糧庫安全生產(chǎn)管理制度操作指南一、總則（一）目的為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)管理，防范各類安全事故（如機(jī)械傷害、熏蒸中毒、糧食粉塵爆炸、火災(zāi)等）發(fā)生，保障人員生命安全、糧食儲存安全及設(shè)備設(shè)施完好，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《糧食倉庫安全管理規(guī)程》（LS1206）《熏蒸安全規(guī)程》（GB/T____）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本指南。（二）適用范圍本指南適用于各類糧食倉庫（包括中央儲備糧庫、地方儲備糧庫、民營糧庫、中轉(zhuǎn)糧庫等）的安全生產(chǎn)管理活動，涵蓋糧食出入庫、倉儲保管、設(shè)備運(yùn)行、人員作業(yè)等全流程。（三）基本原則1.主體責(zé)任原則：糧庫法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；各崗位人員承擔(dān)崗位安全責(zé)任。2.預(yù)防為主原則：通過風(fēng)險辨識、隱患排查、教育培訓(xùn)等手段，將安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。3.全員參與原則：從管理層到一線員工，均需遵守安全制度，參與安全管理。4.閉環(huán)管理原則：對風(fēng)險、隱患、事故等實行“識別-評估-整改-驗證”閉環(huán)管控。二、核心制度操作流程（一）倉儲作業(yè)安全管理倉儲作業(yè)是糧庫核心環(huán)節(jié)，需重點(diǎn)防控機(jī)械傷害、糧食粉塵爆炸、熏蒸中毒、糧食發(fā)熱等風(fēng)險。1.糧食出入庫作業(yè)操作流程：（1）作業(yè)前準(zhǔn)備：檢查輸送設(shè)備（輸送機(jī)、提升機(jī)、扒谷機(jī)）的安全防護(hù)裝置（如護(hù)欄、急停按鈕）是否完好；清理作業(yè)區(qū)域障礙物，設(shè)置警示標(biāo)識（如“正在作業(yè)，禁止靠近”）；對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底（明確作業(yè)流程、風(fēng)險點(diǎn)及防護(hù)措施）。（2）作業(yè)實施：啟動設(shè)備前，確認(rèn)設(shè)備周邊無人員；輸送糧食時，禁止用手直接接觸運(yùn)轉(zhuǎn)部件。糧食裝卸過程中，安排專人監(jiān)控糧堆穩(wěn)定性，防止糧堆坍塌；禁止超載堆放（堆高不超過設(shè)計限值）。作業(yè)結(jié)束后，關(guān)閉設(shè)備電源，清理作業(yè)區(qū)域殘留糧食（防止滋生蟲害或引發(fā)火災(zāi)）。注意事項：糧食出入庫時，需檢測糧食水分（水分過高易發(fā)熱）和溫度（溫度超過30℃需采取通風(fēng)措施）；粉塵濃度超過10mg/m3時，開啟粉塵收集設(shè)備（如布袋除塵器）。2.糧情檢測作業(yè)操作流程：（1）檢測頻率：根據(jù)糧食種類和季節(jié)調(diào)整，如小麥、玉米等常規(guī)糧食，夏季每3天檢測1次，冬季每7天檢測1次；高水分糧食或發(fā)熱糧，每天檢測1次。（2）檢測內(nèi)容：包括糧溫（分層檢測，每層取3-5個點(diǎn)）、糧濕、倉溫、倉濕、害蟲密度（用誘蟲燈或篩檢法）。（3）數(shù)據(jù)記錄與分析：填寫《糧情檢測記錄表》（見表1），對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析（如糧溫持續(xù)上升，需警惕糧食發(fā)熱）。（4）異常處置：若發(fā)現(xiàn)糧溫超過臨界溫度（如小麥超過25℃）或害蟲密度超標(biāo)（如玉米象密度超過5頭/公斤），立即采取通風(fēng)、熏蒸或翻倉等措施。表1糧情檢測記錄表倉號糧食種類檢測日期糧溫（℃）糧濕（%）倉溫（℃）倉濕（%）害蟲密度（頭/公斤）檢測人異常情況及處置1號倉小麥____221328650張三無異常2號倉玉米____281530703李四開啟通風(fēng)設(shè)備注意事項：檢測人員需佩戴安全帽，攀爬糧堆時系安全帶；使用糧溫檢測儀器（如電子測溫儀）前，檢查儀器是否正常。