夏令營疫情防控指南與緊急響應(yīng)措施一、前言夏令營作為青少年集中生活、學(xué)習(xí)、活動的場所，人員密度高、接觸頻繁，是疫情防控的重點場景。為保障參營人員（含孩子、工作人員）的生命健康安全，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第十版）》《教育部關(guān)于做好2023年暑期教育系統(tǒng)疫情防控工作的通知》等文件要求，結(jié)合夏令營實際運營特點，制定本指南。本指南旨在規(guī)范夏令營疫情防控全流程管理，明確緊急響應(yīng)措施，為夏令營組織者提供科學(xué)、可操作的防控依據(jù)。二、前期準備：筑牢防控基礎(chǔ)（一）方案制定：科學(xué)精準施策1.依據(jù)：以國家衛(wèi)健委、教育部、夏令營所在地疾控中心的最新防控政策為核心，結(jié)合營區(qū)規(guī)模、地理位置、活動類型（如戶外/室內(nèi)）等實際情況，確保方案適配性。2.內(nèi)容框架：應(yīng)包含防控組織機構(gòu)及職責(zé)（明確組長、醫(yī)療組、后勤組等分工）、日常防控流程（入營核驗、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等）、應(yīng)急處置方案（疑似病例、確診病例處理流程）、物資保障計劃（清單、存儲、補充機制）、人員健康管理辦法（參營者、工作人員排查要求）。3.審批備案：方案需報當(dāng)?shù)亟逃姓块T、疾控中心審核備案，確保符合屬地防控要求。（二）人員排查：過濾風(fēng)險隱患1.參營人員（孩子）：健康申報：開營前14天，要求家長提交《孩子健康狀況申報表》，內(nèi)容包括：近14天有無發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀；有無中高風(fēng)險地區(qū)旅居史或密接史；有無基礎(chǔ)疾?。ㄈ缦?、糖尿?。?。核酸要求：開營前72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明（具體以當(dāng)?shù)丶部匾鬄闇剩?；若營區(qū)所在地疫情形勢嚴峻，可升級為48小時內(nèi)核酸。禁忌排查：禁止以下人員參營：①健康碼紅/黃碼、行程碼帶“*”；②近7天有發(fā)熱、干咳等癥狀未痊愈；③近14天接觸過確診/疑似病例；④有嚴重基礎(chǔ)疾?。ㄈ缧呐K病、免疫缺陷?。┣裔t(yī)生建議不宜參加集體活動。2.工作人員：健康監(jiān)測：開營前14天每日體溫打卡，提交《工作人員健康申報表》，無發(fā)熱、咳嗽等癥狀方可上崗。疫苗接種：優(yōu)先錄用完成全程新冠疫苗接種（含加強針）的人員；未接種者需提供開營前48小時內(nèi)核酸陰性證明。背景核查：無新冠病毒感染史或密接史，近14天無中高風(fēng)險地區(qū)旅居史。（三）物資儲備：確保充足可用1.清單目錄（按優(yōu)先級排序）：個人防護：兒童專用醫(yī)用外科口罩（每人每天2個）、成人醫(yī)用外科口罩（工作人員每人每天1個）、免洗消毒凝膠（含酒精60%以上，每10人1瓶）、一次性醫(yī)用手套（工作人員用）。消毒用品：含氯消毒液（有效氯500mg/L，用于環(huán)境消毒）、75%酒精棉片（用于物品表面消毒）、消毒濕巾（兒童用，無刺激性）、紫外線消毒燈（用于活動室、宿舍消毒）。監(jiān)測設(shè)備：額溫槍（每10人1把）、水銀體溫計（備用，用于體溫異常者復(fù)測）、血氧儀（用于疑似病例監(jiān)測）。