專題02中西方官員的選拔與管理

1.（2022?湖北?高考真題）明代不少士子憑借記誦時文范文應(yīng)試，而不注重閱讀儒家經(jīng)典。正德年間，官員

徐文薄上奏：“近時時文流布四方，書肆資之以賈利，士子假此以僥幸，宜加痛革……其書坊刊刻一應(yīng)時文,

悉宜燒毀，不得鬻販?！痹撟嗍柚饕槍Φ默F(xiàn)象是（）

A.士子應(yīng)考投機(jī)取巧B.書商刊刻時文牟利

C.儒學(xué)正統(tǒng)地位動搖D.八股文體日益僵化

【答案】A

【詳解】

根據(jù)“明代不少士子憑借記誦時文范文應(yīng)試，而不注重閱讀儒家經(jīng)典”可知，該奏疏主要針對的現(xiàn)象是士子憑

借記誦時文范文應(yīng)試，投機(jī)取巧，A項(xiàng)正確；B項(xiàng)不是最主要原因，排除；明代儒學(xué)仍然處于正統(tǒng)地位，排

除C項(xiàng)；材料沒有涉及八股文體日益僵化的信息，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。

2.（2019?天津?高考真題）“光榮革命”后直到1832年議會改革前，在英國的一些選區(qū)，地方權(quán)貴通過人為操

作確定議員，議會席位可以買賣，賄選行為屢見不鮮。這說明英國

A.最高權(quán)力歸屬仍未解決

B.普選權(quán)的推行弊端眾多

C.專制獨(dú)裁有了新的土壤

D.民主制度建設(shè)尚需完善

【答案】D

【詳解】

由材料“議會席位可以買賣，賄選行為屢見不鮮”可知，英國的民主制度建設(shè)尚需完善，故選D。光榮革命后,

通過《權(quán)利法案》《王位繼承法》等法律的頒布，英國的最高權(quán)力歸屬于議會，議會是國家的權(quán)力中心，A

項(xiàng)表述不符合史實(shí)，排除；普選權(quán)是選舉權(quán)的延伸，就是對一個成年人來說，無論他的性別、年齡、種族、

信仰、社會狀況，都有參政選舉的權(quán)利，結(jié)合所學(xué)可知此時的英國并未推行普選權(quán)，排除B；議會是民主政

治的立法機(jī)構(gòu)，盡管是國家的權(quán)力中心，但不能將其等同于專制獨(dú)裁，排除C。

中國

一、秦漢至魏晉時期

1.先秦有世官制(即世卿世祿制)，薦舉和功勞制等。

(1)西周至春秋，實(shí)行世官制，形成貴族政治。

(2)春秋戰(zhàn)國時期，尚賢思想興起，采用薦舉制、軍功任官等。

2.西漢時，使用察舉制

(1)標(biāo)志：前134年，漢武帝下詔令各郡國舉孝廉

(2)選官依據(jù)：輿論評價和為官能力(品行)

(3)分類：?？?，制科。

(4)評價：是一種比較完備的選官制度，為兩漢國家選拔了大批人才。

3.魏晉南北朝，實(shí)行九品中正制

(1)背景：漢末動亂，豪強(qiáng)名士控制了地方選人權(quán)。

(2)開始：220年，魏王曹丕開始推行

(3)選官依據(jù)：家世、道德和才能。

(4)評價：將選官權(quán)收中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；后來門閥士族壟斷用人權(quán)，形成“上品無寒門,

下品無勢族”的局面。

4.考核辦法

在中國古代，考核被稱為“考課”“考績”“考功”和“考效”。

秦漢采用上計制，考核結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。魏晉南北朝，考核大多流于形式。

5.監(jiān)察制度

(1)形成中央監(jiān)察體系，以御史大夫?yàn)槭?。西漢晚期御史大夫改稱大司空，御史中丞成為國

家最高監(jiān)察官。

(2)漢武帝劃分十三州，設(shè)置刺史，以巡行郡國。

二、隋唐至兩宋時期

1.選官用官：采用科舉制

(1)背景：門閥士族的沒落；寒門庶族地主勢力上升，要求參與政治。

(2)形成：隋文帝開始分科考試；隋煬帝設(shè)置進(jìn)士科；兩宋“取士不問家世”，發(fā)展完善。

(3)分類：制舉，常舉。

(4)選官依據(jù)：考試成績(才學(xué))

