企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范例1總則1.1編制目的為規(guī)范企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置流程，快速響應(yīng)、有效控制和消除網(wǎng)絡(luò)安全事件的危害，減少事件對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)及聲譽(yù)的影響，保障企業(yè)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)及所屬分支機(jī)構(gòu)所有信息系統(tǒng)（包括核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)等）及相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件，涵蓋但不限于：病毒/木馬感染、ransomware攻擊；數(shù)據(jù)泄露（含個(gè)人信息、商業(yè)秘密）；DDoS攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入；系統(tǒng)癱瘓、服務(wù)中斷；硬件故障、自然災(zāi)害導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件；其他可能影響網(wǎng)絡(luò)安全的事件。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（2017年）；《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》（2021年）；《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》（2021年）；《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）；《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件分類(lèi)分級(jí)指南》（GB/T____）；企業(yè)內(nèi)部信息安全管理制度。1.4基本原則預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期開(kāi)展演練，提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力；快速響應(yīng)，分級(jí)處置：根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)流程，確保事件處置及時(shí)、高效；協(xié)同配合，權(quán)責(zé)明確：明確各部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同及外部聯(lián)動(dòng)（如公安、運(yùn)營(yíng)商、安全廠商）；依法合規(guī)，注重證據(jù)：處置過(guò)程符合法律法規(guī)要求，保留事件相關(guān)證據(jù)，便于后續(xù)調(diào)查與追責(zé)；持續(xù)改進(jìn)，閉環(huán)管理：事件結(jié)束后及時(shí)總結(jié)復(fù)盤(pán)，優(yōu)化預(yù)案及安全策略。2應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)企業(yè)成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮小組”），作為事件處置的最高決策機(jī)構(gòu)；下設(shè)技術(shù)處置小組、綜合協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施與支撐工作；同時(shí)明確外部協(xié)作單位（如公安網(wǎng)安部門(mén)、電信運(yùn)營(yíng)商、第三方安全廠商）的職責(zé)。2.1應(yīng)急指揮小組組成：組長(zhǎng)由企業(yè)法定代表人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管信息技術(shù)的高管擔(dān)任，成員包括安全管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)、公關(guān)部門(mén)、行政部門(mén)負(fù)責(zé)人。職責(zé)：1.批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；2.統(tǒng)籌決策事件處置的重大事項(xiàng)（如是否上報(bào)監(jiān)管部門(mén)、對(duì)外通報(bào)內(nèi)容）；3.協(xié)調(diào)各小組及外部單位的工作；4.評(píng)估事件處置效果，提出改進(jìn)意見(jiàn)。2.2技術(shù)處置小組組成：組長(zhǎng)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括網(wǎng)絡(luò)工程師、系統(tǒng)管理員、安全分析師、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員。