3.通風(fēng)作業(yè)操作流程：（1）通風(fēng)條件確認(rèn)：根據(jù)糧溫、倉溫、大氣濕度等參數(shù)，判斷是否適合通風(fēng)（如糧溫高于倉溫5℃以上，且大氣濕度低于糧濕時，可進(jìn)行通風(fēng)）。（2）通風(fēng)設(shè)備檢查：啟動通風(fēng)機(jī)前，檢查風(fēng)機(jī)葉片、電源線、接地裝置是否完好；確認(rèn)通風(fēng)口（進(jìn)風(fēng)口、排風(fēng)口）無堵塞。（3）通風(fēng)實施：機(jī)械通風(fēng)時，開啟風(fēng)機(jī)后，監(jiān)測糧堆溫度變化（每2小時記錄1次）；通風(fēng)結(jié)束后，關(guān)閉風(fēng)機(jī)，封堵通風(fēng)口。自然通風(fēng)時，打開倉門、窗戶，利用空氣對流降低糧溫；通風(fēng)結(jié)束后，關(guān)閉門窗，防止moisture進(jìn)入。注意事項：通風(fēng)作業(yè)時，禁止人員進(jìn)入糧堆下方（防止通風(fēng)口吸入人員）；大風(fēng)、暴雨天氣停止通風(fēng)。4.熏蒸作業(yè)熏蒸是防治糧食害蟲的重要手段，但需嚴(yán)格防控中毒風(fēng)險，需執(zhí)行“審批-準(zhǔn)備-實施-通風(fēng)-殘渣處理”閉環(huán)流程。操作流程：（1）作業(yè)審批：填寫《熏蒸作業(yè)審批表》（見表2），明確熏蒸藥劑（如磷化鋁）、用量、作業(yè)時間、責(zé)任人員（現(xiàn)場值守人、指揮人），經(jīng)糧庫安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。（2）準(zhǔn)備工作：檢查熏蒸設(shè)備（如環(huán)流熏蒸系統(tǒng)）是否正常；準(zhǔn)備防護(hù)用品（防毒面具、防護(hù)服、手套）。封鎖熏蒸區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識（如“正在熏蒸，禁止進(jìn)入”）；通知周邊人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場。（3）熏蒸實施：佩戴防毒面具（選擇符合GB2890標(biāo)準(zhǔn)的過濾式防毒面具，藥劑為磷化鋁時，需使用防磷化氫面具），將藥劑放入糧堆（或環(huán)流熏蒸系統(tǒng)）。熏蒸期間，現(xiàn)場安排2名專人值守（每小時巡查1次），記錄熏蒸溫度、濕度、藥劑濃度（用磷化氫檢測儀監(jiān)測，濃度超過0.3ppm時，需撤離人員）。（4）通風(fēng)散氣：熏蒸結(jié)束后，開啟通風(fēng)設(shè)備（如環(huán)流風(fēng)機(jī)），將糧堆內(nèi)的藥劑氣體排出；通風(fēng)時間不少于48小時（根據(jù)藥劑種類調(diào)整）。（5）殘渣處理：收集熏蒸殘渣（如磷化鋁包裝紙），放入密封容器（如鐵桶），標(biāo)注“有害垃圾”，交專業(yè)危廢處理機(jī)構(gòu)處置。表2熏蒸作業(yè)審批表倉號糧食種類熏蒸藥劑用量（kg）作業(yè)時間現(xiàn)場值守人指揮人審批人3號倉稻谷磷化鋁10____8:____8:00王五趙六周七注意事項：熏蒸作業(yè)必須由持證熏蒸員（經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得《熏蒸作業(yè)資格證》）實施；禁止在夜間或雨天進(jìn)行熏蒸；熏蒸期間，禁止使用手機(jī)、明火（防止引發(fā)爆炸）。（二）設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施是糧庫安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，需建立“日常檢查-定期維護(hù)-報廢”管理制度。1.倉儲設(shè)備管理操作流程：（1）日常檢查：作業(yè)前，對輸送設(shè)備、提升機(jī)、扒谷機(jī)等進(jìn)行檢查（見表3），重點(diǎn)檢查安全防護(hù)裝置（如護(hù)欄、急停按鈕）、運(yùn)轉(zhuǎn)部件（如軸承、鏈條）是否完好。