校內(nèi)外活動(dòng)安全管理細(xì)則_第1頁(yè)
校內(nèi)外活動(dòng)安全管理細(xì)則_第2頁(yè)
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校內(nèi)外活動(dòng)安全管理細(xì)則一、總則(一)目的依據(jù)為保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范學(xué)校校內(nèi)外活動(dòng)管理,防范各類(lèi)安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,制定本細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于學(xué)校組織的各類(lèi)校內(nèi)外活動(dòng),包括但不限于:1.校內(nèi)活動(dòng):課堂教學(xué)(含實(shí)驗(yàn)、信息技術(shù)等)、社團(tuán)與興趣小組活動(dòng)、體育競(jìng)技(含運(yùn)動(dòng)會(huì)、課間操)、大型集會(huì)(含開(kāi)學(xué)典禮、文藝匯演)等;2.校外活動(dòng):研學(xué)旅行、社會(huì)實(shí)踐(含社區(qū)服務(wù)、企業(yè)參觀)、體育賽事(含外出參賽)、志愿服務(wù)(含公益活動(dòng))等。(三)基本原則1.安全第一,預(yù)防為主:將安全作為活動(dòng)開(kāi)展的首要前提,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與隱患排查,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”。2.主體責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé):學(xué)校是活動(dòng)安全的責(zé)任主體,校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、班主任、指導(dǎo)教師按職責(zé)分工承擔(dān)具體責(zé)任。3.分類(lèi)管理,精準(zhǔn)防控:根據(jù)活動(dòng)類(lèi)型(校內(nèi)/校外)、內(nèi)容(教學(xué)/實(shí)踐)、場(chǎng)所(室內(nèi)/室外)的差異,制定針對(duì)性安全措施。4.協(xié)同聯(lián)動(dòng),快速響應(yīng):建立學(xué)校、家庭、社會(huì)(含公安、醫(yī)療、交通等部門(mén))協(xié)同機(jī)制,確保事故發(fā)生后快速處置。二、組織管理(一)責(zé)任體系學(xué)校成立“校內(nèi)外活動(dòng)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)安全工作:組長(zhǎng)(校長(zhǎng)):全面負(fù)責(zé)活動(dòng)安全工作,審批重大活動(dòng)方案,協(xié)調(diào)解決安全問(wèn)題。副組長(zhǎng)(分管德育、教學(xué)、后勤的副校長(zhǎng)):分管領(lǐng)域內(nèi)活動(dòng)安全的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)方案審核、過(guò)程監(jiān)督與應(yīng)急處置。成員(德育處、教務(wù)處、后勤處、保衛(wèi)處、年級(jí)組負(fù)責(zé)人、班主任代表):德育處:統(tǒng)籌校內(nèi)外活動(dòng)安全管理,制定安全預(yù)案,組織安全教育與應(yīng)急演練;教務(wù)處:負(fù)責(zé)教學(xué)類(lèi)活動(dòng)(如實(shí)驗(yàn)課、研學(xué)旅行)的安全審核,落實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)安全措施;后勤處:負(fù)責(zé)場(chǎng)地器材、餐飲住宿等后勤保障的安全檢查;保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)活動(dòng)中的安全保衛(wèi)、人員疏導(dǎo)與突發(fā)情況處置;年級(jí)組/班主任:收集學(xué)生特異體質(zhì)信息(如心臟病、哮喘),告知家長(zhǎng)活動(dòng)詳情,全程監(jiān)管學(xué)生日常安全;指導(dǎo)教師(社團(tuán)、體育、研學(xué)等):制定活動(dòng)安全規(guī)則,檢查場(chǎng)地器材,全程陪同并處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題。