應(yīng)急物資：隔離服（10套）、護目鏡（10副）、急救包（含退燒藥、止咳藥、創(chuàng)可貼等）、臨時隔離點物資（床單、被子、飲用水、手電筒）。2.管理要求：設(shè)立專用物資倉庫，分類標注“防護用品”“消毒用品”“應(yīng)急物資”，避免混淆；定期檢查有效期（每周1次），臨近過期的物資優(yōu)先使用；預(yù)留10%的應(yīng)急物資（如隔離服、口罩），避免突發(fā)情況時短缺。（四）場地籌備：優(yōu)化防控環(huán)境1.通風(fēng)設(shè)計：優(yōu)先選擇自然通風(fēng)良好的營區(qū)（如園區(qū)、民宿）；室內(nèi)場所（如活動室、宿舍）每日早、中、晚各通風(fēng)1次，每次30分鐘以上；空調(diào)使用前清洗濾網(wǎng)，運行時開窗通風(fēng)（避免直吹孩子）。2.分區(qū)管理：功能分區(qū)：設(shè)置入口核驗區(qū)、活動區(qū)、餐飲區(qū)、隔離區(qū)、物資存儲區(qū)，各區(qū)之間保持相對獨立（間距≥5米）；隔離區(qū)設(shè)置：預(yù)留2間以上獨立房間（每間不超過2人），要求通風(fēng)良好、有獨立衛(wèi)生間、配備體溫計、消毒用品、飲用水，由專人管理（穿隔離服）。3.清潔消毒：開營前3天，對營區(qū)進行徹底清潔：擦拭桌椅、床具、門把手等高頻接觸部位（用含氯消毒液）；拖洗地面（用含氯消毒液，有效氯250mg/L）；清洗空調(diào)濾網(wǎng)（用消毒濕巾）。三、日常防控：落實全流程管理（一）入營核驗：嚴格入口管控1.流程步驟：第一步：家長及孩子佩戴口罩，在入口處排隊（間距≥1米），出示健康碼、行程碼、核酸證明；第二步：工作人員用額溫槍測體溫（＜37.3℃為正常），體溫正常者進入；第三步：登記信息（孩子姓名、身份證號、家長聯(lián)系方式、入營時間）；第四步：孩子洗手（用流動水和肥皂，按“七步洗手法”洗20秒以上），領(lǐng)取營區(qū)發(fā)放的口罩（若自帶口罩不符合要求）。2.異常處理：體溫≥37.3℃者：帶至臨時隔離點，用水銀體溫計復(fù)測（10分鐘后）；若仍異常，通知家長帶回，建議就醫(yī)并追蹤結(jié)果（24小時內(nèi)反饋）；健康碼紅/黃碼者：禁止入營，要求其配合當(dāng)?shù)丶部夭块T處理（如集中隔離、核酸檢測）。（二）營區(qū)環(huán)境：保持清潔通風(fēng)1.通風(fēng)管理：室內(nèi)場所（活動室、宿舍、餐廳）每日通風(fēng)3次，每次30分鐘以上（避免在孩子睡眠時通風(fēng)）；戶外場所（如操場、拓展區(qū)）無需刻意通風(fēng)，但需保持人員間距（≥1米）。2.消毒管理：公共區(qū)域：每日上午、下午各消毒1次，重點是門把手、樓梯扶手、電梯按鈕、衛(wèi)生間馬桶圈等高頻接觸部位（用含氯消毒液擦拭）；餐具：每餐使用后高溫消毒（100℃，15分鐘以上）或用含氯消毒液浸泡（有效氯250mg/L，30分鐘）；玩具/教具：每日用消毒濕巾擦拭（如積木、繪本），或用紫外線消毒燈照射30分鐘（無人時使用）；垃圾處理：設(shè)置專用醫(yī)療垃圾筒（黃色），用于投放口罩、手套等防護用品，每日17:00前清理，清理前用含氯消毒液噴灑（有效氯500mg/L）。（三）活動組織：降低聚集風(fēng)險1.活動類型選擇：優(yōu)先安排戶外活動（如徒步、跳繩、拓展訓(xùn)練），減少室內(nèi)活動時間（每天不超過2小時）；室內(nèi)活動選擇寬敞場所（人均面積≥2平方米），如體育館、大教室。2.人員密度控制：活動室：每間不超過20人，座位間距≥1米；餐廳：分批次用餐（每批不超過30人），每桌不超過4人，同向就坐；宿舍：每間不超過6人（上下鋪），床間距≥0.5米。