學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查與建議報(bào)告摘要本報(bào)告基于新時(shí)代勞動(dòng)教育政策要求，以某省10個(gè)地市的50所學(xué)校（小學(xué)20所、中學(xué)15所、高中15所）為樣本，通過問卷（2000份有效問卷）、訪談（100名教師、50名家長、200名學(xué)生）及實(shí)地觀察，系統(tǒng)梳理當(dāng)前學(xué)校勞動(dòng)教育的實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題，并提出針對(duì)性建議。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)教育已初步納入學(xué)校課程體系，但仍存在課程融合度不足、師資專業(yè)度薄弱、實(shí)踐基地匱乏、評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等問題。本報(bào)告旨在為優(yōu)化勞動(dòng)教育實(shí)施路徑、構(gòu)建“家校社協(xié)同”機(jī)制提供參考。一、引言1.1政策背景2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》（以下簡稱《意見》），明確勞動(dòng)教育是“國民教育體系的重要內(nèi)容”，要求“貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面”。2022年，教育部《義務(wù)教育勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》將勞動(dòng)課程納入必修課，小學(xué)1-2年級(jí)每周1課時(shí)、3-6年級(jí)每周2課時(shí)、初中每周3課時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)教育的法定地位。1.2研究目的本研究旨在：（1）了解當(dāng)前學(xué)校勞動(dòng)教育的課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地、評(píng)價(jià)機(jī)制等核心環(huán)節(jié)的實(shí)施現(xiàn)狀；（2）識(shí)別勞動(dòng)教育推進(jìn)中的關(guān)鍵問題與挑戰(zhàn)；（3）提出符合教育規(guī)律、具有可操作性的改進(jìn)建議，推動(dòng)勞動(dòng)教育落地見效。二、調(diào)查設(shè)計(jì)與樣本特征2.1調(diào)查方法采用混合研究法：定量研究：設(shè)計(jì)《學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施情況問卷》，涵蓋課程開設(shè)、師資情況、實(shí)踐活動(dòng)、評(píng)價(jià)方式等維度；定性研究：對(duì)學(xué)校管理者（20人）、勞動(dòng)教育教師（80人）、家長（50人）及學(xué)生（200人）進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談，深入了解勞動(dòng)教育的實(shí)施痛點(diǎn)；實(shí)地觀察：選取10所典型學(xué)校（城市/農(nóng)村各5所），觀察勞動(dòng)課教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)開展及基地使用情況。2.2樣本特征學(xué)段分布：小學(xué)占40%（20所），中學(xué)占30%（15所），高中占30%（15所）；區(qū)域分布：城市學(xué)校占60%（30所），農(nóng)村學(xué)校占40%（20所）；學(xué)校類型：公辦學(xué)校占80%（40所），民辦學(xué)校占20%（10所）。三、勞動(dòng)教育實(shí)施現(xiàn)狀分析3.1課程設(shè)置：從“邊緣”走向“必修”，但融合度不足開設(shè)率達(dá)標(biāo)：90%的學(xué)校已將勞動(dòng)教育納入必修課，小學(xué)每周1-2課時(shí)、中學(xué)每周2-3課時(shí)，符合課標(biāo)要求；課程類型單一：70%的學(xué)校以“清潔衛(wèi)生”“整理收納”等生活勞動(dòng)為主，生產(chǎn)勞動(dòng)（如種植、手工制作）占比僅20%，服務(wù)勞動(dòng)（如社區(qū)志愿者）占比10%，未形成“生活-生產(chǎn)-服務(wù)”遞進(jìn)式課程體系；學(xué)科融合薄弱：僅30%的學(xué)校嘗試將勞動(dòng)教育與語文（如寫勞動(dòng)日記）、數(shù)學(xué)（如計(jì)算種植成本）、科學(xué)（如探究植物生長）等學(xué)科結(jié)合，多數(shù)學(xué)校仍將勞動(dòng)課視為“獨(dú)立課程”，未發(fā)揮“五育融合”的育人功能。