（2）定期維護(hù)：每月對設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)（如加注潤滑油、緊固螺絲、更換磨損部件）；每年請專業(yè)機(jī)構(gòu)對設(shè)備進(jìn)行一次檢測（如輸送機(jī)的載荷試驗）。（3）報廢管理：對無法修復(fù)或超過使用年限（如輸送機(jī)使用年限超過10年）的設(shè)備，填寫《設(shè)備報廢申請表》，經(jīng)審批后報廢，禁止繼續(xù)使用。表3倉儲設(shè)備日常檢查記錄表設(shè)備名稱檢查項目檢查結(jié)果（正常/異常）整改措施檢查人檢查日期輸送機(jī)護(hù)欄是否完好正常無張三____提升機(jī)急停按鈕是否有效異常立即更換李四____扒谷機(jī)鏈條是否松動正常無王五____2.消防設(shè)備管理操作流程：（1）配置要求：根據(jù)糧庫規(guī)模，配置消防設(shè)備（如滅火器、消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)），符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB____）要求（如每100㎡配置2具4kg干粉滅火器）。（2）日常檢查：每日對消防設(shè)備進(jìn)行檢查（見表4），重點(diǎn)檢查滅火器壓力（指針在綠色區(qū)域）、消防栓閥門是否靈活、自動噴水系統(tǒng)是否正常。（3）定期維護(hù)：每月對滅火器進(jìn)行一次壓力檢測，每2年更換一次滅火器藥劑；每年對消防栓進(jìn)行一次試水（確認(rèn)水壓充足）。表4消防設(shè)備日常檢查記錄表設(shè)備名稱檢查項目檢查結(jié)果（正常/異常）整改措施檢查人檢查日期干粉滅火器壓力指針位置正常（綠色區(qū)域）無趙六____消防栓閥門是否靈活異常（生銹）除銹、潤滑周七_(dá)___自動噴水系統(tǒng)報警裝置是否正常正常無吳八____注意事項：消防設(shè)備需放置在明顯、易取的位置（如倉庫入口處、設(shè)備旁），禁止遮擋；定期組織員工培訓(xùn)（如滅火器使用方法：提、拔、握、壓）。3.電氣設(shè)備管理操作流程：（1）安裝與使用：電氣設(shè)備需由持證電工安裝（符合GB____標(biāo)準(zhǔn)）；禁止私拉亂接電線（如需臨時用電，需使用符合要求的移動插座）。（2）日常檢查：每日檢查電氣設(shè)備（如照明燈、電源線、開關(guān)）是否有老化、破損現(xiàn)象；確認(rèn)接地裝置（如設(shè)備外殼接地）是否有效。（3）定期檢測：每年請專業(yè)電工對電氣系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢測（如絕緣電阻測試、漏電保護(hù)器測試），填寫《電氣設(shè)備檢測報告》。注意事項：糧食粉塵環(huán)境中，電氣設(shè)備需采用防爆型（如防爆照明燈、防爆開關(guān)）；禁止在糧堆旁使用明火或高溫設(shè)備（如電加熱器）。（三）人員安全管理1.教育培訓(xùn)操作流程：（1）崗前培訓(xùn)：新員工入職后，需進(jìn)行三級安全教育（公司級、部門級、崗位級），培訓(xùn)內(nèi)容包括安全制度、作業(yè)風(fēng)險、防護(hù)措施、應(yīng)急處置等，考核合格后方可上崗（培訓(xùn)時間不少于24小時）。（2）崗中培訓(xùn)：每年對員工進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)（培訓(xùn)時間不少于8小時）；針對新設(shè)備、新流程，開展專項培訓(xùn)（如環(huán)流熏蒸系統(tǒng)操作培訓(xùn)）。（3）特種作業(yè)培訓(xùn)：特種作業(yè)人員（如電工、熏蒸員、起重機(jī)司機(jī)）需取得國家規(guī)定的特種作業(yè)操作證（如《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》），并定期復(fù)審（每3年復(fù)審1次）。記錄要求：填寫《員工安全培訓(xùn)記錄表》（見表5），保存培訓(xùn)課件、考核試卷等資料（保存期限不少于3年）。