電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)文件范本編制單位：[XX電力工程有限公司/XX招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)]編制日期：202X年X月X日前言本招標(biāo)文件依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（發(fā)改委令第16號(hào)）及電力行業(yè)相關(guān)規(guī)范（如《電力工程招標(biāo)管理辦法》）編制，適用于110kV及以下電壓等級(jí)電力工程施工項(xiàng)目（可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際調(diào)整電壓等級(jí)）的招標(biāo)活動(dòng)。文件內(nèi)容涵蓋招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件格式等核心模塊，旨在為電力工程項(xiàng)目招標(biāo)提供標(biāo)準(zhǔn)化、可操作性的文本依據(jù)。第一章招標(biāo)公告XX電力工程項(xiàng)目施工招標(biāo)公告（編號(hào)：XX-202X-001）1.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍1.1項(xiàng)目名稱：XX110kV變電站擴(kuò)建工程/XX35kV線路新建工程（根據(jù)實(shí)際調(diào)整）；1.2建設(shè)地點(diǎn)：XX市XX區(qū)XX路（具體地址）；1.3項(xiàng)目規(guī)模：擴(kuò)建1臺(tái)50MVA主變壓器/新建35kV線路20公里（具體規(guī)模）；1.4招標(biāo)范圍：施工圖范圍內(nèi)的建筑工程、安裝工程、調(diào)試工程及配套設(shè)施（詳見招標(biāo)文件“技術(shù)規(guī)范”）；1.5計(jì)劃工期：180日歷天（自開工令下達(dá)之日起）；1.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《電力建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程》（DL/T5210）及國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“合格”等級(jí)。2.投標(biāo)人資格要求2.1基本資格：具備獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2.2資質(zhì)要求：具備電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（或輸變電工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)）；2.3安全要求：持有有效的《安全生產(chǎn)許可證》；2.4業(yè)績(jī)要求：近3年（201X年X月-202X年X月）完成過至少2項(xiàng)類似電力工程項(xiàng)目（類似項(xiàng)目指110kV及以上變電站擴(kuò)建/35kV及以上線路新建工程，提供合同復(fù)印件及竣工驗(yàn)收證明）；2.5人員要求：項(xiàng)目經(jīng)理具備機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，且持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），近3年擔(dān)任過類似項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理；技術(shù)負(fù)責(zé)人具備電力工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱；2.6財(cái)務(wù)要求：近3年（201X-202X年）財(cái)務(wù)狀況良好，無虧損（提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）；2.7信譽(yù)要求：未被列入“信用中國(guó)”失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被電力行業(yè)主管部門列入不良行為記錄（提供查詢截圖）；2.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.招標(biāo)文件的獲取3.1時(shí)間：202X年X月X日至202X年X月X日（每日9:00-17:00，節(jié)假日除外）；3.2地點(diǎn)：XX市XX區(qū)XX路XX大廈XX層（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址）；3.3方式：持以下資料領(lǐng)取招標(biāo)文件：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；（2）資質(zhì)證書副本復(fù)印件（加蓋公章）；（3）安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（加蓋公章）；（4）法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書（原件）；（5）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。3.4售價(jià)：招標(biāo)文件每套售價(jià)500元（人民幣），售后不退。4.投標(biāo)文件的遞交4.1投標(biāo)截止時(shí)間：202X年X月X日9:30（北京時(shí)間）；4.2遞交地點(diǎn)：XX市XX區(qū)XX路XX大廈XX層開標(biāo)室；4.3逾期送達(dá)或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、XX電力交易平臺(tái)、XX省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布（根據(jù)項(xiàng)目管轄范圍調(diào)整）。6.聯(lián)系方式招標(biāo)人：XX電力公司地址：XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)聯(lián)系人：XX電話：XXX-XXXXXXX招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：XX招標(biāo)有限公司地址：XX市XX區(qū)XX路XX大廈XX層聯(lián)系人：XX電話：XXX-XXXXXXXXX電力公司/XX招標(biāo)有限公司202X年X月X日第二章投標(biāo)人須知1.總則1.1項(xiàng)目說明：本項(xiàng)目已由XX發(fā)改委以XX號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為企業(yè)自籌（或財(cái)政資金），資金已落實(shí)。1.2招標(biāo)范圍：詳見第一章“招標(biāo)公告”1.4款。1.3投標(biāo)人資格：詳見第一章“招標(biāo)公告”2款，投標(biāo)人須對(duì)資格要求的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若發(fā)現(xiàn)虛假材料，取消投標(biāo)資格。1.4投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，招標(biāo)人不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件組成：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術(shù)規(guī)范；（6）投標(biāo)文件格式；（7）附件（如施工圖、工程量清單等）。2.2招標(biāo)文件的澄清：投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有疑問，需在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式（傳真/郵件）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時(shí)間7日前以書面形式回復(fù)所有投標(biāo)人（澄清內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分）。