(5)評價：擴(kuò)大了選拔人才的范圍，提高了官員文化素質(zhì)，對歷代封建國家政權(quán)的穩(wěn)定起到

了巨大作用。

2.考核制度

隋唐時歸吏部負(fù)責(zé)。唐朝考核以道德和才能為標(biāo)準(zhǔn)。宋朝考核稱為“磨勘”。

3.監(jiān)察辦法

(1)隋唐御史臺為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長官為御史大夫。

(2)唐太宗劃分十道，委派監(jiān)察官巡回監(jiān)察。

(3)宋朝御史臺承唐制，地方劃分路為監(jiān)察區(qū)。實(shí)行臺諫合一。

三、明清時期

1.選官，采用科舉制(八股取士)

(1)三級考試，從四書五經(jīng)中命題

鄉(xiāng)試由各省主持，考中者稱舉人；會試由禮部主持，考中者稱貢士；殿試由皇帝主持，通過

者稱進(jìn)士。

(2)明朝實(shí)行南北卷制度。

2.考核制度

(1)明朝有考滿和考察?？紳M由初考，再考和通考；考核結(jié)果分為稱職，平常，不稱職三等。

考察包括朝覲考察(外察)和京察。

(2)清代的考課制度，包括京察和大計。

3.監(jiān)察制度

主要機(jī)構(gòu)有督察院和六科，分別設(shè)有監(jiān)察御史與六科給事中。清朝將六科并入都察院。

四、晚清時期

科舉制度的廢除

(1)1898年，加設(shè)經(jīng)濟(jì)特科。在康有為等人的建議下，廢八股，改試策論，后未能實(shí)行。

原因：西學(xué)的不斷傳播，洋務(wù)運(yùn)動的開展。

(2)1901年，實(shí)行新政，各省書院改為大學(xué)堂，各府州縣學(xué)改為中小學(xué)堂，并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂。

(3)1905年，光緒帝詔準(zhǔn)袁世凱、張之洞等人的奏請，下詔廢除科舉制。

表現(xiàn)在：鄉(xiāng)會試一律停止，學(xué)務(wù)大臣頒發(fā)教科書，城鄉(xiāng)各處遍設(shè)學(xué)堂。

五、中國古代考核制度的特點(diǎn)

1.內(nèi)容全面，既考察經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)，也評判官吏的道德才能。

2.考核對象逐步合理分類。

3.考核機(jī)構(gòu)專業(yè)化。如宋代設(shè)審官院、考課院和監(jiān)司負(fù)責(zé)考核。

4.考核過程注重公開公正。

五中國古代監(jiān)察制度的特征：

1.為專制皇權(quán)服務(wù)。監(jiān)察的對象是各級管吏，皇帝是不受任何監(jiān)督的。

2.監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立，自上而下垂直監(jiān)察。

3.監(jiān)察官秩卑、位尊、權(quán)重。

4.監(jiān)察方式多樣化。既有常設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，又有巡視監(jiān)察。

西方

一背景

1.中古后期，西歐國王和權(quán)貴憑個人的喜好恩賜官職給身邊的人。

2.17—18世紀(jì)，歐美國家都是少數(shù)人或集團(tuán)掌握著官員的任免權(quán)，私相授受，導(dǎo)致亂象頻

發(fā)。

3.內(nèi)閣制和政黨政治形成后，“政黨分費(fèi)制”出現(xiàn)許多弊端：腐敗泛濫，政局不穩(wěn)，行政效率

低下。

4.工業(yè)革命后，國家管理職能擴(kuò)大，管理事務(wù)增多，機(jī)構(gòu)設(shè)置增加。

5.“天賦人權(quán)”“人人生而平等”思想深入人心，人們普遍要求平等參與政府工作。

6.19世紀(jì)前期，英國劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)和印度殖民政府的改革經(jīng)驗(yàn)。