職責(zé)：1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)與初步分析；2.實(shí)施事件處置（如隔離感染主機(jī)、清除惡意程序、修復(fù)漏洞）；3.恢復(fù)受影響的系統(tǒng)與數(shù)據(jù)；4.收集、保存事件相關(guān)證據(jù)（如日志、流量數(shù)據(jù)、惡意文件）；5.向指揮小組提交技術(shù)分析報(bào)告。2.3綜合協(xié)調(diào)小組組成：組長(zhǎng)由行政部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括法務(wù)專(zhuān)員、公關(guān)專(zhuān)員、行政專(zhuān)員。職責(zé)：1.內(nèi)部溝通：及時(shí)向企業(yè)員工通報(bào)事件進(jìn)展（避免恐慌）；2.輿情應(yīng)對(duì)：制定對(duì)外溝通策略，回應(yīng)媒體及用戶(hù)關(guān)切（如數(shù)據(jù)泄露事件的用戶(hù)通知）；3.法律事務(wù)：評(píng)估事件的法律責(zé)任，配合監(jiān)管部門(mén)調(diào)查；4.物資保障：提供應(yīng)急處置所需的設(shè)備、工具及場(chǎng)地；5.記錄事件處置過(guò)程，形成綜合報(bào)告。2.4外部協(xié)作單位公安網(wǎng)安部門(mén)：負(fù)責(zé)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的立案?jìng)刹椋ㄈ绾诳凸簟?shù)據(jù)竊?。?；電信運(yùn)營(yíng)商：協(xié)助處置DDoS攻擊（如流量清洗、鏈路切換）；第三方安全廠商：提供技術(shù)支持（如惡意代碼分析、漏洞修復(fù)）；監(jiān)管部門(mén)：按照規(guī)定上報(bào)事件（如涉及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的事件需報(bào)網(wǎng)信部門(mén)）。3預(yù)警與監(jiān)測(cè)機(jī)制3.1監(jiān)測(cè)范圍與內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)層：監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量異常（如突發(fā)大流量、異常端口訪問(wèn)）、DDoS攻擊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障；系統(tǒng)層：監(jiān)測(cè)服務(wù)器CPU/內(nèi)存占用率、系統(tǒng)日志（如異常登錄、權(quán)限變更）、漏洞未修復(fù)情況；應(yīng)用層：監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問(wèn)異常（如高頻失敗登錄、數(shù)據(jù)批量導(dǎo)出）、應(yīng)用程序漏洞；終端層：監(jiān)測(cè)員工電腦的病毒感染、非法外接設(shè)備、未授權(quán)軟件安裝。3.2預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件分類(lèi)分級(jí)指南》（GB/T____），結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)（從高到低）：預(yù)警等級(jí)顏色標(biāo)識(shí)定義特別重大紅色可能導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓、大量敏感數(shù)據(jù)泄露（如超過(guò)10萬(wàn)條用戶(hù)信息），影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)超過(guò)24小時(shí)重大橙色可能導(dǎo)致重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷、部分敏感數(shù)據(jù)泄露（如1萬(wàn)-10萬(wàn)條用戶(hù)信息），影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)12-24小時(shí)較大黃色可能導(dǎo)致一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)異常、少量數(shù)據(jù)泄露（如____萬(wàn)條用戶(hù)信息），影響運(yùn)營(yíng)4-12小時(shí)一般藍(lán)色可能導(dǎo)致單個(gè)終端或局部網(wǎng)絡(luò)異常，影響范圍小、恢復(fù)快（如單臺(tái)電腦病毒感染）3.3預(yù)警流程1.監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)：通過(guò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、日志分析平臺(tái)（如ELK）、終端安全管理系統(tǒng)（EDR）等工具監(jiān)測(cè)到異常；2.分析研判：技術(shù)處置小組在30分鐘內(nèi)對(duì)異常進(jìn)行分析，判斷是否屬于網(wǎng)絡(luò)安全事件及預(yù)警等級(jí)；3.