3.活動調(diào)整：避免集體性、接觸性活動（如拔河、擁抱游戲），改為分散式活動（如繪畫、手工、單人跳繩）；戶外游戲（如接力賽）需保持人員間距（≥1米），禁止扎堆。（四）健康監(jiān)測：每日動態(tài)跟蹤1.監(jiān)測頻率：孩子：每日早（7:30）、中（12:30）、晚（18:30）各測1次體溫，記錄在《孩子健康檔案》中；工作人員：每日上崗前測體溫，填寫《工作人員健康申報表》。2.監(jiān)測內(nèi)容：除體溫外，觀察孩子有無咳嗽、乏力、腹瀉、嘔吐等癥狀，詢問“今天有沒有哪里不舒服？”；工作人員若有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即請假，避免接觸孩子。3.異常報告：發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即帶至臨時隔離點，測量體溫（水銀體溫計），通知醫(yī)療組（若有）或聯(lián)系家長（30分鐘內(nèi)）；工作人員異常，立即離崗，前往醫(yī)院檢查，結(jié)果反饋給防控小組（24小時內(nèi)）。（五）餐飲安全：保障飲食衛(wèi)生1.食材管理：來源：選擇正規(guī)供應(yīng)商（有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證），索要食材檢驗報告（如肉類的檢疫證明）；存儲：生熟分開（生肉、蔬菜、水果分別存放），避免交叉污染；冷藏食品（如牛奶、酸奶）存儲溫度≤4℃。2.加工要求：肉類徹底煮熟（中心溫度≥75℃），避免生冷食物（如刺身、生沙拉）；蔬菜用流動水沖洗3次以上，去除表面泥土和農(nóng)藥殘留。3.就餐管理：分餐制：采用盒飯或自助分餐（工作人員打餐），孩子使用自帶餐具或營區(qū)提供的消毒餐具；引導(dǎo)孩子有序取餐（間距≥1米），提醒“吃飯時不說話，避免飛沫傳播”；餐后清理餐桌（用消毒濕巾擦拭），將餐具放入指定回收箱（工作人員統(tǒng)一清洗消毒）。四、應(yīng)急響應(yīng)：快速處置異常情況（一）預(yù)警識別：及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險1.癥狀預(yù)警：孩子或工作人員出現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、咳嗽、乏力、嗅覺味覺減退、腹瀉等癥狀；2.監(jiān)測預(yù)警：健康碼變紅/黃碼、行程碼顯示中高風(fēng)險地區(qū)旅居史、核酸檢測陽性；3.外部預(yù)警：營區(qū)所在地出現(xiàn)本土疫情（如新增確診病例）。（二）處置流程：規(guī)范有序處理以“孩子出現(xiàn)疑似病例”為例，處置步驟如下：1.隔離：立即帶至臨時隔離點（穿隔離服、戴護目鏡），讓孩子佩戴N95口罩（若有），避免與他人接觸；2.報告：30分鐘內(nèi)通知防控小組組長，組長1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丶部刂行?、教育部門報告（內(nèi)容包括：孩子姓名、癥狀、接觸史、當(dāng)前位置）；3.醫(yī)療處置：聯(lián)系定點醫(yī)院（提前確認名單），撥打120急救電話（說明“夏令營有孩子出現(xiàn)發(fā)熱癥狀，疑似新冠”）；4.通知家長：30分鐘內(nèi)告知家長（用客觀語言，如“您的孩子現(xiàn)在有發(fā)熱癥狀，我們已經(jīng)帶至隔離點，正在聯(lián)系醫(yī)院，請您盡快趕來”）；5.