3.2師資隊(duì)伍：從“兼職”走向“專職”，但專業(yè)度待提升專職教師占比低：僅25%的學(xué)校設(shè)有專職勞動(dòng)教育教師，其余均為班主任或德育教師兼職；專業(yè)背景缺失：80%的兼職教師未接受過勞動(dòng)教育專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)“勞動(dòng)教育的育人價(jià)值”“課程設(shè)計(jì)方法”認(rèn)知模糊；激勵(lì)機(jī)制不足：60%的教師認(rèn)為“勞動(dòng)課不計(jì)入績效考核”，導(dǎo)致其投入精力有限。3.3實(shí)踐基地：從“校內(nèi)”走向“校外”，但資源匱乏校內(nèi)基地利用率低：50%的學(xué)校設(shè)有“勞動(dòng)實(shí)踐角”（如種植園、手工坊），但因缺乏規(guī)劃，僅在“勞動(dòng)周”使用，平時(shí)處于閑置狀態(tài)；校外基地對(duì)接難：70%的城市學(xué)校因“場(chǎng)地限制”無法建立校外基地，農(nóng)村學(xué)校雖有土地資源，但缺乏資金（如購買種子、工具）和技術(shù)支持（如農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)）；安全顧慮制約：60%的家長擔(dān)心“校外勞動(dòng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)”，導(dǎo)致學(xué)校不敢組織遠(yuǎn)途實(shí)踐活動(dòng)。3.4評(píng)價(jià)機(jī)制：從“結(jié)果”走向“過程”，但科學(xué)性不足評(píng)價(jià)方式單一：80%的學(xué)校以“勞動(dòng)任務(wù)完成情況”（如打掃教室的整潔度）作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，未納入“勞動(dòng)態(tài)度”“創(chuàng)新能力”“合作精神”等過程性指標(biāo)；結(jié)果應(yīng)用有限：僅15%的學(xué)校將勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，未與升學(xué)、評(píng)優(yōu)掛鉤，導(dǎo)致學(xué)生參與積極性不高；家校協(xié)同缺失：50%的家長未參與勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)，對(duì)“孩子的勞動(dòng)表現(xiàn)”缺乏了解，難以形成“家校共育”合力。四、存在的問題與挑戰(zhàn)4.1認(rèn)知偏差：“勞動(dòng)=體力勞動(dòng)”的誤區(qū)仍未糾正教師層面：部分教師認(rèn)為“勞動(dòng)課就是讓學(xué)生干活”，忽視勞動(dòng)教育的“思想引領(lǐng)”功能（如培養(yǎng)吃苦耐勞精神）；家長層面：40%的家長認(rèn)為“學(xué)習(xí)比勞動(dòng)重要”，擔(dān)心勞動(dòng)影響孩子成績，甚至代勞孩子的日常家務(wù)；學(xué)生層面：30%的學(xué)生認(rèn)為“勞動(dòng)是負(fù)擔(dān)”，缺乏主動(dòng)參與的內(nèi)在動(dòng)力。4.2資源制約：“場(chǎng)地、資金、技術(shù)”三重瓶頸場(chǎng)地不足：城市學(xué)校“寸土寸金”，難以建設(shè)種植園、手工坊等基地；資金匱乏：60%的學(xué)校表示“勞動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)未納入年度預(yù)算”，無法購買工具、材料或聘請(qǐng)專家；技術(shù)支持缺失：農(nóng)村學(xué)校雖有土地，但缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，種植活動(dòng)多為“盲目嘗試”，難以達(dá)到教育目的。4.3機(jī)制不完善：“協(xié)同育人”未形成合力校內(nèi)協(xié)同不足：德育處、教務(wù)處、后勤處等部門未建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，勞動(dòng)課與其他課程的融合缺乏統(tǒng)籌；校外協(xié)同薄弱：僅20%的學(xué)校與企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，校外實(shí)踐活動(dòng)多為“一次性”，未形成長效機(jī)制；政策保障缺失：部分地區(qū)未將勞動(dòng)教育納入教育督導(dǎo)評(píng)估，導(dǎo)致學(xué)校“重形式、輕實(shí)效”。