發(fā)布預(yù)警：指揮小組根據(jù)分析結(jié)果，通過(guò)企業(yè)OA系統(tǒng)、短信、電話(huà)等方式發(fā)布預(yù)警通知（包括預(yù)警等級(jí)、影響范圍、注意事項(xiàng)）；4.預(yù)警處置：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)的預(yù)防措施（如加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、關(guān)閉不必要的端口、提醒員工警惕釣魚(yú)郵件）；5.預(yù)警解除：當(dāng)異常消失或風(fēng)險(xiǎn)得到控制后，指揮小組發(fā)布預(yù)警解除通知。4應(yīng)急響應(yīng)流程4.1事件分級(jí)根據(jù)事件的影響范圍、損失程度及恢復(fù)時(shí)間，將網(wǎng)絡(luò)安全事件分為四級(jí)（與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)）：事件等級(jí)定義特別重大（Ⅰ級(jí)）核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓超過(guò)24小時(shí)；敏感數(shù)據(jù)泄露超過(guò)10萬(wàn)條；造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1000萬(wàn)元重大（Ⅱ級(jí)）重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷12-24小時(shí)；敏感數(shù)據(jù)泄露1萬(wàn)-10萬(wàn)條；直接經(jīng)濟(jì)損失____萬(wàn)元較大（Ⅲ級(jí)）一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)異常4-12小時(shí)；敏感數(shù)據(jù)泄露____萬(wàn)條；直接經(jīng)濟(jì)損失____萬(wàn)元一般（Ⅳ級(jí)）單個(gè)終端或局部網(wǎng)絡(luò)異常，恢復(fù)時(shí)間小于4小時(shí)；無(wú)敏感數(shù)據(jù)泄露；直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬(wàn)元4.2響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)事件等級(jí)，采取分級(jí)響應(yīng)機(jī)制：事件等級(jí)響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)特別重大（Ⅰ級(jí)）一級(jí)響應(yīng)指揮小組統(tǒng)籌，報(bào)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)重大（Ⅱ級(jí)）二級(jí)響應(yīng)指揮小組指導(dǎo)，技術(shù)處置小組實(shí)施較大（Ⅲ級(jí)）三級(jí)響應(yīng)技術(shù)處置小組主導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)小組支撐一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)響應(yīng)技術(shù)處置小組自行處置，事后報(bào)備4.3具體響應(yīng)步驟4.3.1事件發(fā)現(xiàn)與上報(bào)發(fā)現(xiàn)渠道：?jiǎn)T工報(bào)告（如發(fā)現(xiàn)電腦異常）、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警（如IDS提示入侵）、第三方反饋（如用戶(hù)投訴數(shù)據(jù)泄露）；上報(bào)要求：一般事件（Ⅳ級(jí)）：發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)技術(shù)處置小組；較大事件（Ⅲ級(jí)）：發(fā)現(xiàn)后30分鐘內(nèi)報(bào)技術(shù)處置小組，1小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮小組；重大（Ⅱ級(jí)）/特別重大（Ⅰ級(jí)）事件：發(fā)現(xiàn)后15分鐘內(nèi)報(bào)技術(shù)處置小組，30分鐘內(nèi)報(bào)指揮小組，1小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)（如網(wǎng)信辦、工信部）。4.3.2初步研判技術(shù)處置小組收到上報(bào)后，立即開(kāi)展以下工作：1.確認(rèn)事件真實(shí)性（避免誤報(bào)）；2.分析事件類(lèi)型（如病毒攻擊、數(shù)據(jù)泄露）、影響范圍（如涉及哪些系統(tǒng)、哪些用戶(hù)）；3.評(píng)估事件等級(jí)（根據(jù)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）；4.向指揮小組提交《初步研判報(bào)告》。