二建立英國一一美國

1.18世紀(jì)初，英國規(guī)定除大臣外，官員不得當(dāng)選為下院議員。

2.19世紀(jì)初，英國政府部門開始設(shè)立常務(wù)次官的職位。英國兩類政府官員：政務(wù)官，事務(wù)官

（即文官）。

3.1855年，英國頒布法令，建立文官委員會，對侯選人進(jìn)行考試。

直接原因：克里米亞戰(zhàn)爭中英軍傷亡慘重，人們對政府官員的管理能力不滿。

4.1870年6月，英國再次頒布法令，標(biāo)志著文官制度的最終確立。

5.1883年1月，美國國會通過文官制度改革法案（即彭德爾頓法），建立了美國文官制度。

三特點(diǎn)

1.公開考試，擇優(yōu)錄用。2.政治中立和工作隱名。

3.職務(wù)常任和論功晉升。

四作用

1.規(guī)范了西方國家政府部門的事務(wù)官員的選用和管理，實(shí)現(xiàn)了政治和管理的區(qū)分。

2.確保了政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性，文官制度已成為西方社會的穩(wěn)定器。

3.“政治中立”原則有利于維護(hù)統(tǒng)治階級的整體利益。

4.保證了文官隊伍的優(yōu)良素質(zhì)，有利于官員管理的法制化和專業(yè)化，提高政府工作效率（提高

國家治理能力）。

1.（2022?河南安陽?高二階段練習(xí)）下表是據(jù)學(xué)者對唐代、五代、兩宋宰相出身的文獻(xiàn)進(jìn)行研究所做的統(tǒng)計

表。下表反映了（）

唐

369位宰相中出身士族的約占65.8%

代

46位宰相中，55.8%出身進(jìn)士，約11.6%為吏職出身，約9.3%為幕僚出身，約7%

五

為行伍出身，約2.3%為五經(jīng)出身，門蔭約占4.7%、薦舉占4.7%,養(yǎng)子、外戚均

代

占2.3%,由身不詳者3人

兩北宋宰相72人，63人出身進(jìn)士，占總數(shù)87%強(qiáng)；南宋宰相63人，48人由身進(jìn)士，

宋占總數(shù)76%強(qiáng)

A.世卿世祿現(xiàn)象逐漸消失B.宰相整體政治素養(yǎng)得到了提升

C.封建官僚出身的多元化D.科舉逐漸成為入仕的主要途徑

【答案】D

【詳解】

根據(jù)材料可知，唐代宰相出身士族的比重占一半多；到了五代、兩宋，宰相出身進(jìn)士的從占一半多點(diǎn)到遠(yuǎn)遠(yuǎn)

過了一半，這說明科舉考試逐漸成為人仕的主要途徑，D項(xiàng)正確；兩宋宰相出身進(jìn)士的比重并非百分百，

說明還有其他途徑人仕，故A項(xiàng)僅依據(jù)材料無法說明，排除；材料看不出宰相的政治素養(yǎng)，排除B項(xiàng)；由

表中信息可知，只有五代的宰相出身來源多元化,唐代、兩宋無法得知，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。

2.（2021?江西?豐城九中高一階段練習(xí)）唐代科舉制分常舉與制舉。常舉定期舉行，其進(jìn)士科“縉紳雖位極

人臣，不由進(jìn)士者終不為美”。制舉即皇帝為破格啟用人才隨時下詔舉行的科舉，及第者往往迅速躋身于高

官行列，以至于原有大官僚提出“朝廷顯官，須是公卿子弟”，后來制舉不再開科。這說明唐代

A.科舉制沖擊了世族門閥勢力B.制舉破壞了公平公正原則

C.官僚的整體素質(zhì)得到提升D.君主專制權(quán)力遭到削弱

【答案】A

【詳解】

根據(jù)材料可知，不論是常舉還是制舉制度都說明了即使是世家大族，想要入仕做官還是要通過科舉的方式,

這沖擊了世族門閥勢力，A項(xiàng)正確；根據(jù)材料可知，官宦子弟也需要通過考試，合格后才能躋身于高官行

列，沒有破壞公平公正原則，排除B項(xiàng)；材料沒有體現(xiàn)官僚的整體素質(zhì)變化情況，排除C項(xiàng)；君主專制權(quán)