(二)審批流程所有校內(nèi)外活動(dòng)須經(jīng)“申請(qǐng)-審核-審批-備案”流程,未經(jīng)審批不得開(kāi)展:1.方案制定:活動(dòng)組織者(班主任、指導(dǎo)教師或部門(mén)負(fù)責(zé)人)制定《活動(dòng)方案》,內(nèi)容包括:活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員(含師生名單、分工);活動(dòng)內(nèi)容與流程;安全預(yù)案(含風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)措施、人員分工、聯(lián)系方式);場(chǎng)地器材、交通、餐飲、住宿等保障措施。2.部門(mén)審核:《活動(dòng)方案》提交所在部門(mén)審核(如班級(jí)活動(dòng)報(bào)年級(jí)組,社團(tuán)活動(dòng)報(bào)德育處,教學(xué)活動(dòng)報(bào)教務(wù)處),部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)。3.分管領(lǐng)導(dǎo)審批:審核通過(guò)后,提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重點(diǎn)審查安全預(yù)案的可行性。4.校長(zhǎng)簽字:分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后,報(bào)校長(zhǎng)簽字確認(rèn)。5.備案歸檔:活動(dòng)組織者將審批后的《活動(dòng)方案》報(bào)德育處備案,留存不少于3年。三、活動(dòng)分類(lèi)安全管理(一)校內(nèi)活動(dòng)1.課堂教學(xué)活動(dòng)實(shí)驗(yàn)課:教師提前檢查實(shí)驗(yàn)器材(如酒精燈、化學(xué)試劑)的安全性,向?qū)W生講解操作規(guī)范(如“不能用嘴吹滅酒精燈”“遠(yuǎn)離易燃物”);實(shí)驗(yàn)過(guò)程中全程監(jiān)管,禁止學(xué)生單獨(dú)操作危險(xiǎn)器材;實(shí)驗(yàn)后及時(shí)清理場(chǎng)地,妥善存放試劑。信息技術(shù)課:教師提醒學(xué)生正確使用電腦(如“不隨意插拔電源”“不觸摸主機(jī)內(nèi)部”),禁止攜帶易燃物品進(jìn)入機(jī)房;定期檢查電路、插座的安全性。體育課:教師提前檢查場(chǎng)地(如跑道平整度、籃球架牢固度)與器材(如跳繩、單杠);學(xué)生需做好熱身運(yùn)動(dòng),有特異體質(zhì)的學(xué)生(如心臟?。?yīng)提前告知,避免劇烈運(yùn)動(dòng);運(yùn)動(dòng)過(guò)程中教師全程在場(chǎng),及時(shí)制止危險(xiǎn)動(dòng)作(如攀爬籃球架)。2.社團(tuán)與興趣小組活動(dòng)指導(dǎo)教師制定《社團(tuán)安全規(guī)則》(如手工社團(tuán)“刀具使用需家長(zhǎng)簽字同意”“不得追逐打鬧”),并在首次活動(dòng)中向?qū)W生宣講;活動(dòng)場(chǎng)地需保持整潔(如避免電線(xiàn)裸露、雜物堆積),禁止使用明火或大功率電器(如未經(jīng)允許使用電爐);活動(dòng)時(shí)間不得晚于學(xué)校規(guī)定的放學(xué)時(shí)間,如需延長(zhǎng),需提前告知家長(zhǎng)并報(bào)德育處批準(zhǔn)。3.體育與競(jìng)技活動(dòng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球比賽等大型體育活動(dòng)前,后勤處需全面檢查場(chǎng)地(如跑道無(wú)裂縫、足球場(chǎng)無(wú)尖銳物)與器材(如跨欄架牢固、接力棒無(wú)毛刺);運(yùn)動(dòng)員需提交體檢報(bào)告(含心電圖、血壓),有嚴(yán)重心臟病、高血壓等疾病者不得參賽;比賽過(guò)程中,場(chǎng)地周邊設(shè)置隔離帶,觀眾需在指定區(qū)域觀看,禁止進(jìn)入比賽場(chǎng)地;醫(yī)護(hù)人員全程在場(chǎng),攜帶急救箱(含創(chuàng)可貼、消毒棉、止痛藥)與AED(自動(dòng)體外除顫器)。4.