4.3.3啟動(dòng)預(yù)案指揮小組根據(jù)《初步研判報(bào)告》，決定是否啟動(dòng)預(yù)案及響應(yīng)級(jí)別：若啟動(dòng)預(yù)案，發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知》（明確響應(yīng)級(jí)別、各小組職責(zé)、時(shí)間要求）；若不啟動(dòng)預(yù)案（如誤報(bào)），通知相關(guān)部門(mén)關(guān)閉報(bào)警，并分析誤報(bào)原因。4.3.4處置實(shí)施技術(shù)處置小組按照以下流程實(shí)施處置：1.隔離：切斷受感染系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的連接（如斷開(kāi)網(wǎng)線、關(guān)閉端口），防止事件擴(kuò)散；3.消除：采取針對(duì)性措施消除威脅（如清除病毒、修復(fù)漏洞、重置泄露的賬戶(hù)密碼）；4.驗(yàn)證：處置完成后，測(cè)試系統(tǒng)是否恢復(fù)正常（如業(yè)務(wù)系統(tǒng)能否正常訪問(wèn)、數(shù)據(jù)是否完整）。4.3.5評(píng)估與結(jié)束效果評(píng)估：技術(shù)處置小組對(duì)處置效果進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)事件是否完全控制；結(jié)束響應(yīng)：指揮小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果，發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》；信息通報(bào)：向企業(yè)員工、用戶(hù)及監(jiān)管部門(mén)通報(bào)事件處置結(jié)果（如數(shù)據(jù)泄露事件需通知受影響用戶(hù)）。4.4不同類(lèi)型事件處置要點(diǎn)4.4.1病毒/木馬感染事件立即隔離感染主機(jī)，禁止其訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；使用EDR工具掃描清除病毒，若無(wú)法清除，重裝系統(tǒng)；修復(fù)系統(tǒng)漏洞，升級(jí)殺毒軟件病毒庫(kù)。4.4.2數(shù)據(jù)泄露事件立即停止數(shù)據(jù)泄露源（如關(guān)閉異常訪問(wèn)的API接口、凍結(jié)泄露的賬戶(hù)）；收集泄露數(shù)據(jù)的類(lèi)型（如個(gè)人信息、商業(yè)秘密）、數(shù)量及范圍；按照《個(gè)人信息保護(hù)法》要求，在72小時(shí)內(nèi)通知受影響用戶(hù)（若無(wú)法及時(shí)通知，需向監(jiān)管部門(mén)說(shuō)明原因）；配合公安網(wǎng)安部門(mén)調(diào)查，追蹤泄露數(shù)據(jù)的流向。4.4.3DDoS攻擊事件啟動(dòng)流量清洗設(shè)備，過(guò)濾異常流量；切換至備用鏈路，保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問(wèn)；聯(lián)系運(yùn)營(yíng)商，請(qǐng)求協(xié)助封堵攻擊源；監(jiān)測(cè)攻擊態(tài)勢(shì)，待攻擊停止后，恢復(fù)正常鏈路。4.4.4系統(tǒng)癱瘓事件確認(rèn)系統(tǒng)癱瘓?jiān)颍ㄈ缬布收?、軟件bug、網(wǎng)絡(luò)攻擊）；若為硬件故障，更換備用設(shè)備；若為軟件bug，修復(fù)后重啟系統(tǒng)；恢復(fù)數(shù)據(jù)（從備份中恢復(fù)，驗(yàn)證數(shù)據(jù)完整性）；測(cè)試系統(tǒng)功能，確保正常運(yùn)行后上線。5恢復(fù)與總結(jié)5.1系統(tǒng)恢復(fù)備份當(dāng)前狀態(tài)：在恢復(fù)前，備份受影響系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)（避免二次損壞）；重建系統(tǒng)：重新安裝操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序，安裝最新補(bǔ)?。或?yàn)證功能：測(cè)試系統(tǒng)的核心功能（如業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)交互），確保正常運(yùn)行；上線運(yùn)行：逐步將系統(tǒng)恢復(fù)至生產(chǎn)環(huán)境，監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。5.2數(shù)據(jù)恢復(fù)選擇備份：根據(jù)事件類(lèi)型選擇合適的備份（如全量備份+增量備份）；恢復(fù)數(shù)據(jù)：將備份數(shù)據(jù)恢復(fù)至系統(tǒng)，驗(yàn)證數(shù)據(jù)的完整性（如對(duì)比恢復(fù)前后的數(shù)據(jù)量、字段）；清理殘留：刪除受感染或篡改的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)安全。