力沒有遭到削弱，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。

3.（2021.廣東?潮州市湘橋區(qū)南春中學(xué)高二階段練習(xí)）文官為終身職業(yè)，任期有法律保障，故在資本主義國

家發(fā)生政府危機(jī)之時，或在內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際，他們能夠使政府公務(wù)照常進(jìn)行，持續(xù)有序地治理社

會，因而成為“從不更迭的幕后政府“。這說明西方文官制度（）

A.杜絕專制局面出現(xiàn)B.確保文官隊伍優(yōu)良素質(zhì)

C.消除官員腐敗現(xiàn)象D.保證政府工作的穩(wěn)定性

【答案】D

【詳解】

依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，西方文官為終身職業(yè)，任期有法律保障，當(dāng)政府發(fā)生危機(jī)或內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換

馬之際，他們能夠使政府公務(wù)照常進(jìn)行，持續(xù)有序地治理社會，這說明西方文官制度能保證政府工作的穩(wěn)

定性，D項(xiàng)正確；“杜絕”的說法絕對化，排除A項(xiàng)；西方文官制度并不能確保文官隊伍優(yōu)良素質(zhì)，而且材

料也沒有涉及文官的素質(zhì)，排除B項(xiàng)；“消除”的說法絕對化，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。

4.（2022?云南昆明?高二階段練習(xí)）20世紀(jì)60年代以后，英國官員考核制度更貼近專業(yè)化管理和專業(yè)化分

工的需要，逐漸廢除了“通才”的考核標(biāo)準(zhǔn)。這一變化（）

A.旨在消除政府腐敗現(xiàn)象

B.利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性

C.利于適應(yīng)時代變化需要

D.確保了政府官員整體素質(zhì)的提升

【答案】C

【詳解】

根據(jù)材料信息表明20世紀(jì)60年代英國文官制度考核更側(cè)重專才，結(jié)合所學(xué)可知，這與二戰(zhàn)后的第三次科

技革命對于文官隊伍專業(yè)技術(shù)的要求有關(guān)，C項(xiàng)正確；“消除”說法太過絕對，排除A項(xiàng)；材料主旨強(qiáng)調(diào)對

官員的考核，與政府工作的穩(wěn)定性沒有必然聯(lián)系，排除B項(xiàng)；官員的考核更賤專業(yè)化，不一定能提高政府

官員的整體素質(zhì)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。

1.（2022?全國?模擬預(yù)測）宋神宗時期，改革科舉制度，規(guī)定：太學(xué)中“學(xué)行卓然尤異”的優(yōu)秀上舍生，只要“主

判及直講保明，中書考察”，即可免試直接除官；次等內(nèi)舍生則免省試，徑赴殿試；下等外舍生則免發(fā)解試,

徑赴省試。此項(xiàng)改革措施

A.否定了官員子弟科考特權(quán)B.凸顯了學(xué)校在科舉中的地位

C.完善了科舉考試選拔程序D.推動了社會文化水平的提升

【答案】B

【詳解】

從材料中可知，太學(xué)生按照“學(xué)行”不同可以省去科舉考試的某些環(huán)節(jié)，獲得直接授官或參加殿試和省試的特

權(quán)，可見學(xué)校在科舉取士中的作用受到重視，B項(xiàng)正確；太學(xué)生中也有官員子弟，排除A項(xiàng)；材料中的措

施只是調(diào)整了科舉考試的程式，不能說完善了選拔程序，排除C項(xiàng)；材料中的措施主要針對太學(xué)生，離推

動社會文化水平提升尚有距離，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。

2.（2022?四川省瀘縣第二中學(xué)模擬預(yù)測）明代內(nèi)閣大臣高拱抨擊當(dāng)時的科舉選官說：“系進(jìn)士出身者，則眾

向之，甚至以罪為功；其系舉人出身者，則眾薄之，甚至以功為罪……至于升遷，則進(jìn)士治績之最下者，

猶勝于舉人治績之最上者也?！边@反映出明代科舉選官

A.喪失甄選官吏價值B.重視官員家世門第

C.強(qiáng)調(diào)科考功名差別D.側(cè)重官員行政能力

【答案】C

【詳解】

根據(jù)“系進(jìn)士出身者，則眾向之，甚至以罪為功；其系舉人出身者，則眾薄之，甚至以功為罪……”可得出進(jìn)