大型集會(huì)與活動(dòng)開(kāi)學(xué)典禮、文藝匯演等集會(huì)前,保衛(wèi)處需制定《疏散預(yù)案》,明確疏散路線(xiàn)(如從教學(xué)樓到操場(chǎng)的最近路徑)、集合地點(diǎn)(如操場(chǎng)旗桿下)與人員分工(如每層樓安排2名教師疏導(dǎo));集會(huì)場(chǎng)地需檢查消防設(shè)施(如滅火器有效期、應(yīng)急通道暢通),控制人數(shù)(如階梯教室不得超過(guò)額定容量);活動(dòng)過(guò)程中,教師需全程關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài),避免擁擠(如上下樓梯靠右行),遇突發(fā)情況(如火災(zāi))立即啟動(dòng)疏散預(yù)案。(二)校外活動(dòng)1.研學(xué)旅行與社會(huì)實(shí)踐合作機(jī)構(gòu)選擇:選擇有資質(zhì)的旅行社或教育機(jī)構(gòu)(需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證),簽訂《安全協(xié)議》,明確雙方責(zé)任(如機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通、住宿安全,學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生管理);前期考察:活動(dòng)前由領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)考察研學(xué)路線(xiàn)(如博物館、紀(jì)念館)與場(chǎng)地,重點(diǎn)檢查:場(chǎng)地安全(如無(wú)高空墜物、地面平整);周邊環(huán)境(如遠(yuǎn)離危險(xiǎn)路段、化工企業(yè));應(yīng)急設(shè)施(如衛(wèi)生間、急救點(diǎn)位置);學(xué)生管理:每10名學(xué)生配備1名教師(含班主任、指導(dǎo)教師),全程陪同;學(xué)生需佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)(如校徽、研學(xué)帽),不得擅自離隊(duì);活動(dòng)前向?qū)W生講解安全規(guī)則(如“不隨意觸摸展品”“緊跟隊(duì)伍”);交通與住宿:乘坐有資質(zhì)的運(yùn)輸公司車(chē)輛(需提供行駛證、司機(jī)駕駛證),車(chē)輛定期檢查,不得超載;住宿選擇安全酒店(如有保安值班、房間設(shè)施齊全),教師需查房(如提醒學(xué)生鎖門(mén)、不使用大功率電器)。2.體育賽事與外出參賽參賽前,指導(dǎo)教師需檢查比賽場(chǎng)地(如足球場(chǎng)草坪無(wú)石塊、網(wǎng)球場(chǎng)圍網(wǎng)牢固)與器材(如羽毛球拍無(wú)裂縫、乒乓球桌穩(wěn)定);運(yùn)動(dòng)員需做好熱身運(yùn)動(dòng),避免肌肉拉傷;比賽過(guò)程中,教師需在場(chǎng)邊關(guān)注運(yùn)動(dòng)員狀態(tài),遇受傷情況立即停止比賽并送醫(yī);領(lǐng)隊(duì)教師負(fù)責(zé)學(xué)生飲食安全(如選擇有衛(wèi)生許可證的餐廳,避免食用生冷食物),提醒學(xué)生多喝水(避免中暑)。3.志愿服務(wù)與社區(qū)活動(dòng)選擇適合學(xué)生的志愿服務(wù)項(xiàng)目(如社區(qū)清潔、老人陪伴),避免接觸危險(xiǎn)環(huán)境(如建筑工地、化工廠(chǎng));活動(dòng)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)(如“如何使用掃帚”“與老人溝通的禮儀”),提醒學(xué)生注意安全(如“不爬高擦窗戶(hù)”“不接受陌生人的禮物”);教師全程陪同,避免學(xué)生擅自離開(kāi)活動(dòng)區(qū)域(如社區(qū)公園),遇突發(fā)情況(如學(xué)生走失)立即聯(lián)系家長(zhǎng)與社區(qū)工作人員。4.其他校外活動(dòng)如組織學(xué)生參觀企業(yè)、醫(yī)院等,需提前與對(duì)方單位溝通,明確安全要求(如“進(jìn)入車(chē)間需戴安全帽”“參觀醫(yī)院需保持安靜”);活動(dòng)前向?qū)W生講解相關(guān)安全知識(shí)(如“不觸摸企業(yè)設(shè)備”“不隨意打開(kāi)醫(yī)院藥品”),教師全程監(jiān)管。