5.3事件總結(jié)與改進(jìn)復(fù)盤(pán)會(huì)議：事件結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，指揮小組組織各小組召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)議，分析事件原因（如技術(shù)漏洞、管理缺陷、員工失誤）；總結(jié)報(bào)告：綜合協(xié)調(diào)小組在5個(gè)工作日內(nèi)形成《網(wǎng)絡(luò)安全事件總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容包括：1.事件概況（時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、影響范圍）；2.處置過(guò)程（響應(yīng)步驟、采取的措施、效果）；3.原因分析（技術(shù)、管理、人員等方面）；4.改進(jìn)措施（如加強(qiáng)漏洞管理、員工培訓(xùn)、完善監(jiān)測(cè)機(jī)制）；預(yù)案更新：根據(jù)總結(jié)報(bào)告，每年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與更新，確保預(yù)案的有效性。6保障措施6.1技術(shù)保障備份機(jī)制：建立多副本備份（本地備份+異地備份+云備份），定期測(cè)試備份的可用性（每月一次）；安全設(shè)備：部署防火墻、IDS/IPS、EDR、流量清洗設(shè)備等，定期升級(jí)設(shè)備固件及規(guī)則庫(kù)；漏洞管理：每月進(jìn)行一次漏洞掃描（使用Nessus、AWVS等工具），對(duì)于高危漏洞，要求72小時(shí)內(nèi)修復(fù)；監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：建立集中化監(jiān)測(cè)平臺(tái)（如SIEM），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。6.2人員保障培訓(xùn)：每季度開(kāi)展一次網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)（內(nèi)容包括釣魚(yú)郵件識(shí)別、密碼安全、應(yīng)急處置流程），考核合格后方可上崗；演練：每年開(kāi)展兩次應(yīng)急演練（一次桌面演練、一次實(shí)戰(zhàn)演練），演練內(nèi)容包括病毒攻擊、數(shù)據(jù)泄露、DDoS攻擊等，評(píng)估演練效果并改進(jìn)；值班制度：技術(shù)處置小組實(shí)行24小時(shí)值班制，確保事件發(fā)生后及時(shí)響應(yīng)。6.3物資與經(jīng)費(fèi)保障物資儲(chǔ)備：配備備用服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、移動(dòng)硬盤(pán)、衛(wèi)星電話(huà)等應(yīng)急物資，定期檢查物資的狀態(tài)（每季度一次）；經(jīng)費(fèi)預(yù)算：每年將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)預(yù)算（占IT預(yù)算的5%-10%），用于應(yīng)急物資采購(gòu)、演練、培訓(xùn)等。6.4溝通與協(xié)作保障內(nèi)部溝通：建立應(yīng)急溝通群（如微信群、釘釘群），確保各小組及時(shí)傳遞信息；外部協(xié)作：與公安網(wǎng)安部門(mén)、電信運(yùn)營(yíng)商、第三方安全廠商簽訂協(xié)作協(xié)議，明確聯(lián)系方式及協(xié)作流程；信息上報(bào)：按照規(guī)定向監(jiān)管部門(mén)上報(bào)事件（如《網(wǎng)絡(luò)安全法》要求，發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件需向網(wǎng)信部門(mén)報(bào)告）。7附錄7.1應(yīng)急聯(lián)系人清單姓名部門(mén)職位聯(lián)系方式7.2網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告模板網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告事件名稱(chēng)：[如“XX系統(tǒng)數(shù)據(jù)泄露事件”]事件時(shí)間：[如“2023年X月X日X時(shí)X分”]事件地點(diǎn)：[如“企業(yè)數(shù)據(jù)中心”]事件類(lèi)型：[如“數(shù)據(jù)泄露”]影響范圍：[如“XX業(yè)務(wù)系統(tǒng)，涉及5000條用戶(hù)信息”]處置過(guò)程：[如“1.隔離泄露源；2.收集證據(jù)；3.通知用戶(hù)；4.修復(fù)漏洞”]下一步計(jì)劃：[如“加強(qiáng)數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制，開(kāi)展員工培訓(xùn)”]報(bào)告人：[姓名]報(bào)告時(shí)間：[年/月/日]7.3常用安全工具列表工具類(lèi)型工具名稱(chēng)用途終端安全奇安信EDR病毒查殺、終端監(jiān)測(cè)漏洞掃描Nessus系統(tǒng)漏洞檢測(cè)日志分析ELKStack集中化日志管理與分析流量監(jiān)測(cè)Wireshark網(wǎng)絡(luò)流量分析應(yīng)急響應(yīng)火絨安全工具包惡意文件分析、系統(tǒng)修復(fù)