第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對宣城市各類安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合宣城市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于宣城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息共享，公開透明。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立宣城市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮長：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長成員：市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.2分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將事故分為四個(gè)等級：特別重大、重大、較大、一般。特別重大、重大事故由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任副指揮長；較大、一般事故由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任副指揮長。2.3專家組成立專家組，負(fù)責(zé)對事故原因、影響范圍、救援方案等進(jìn)行評估，為指揮部提供決策依據(jù)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識(shí)；（2）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管；（3）開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患；（4）完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練；（5）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。3.2預(yù)警信息（1）建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞到相關(guān)部門和單位；（2）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，對可能引發(fā)事故的因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（3）加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的信息共享。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告與響應(yīng)（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級人民政府和市應(yīng)急管理局報(bào)告；（2）市應(yīng)急管理局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2先期處置（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置，控制事故蔓延，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（2）市應(yīng)急管理局組織相關(guān)部門和單位，協(xié)助事故單位進(jìn)行先期處置。4.3救援行動(dòng)（1）根據(jù)事故情況，指揮部組織相關(guān)部門和單位，開展應(yīng)急救援行動(dòng)；（2）救援隊(duì)伍應(yīng)按照救援方案，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，開展救援工作；（3）救援行動(dòng)應(yīng)遵循“先救人、后救物”的原則，確保人員生命安全。4.4后期處置（1）事故得到控制后，指揮部組織相關(guān)部門和單位，開展事故調(diào)查、善后處理等工作；（2）對事故原因進(jìn)行深入分析，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。5.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急救援物資充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資的采購、儲(chǔ)存、管理，確保應(yīng)急救援物資的質(zhì)量和使用效果。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急救援工作順利開展；（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，拓寬資金來源。5.4通信保障（1）建立健全應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急救援信息暢通；（2）加強(qiáng)通信設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保通信設(shè)備正常運(yùn)行。六、附則6.1本預(yù)案由宣城市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.1本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。7.2本預(yù)案與其他相關(guān)預(yù)案不一致時(shí)，以本預(yù)案為準(zhǔn)。7.3本預(yù)案未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本預(yù)案共分為七個(gè)部分，詳細(xì)闡述了宣城市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、組織體系、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急處置、保障措施和附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實(shí)施，將為宣城市安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作提供有力保障，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對宣城市各類安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策。1.3適用范圍本預(yù)案適用于宣城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防救結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系成立宣城市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長、市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.3指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作；（2）研究制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置方案；（3）組織、協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理和善后工作；（5）及時(shí)向市政府報(bào)告事故應(yīng)急處置情況。2.4分級負(fù)責(zé)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急處置分為四個(gè)等級：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。三、事故報(bào)告與信息發(fā)布3.1事故報(bào)告發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.2信息發(fā)布事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正；（2）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自發(fā)布事故信息；（3）對事故信息發(fā)布進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。四、應(yīng)急處置4.1初步處置事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故蔓延，組織搶救傷員，并立即向指揮部報(bào)告。4.2先期處置指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行先期處置，包括：（1）成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)；（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照事故等級確定應(yīng)急響應(yīng)級別；（3）組織專家進(jìn)行現(xiàn)場勘查，評估事故情況；（4）調(diào)度救援力量，開展救援工作；（5）采取必要措施，確保事故現(xiàn)場安全。4.3綜合處置根據(jù)事故情況和救援進(jìn)展，指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合處置，包括：（1）全力救治傷員，確保傷員生命安全；（2）采取有效措施，控制事故蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（3）組織開展事故調(diào)查，查明事故原因；（4）做好事故善后工作，包括賠償、補(bǔ)償、撫恤等。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等，確保應(yīng)急救援工作順利開展。5.2物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救援裝備、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品等，確保應(yīng)急救援工作需要。5.3資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急處置、調(diào)查處理和善后工作。5.4通信保障建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通地傳遞。六、應(yīng)急演練6.1演練目的提高應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。6.2演練內(nèi)容（1）事故報(bào)告和響應(yīng)；（2）救援隊(duì)伍集結(jié)和調(diào)度；（3）傷員救治和轉(zhuǎn)移；（4）事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查；（5）事故善后處理。6.3演練組織由指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門和單位參加。七、附則7.1本預(yù)案由宣城市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策相抵觸，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高宣城市應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合宣城市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于宣城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明公正。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立宣城市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂本預(yù)案；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作；（3）組織制定和實(shí)施事故應(yīng)急救援方案；（4）協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的重大問題；（5）組織開展事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。2.4分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故分為四個(gè)等級：特別重大、重大、較大、一般。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和單位采取預(yù)防措施。3.3預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。四、應(yīng)急處置4.1事故報(bào)告事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照規(guī)定逐級上報(bào)。4.2先期處置事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故蔓延，減少損失。4.3應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故等級，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3.1特別重大、重大事故啟動(dòng)一級響應(yīng)，由指揮部總指揮親自指揮，各部門、各單位全力配合。4.3.2較大事故啟動(dòng)二級響應(yīng)，由指揮部副總指揮指揮，相關(guān)部門、單位全力配合。4.3.3一般事故啟動(dòng)三級響應(yīng)，由事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)指揮，相關(guān)部門、單位全力配合。4.4應(yīng)急處置措施（1）人員疏散：根據(jù)事故情況，組織受威脅人員迅速疏散至安全地帶；（2）現(xiàn)場救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，采取有效措施，盡快控制事故，減少損失；（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治；（4）環(huán)境保護(hù)：采取措施，防止事故對環(huán)境造成污染；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.5應(yīng)急終止事故得到有效控制，損失得到控制，社會(huì)秩序恢復(fù)正常后，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急終止。五、后期處置5.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，組織事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。5.2責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。5.3復(fù)原重建對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施6.1人員保障建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立安全生產(chǎn)