表5員工安全培訓(xùn)記錄表姓名崗位培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時間考核結(jié)果（合格/不合格）培訓(xùn)老師張三倉儲管理員糧食出入庫作業(yè)安全____合格李四李四熏蒸員磷化鋁熏蒸安全規(guī)程____合格王五王五電工電氣設(shè)備安全管理____合格趙六2.資質(zhì)管理操作流程：（1）特種作業(yè)人員：建立《特種作業(yè)人員臺賬》（見表6），記錄姓名、崗位、操作證編號、有效期等信息，確保操作證在有效期內(nèi)。（2）外來人員：進(jìn)入糧庫作業(yè)的外來人員（如施工人員、維修人員），需進(jìn)行安全交底（明確作業(yè)區(qū)域、風(fēng)險點(diǎn)、防護(hù)措施），并佩戴訪客證（由糧庫專人陪同）。表6特種作業(yè)人員臺賬姓名崗位操作證編號有效期復(fù)審日期李四熏蒸員TZ-____________王五電工DZ-____________3.勞動防護(hù)操作流程：（1）防護(hù)用品配置：根據(jù)崗位風(fēng)險，為員工配置符合要求的防護(hù)用品（見表7），并定期更換（如防毒面具濾盒每3個月更換1次，防護(hù)服每1年更換1次）。（2）使用與檢查：員工作業(yè)時必須佩戴防護(hù)用品（如熏蒸作業(yè)佩戴防毒面具，高空作業(yè)系安全帶）；每日檢查防護(hù)用品是否完好（如防毒面具密封性能、安全帶卡扣是否牢固）。表7勞動防護(hù)用品配置表崗位防護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)倉儲管理員安全帽、手套、安全帶每人1套/年熏蒸員防毒面具、防護(hù)服、手套每人1套/年電工絕緣手套、絕緣鞋每人1套/年輸送機(jī)操作員防護(hù)眼鏡、耳塞每人1套/年三、風(fēng)險防控體系（一）風(fēng)險辨識與評估操作流程：（1）辨識范圍：覆蓋糧庫所有作業(yè)環(huán)節(jié)（如出入庫、熏蒸、通風(fēng)）、設(shè)備設(shè)施（如輸送機(jī)、電氣設(shè)備）、人員（如一線員工、外來人員）。（2）辨識方法：采用工作危害分析（JHA）或安全檢查表（SCL）法（見表8）。（3）評估等級：根據(jù)風(fēng)險發(fā)生可能性（L）和后果嚴(yán)重性（S），將風(fēng)險分為四級（見表9）：重大風(fēng)險（L×S≥15）：需立即采取措施消除風(fēng)險（如熏蒸中毒風(fēng)險）。較大風(fēng)險（8≤L×S＜15）：需制定整改計劃，限期消除（如糧食堆坍塌風(fēng)險）。一般風(fēng)險（4≤L×S＜8）：需加強(qiáng)監(jiān)控，定期檢查（如設(shè)備老化風(fēng)險）。低風(fēng)險（L×S＜4）：需保持現(xiàn)有控制措施（如日常清潔風(fēng)險）。表8工作危害分析（JHA）表（以熏蒸作業(yè)為例）作業(yè)步驟風(fēng)險點(diǎn)可能性（L）嚴(yán)重性（S）風(fēng)險等級控制措施佩戴防毒面具面具密封性能差35較大作業(yè)前檢查面具密封性能投放藥劑藥劑接觸皮膚24一般佩戴手套、防護(hù)服熏蒸值守人員擅離現(xiàn)場16較大安排2人值守，每小時巡查表9風(fēng)險等級判定標(biāo)準(zhǔn)可能性（L）描述嚴(yán)重性（S）描述1極不可能發(fā)生1無傷害2不太可能發(fā)生2輕微傷害（如擦傷）3可能發(fā)生3中等傷害（如骨折）4很可能發(fā)生4嚴(yán)重傷害（如截肢）5頻繁發(fā)生5死亡（二）隱患排查治理操作流程：（1）排查類型：日常排查：一線員工每日對崗位作業(yè)、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行排查（如輸送機(jī)防護(hù)裝置是否完好）。定期排查：糧庫安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次全面排查（覆蓋所有環(huán)節(jié)、設(shè)備、人員）。專項排查：針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)（如熏蒸作業(yè)、雨季防汛）開展專項排查（如每年雨季前排查防汛設(shè)施）。