《行政法與行政訴訟法》作業(yè)考核試題(含主觀題)題庫(含答案)一、單項選擇題1.下列屬于行政法調(diào)整對象的是（）A.行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系B.行政相對人之間的關(guān)系C.行政權(quán)力和其他國家權(quán)力的關(guān)系D.行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系答案：A。行政法主要調(diào)整行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系，行政相對人之間的關(guān)系并非行政法直接調(diào)整對象，行政權(quán)力和其他國家權(quán)力的關(guān)系表述不準(zhǔn)確，行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整后的結(jié)果，而非調(diào)整對象。2.下列不屬于行政主體的是（）A.市公安局B.街道辦事處C.市衛(wèi)生健康委員會D.某大學(xué)答案：D。市公安局、街道辦事處、市衛(wèi)生健康委員會都具有行政主體資格，能以自己的名義行使行政職權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。而大學(xué)一般是事業(yè)單位，通常情況下不具有行政主體資格，不過在法律法規(guī)授權(quán)的情況下可能成為行政主體，但本題問的是通常不屬于行政主體的，所以選D。3.行政行為以其啟動是否需要行政相對人先行申請為標(biāo)準(zhǔn)可分為（）A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束行政行為與自由裁量行政行為C.依職權(quán)行政行為與依申請行政行為D.要式行政行為與非要式行政行為答案：C。抽象行政行為與具體行政行為是根據(jù)行政行為的對象是否特定來劃分的；羈束行政行為與自由裁量行政行為是根據(jù)行政行為受法律約束的程度來劃分的；要式行政行為與非要式行政行為是根據(jù)行政行為是否必須具備法定形式來劃分的。依職權(quán)行政行為是行政主體依職權(quán)主動實(shí)施的，依申請行政行為則需行政相對人先行申請，所以選C。4.下列屬于行政處罰的是（）A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.查封、扣押財物C.凍結(jié)存款、匯款D.代履行答案：A。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰中的行為罰。查封、扣押財物和凍結(jié)存款、匯款屬于行政強(qiáng)制措施，代履行屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式，所以選A。5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理，所以選B。二、多項選擇題1.行政法的基本原則包括（）A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則答案：ABCD。行政法的基本原則包括合法行政原則，即行政機(jī)關(guān)的活動必須遵守法律；合理行政原則，要求行政行為客觀、適度、符合理性；程序正當(dāng)原則，強(qiáng)調(diào)行政行為要遵循法定程序；高效便民原則，注重提高行政效率和方便當(dāng)事人，所以ABCD都正確。2.下列屬于行政許可的有（）A.頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書B.授予商標(biāo)權(quán)C.授予專利權(quán)D.發(fā)放建筑工程施工許可證答案：ABCD。行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書、授予商標(biāo)權(quán)、授予專利權(quán)、發(fā)放建筑工程施工許可證都符合行政許可的定義，所以ABCD都選。3.行政訴訟的受案范圍包括（）A.對行政拘留等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的答案：ABCD。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，以上ABCD選項中的情形都屬于行政訴訟的受案范圍，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法提起行政訴訟。4.行政賠償?shù)姆绞接校ǎ〢.支付賠償金B(yǎng).返還財產(chǎn)C.恢復(fù)原狀D.消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉答案：ABCD。行政賠償?shù)姆绞桨ㄖЦ顿r償金，這是最主要的賠償方式；返還財產(chǎn)，適用于財產(chǎn)被行政機(jī)關(guān)違法占有等情況；恢復(fù)原狀，在能夠恢復(fù)的情況下采用；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉，適用于侵犯人身權(quán)造成精神損害的情況，所以ABCD都正確。5.下列關(guān)于行政復(fù)議的說法正確的有（）A.行政復(fù)議以行政相對人的申請為前提B.行政復(fù)議是一種行政行為C.行政復(fù)議可以審查具體行政行為的合法性和合理性D.行政復(fù)議可以對抽象行政行為進(jìn)行附帶審查答案：ABCD。行政復(fù)議是依申請的行政行為，以行政相對人的申請為前提；它本身就是一種行政行為；行政復(fù)議機(jī)關(guān)既可以審查具體行政行為的合法性，也可以審查其合理性；同時，公民、法人或者其他組織在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該具體行政行為所依據(jù)的部分抽象行政行為的審查申請，所以ABCD都正確。三、簡答題1.簡述行政行為的效力內(nèi)容。行政行為的效力內(nèi)容主要包括以下幾個方面：（1）公定力。行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個人予以尊重的一種法律效力。這是行政效率原則的要求，也是為了維護(hù)行政秩序的穩(wěn)定。（2）確定力。行政行為具有不可變更力，即行政行為一經(jīng)作出，非依法定程序不得隨意變更或撤銷。對于行政主體來說，不能隨意改變自己作出的行政行為；對于行政相對人來說，也不能任意請求改變已生效的行政行為。（3）拘束力。行政行為成立后，其內(nèi)容對有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。它包括對行政相對人的拘束力，也包括對行政主體自身的拘束力。（4）執(zhí)行力。行政行為生效后，行政主體依法有權(quán)采取一定手段，使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。當(dāng)行政相對人不履行行政行為確定的義務(wù)時，行政主體可以依法強(qiáng)制其履行，以保障行政行為的權(quán)威性和有效性。2.簡述行政處罰的種類。行政處罰的種類包括：（1）警告。這是對違法行為人的譴責(zé)和告誡，是一種較輕的行政處罰形式，主要起到教育作用。（2）罰款。強(qiáng)制違法行為人在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)量金錢的處罰方式，是較為常見的行政處罰手段。（3）沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得是將違法行為人通過違法活動所獲得的財產(chǎn)收歸國有；沒收非法財物是將用于違法活動的財物收歸國有。（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。限制違法行為人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的處罰，通常適用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人存在較為嚴(yán)重的違法行為。（5）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照。