士出身與舉人出身的地位與待遇有很大差別，反映了當(dāng)時科舉選官強(qiáng)調(diào)科考功名差別，C項(xiàng)正確；A項(xiàng)太絕

對，排除A項(xiàng)；材料沒有強(qiáng)調(diào)門第，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是科舉出身的差別，而不是行政能力的差別，

排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。

3.（2022?湖北?江夏實(shí)驗(yàn)高中模擬預(yù)測）明代學(xué)者丘浚在《大學(xué)衍義補(bǔ)》一書中對唐朝吏部“身、言、書、

判”的選官標(biāo)準(zhǔn)有如下論述：“若其于身必取其豐偉，于言必取其辯證，則晏嬰之貌不揚(yáng)，裴度之形短?。恢?/p>

昌之期期，鄧艾之口吃，皆在所棄矣?！边@表明該學(xué)者

A.贊同唐朝科舉選官標(biāo)準(zhǔn)的合理性B.全盤否定晏嬰裴度周昌鄧艾等人

C.猛烈批判明朝實(shí)行的八股取士制D.認(rèn)為唐朝吏部選官存在不公正性

【答案】D

【詳解】

根據(jù)材料“若其于身必取其豐偉，于言必取其辯證，則晏嬰之貌不揚(yáng)，裴度之形短小；周昌之期期，鄧艾之

口吃，皆在所棄矣”可知該學(xué)著認(rèn)為唐朝吏部選官標(biāo)準(zhǔn)存在一定的問題，存在不公正，D項(xiàng)正確；材料體現(xiàn)

的是學(xué)者認(rèn)為唐朝吏部選官存在不公正性，不是合理性，排除A項(xiàng)；該學(xué)者認(rèn)為唐代選官制度把晏嬰裴度

周昌鄧艾等人所棄是不公正的，排除B項(xiàng)；材料是對唐代選官制度的評價，沒有涉及八股取士制，排除C

項(xiàng)。故選D項(xiàng)。

4.（2022?湖北?模擬預(yù)測）唐朝“以詩取士”僅靠考場短暫比試存在一定不足，唐玄宗天寶年間禮部侍郎韋陟

針對性地采取納卷和行卷措施，納卷即考生自己把優(yōu)秀作品交納給主試官先行過目；行卷即考生把作品托

社會名流向考官推薦，從而增加及第的希望。據(jù)此可知唐朝

A.科舉制形式主義流弊嚴(yán)重B.文學(xué)水平?jīng)Q定了選官質(zhì)量

C.選官制度存在諸多腐敗性D.科舉制在發(fā)展中適時革新

【答案】D

【詳解】

根據(jù)“行卷即考生把作品托社會名流向考官推薦，從而增加及第的希望''可得出唐玄宗時期對科舉的流程進(jìn)行

了調(diào)整，從而增加了學(xué)子及第的概率，說明科舉制在發(fā)展中適時革新，D項(xiàng)正確；材料強(qiáng)調(diào)的是科舉的調(diào)

整，而不是強(qiáng)調(diào)其弊端，排除A項(xiàng)；B項(xiàng)太絕對，排除B項(xiàng)；材料沒有強(qiáng)調(diào)諸多腐敗，排除C項(xiàng)。故選D

項(xiàng)。

5.（2022?湖北?荊州中學(xué)模擬預(yù)測）仁宗時，國子監(jiān)學(xué)生鄭懈頗有才氣，但在國子監(jiān)解送優(yōu)秀生員參加會試

時只名列第五。他為此大發(fā)牢騷，把自己比作麒麟，把主司比作鴛馬。后來，鄭懈參加殿試，這位主司又

擔(dān)任考官，把一份卷子誤認(rèn)為鄭懈所作而加以斥逐。拆封之后，鄭懈卻以第一名及第。由此可以得出

A.科舉改革斷絕了考官徇私舞弊之路B.鄭懈的及第得益于王安石變法

C.北宋在殿試時實(shí)行了糊名考試制度D.取解試時達(dá)官貴人可以“公薦”