2.3招標(biāo)文件的修改：招標(biāo)人可在投標(biāo)截止時(shí)間15日前修改招標(biāo)文件，修改內(nèi)容將以書面形式通知所有投標(biāo)人，若修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制，招標(biāo)人將適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3.投標(biāo)文件的編制3.1投標(biāo)文件組成：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)表（含工程量清單報(bào)價(jià)）；（4）施工組織設(shè)計(jì)；（5）資格審查資料（符合2.2款要求的證明材料）；（6）其他材料（如信譽(yù)證明、財(cái)務(wù)報(bào)告等）。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)：（1）報(bào)價(jià)方式：采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)（或綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇）；（2）報(bào)價(jià)范圍：包括完成招標(biāo)范圍所有工作的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（風(fēng)險(xiǎn)范圍詳見合同條款）；（3）報(bào)價(jià)要求：投標(biāo)人須按招標(biāo)文件提供的工程量清單格式填寫，不得修改清單項(xiàng)目及數(shù)量，若發(fā)現(xiàn)修改，視為無效投標(biāo)；（4）投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止時(shí)間起90天（可調(diào)整），在此期間，投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件。3.3投標(biāo)保證金：（1）金額：不超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%（如10萬元）；（2）繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）；（3）繳納時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)招標(biāo)人指定賬戶；（4）退還：未中標(biāo)投標(biāo)人的保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還，中標(biāo)投標(biāo)人的保證金在簽訂合同后5日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。4.投標(biāo)程序4.1投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記：（1）投標(biāo)文件分為正本1份、副本2份（可調(diào)整），正本與副本須分別密封，封套上注明“XX項(xiàng)目投標(biāo)文件（正本/副本）”、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)截止時(shí)間；（2）封套封口處須加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人簽字（或授權(quán)委托人簽字）；（3）未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交：（1）遞交時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前；（2）遞交地點(diǎn)：詳見第一章“招標(biāo)公告”4.2款；（3）投標(biāo)人可在投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回投標(biāo)文件，修改后的投標(biāo)文件須按原要求密封。5.開標(biāo)與評(píng)標(biāo)5.1開標(biāo)：（1）時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間；（2）地點(diǎn)：詳見第一章“招標(biāo)公告”4.2款；（3）程序：主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律→核對(duì)投標(biāo)人身份→檢查投標(biāo)文件密封情況→開啟投標(biāo)文件→宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)等關(guān)鍵信息→記錄開標(biāo)情況。5.2評(píng)標(biāo)：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，人數(shù)為5人及以上單數(shù)（其中專家占比不少于2/3）；（2）評(píng)標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)；（3）評(píng)標(biāo)程序：初步評(píng)審（資格審查、形式審查、響應(yīng)性審查）→詳細(xì)評(píng)審（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)分）→推薦中標(biāo)候選人；（4）評(píng)標(biāo)結(jié)果：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦1-3名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將在評(píng)標(biāo)結(jié)束后3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人（公示期不少于3日）。6.定標(biāo)與合同簽訂6.1定標(biāo)：招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦，確定中標(biāo)人（若公示期內(nèi)無異議）；6.2中標(biāo)通知書：招標(biāo)人將在公示結(jié)束后5日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力；6.3合同簽訂：中標(biāo)人須在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同（合同條款以招標(biāo)文件為準(zhǔn)），若中標(biāo)人拒絕簽訂合同，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）1.評(píng)標(biāo)原則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分（技術(shù)標(biāo)40分、商務(wù)標(biāo)60分），評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)分結(jié)果推薦中標(biāo)候選人（得分最高者為第一候選人）。2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評(píng)審（合格制）投標(biāo)人須通過以下審查，否則視為無效投標(biāo)：（1）資格審查：符合第二章“投標(biāo)人須知”2.2款要求；（2）形式審查：投標(biāo)文件密封符合要求、格式符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）響應(yīng)性審查：投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)范圍內(nèi)（若有）、投標(biāo)有效期符合要求、投標(biāo)保證金繳納符合要求。