暫時扣留或永久撤銷違法行為人從事某種活動的許可證書或執(zhí)照，使其喪失相應(yīng)的資格。（6）行政拘留。短期內(nèi)限制違法行為人的人身自由，是行政處罰中最嚴(yán)厲的一種，只能由公安機(jī)關(guān)決定和執(zhí)行。（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。隨著社會的發(fā)展和行政管理的需要，可能會有新的行政處罰種類由法律、行政法規(guī)加以規(guī)定。3.簡述行政訴訟的舉證責(zé)任分配規(guī)則。（1）被告的舉證責(zé)任。在行政訴訟中，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。這是因?yàn)樾姓袨槭怯尚姓C(jī)關(guān)依職權(quán)作出的，行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時應(yīng)當(dāng)遵循“先取證，后裁決”的原則，所以要求其對行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。（2）原告的舉證責(zé)任。原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)，但原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任。在以下情況下原告需要承擔(dān)舉證責(zé)任：一是在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)，但被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的和原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的除外；二是在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)，因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。四、論述題1.論述行政法在保障公民權(quán)利方面的作用。行政法在保障公民權(quán)利方面具有至關(guān)重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）規(guī)范行政權(quán)力的行使，防止權(quán)力濫用。行政法通過一系列的原則和制度對行政權(quán)力進(jìn)行規(guī)范和約束。合法行政原則要求行政機(jī)關(guān)的活動必須遵守法律，不得超越法定權(quán)限和違反法定程序。這就使得行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時不能隨意侵犯公民的權(quán)利。例如，在行政處罰領(lǐng)域，行政機(jī)關(guān)必須依據(jù)法定的種類、幅度和程序?qū)襁M(jìn)行處罰，否則就是違法行政，公民可以通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。合理行政原則要求行政行為客觀、適度、符合理性，避免行政機(jī)關(guān)作出不合理的行政行為給公民權(quán)利造成不必要的損害。（2）為公民提供行政救濟(jì)途徑。當(dāng)公民的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的侵害時，行政法為公民提供了多種救濟(jì)途徑。行政復(fù)議是公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時，可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，由復(fù)議機(jī)關(guān)對該行政行為進(jìn)行審查并作出決定。行政訴訟則是公民通過向人民法院提起訴訟，由法院對行政行為的合法性進(jìn)行審查，從而保障公民的合法權(quán)益。此外，還有行政賠償制度，當(dāng)行政機(jī)關(guān)的違法行為給公民造成損害時，公民有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)給予賠償，這為公民因行政侵權(quán)行為所遭受的損失提供了物質(zhì)上的補(bǔ)償。（3）保障公民的參與權(quán)和知情權(quán)。行政法規(guī)定了一系列制度保障公民在行政過程中的參與權(quán)和知情權(quán)。例如，在行政決策過程中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過聽證會、座談會等形式聽取公民的意見和建議，使公民能夠參與到與自己利益相關(guān)的行政決策中來，表達(dá)自己的訴求。同時，行政機(jī)關(guān)有義務(wù)主動公開有關(guān)的行政信息，公民有權(quán)依法獲取這些信息，這有助于公民了解行政機(jī)關(guān)的工作情況，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行為，也為公民維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了信息基礎(chǔ)。（4）促進(jìn)公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。行政法通過規(guī)定行政機(jī)關(guān)的職責(zé)和義務(wù)，促使行政機(jī)關(guān)積極履行職責(zé)，為公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。例如，行政機(jī)關(guān)有提供公共服務(wù)的職責(zé)，包括教育、醫(yī)療、社會保障等方面的服務(wù)，這有助于保障公民的受教育權(quán)、健康權(quán)等基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。行政機(jī)關(guān)還可以通過行政許可等方式，賦予公民從事特定活動的資格和權(quán)利，促進(jìn)公民在經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的發(fā)展。2.論述行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系。行政訴訟與行政復(fù)議都是解決行政爭議的重要途徑，它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。（1）聯(lián)系-目的相同。二者的目的都是為了監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，解決行政相對人與行政機(jī)關(guān)之間的行政爭議。-審查對象相同。行政訴訟和行政復(fù)議主要審查的對象都是行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，都要對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，在一定程度上也會審查其合理性。-程序上有銜接。一般情況下，行政相對人對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。有些行政爭議既可以先申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服再提起行政訴訟，也可以直接提起行政訴訟；還有一些行政爭議則是行政復(fù)議前置，即必須先經(jīng)過行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服才能提起行政訴訟。（2）區(qū)別-性質(zhì)不同。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種監(jiān)督和糾錯機(jī)制，屬于行政行為；而行政訴訟是人民法院對行政機(jī)關(guān)行政行為的司法審查，屬于司法行為。-受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政機(jī)關(guān)；行政訴訟的受理機(jī)關(guān)是人民法院。-