【答案】C

【詳解】

根據(jù)材料“把一份卷子誤認(rèn)為鄭懈所作而加以斥逐。拆封之后，鄭雅卻以第一名及第”及所學(xué)知識可知，宋朝

實(shí)行糊名考試制度，即將考卷上填寫的考生姓名、籍貫等基本信息用紙糊起來，以保證閱卷的公平，正因

實(shí)行糊名考試制度，才會出現(xiàn)考官認(rèn)錯考卷的現(xiàn)象，c項(xiàng)正確；“斷絕了”說法絕對，排除A項(xiàng)；材料內(nèi)容

與王安石變法無關(guān)，排除B項(xiàng)；材料未涉及“公薦”，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。

6.（2022?天津河西.三模）1854年，英國國會兩名議員根據(jù)廣泛調(diào)查，提出改革文官制度的方案，建議設(shè)立

常任文官制度，包括統(tǒng)一考核、管理制度。1870年，英國頒布確立文官制度的法令。這些方案和法令確立

的主要原因是

A.英國內(nèi)閣地位發(fā)生變化B.社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)變動

C.民眾受教育程度的提高D.保持政府工作持續(xù)穩(wěn)定的需要

【答案】B

【詳解】

根據(jù)題干時間“1854年”并結(jié)合所學(xué)知識可知，此時英國剛剛完成第一次工業(yè)革命，生產(chǎn)力大大提高，而原

有的文官制度無法適應(yīng)迅速提高的生產(chǎn)力，因此對其改革，B項(xiàng)正確；英國內(nèi)閣是一個包括多個由首相任命

的政府部門的官方體制，材料無法體現(xiàn)內(nèi)閣地位發(fā)生變化，排除A項(xiàng)；材料未涉及民眾的受教育水平，排除

C項(xiàng)；材料問的是原因，不是目的，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。

7.（2022?天津?二模）19世紀(jì)初，英國開始設(shè)立常務(wù)次官；1855年英國頒布法令，建立不受黨派干涉的文

官委員會，對被推薦的候選人進(jìn)行考試；1870年，英國再次頒布法令，最終確立了文官制度，實(shí)現(xiàn)了從直

接任命官員到公開競爭、考試錄用的重大轉(zhuǎn)變。由此，對英國文官制度發(fā)展變化的理解正確的是

A.文官負(fù)責(zé)制定國家政策B.英國是西方最早建立文官制度的國家

C.全體文官與內(nèi)閣共進(jìn)退D.適應(yīng)工業(yè)革命和資本主義發(fā)展的需要

【答案】D

【詳解】

根據(jù)材料“建立不受黨派干涉的文官委員會，對被推薦的候選人進(jìn)行考試；”“實(shí)現(xiàn)了從直接任命官員到公開

競爭、考試錄用的重大轉(zhuǎn)變。”可分析出英國文官制度使選官更加公平、公正，這適應(yīng)工業(yè)革命和資本主義

發(fā)展的需要，D項(xiàng)正確；文官負(fù)責(zé)制定國家政策與英國國策不符，排除A項(xiàng)；材料體現(xiàn)不出英國是西方最

早建立文官制度的國家，排除B項(xiàng)；全體文官與內(nèi)閣共進(jìn)退說法錯誤，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。

8.（2022?湖南懷化?一模）1883年美國《彭德爾頓法》規(guī)定：文官必須通過競爭考試，擇優(yōu)錄用；文官不得

因?yàn)檎h關(guān)系等政治原因被免職，也不得強(qiáng)迫文官參加政治活動或提供政治捐款；文官在政治上要保持“中

立”?！杜淼聽栴D法》的頒布

A.確保了美國官員的政治中立B.實(shí)現(xiàn)了美國用人制度的公平

C.根除了美國社會的政治腐敗D.提升了美國的國家治理能力

【答案】D

【詳解】

從材料信息可知，美國《彭爾頓法》確立文官競爭擇優(yōu)與保持中立原則，首次確認(rèn)了聯(lián)邦政府的人事管理

原則，在一定程度減少政府的腐敗，改進(jìn)了文官的素質(zhì)，提高了工作效率，促進(jìn)了文官的專業(yè)化和行政管

理的職業(yè)化，有利于提升美國的國家治理能力，D項(xiàng)正確；文官中立不等同官員中立，排除A項(xiàng)；原則上

有利于公平，不等同于事實(shí)上的公平，排除B；根除腐敗有點(diǎn)絕對化，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。

