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文檔簡介
一、引言為全面貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》及上級保密行政管理部門關(guān)于開展保密自查自評工作的要求,切實強化企業(yè)保密管理,排查化解保密風(fēng)險,確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密安全,我司于202X年[X月-X月]組織開展了全范圍、全流程的保密自查自評工作?,F(xiàn)將本次工作情況總結(jié)如下:二、自查自評組織實施(一)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由公司黨委書記、總經(jīng)理任組長,分管保密工作的副總經(jīng)理任副組長,各部門負責(zé)人及保密辦成員為組員的“保密自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負責(zé)統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進自查自評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在公司保密辦),具體負責(zé)制定工作方案、組織現(xiàn)場檢查、匯總問題清單及督促整改落實。(二)工作流程1.方案制定:結(jié)合企業(yè)實際,制定《202X年度保密自查自評工作方案》,明確自查范圍(覆蓋所有部門、涉密崗位及涉密載體)、自查內(nèi)容(保密責(zé)任落實、制度建設(shè)、涉密人員管理等8類26項指標(biāo))、時間節(jié)點(動員部署→自查自糾→現(xiàn)場核查→總結(jié)整改)及工作要求。2.動員部署:召開全體員工大會,傳達上級保密工作要求,解讀自查自評方案,強調(diào)保密工作的重要性;組織保密辦成員及各部門兼職保密員開展專項培訓(xùn),明確自查方法及標(biāo)準(zhǔn)。3.自查自糾:各部門對照《保密自查自評指標(biāo)體系》,逐項梳理本部門保密管理情況,形成《部門自查報告》;對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,無法立即整改的形成《問題臺賬》報保密辦。4.現(xiàn)場核查:保密辦聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部、信息技術(shù)部組成核查組,通過查閱資料(制度文件、臺賬記錄、培訓(xùn)檔案等)、現(xiàn)場檢查(涉密場所、涉密信息系統(tǒng)、涉密載體存儲場所等)、人員訪談(部門負責(zé)人、涉密人員、兼職保密員等)及技術(shù)檢測(涉密信息系統(tǒng)防護能力、非涉密設(shè)備違規(guī)存儲情況等)方式,對各部門自查情況進行全面核查。5.總結(jié)整改:匯總核查結(jié)果,形成《企業(yè)保密自查自評工作總結(jié)報告》;針對核查發(fā)現(xiàn)的問題,制定《整改方案》,明確整改責(zé)任部門、整改措施及整改期限。三、主要內(nèi)容及結(jié)果本次自查自評圍繞“保密責(zé)任落實、保密制度建設(shè)、涉密人員管理、涉密載體管理、信息系統(tǒng)及設(shè)備管理、保密教育訓(xùn)練、保密監(jiān)督檢查、商業(yè)秘密保護”8類核心內(nèi)容展開,具體結(jié)果如下:(一)保密責(zé)任落實情況主體責(zé)任:公司黨委將保密工作納入年度重點工作,全年召開[X]次黨委會議專題研究保密工作,審議通過《202X年度保密工作要點》《保密工作考核辦法》等文件;總經(jīng)理與各部門負責(zé)人簽訂《保密責(zé)任書》,明確部門保密工作目標(biāo)及責(zé)任;各部門負責(zé)人與本部門員工簽訂《個人保密承諾書》,實現(xiàn)“全員覆蓋”。監(jiān)督責(zé)任:保密辦每季度對各部門保密工作開展情況進行考核,將考核結(jié)果納入部門年度績效評價;紀(jì)檢監(jiān)察部對保密工作落實情況進行監(jiān)督,全年開展[X]次保密工作專項督查,未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題。(二)保密制度建設(shè)情況制度體系:修訂完善《保密管理制度》《涉密人員管理辦法》《涉密載體管理規(guī)定》《涉密信息系統(tǒng)管理辦法》等12項核心制度,形成“覆蓋全流程、涵蓋全要素”的保密制度體系。