四、安全保障措施(一)常態(tài)化安全教育全員教育:開(kāi)學(xué)初開(kāi)展全校性安全講座(如“防溺水、防踩踏、防交通事故”),每學(xué)期開(kāi)展1次安全主題班會(huì)(如“如何應(yīng)對(duì)陌生人”“火災(zāi)逃生技巧”);針對(duì)性教育:活動(dòng)前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全教育(如研學(xué)旅行前講解“乘車(chē)安全”“景點(diǎn)注意事項(xiàng)”,體育比賽前講解“運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防”);教育形式:采用講座、視頻(如《校園安全警示片》)、情景模擬(如“模擬火災(zāi)逃生”“模擬交通事故報(bào)警”)、漫畫(huà)等多種形式,提高學(xué)生安全意識(shí)與應(yīng)急技能。(二)場(chǎng)地與器材安全管理校內(nèi)場(chǎng)地:后勤處每月檢查1次,內(nèi)容包括:場(chǎng)地:操場(chǎng)跑道無(wú)裂縫、教學(xué)樓樓梯無(wú)積水、教室地面無(wú)尖銳物;器材:實(shí)驗(yàn)桌穩(wěn)固、籃球架螺絲無(wú)松動(dòng)、滅火器壓力正常;記錄:建立《場(chǎng)地器材檢查臺(tái)賬》,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改(如跑道裂縫3日內(nèi)修補(bǔ),滅火器過(guò)期立即更換)。校外場(chǎng)地:活動(dòng)組織者活動(dòng)前檢查,內(nèi)容包括:場(chǎng)地安全(如研學(xué)景點(diǎn)無(wú)高空墜物、社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)地?zé)o危險(xiǎn)物品);周邊環(huán)境(如遠(yuǎn)離交通要道、無(wú)流浪狗);應(yīng)急通道(如商場(chǎng)的安全出口是否暢通)。(三)人員配備與資質(zhì)要求教師配備:校外活動(dòng)每10名學(xué)生配1名教師,教師需具備相應(yīng)資質(zhì)(如研學(xué)旅行教師需有導(dǎo)游資格或教育資格);專(zhuān)業(yè)人員:大型活動(dòng)(如運(yùn)動(dòng)會(huì)、研學(xué)旅行)需配備醫(yī)護(hù)人員(具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格)、保安人員(具備保安資格);家長(zhǎng)志愿者:可邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與校外活動(dòng)(如研學(xué)旅行),協(xié)助教師管理學(xué)生,但需提前培訓(xùn)(如“如何清點(diǎn)人數(shù)”“如何處理突發(fā)情況”)。(四)保險(xiǎn)與醫(yī)療保障學(xué)生保險(xiǎn):學(xué)校為全體學(xué)生購(gòu)買(mǎi)《學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)》,覆蓋校內(nèi)外活動(dòng);組織者保險(xiǎn):校外活動(dòng)組織者(如旅行社、教育機(jī)構(gòu))需購(gòu)買(mǎi)《公眾責(zé)任保險(xiǎn)》,保障活動(dòng)中的第三方責(zé)任;醫(yī)療保障:活動(dòng)過(guò)程中攜帶急救箱(含創(chuàng)可貼、消毒棉、紗布、止痛藥、退燒藥、藿香正氣水等),大型活動(dòng)需配備AED(自動(dòng)體外除顫器);如需前往偏遠(yuǎn)地區(qū),需聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院(提前獲取醫(yī)院地址與聯(lián)系方式)。五、應(yīng)急處置與事故處理(一)應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校制定《校內(nèi)外活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,涵蓋火災(zāi)、交通事故、人員傷亡、食物中毒、學(xué)生走失等場(chǎng)景,內(nèi)容包括:應(yīng)急組織架構(gòu)(如領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、信息報(bào)告組、后勤保障組);報(bào)警流程(110:治安事件;120:人員傷亡;119