè)務接待區(qū)、網(wǎng)站、公眾號或其他渠道對外公示以下信息：a）營業(yè)執(zhí)照；b）搶修服務流程；c）服務質(zhì)量承諾；d）24h搶修服務電話；e）投訴受理程序和方式。5.2人員要求5.2.1從事?lián)屝薹盏娜藛T應依法從業(yè)，遵守行業(yè)和企業(yè)有關規(guī)定，自覺維護市場秩序。5.2.2從事?lián)屝薹盏娜藛T應具備與其工作職責相匹配的工作能力，經(jīng)過專業(yè)培訓和考核。5.2.3從事?lián)屝薹盏娜藛T應實行24h值班，且持有健康證明。5.2.4從事電工作業(yè)、井下作業(yè)、焊接作業(yè)、高處作業(yè)、登高架設作業(yè)等特種作業(yè)人員應具有相應的特種作業(yè)資格證。6服務流程及要求6.1搶修服務受理6.1.1機構接到報修請求后，應記錄報修內(nèi)容，包括但不限于故障所在地點、故障現(xiàn)場情況、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等基本信息。6.1.2機構應委派人員前往故障地點確認故障現(xiàn)場情況。6.2現(xiàn)場情況確認6.2.1相應人員應在接到委派通知1.5h內(nèi)抵達故障現(xiàn)場，判明故障情況。6.2.2若故障為誤報，應向報修請求方或委派部門反饋誤報信息。6.2.3若故障確需搶修，機構應基于故障情況制定停水關閥方案，應在接到報修請求起4h內(nèi)進行關閥止水操作，并將停水區(qū)域、停水時間通知相關用戶，停水通知的發(fā)布渠道包括但不限于書面張貼、網(wǎng)站公布、微信精準推送、語音熱線、手機掌廳營業(yè)廳和電話通知等一種或多種渠道。6.2.4機構進行關閥止水操作的同時通知搶修施工人員安排搶修施工。3DB3205/T1125—20246.3現(xiàn)場查勘6.3.1搶修施工人員接到搶修通知后前往故障現(xiàn)場摸排了解施工現(xiàn)場的道路、用電、漏水情況、用戶用水情況及其他條件。6.3.2搶修施工前應掌握地下管線、周邊建（構）筑物和設施情況，對搶修有影響的建（構）筑物應進行保護或遷移。6.3.3搶修施工前應了解漏水管道管徑、管材、連接方式等情況，并準備好車輛、設備及維修材料。6.4搶修施工6.4.1搶修施工的步驟應包括：a）找出發(fā)生故障的部位；b）確定故障的屬性；c）制定搶修施工方案；d）實施搶修作業(yè)。6.4.2應通過觀察或探測確定故障點，再進行開挖。有條件時宜選擇非開挖修復技術。6.4.3搶修過程中應采取措施防止積水進入供水管道，并防止發(fā)生次生災害。特別是斷管搶修時，應保證開挖基坑深度，并配備排水泵，保證基坑積水液面低于故障點最低點，避免積水進入管道。6.4.4當管道由于地基沉降、氣溫變化、外部荷載變化等外部因素造成管道損壞時，應采取相應措施消除各種外部因素的影響。6.4.5搶修實施應按照CJJ/T226的要求執(zhí)行。6.4.6搶修時長應符合CJJ207的規(guī)定，止水后宜24h內(nèi)修復，節(jié)假日不順延。6.4.7搶修過程應連續(xù)作業(yè)，不應無故中途停止。6.5通水6.5.1搶修作業(yè)完成后應及時通水。通水前應開啟就近消火栓，并檢查進排氣閥開啟情況。6.5.2通水時應按規(guī)定程序緩慢開啟閥門。6.5.3通水后應檢查搶修管道有無滲漏現(xiàn)象，并沖洗受影響管道，檢測管網(wǎng)水的渾濁度、消毒劑余量、色度、肉眼可見物、臭和味等指標，水質(zhì)符合GB5749的要求后，方允許并網(wǎng)運行。6.5.4通水后應對受影響用戶的用水恢復情況進行檢查。6.6回填6.6.1回填作業(yè)應在恢復通水，并確認管道正常運行后進行。6.6.2回填作業(yè)應注意保護新修復的管道。6.6.3回填材料應結(jié)合道路交通恢復時間、修復處強度等因素確定。6.6.4回填土、回填分層厚度及夯實強度應符合GB50268的有關規(guī)定。6.7路面修復6.7.1按照原路面情況修復最終面層，設置護欄等警示裝置。6.7.2路面面層養(yǎng)護期結(jié)束后，撤離護欄等裝置。7服務管理7.1設備管理4DB3205/T1125—20247.1.1應配備與搶修服務相適應的服務車輛、搶修設備等，搶修設備包括但不限于發(fā)電機組、照明設備、搶修器械及安全防護裝置等，并確保技術狀況完好。