（2）隱患登記：填寫《隱患排查治理臺賬》（見表10），明確隱患描述、整改責(zé)任人員、整改期限、整改措施。（3）整改驗證：隱患整改完成后，由整改責(zé)任人提交驗證申請，經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格后，閉環(huán)銷號（重大隱患需邀請上級主管部門或第三方機(jī)構(gòu)驗證）。表10隱患排查治理臺賬隱患編號隱患描述排查日期風(fēng)險等級整改責(zé)任人整改期限整改措施驗證結(jié)果（合格/不合格）____輸送機(jī)護(hù)欄損壞____一般張三____更換護(hù)欄合格____熏蒸區(qū)域警示標(biāo)識缺失____較大李四____增設(shè)警示標(biāo)識合格____電氣設(shè)備接地失效____重大王五____重新接地合格四、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制操作流程：（1）預(yù)案類型：根據(jù)糧庫風(fēng)險，編制專項應(yīng)急預(yù)案（如《熏蒸中毒應(yīng)急預(yù)案》《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《糧食堆坍塌應(yīng)急預(yù)案》）和現(xiàn)場處置方案（如《輸送機(jī)夾傷現(xiàn)場處置方案》）。（2）預(yù)案內(nèi)容：包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（如應(yīng)急指揮小組、救援小組、后勤小組）、應(yīng)急流程（如報警、撤離、救援）、責(zé)任人員（如指揮人、聯(lián)絡(luò)人）、物資配備（如急救箱、滅火器、防毒面具）。（3）預(yù)案評審與修訂：應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)糧庫安全領(lǐng)導(dǎo)小組評審（每2年修訂1次，或當(dāng)法律法規(guī)、作業(yè)流程發(fā)生變化時及時修訂）。（二）應(yīng)急演練操作流程：（1）演練計劃：每年制定《應(yīng)急演練計劃》，明確演練類型（綜合演練、專項演練）、時間、地點(diǎn)、參與人員（如綜合演練每年至少1次，專項演練每半年至少1次）。（2）演練實施：綜合演練：模擬多個風(fēng)險場景（如熏蒸中毒+火災(zāi)），檢驗應(yīng)急指揮、協(xié)同配合能力。專項演練：模擬單一風(fēng)險場景（如熏蒸中毒），檢驗現(xiàn)場處置能力。（3）演練評估：演練結(jié)束后，填寫《應(yīng)急演練評估報告》，分析存在問題（如響應(yīng)速度慢、物資配備不足），并制定整改措施。（三）應(yīng)急處置操作流程（以熏蒸中毒為例）：（1）報警：發(fā)現(xiàn)有人中毒（如頭暈、嘔吐、呼吸困難），立即撥打120急救電話，并向糧庫應(yīng)急指揮小組報告。（2）撤離：立即撤離中毒人員至安全區(qū)域（上風(fēng)方向），解開衣領(lǐng)、腰帶，保持呼吸通暢。（3）封鎖：封鎖熏蒸區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。（4）救援：佩戴防毒面具，啟動通風(fēng)設(shè)備（如環(huán)流熏蒸系統(tǒng)），降低藥劑濃度；對中毒人員進(jìn)行人工呼吸（如心跳停止，進(jìn)行心肺復(fù)蘇）。（5）后續(xù)：配合醫(yī)院進(jìn)行治療，調(diào)查事故原因（如防護(hù)用品失效、值守人員擅離），制定防范措施。四、監(jiān)督考核機(jī)制（一）監(jiān)督主體（1）內(nèi)部監(jiān)督：糧庫安全領(lǐng)導(dǎo)小組（每月進(jìn)行一次全面監(jiān)督）、部門負(fù)責(zé)人（每周進(jìn)行一次部門監(jiān)督）、一線員工（每日進(jìn)行崗位監(jiān)督）。（2）外部監(jiān)督：上級主管部門（如糧食和物資儲備局）、第三方機(jī)構(gòu)（如安全評價公司）、政府監(jiān)管部門（如應(yīng)急管理局）。（二）監(jiān)督內(nèi)容（1）制度執(zhí)行情況：是否遵守安全制度（如