水利工程監(jiān)理工作細(xì)則文本1總則1.1編制依據(jù)本細(xì)則依據(jù)以下文件編制：（1）《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；（2）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T____）、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》（SL288）、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176）、《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB____）等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）本項(xiàng)目《建設(shè)工程監(jiān)理合同》《建設(shè)工程施工合同》《設(shè)計(jì)圖紙》《工程概算》等合同及技術(shù)文件；（4）項(xiàng)目法人（業(yè)主）的相關(guān)管理要求。1.2目的規(guī)范水利工程監(jiān)理工作行為，明確監(jiān)理職責(zé)與流程，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，維護(hù)業(yè)主與施工單位的合法權(quán)益。1.3適用范圍本細(xì)則適用于[項(xiàng)目名稱]水利工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、驗(yàn)收階段及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。2監(jiān)理工作范圍及目標(biāo)2.1監(jiān)理工作范圍（1）質(zhì)量控制：監(jiān)督施工單位按規(guī)范、圖紙及合同要求施工，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（2）進(jìn)度控制：審核施工進(jìn)度計(jì)劃，檢查進(jìn)度執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決進(jìn)度滯后問題；（3）投資控制：審核工程量及進(jìn)度款，管理工程變更，控制工程投資在批準(zhǔn)概算內(nèi)；（4）安全監(jiān)理：監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，防范安全事故發(fā)生；（5）合同管理：處理合同爭議，審核索賠申請(qǐng)，維護(hù)合同嚴(yán)肅性；（6）信息管理：收集、整理監(jiān)理資料，編制監(jiān)理報(bào)告；（7）協(xié)調(diào)工作：協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位等各方關(guān)系。2.2監(jiān)理工作目標(biāo)（1）質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量符合《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176）的“合格”標(biāo)準(zhǔn)，力爭“優(yōu)良”；（2）進(jìn)度目標(biāo)：按合同約定工期完成全部工程內(nèi)容；（3）投資目標(biāo)：工程投資控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)；（4）安全目標(biāo)：杜絕重大安全事故，減少一般安全事故。3監(jiān)理工作流程3.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理流程（1）施工單位提交《開工申請(qǐng)報(bào)告》（附資質(zhì)證書、施工組織設(shè)計(jì)、人員設(shè)備清單、原材料檢驗(yàn)報(bào)告等）；（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核申請(qǐng)資料，重點(diǎn)檢查施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人資格、施工方案可行性、設(shè)備材料符合性；（3）監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查（場(chǎng)地平整、水電供應(yīng)、臨時(shí)設(shè)施等）；（4）審核通過后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《開工令》；未通過的，要求施工單位整改后重新申請(qǐng)。3.2施工階段監(jiān)理流程（1）施工單位完成分項(xiàng)工程施工后，自檢合格并填寫《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》；（2）監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查（旁站、平行檢驗(yàn)），核對(duì)施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告；（3）檢查合格的，簽署《分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄》，允許進(jìn)入下一道工序；不合格的，下達(dá)《整改通知書》，要求施工單位整改后重新報(bào)驗(yàn)。3.3驗(yàn)收階段監(jiān)理流程（1）施工單位完成分部/單位工程后，提交《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》（附質(zhì)量評(píng)定資料、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等）；（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織預(yù)驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量及資料完整性；（3）預(yù)驗(yàn)收合格的，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)向業(yè)主提交《預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，申請(qǐng)正式驗(yàn)收；不合格的，要求施工單位整改；（4）業(yè)主組織正式驗(yàn)收，監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收過程，簽署《驗(yàn)收鑒定書》。