7.1.2各類車輛、設備應標識清楚，特種設備應設立警示標志，重點設備應明示責任人。7.1.3應有各類設備的安全操作規(guī)程，方便相關人員獲取。7.1.4搶修設備應按規(guī)定進行檢定、校準，狀態(tài)標識清晰。7.1.5應建立健全設備管理制度，明確設備購置、驗收、操作、維護、檢修、變更和報廢的管控要求，并保存相關記錄。7.1.6應建立設備檔案，并及時更新檔案信息。7.2配件管理7.2.1搶修過程使用的涉水材料包含管道、配件、快速搶修件、密封件等，應有與自來水生產(chǎn)運營相關資質(zhì)證書，包括但不限于檢驗檢疫、衛(wèi)生合格證明、涉水材料的追溯標識等。7.2.2應按規(guī)定條件儲存和分類保管配件，保持搶修所需配件的合理儲備，使用在規(guī)定存放時間年限內(nèi)的配件。7.2.3應建立采購配件登記制度，組織配件驗收，查驗產(chǎn)品合格證等相關證明，登記配件名稱、規(guī)格型號、購買日期及供應商信息。7.2.4應實行追溯制度，記錄并保存配件采購、使用信息、產(chǎn)品合格證等相關證明，并按規(guī)定留存配件來源憑證。7.2.5應建立合格配件供應商評價制度，定期進行評價更新。7.3現(xiàn)場管理7.3.1搶修施工現(xiàn)場及其影響范圍應根據(jù)作業(yè)對象和環(huán)境情況，采取安全防護和環(huán)境保護措施，包括但不限于：a）搶修施工現(xiàn)場應設置施工告示牌、交通指示牌、安全標志牌和施工圍擋等，防止未經(jīng)允許人員進入；b）夜間和陰暗空間施工應設置照明設施及警示燈光信號；c）搶修過程中應采取防墜落、防觸電、防有害氣體等防護措施；d）搶修施工現(xiàn)場應采取防噪、防塵措施；e）雨期和夏冬季搶修，應采取防雨、防雷、防暑和防凍等安全措施。7.3.2搶修施工現(xiàn)場應設安全員，下井作業(yè)、高空作業(yè)和起吊作業(yè)等應設專人監(jiān)護。7.3.3從事?lián)屝薹盏娜藛T現(xiàn)場作業(yè)時應穿戴必備的防護裝備，包括但不限于佩戴安全帽等。7.3.4當連續(xù)搶修作業(yè)時，應安排搶修施工人員輪換休息。7.3.5搶修施工現(xiàn)場的工具、設備和材料應安全存放，減少對交通和周邊設施的影響。7.3.6搶修施工現(xiàn)場中使用的焊接設備及焊接用氣等，應按照相應的要求做好隔離及現(xiàn)場保護。7.3.7搶修施工中不應隨意處置施工廢料、廢土等固體廢物或危險廢物。7.3.8搶修施工結(jié)束后應及時拆除臨時施工設施，并清理場地。7.4安全管理7.4.1應建立供水管網(wǎng)搶修服務的作業(yè)許可證制度和安全生產(chǎn)責任制度，明確各崗位人員權限和安全職責。7.4.2應與從業(yè)人員簽訂安全責任書，明確安全責任。7.4.3應定期開展安全教育培訓，增強員工的安全責任意識。7.4.4應定期開展安全監(jiān)督檢查，對安全隱患、安全防護用品發(fā)放使用等進行排查，落實整改措施。5DB3205/T1125—20247.4.5應制定搶修服務應急預案，包括應急機構組成、責任人及分工、預案分級響應條件、工作程序等，并對應急預案進行定期演練和評價，持續(xù)改進應急預案。7.5資料和檔案管理7.5.1應制定管網(wǎng)資料收集制度，明確職能科室和責任人，負責管網(wǎng)資料收集、整理和保存工作。7.5.2應收集與搶修服務相關的法規(guī)和標準，并及時更新。7.5.3搶修服務完成后，搶修資料及時整理歸檔，并實施動態(tài)管理。7.5.4應詳細記錄資料檔案的借出、歸還情況。7.6信息系統(tǒng)管理7.6.1應建立數(shù)字化信息系統(tǒng)，對管網(wǎng)數(shù)據(jù)、地理信息等進行采集。7.6.2數(shù)字化信息系統(tǒng)宜具備對區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)及屬性數(shù)據(jù)進行儲存和管理的功能。7.6.3數(shù)字化信息系統(tǒng)宜包括管網(wǎng)所在地區(qū)的地形地貌、地下管線、閥門、消火栓、檢測設備和泵站等圖形、坐標及屬性數(shù)據(jù)，并根據(jù)管網(wǎng)及附屬設施的變化動態(tài)更新。8服務評價與改進8.1服務評價8.1.1機構應建立投訴處理機制，對外公布監(jiān)督投訴渠道，24h內(nèi)反饋投訴處理結(jié)果，并保留記錄