制度執(zhí)行:各部門嚴(yán)格按照制度要求開展保密工作,比如:涉密載體收發(fā)均通過《涉密載體登記臺賬》記錄,涉密信息系統(tǒng)接入均經(jīng)保密辦審批,非涉密設(shè)備禁止存儲涉密信息等。(三)涉密人員管理情況分類管理:根據(jù)崗位涉密程度,將涉密人員分為核心涉密人員([X]人)、重要涉密人員([X]人)、一般涉密人員([X]人),實行“分級管控”。全生命周期管理:崗前管理:涉密人員上崗前均參加保密辦組織的“崗前保密培訓(xùn)”(培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、企業(yè)保密制度、崗位保密要求等),考核合格后方可上崗;簽訂《涉密人員保密承諾書》,明確涉密人員權(quán)利與義務(wù)。在崗管理:每半年對涉密人員進行一次“在崗保密考核”,考核內(nèi)容包括保密意識、制度執(zhí)行情況、涉密信息處理能力等;建立《涉密人員檔案》,涵蓋基本信息、保密承諾、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等內(nèi)容。離崗管理:涉密人員離崗時,需辦理《涉密人員離崗手續(xù)》,簽訂《離崗脫密承諾書》,明確脫密期(核心涉密人員[X]年、重要涉密人員[X]年、一般涉密人員[X]年)及脫密期內(nèi)禁止事項;脫密期內(nèi),定期跟蹤其就業(yè)情況,確保不違反保密規(guī)定。(四)涉密載體管理情況紙質(zhì)載體:制定《紙質(zhì)涉密載體管理流程》,明確紙質(zhì)涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、存儲、銷毀等環(huán)節(jié)要求;紙質(zhì)涉密載體均存儲在帶密碼鎖的保密柜中,銷毀通過碎紙機粉碎并記錄《紙質(zhì)涉密載體銷毀臺賬》。電子載體:電子涉密載體(U盤、移動硬盤等)均由保密辦統(tǒng)一采購、編號、發(fā)放;存儲涉密信息的電子載體需標(biāo)注“涉密”標(biāo)識,使用前經(jīng)保密辦審批;電子涉密載體銷毀通過專業(yè)數(shù)據(jù)銷毀軟件處理,確保數(shù)據(jù)不可恢復(fù)。(五)信息系統(tǒng)及設(shè)備管理情況涉密信息系統(tǒng):公司涉密信息系統(tǒng)均通過上級保密行政管理部門的“分級保護測評”,實行“物理隔離”;信息技術(shù)部定期對涉密信息系統(tǒng)進行安全檢測(每月一次),及時更新防護軟件(防火墻、加密軟件等),確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。非涉密設(shè)備:制定《非涉密設(shè)備使用規(guī)定》,禁止非涉密設(shè)備存儲、處理涉密信息;信息技術(shù)部每季度對非涉密設(shè)備進行檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)存儲涉密信息情況。(六)保密教育訓(xùn)練情況全員教育:全年開展[X]次全員保密教育,內(nèi)容包括《保密法》及實施條例、保密常識、案例警示(如“某企業(yè)涉密信息泄露事件”)等;通過公司內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布保密知識文章[X]篇,提高員工保密意識。專項培訓(xùn):針對涉密人員開展[X]次專項培訓(xùn),內(nèi)容包括涉密信息處理規(guī)范、涉密載體管理要求、保密技術(shù)防護知識等;培訓(xùn)后進行考核,合格率達100%。(七)保密監(jiān)督檢查情況日常檢查:各部門兼職保密員每月對本部門保密工作開展日常檢查,形成《日常檢查記錄》;保密辦每季度對各部門日常檢查情況進行抽查,確保檢查實效。專項檢查:全年開展[X]次專項檢查(如“涉密載體管理專項檢查”“涉密信息系統(tǒng)安全專項檢查”等),對發(fā)現(xiàn)的問題(如“某部門紙質(zhì)涉密載體未及時存入保密柜”“某涉密人員未按時參加培訓(xùn)”等)及時督促整改,整改率達100%。(八)商業(yè)秘密保護情況制度建設(shè):制定《商業(yè)秘密保護管理辦法》,明確商業(yè)秘密的定義、范圍、保護措施等;對企業(yè)商業(yè)秘密(如技術(shù)方案、客戶信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)等)進行梳理,形成《商業(yè)秘密清單》,標(biāo)注“商業(yè)秘密”標(biāo)識。保護措施:商業(yè)秘密載體存儲在專用服務(wù)器中,設(shè)置訪問權(quán)限;與員工簽訂《商業(yè)秘密保護協(xié)議》,明確員工對商業(yè)秘密的保密義務(wù);對涉及商業(yè)秘密的會議,要求參會人員簽訂《會議保密承諾書》。