:火災(zāi);122:交通事故);疏散路線(xiàn)(如校內(nèi)火災(zāi)從教學(xué)樓到操場(chǎng)的路線(xiàn),校外交通事故從事故地點(diǎn)到安全區(qū)域的路線(xiàn));急救措施(如心肺復(fù)蘇、止血、骨折固定);人員分工(如誰(shuí)負(fù)責(zé)報(bào)警,誰(shuí)負(fù)責(zé)疏散,誰(shuí)負(fù)責(zé)聯(lián)系家長(zhǎng));聯(lián)系方式(學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)、醫(yī)院、派出所、交通部門(mén)的聯(lián)系方式)。應(yīng)急預(yù)案需每年修訂1次,根據(jù)活動(dòng)情況與實(shí)際需要調(diào)整。(二)應(yīng)急演練實(shí)施每學(xué)期開(kāi)展1次應(yīng)急演練(如火災(zāi)演練、踩踏演練、交通事故演練),演練前制定《演練方案》,明確演練目的、內(nèi)容、流程、人員分工;演練過(guò)程中,教師需引導(dǎo)學(xué)生有序參與(如火災(zāi)演練用濕毛巾捂口鼻、彎腰低姿行走),避免發(fā)生意外;演練后,領(lǐng)導(dǎo)小組需總結(jié)評(píng)估(如“疏散時(shí)間是否達(dá)標(biāo)”“學(xué)生應(yīng)急技能是否掌握”),找出存在的問(wèn)題,完善應(yīng)急預(yù)案。(三)事故報(bào)告與處置流程1.現(xiàn)場(chǎng)處置:發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員需立即采取措施:人員傷亡:撥打120急救電話(huà),對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單急救(如止血、心肺復(fù)蘇);火災(zāi):撥打119報(bào)警電話(huà),疏散人員,使用滅火器滅火(如初期火災(zāi));交通事故:撥打122報(bào)警電話(huà),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),避免二次事故;學(xué)生走失:立即聯(lián)系家長(zhǎng),組織教師尋找,必要時(shí)報(bào)警。2.信息報(bào)告:活動(dòng)組織者需立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告(30分鐘內(nèi)),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需立即向教育行政部門(mén)報(bào)告(1小時(shí)內(nèi));同時(shí),需在24小時(shí)內(nèi)通知家長(zhǎng)(如電話(huà)、短信),告知事故情況(如“學(xué)生在研學(xué)旅行中不慎摔倒,已送醫(yī)治療,無(wú)生命危險(xiǎn)”)。3.配合調(diào)查:學(xué)校需配合公安、醫(yī)療、交通等部門(mén)調(diào)查(如提供活動(dòng)方案、安全預(yù)案、人員名單),如實(shí)反映情況。4.善后處理:學(xué)校需做好善后工作(如安撫學(xué)生與家長(zhǎng)情緒、處理賠償事宜),必要時(shí)邀請(qǐng)心理教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。六、責(zé)任追究與表彰獎(jiǎng)勵(lì)(一)責(zé)任追究情形有下列情形之一的,追究相關(guān)人員責(zé)任(包括行政責(zé)任、法律責(zé)任):1.未履行審批手續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的;2.未制定安全預(yù)案或預(yù)案不符合要求的;3.未進(jìn)行安全教育或安全教育不到位的;4.未檢查場(chǎng)地器材或檢查不到位的;5.玩忽職守(如教師擅自離開(kāi)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng))導(dǎo)致事故的;6.隱瞞事故不報(bào)或謊報(bào)事故情況的;7.對(duì)事故處理不力(如拖延送醫(yī)、未及時(shí)通知家長(zhǎng))的。(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制集體表彰:每

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