1.（2021?江蘇.高考真題）唐代李逢吉作科舉主考官時，一次性錄取的幾十位進(jìn)士，均為出身貧寒的士子。

他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”，以致被貶謫時，“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉

A.加強(qiáng)了君主集權(quán)B.促進(jìn)了階級流動

C.消除了門第觀念D.激化了政治矛盾

【答案】B

【詳解】

唐代科舉制使得出身低微的士子得以進(jìn)入政壇，這說明唐代的科舉制促進(jìn)了社會階層的流動，B項(xiàng)正確；材

料內(nèi)容與君主集權(quán)無關(guān)，排除A項(xiàng)；C項(xiàng)表述絕對，排除C項(xiàng)；李德裕作為士族，同樣為寒素開路，政治

矛盾并未激化，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。

2.（2010?江蘇?高考真題）詩人左思在其《詠史》中濃郁悲歌：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，

由來非一朝。，，造成這一社會狀況的制度原因是

A.征辟制B.察舉制C.九品中正制D.科舉制

【答案】C

【詳解】

試題分析：從材料“世胄躡高位，英俊沉下僚”可以分析得出此時門第高低把持了政治仕途，有才華的人士因

為出身低微，不能受到重用。這種制度是魏晉時期實(shí)行的九品中正制。AB項(xiàng)是在漢朝實(shí)行的選官制度，D

項(xiàng)是在隋唐時期通過考試選官的制度。

3.（2021?全國?高考真題）明代，在浙江桐鄉(xiāng)縣，地方官員若出身進(jìn)士，當(dāng)?shù)氐男悴啪汀安粍僬~事”，若出身

舉人，便隨意提出要求，“茍不如意，便加詞色犯之"。這現(xiàn)象反映出

A.官員士紳之間關(guān)系緊張B.士人輿論左右地方政事

C.出身等級決定行政能力D.科考功名影響官員威望

【答案】D

【詳解】

材料信息是，明代秀才對出身進(jìn)士的地方官員“不勝諂事”，對出身舉人的地方官員則隨意提出要求。這實(shí)質(zhì)

上反映出進(jìn)士的功名比舉人的功名更具威望，故D正確；材料體現(xiàn)不出官員士紳之間關(guān)系緊張，故A錯誤;

材料沒有士人輿論左右地方政事的信息，故B錯誤；出身等級不可能決定行政能力，故C說法錯誤。

4.（2016?全國?高考真題）兩漢實(shí)行州郡推薦，朝廷考試任用的察舉制;經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演變?yōu)樽?/p>

由投考，差額錄用的科舉制。科舉制更有利于

A.選拔最優(yōu)秀的官吏B.鑒別官員道德水平

C.排除世家子弟入仕D.提升官員文化素養(yǎng)

【答案】D

【詳解】

結(jié)合所學(xué)知識可知，科舉制的標(biāo)準(zhǔn)是考試成績，將讀書、考試和做官相結(jié)合，有利于提高官員文化素質(zhì)，D

項(xiàng)正確；科舉制下選拔的官員不一定是最優(yōu)秀的，排除A項(xiàng)；科舉制無法鑒別官員的道德水平，排除B項(xiàng);

科舉考試具有開放性，并不排除世家子弟入仕，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。

5.（2019?海南?高考真題）五代時，有人贊揚(yáng)科舉制度說，無論貧寒之家還是王孫公子，“莫不理推畫一，

時契大同”。他強(qiáng)調(diào)的是，科舉考試

A.實(shí)現(xiàn)王公子弟與百姓平等

B.改變了社會階層結(jié)構(gòu)

C.體現(xiàn)了公平的選拔原則

D.促成了國家統(tǒng)一

【答案】C

【詳解】

依據(jù)材料“無論貧寒之家還是王孫公子，‘莫不理推畫一，時契大同”'結(jié)合所學(xué)可知，無論出身高貴還是低微,

科舉應(yīng)試者都需要進(jìn)行同等嚴(yán)格的考試，錄取與否以考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，這強(qiáng)調(diào)的是科舉考試體現(xiàn)了公平的