4各階段監(jiān)理工作要點(diǎn)4.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理要點(diǎn)4.1.1施工單位資質(zhì)審核（1）檢查施工單位的《水利水電工程施工總承包資質(zhì)證書》是否符合項(xiàng)目要求（如大型水利工程需一級(jí)及以上資質(zhì)）；（2）審核項(xiàng)目經(jīng)理的《水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師證書》及安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)職稱證書（如高級(jí)工程師）；（3）檢查專職安全員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）、特殊工種（電工、焊工、架子工）的操作證是否有效。4.1.2施工方案審核（1）審核《施工組織設(shè)計(jì)》，重點(diǎn)檢查施工部署、施工方法、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量安全措施的可行性；（2）對(duì)深基坑支護(hù)、高邊坡開挖、大型腳手架搭設(shè)、模板工程等專項(xiàng)施工方案，要求施工單位組織專家論證，審核論證意見及修改情況；（3）審核《施工質(zhì)量計(jì)劃》《安全生產(chǎn)計(jì)劃》，確保與合同及規(guī)范要求一致。4.1.3原材料與設(shè)備檢查（1）檢查水泥、鋼筋、砂石料、混凝土外加劑等原材料的進(jìn)場(chǎng)合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，按規(guī)范要求進(jìn)行見證取樣（見證率不低于30%），送有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；（2）檢查施工設(shè)備（如挖掘機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、振搗器）的型號(hào)、數(shù)量、狀態(tài)是否符合施工方案要求，審核設(shè)備進(jìn)場(chǎng)清單及檢驗(yàn)記錄。4.1.4現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備檢查（1）檢查施工場(chǎng)地平整情況（如大壩基礎(chǔ)開挖后的標(biāo)高、平整度）；（2）檢查水電供應(yīng)（如施工用水的水質(zhì)、水量，施工用電的電壓、容量）是否滿足施工需求；（3）檢查臨時(shí)設(shè)施（如項(xiàng)目部辦公室、倉庫、宿舍）的布置是否符合安全及文明施工要求。4.2施工階段監(jiān)理要點(diǎn)4.2.1質(zhì)量控制（1）旁站監(jiān)理：對(duì)混凝土澆筑、樁基施工、預(yù)應(yīng)力張拉、大壩碾壓等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?，記錄施工時(shí)間、部位、人員、設(shè)備情況，檢查施工過程是否符合方案要求（如混凝土坍落度、振搗時(shí)間、碾壓遍數(shù)），督促施工單位制作試塊（如每100m3混凝土制作一組抗壓試塊）。（2）平行檢驗(yàn)：對(duì)鋼筋間距、混凝土強(qiáng)度、堤防壓實(shí)度等項(xiàng)目進(jìn)行平行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)頻率符合規(guī)范要求（如鋼筋間距每50m檢查10點(diǎn)），填寫《平行檢驗(yàn)記錄》。（3）隱蔽工程驗(yàn)收：施工單位自檢合格后，提交《隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查（如地基處理、鋼筋安裝），核對(duì)隱蔽工程記錄，簽署《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》，未驗(yàn)收合格的不得覆蓋。（4）質(zhì)量問題處理：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題（如混凝土蜂窩、鋼筋漏綁），下達(dá)《質(zhì)量整改通知書》，要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，下達(dá)《停工令》，整改合格后復(fù)工。4.2.2進(jìn)度控制（1）審核施工單位提交的《施工總進(jìn)度計(jì)劃》《月進(jìn)度計(jì)劃》《周進(jìn)度計(jì)劃》，重點(diǎn)檢查進(jìn)度計(jì)劃與合同工期的符合性、資源配置的合理性；（2）每周監(jiān)理例會(huì)檢查周進(jìn)度執(zhí)行情況，每月提交《進(jìn)度報(bào)告》，分析進(jìn)度滯后原因（如勞動(dòng)力不足、材料延誤），提出整改措施（如增加勞動(dòng)力、調(diào)整材料供應(yīng)計(jì)劃）；（3）對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理審核后實(shí)施。4.2.3投資控制（1）審核施工單位提交的《月進(jìn)度款支付申請(qǐng)》，核對(duì)已完成工程量（如土方開挖按實(shí)方計(jì)量），檢查工程量計(jì)算是否符合合同約定的計(jì)量規(guī)則；（2）管理工程變更，要求施工單位提交《變更申請(qǐng)報(bào)告》，審核變更的必要性、合理性，經(jīng)業(yè)主同意后簽發(fā)《變更指令》，審核變更費(fèi)用（如新增項(xiàng)目的單價(jià)是否符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范）；（3）拒絕支付不符合合同約定的款項(xiàng)（如未報(bào)驗(yàn)的工程、質(zhì)量不合格的工程）。