五、建議與對(duì)策5.1構(gòu)建“分層分類”的課程體系，推動(dòng)五育融合學(xué)段銜接：小學(xué)側(cè)重“生活勞動(dòng)”（如整理書包、做飯），中學(xué)側(cè)重“生產(chǎn)勞動(dòng)”（如種植、3D打印），高中側(cè)重“服務(wù)勞動(dòng)”（如社區(qū)養(yǎng)老、公益義賣），形成遞進(jìn)式課程；學(xué)科融合：開發(fā)“勞動(dòng)+學(xué)科”校本課程，如語文《勞動(dòng)故事》、數(shù)學(xué)《種植成本計(jì)算》、科學(xué)《植物生長實(shí)驗(yàn)》，實(shí)現(xiàn)“五育融合”；主題化設(shè)計(jì)：結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日（如春節(jié)寫春聯(lián)、中秋做月餅）、地方特色（如剪紙、竹編）設(shè)計(jì)勞動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)課程的趣味性和文化性。5.2打造“專業(yè)專職”的師資隊(duì)伍，提升育人能力配備專職教師：要求每所學(xué)校至少配備1名專職勞動(dòng)教育教師，納入教師編制，享受與其他學(xué)科教師同等待遇；加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)：與高校合作開設(shè)“勞動(dòng)教育師資培訓(xùn)班”，內(nèi)容包括勞動(dòng)教育理論、課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐指導(dǎo)等，每兩年輪訓(xùn)一次；建立激勵(lì)機(jī)制：將勞動(dòng)教育納入教師績效考核，對(duì)“課程設(shè)計(jì)優(yōu)秀”“實(shí)踐活動(dòng)效果好”的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。5.3建設(shè)“校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的實(shí)踐基地，拓展育人空間校內(nèi)基地標(biāo)準(zhǔn)化：小學(xué)建立“勞動(dòng)實(shí)踐角”（如種植園、手工坊），中學(xué)建立“勞動(dòng)技術(shù)室”（如木工房、電子制作室），高中建立“服務(wù)勞動(dòng)中心”（如社區(qū)服務(wù)站），確保每周使用1-2次；校外基地多元化：與企業(yè)（如食品廠、服裝廠）、社區(qū)（如養(yǎng)老院、兒童福利院）、農(nóng)場(chǎng)（如生態(tài)農(nóng)業(yè)園）簽訂合作協(xié)議，建立“校外勞動(dòng)實(shí)踐基地”，定期組織學(xué)生參與；安全保障機(jī)制：制定《勞動(dòng)實(shí)踐安全預(yù)案》，為學(xué)生購買意外險(xiǎn)，邀請(qǐng)家長志愿者參與，消除安全顧慮。5.4完善“過程性”的評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化育人導(dǎo)向多元評(píng)價(jià)主體：由教師（占40%）、學(xué)生（占30%）、家長（占20%）、社區(qū)（占10%）共同參與評(píng)價(jià)，全面反映學(xué)生的勞動(dòng)表現(xiàn)；多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括“勞動(dòng)態(tài)度”（如是否主動(dòng)參與）、“勞動(dòng)技能”（如是否掌握種植技巧）、“勞動(dòng)創(chuàng)新”（如是否改進(jìn)勞動(dòng)方法）、“勞動(dòng)情感”（如是否體會(huì)到勞動(dòng)的價(jià)值）；結(jié)果應(yīng)用強(qiáng)化：將勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，作為升學(xué)、評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)，激發(fā)學(xué)生的參與動(dòng)力。5.5營造“家校社協(xié)同”的育人氛圍，形成合力家長引導(dǎo)：通過“家長學(xué)?！薄皠趧?dòng)家庭作業(yè)”（如每周幫父母做飯），改變家長“重學(xué)習(xí)、輕勞動(dòng)”的觀念，讓家庭成為勞動(dòng)教育的“第一課堂”；社會(huì)支持：政府出臺(tái)政策（如“企業(yè)接納學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐的稅收優(yōu)惠”），鼓勵(lì)企業(yè)、社區(qū)參與勞動(dòng)教育；媒體宣傳“勞動(dòng)模范”“最美勞動(dòng)者”的故事，弘揚(yáng)“勞動(dòng)最光榮”的價(jià)值觀；政策保障：將勞動(dòng)教育納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，定期檢查學(xué)校的課程開設(shè)、師資配備、基地建設(shè)情況，確保政策落地。六、結(jié)論勞動(dòng)教育是培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”的重要途徑，當(dāng)前學(xué)校勞動(dòng)教育已取得初步成效，但仍需在課程融合、師資建設(shè)、基地拓展、評(píng)價(jià)完善等方面持續(xù)發(fā)力。本報(bào)告提出的“分層課程體系、專業(yè)師資隊(duì)