選拔原則，因此C選項(xiàng)正確。A選項(xiàng)錯誤，材料強(qiáng)調(diào)的是科舉考試以考試成績作為選拔依據(jù)，與應(yīng)試者的

身份地位無關(guān)，不是實(shí)現(xiàn)了王公子弟與百姓的完全平等；B選項(xiàng)錯誤，材料并未體現(xiàn)科舉考試改變了社會階

層結(jié)構(gòu)；D選項(xiàng)錯誤，材料并未體現(xiàn)科舉考試促進(jìn)國家統(tǒng)一的作用。故正確答案為C選項(xiàng)。

6.（2019?江蘇?高考真題）唐代詩人劉得仁系皇親國戚，其兄弟為達(dá)官顯貴，而他“出入舉場三十年，竟無

所成”；唐宗室子弟李洞屢考不中，竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代

A.科舉考試不重考生詩才B.選官制度阻斷貴族入仕

C.中央政府剝奪宗室特權(quán)D.科舉取士體現(xiàn)公平公正

【答案】D

【詳解】

據(jù)材料內(nèi)容可知，劉得仁和李洞雖貴為皇親國戚或宗室子弟，但他們都未在科舉考試中占據(jù)優(yōu)勢，一樣會

面臨屢試不中，由此可說明科舉考試體現(xiàn)了一定公平公正的原則，故選D項(xiàng)；詩賦是唐朝科舉考試的重要

內(nèi)容之一，故排除A項(xiàng)；劉得仁和李洞也可以參加科舉考試，說明并沒有阻斷貴族入仕，且科舉只是入仕

的途徑之一。排除B。材料未涉及貴族特權(quán)，事實(shí)上唐代宗室可以通過科舉以外的其他途徑入仕，仍然享有

一定特權(quán)，排除C項(xiàng)。

7.（2013?福建?高考真題）清末傳教士明恩溥記述：“促使中國學(xué)子年復(fù)一年地堅持科舉考試，有的直到九

十高齡終于拿到文憑方可罷休，有的則死于這一過程中。功名利祿一類是無法說清楚的……九十高齡之后,

即便考中又怎么樣？唯一的解釋是他天生具有忍耐的稟賦?！痹摬牧希ǎ?/p>

A.批判學(xué)子追求功名利祿B.表明科舉制下學(xué)子的愚昧無知

C.折射出學(xué)子的價值取向D.反映出科舉制失去人才選拔功能

【答案】C

【詳解】

明恩溥的這段記述表明了科舉制存在一些問題，使得眾多學(xué)子窮其一生去參加科舉考試，這里面不僅僅是

用追求功名利祿可以來解釋學(xué)子動機(jī)的，還有的就是他們天生具有的忍耐品質(zhì)，正是這種品質(zhì)，促使他們

孜孜不倦的去參加科舉，這反映了古代學(xué)子的價值追求，故選c。A項(xiàng)表述錯在“批判”這個詞語，作者的態(tài)

度更多的是一種困惑或者疑惑，而不是批判。B項(xiàng)的愚昧無知在題干材料中無法體現(xiàn)出來。題干只是表明科

舉制對人的精神和身體摧殘，而不是說明其失去選拔人才的功能，排除D。

8.（2012.安徽.高考真題）唐太宗曾對吏部尚書杜如晦說：“今專以言辭刀筆取人，而不悉其行，至后敗職,

雖刑戮之，而民已敝矣?！边@句話意在強(qiáng)調(diào)

A.應(yīng)嚴(yán)刑處罰失職官員B.選官須注重才學(xué)

C.官員失職會危害民生D.選官應(yīng)注重品行

【答案】D

【詳解】

題中材料指出選官標(biāo)準(zhǔn)中片面注重言辭刀筆（語言、文章）的而不注重品行（道德）的弊端是害己害民，

即D項(xiàng)所述。

9.（2018.全國.高考真題）表宋代宰相祖輩任官情況表

宰相人數(shù)

曾祖、祖父或父親任官情況

北宋（71）南宋（62）

高級官員