4.2.4安全監(jiān)理（1）檢查施工單位的安全生產(chǎn)體系：安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)管理制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)制度）是否健全，安全管理人員是否到位；（2）檢查安全設(shè)施：腳手架是否有掃地桿、剪刀撐，防護(hù)網(wǎng)是否符合要求，消防設(shè)備（滅火器、消防栓）是否齊全有效，施工用電是否符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求；（3）檢查專項(xiàng)安全方案：深基坑支護(hù)、模板工程等專項(xiàng)方案是否經(jīng)過專家論證，是否按方案實(shí)施；（4）安全檢查：每周進(jìn)行一次定期安全檢查，節(jié)假日前后、惡劣天氣前增加專項(xiàng)檢查，填寫《安全檢查記錄》，對(duì)隱患下達(dá)《安全整改通知書》，整改不力的下達(dá)《停工令》；（5）安全事故處理：發(fā)生安全事故后，要求施工單位立即報(bào)告，參與事故調(diào)查，督促落實(shí)整改措施。4.3驗(yàn)收階段監(jiān)理要點(diǎn)4.3.1分部工程驗(yàn)收（1）施工單位完成分部工程后，提交《分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，附《分部工程質(zhì)量評(píng)定表》《施工記錄》《檢驗(yàn)報(bào)告》《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》等資料；（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織分部工程驗(yàn)收（業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)單位參加），檢查工程質(zhì)量（如大壩混凝土強(qiáng)度、堤防壓實(shí)度）及資料完整性；（3）驗(yàn)收合格的，簽署《分部工程驗(yàn)收鑒定書》；不合格的，要求施工單位整改后重新申請(qǐng)。4.3.2單位工程驗(yàn)收（1）施工單位完成單位工程后，提交《單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，附《單位工程質(zhì)量評(píng)定表》《工程外觀質(zhì)量評(píng)定表》《工程檔案資料》等資料；（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織單位工程預(yù)驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量及資料（如工程檔案是否符合《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》）；（3）預(yù)驗(yàn)收合格的，向業(yè)主提交《單位工程預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，業(yè)主組織正式驗(yàn)收，簽署《單位工程驗(yàn)收鑒定書》。4.3.3竣工驗(yàn)收（1）施工單位完成全部工程后，提交《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，附《竣工驗(yàn)收資料》（如監(jiān)理工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告）；（2）業(yè)主組織竣工驗(yàn)收（監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加），監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《監(jiān)理工作報(bào)告》（內(nèi)容包括工程概況、監(jiān)理工作情況、工程質(zhì)量評(píng)估、進(jìn)度控制情況、投資控制情況、安全監(jiān)理情況、存在的問題及處理建議）；（3）驗(yàn)收合格的，簽署《竣工驗(yàn)收鑒定書》，工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期。5監(jiān)理資料管理5.1資料分類監(jiān)理資料包括以下類別：（1）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則；（2）開工/復(fù)工令、停工令；（3）驗(yàn)收記錄（分部、單位、竣工）；（4）進(jìn)度報(bào)告（月、季、年）；（5）安全檢查記錄（定期、專項(xiàng)）；（6）會(huì)議紀(jì)要（監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議）；（7）變更簽證、索賠資料；（8）監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)；（9）監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理工作報(bào)告；（10）其他資料（如原材料檢驗(yàn)報(bào)告、平行檢驗(yàn)記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄）。5.2整理要求（1）及時(shí)：事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)整理資料，不得拖延；（2）真實(shí)：資料內(nèi)容必須真實(shí)反映工程實(shí)際情況，不得偽造、篡改；（3）完整：資料不得遺漏，簽字、蓋章齊全；（4）規(guī)范：資料格式符合《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》（SL288）及業(yè)主的要求，用詞準(zhǔn)確、字跡清晰。5.3歸檔規(guī)定（1）監(jiān)理資料按“單位工程→分部工程→分項(xiàng)工程”