四、存在問題及改進措施(一)存在問題1.部分員工保密意識有待提升:少數(shù)員工對保密工作的重要性認(rèn)識不足,存在“無密可保”“保密與己無關(guān)”的思想,比如在非涉密場所(如食堂、電梯)談?wù)摴ぷ鲀?nèi)容時,未注意回避涉密信息;個別員工使用個人手機拍攝工作場景(含涉密信息)并上傳至社交平臺。2.保密制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格:部分制度在執(zhí)行過程中存在“打折扣”情況,比如:某部門涉密載體銷毀未及時記錄臺賬;某涉密人員離崗時,未嚴(yán)格執(zhí)行脫密期管理要求(提前解除脫密期)。3.保密技術(shù)防護能力有待加強:部分涉密信息系統(tǒng)的防護設(shè)備(如防火墻、加密軟件)版本較舊,存在安全隱患;非涉密設(shè)備的違規(guī)存儲監(jiān)測手段不夠先進,無法及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。4.商業(yè)秘密保護不夠細致:部分商業(yè)秘密(如客戶信息)的標(biāo)識不夠明顯,員工對商業(yè)秘密的范圍認(rèn)識不清;商業(yè)秘密的訪問權(quán)限設(shè)置不夠嚴(yán)格,存在“越權(quán)訪問”風(fēng)險。(二)改進措施1.強化保密意識教育:開展“保密意識提升年”活動,每月組織一次保密教育(增加案例警示教育比重),每季度開展一次保密知識測試(測試結(jié)果與員工績效掛鉤);對新員工開展“入職保密培訓(xùn)”,將保密知識納入新員工考核內(nèi)容;通過公司內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號定期發(fā)布保密提醒(如“警惕非涉密場所談?wù)撋婷苄畔ⅰ薄敖箓€人手機拍攝涉密場景”)。2.嚴(yán)格制度執(zhí)行:修訂《保密工作考核辦法》,增加制度執(zhí)行情況的考核權(quán)重(占比由[X]%提高至[X]%);對違反制度的行為進行嚴(yán)肅處理,比如:對未及時記錄涉密載體銷毀臺賬的部門,扣減部門績效[X]分;對未嚴(yán)格執(zhí)行脫密期管理要求的涉密人員,取消其年度評優(yōu)資格。3.提升技術(shù)防護能力:申請專項經(jīng)費,更新涉密信息系統(tǒng)的防護設(shè)備(如更換最新版本的防火墻、加密軟件);引入非涉密設(shè)備違規(guī)存儲監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)對非涉密設(shè)備的實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并阻止違規(guī)存儲行為。4.加強商業(yè)秘密保護:修訂《商業(yè)秘密保護管理辦法》,明確商業(yè)秘密的標(biāo)識要求(如在商業(yè)秘密載體上標(biāo)注“商業(yè)秘密”字樣及保密期限);完善商業(yè)秘密的訪問權(quán)限設(shè)置,實行“最小權(quán)限”原則(即員工只能訪問與其工作相關(guān)的商業(yè)秘密);對涉及商業(yè)秘密的員工開展“商業(yè)秘密保護專項培訓(xùn)”,明確商業(yè)秘密的范圍、保護措施及法律責(zé)任。五、下一步工作計劃1.持續(xù)完善制度體系:根據(jù)國家保密法律法規(guī)及上級要求,及時修訂《保密管理制度》《商業(yè)秘密保護管理辦法》等制度,確保制度的時效性和適用性。2.加強涉密人員動態(tài)管理:建立涉密人員“一人一檔”,及時更新涉密人員檔案(如涉密人員崗位調(diào)整、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等);對涉密人員開展“年度保密審查”,及時調(diào)整涉密人員類別(如核心涉密人員調(diào)整為重要涉密人員)。3.強化技術(shù)防護:加大對保密技術(shù)的投入,引入“涉密信息系統(tǒng)安全監(jiān)測平臺”“商業(yè)秘密泄露監(jiān)測系統(tǒng)”等先進技術(shù),提升保密技術(shù)防護能力。4.加強監(jiān)督檢查:增加保密監(jiān)督檢查的頻率(每月一次專項檢查),擴大檢查范圍(覆蓋所有部門、所有崗位);對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,實行“閉環(huán)管理”(即問題整改后,需經(jīng)保密辦核查確認(rèn)后方
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