2.2詳細(xì)評(píng)審2.2.1技術(shù)標(biāo)（40分）評(píng)分項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值施工方案施工方案合理、可行，符合電力工程施工規(guī)范（如變壓器安裝、線路架設(shè)方案）10分人員配備項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)優(yōu)秀（近3年完成類似項(xiàng)目）、團(tuán)隊(duì)專業(yè)齊全10分安全措施安全管理體系完善、安全措施到位（如高空作業(yè)、帶電作業(yè)安全措施）8分進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃合理、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制措施有效（如采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖）7分質(zhì)量保證質(zhì)量保證體系完善、質(zhì)量控制措施到位（如原材料檢驗(yàn)、施工過程驗(yàn)收）5分2.2.2商務(wù)標(biāo)（60分）評(píng)分項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值投標(biāo)報(bào)價(jià)以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)相比，每低1%得1分（最多得30分）；每高1%扣1分（扣完為止）30分企業(yè)資質(zhì)電力工程施工總承包資質(zhì)等級(jí)：一級(jí)得10分，二級(jí)得8分，三級(jí)得5分10分類似業(yè)績(jī)近3年完成類似項(xiàng)目數(shù)量：3項(xiàng)及以上得10分，2項(xiàng)得8分，1項(xiàng)得5分（需提供合同及竣工驗(yàn)收證明）10分信譽(yù)狀況“信用中國(guó)”無失信記錄得5分，有失信記錄不得分；電力行業(yè)不良行為記錄：無得5分，有不得分5分財(cái)務(wù)狀況近3年財(cái)務(wù)狀況良好（盈利）得5分，虧損不得分（提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）5分2.2.3加分項(xiàng)（最高加5分）評(píng)分項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值科技創(chuàng)新投標(biāo)人具有電力工程相關(guān)專利（如施工工藝專利）得2分；采用BIM技術(shù)進(jìn)行施工管理得3分5分3.評(píng)標(biāo)結(jié)果計(jì)算（1）技術(shù)標(biāo)得分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)分的算術(shù)平均值；（2）商務(wù)標(biāo)得分：根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；（3）總得分：技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+加分項(xiàng)得分。第四章合同條款及格式1.合同通用條款采用《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-____）的通用條款。2.合同專用條款根據(jù)電力工程特點(diǎn)，對(duì)以下條款進(jìn)行修改：（1）工程質(zhì)量：增加“符合《電力建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程》（DL/T5210）”；（2）進(jìn)度要求：明確“開工日期以開工令為準(zhǔn)，竣工日期以竣工驗(yàn)收合格日期為準(zhǔn)”；（3）付款方式：預(yù)付款為合同價(jià)的10%（簽訂合同后10日內(nèi)支付）；進(jìn)度款按當(dāng)月完成工程量的80%支付（每月25日申報(bào)，次月10日前支付）；竣工結(jié)算款在竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)支付至合同價(jià)的95%；質(zhì)保金為合同價(jià)的5%（質(zhì)保期2年，期滿后無質(zhì)量問題支付）；（4）違約責(zé)任：承包人逾期竣工，每逾期1天支付合同價(jià)0.5‰的違約金（最高不超過合同價(jià)的5%）；（5）爭(zhēng)議解決：若發(fā)生爭(zhēng)議，雙方先協(xié)商解決；協(xié)商不成，向項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的法院起訴。3.合同附件（1）工程量清單；（2）施工圖；（3）技術(shù)規(guī)范；（4）中標(biāo)通知書。第五章技術(shù)規(guī)范1.適用標(biāo)準(zhǔn)（1）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）、《電力工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB____）；（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《電力建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程》（DL/T5210）、《輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及控制規(guī)程》（DL/T1543）；（3）地方標(biāo)準(zhǔn)：若有，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.技術(shù)要求（1）建筑工程：地基與基礎(chǔ)工程符合《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）；主體結(jié)構(gòu)工程符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）；（2）安裝工程：變壓器安裝符合《電力變壓器施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB____）；線路架設(shè)符合《110kV-750kV架空輸電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB____）；（3）調(diào)試工程：繼電保護(hù)調(diào)試符合《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB____）；電氣設(shè)備試驗(yàn)符合《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）。3.驗(yàn)收要求（1）中間驗(yàn)收：承包人完成分部工程后，須向招標(biāo)人提交中間驗(yàn)收申請(qǐng)，招標(biāo)人組織驗(yàn)收（驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工）；（2）竣工驗(yàn)收：工程完成后，承包人須提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)（含竣工資料），招標(biāo)人組織驗(yàn)收（驗(yàn)收合格后出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）；（3）質(zhì)保期：質(zhì)保期為2年（自竣工驗(yàn)收合格之日起），質(zhì)保期內(nèi)承包人須免費(fèi)維修（因承包人原因造成的質(zhì)量問題）。第六章投標(biāo)文件格式1.投標(biāo)函致：XX電力公司我方已仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，愿意以人民幣（大寫）XX元（小寫：XX元）的投標(biāo)報(bào)價(jià)，按招標(biāo)文件要求完成本項(xiàng)目施工，保證工程質(zhì)量符合要求，工期為180日歷天。我方承諾：（1）投標(biāo)有效期為90天；（2）提交投標(biāo)保證金10萬元；（3）若中標(biāo)，將在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)簽訂合同。投標(biāo)人：XX施工有限公司（公章）法定代表人：XX（簽字）日期：202X年X月X日2.投標(biāo)報(bào)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量綜合單價(jià)（元）合價(jià)（元）1主變壓器安裝臺(tái)1XXXX235kV線路架設(shè)公里20XXXX