消毒：對孩子活動過的區(qū)域（如活動室、宿舍、餐廳）進行終末消毒（用含氯消毒液500mg/L噴灑，作用30分鐘后通風(fēng)）；6.密接排查：根據(jù)孩子的活動軌跡（如近2天去過的地方、接觸過的人），排查密切接觸者（近距離接觸≥15分鐘，未戴口罩），登記信息（姓名、聯(lián)系方式、接觸時間）；7.核酸檢測：營區(qū)所有人員（孩子、工作人員）進行核酸檢測（12小時內(nèi)完成），結(jié)果反饋給疾控中心。（三）后續(xù)管理：防止疫情擴散1.營區(qū)封閉：暫停營區(qū)活動，禁止人員進出（除醫(yī)療救援外），等待疾控中心評估；2.密接管理：密切接觸者按照疾控中心要求進行集中隔離或居家隔離（14天），隔離期間每日測體溫，報告健康狀況；3.心理疏導(dǎo)：對疑似病例的孩子：由專業(yè)心理老師通過視頻通話安撫情緒（如“你現(xiàn)在需要去醫(yī)院檢查，醫(yī)生會幫你治好的，爸爸媽媽很快就會來接你”）；對其他孩子：用簡單易懂的語言解釋情況（如“我們的一個小朋友有點不舒服，去醫(yī)院檢查了，大家不要害怕，我們會做好防護的”）；對工作人員：提供心理支持（如談心、解壓活動），緩解焦慮。4.恢復(fù)運營：經(jīng)疾控中心驗收合格后（如營區(qū)消毒達標、所有人員核酸陰性），方可恢復(fù)營區(qū)活動；恢復(fù)前對營區(qū)進行徹底消毒（再次清潔）。（四）后續(xù)評估：總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)1.事件復(fù)盤：防控小組召開會議，分析事件原因（如是否有防控漏洞，如工作人員未戴口罩）、處置過程中的問題（如報告不及時、消毒不徹底）；2.整改措施：針對問題制定整改方案（如加強工作人員培訓(xùn)、增加物資儲備），避免類似事件再次發(fā)生；3.信息公開：向家長、工作人員發(fā)布事件處理結(jié)果，說明整改措施（如“我們已經(jīng)加強了工作人員的口罩佩戴檢查，增加了消毒次數(shù)”），增強信任。五、保障體系：強化支撐能力（一）組織保障1.防控領(lǐng)導(dǎo)小組：由夏令營負責(zé)人任組長，成員包括：醫(yī)療組（若有）：負責(zé)健康監(jiān)測、疑似病例處置、心理疏導(dǎo)；后勤組：負責(zé)物資儲備、場地消毒、餐飲安全；活動組：負責(zé)活動組織（符合防控要求）、孩子管理；信息組：負責(zé)信息上報、家長溝通、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。2.職責(zé)分工：組長：全面負責(zé)防控工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置；醫(yī)療組：每日檢查孩子健康檔案，處理疑似病例；后勤組：每周檢查物資庫存，確保充足；活動組：每日調(diào)整活動計劃，避免聚集；信息組：每日向家長發(fā)布孩子活動情況（如“今天我們做了手工，大家都很開心”）。（二）物資保障1.存儲管理：設(shè)立專用物資倉庫，分類存放（防護用品、消毒用品、應(yīng)急物資），標注有效期（如“口罩有效期至2024年5月”）；2.補充機制：每周檢查庫存，若物資不足（如口罩剩余量少于3天），及時采購補充（與供應(yīng)商簽訂應(yīng)急采購協(xié)議）；3.應(yīng)急物資：預(yù)留10%的物資作為應(yīng)急備用（如隔離服、護目鏡），避免突發(fā)情況時短缺。（三）人員保障1.培訓(xùn)：開營前：對工作人員進行防控知識培訓(xùn)（如口罩佩戴方法、消毒操作、應(yīng)急流程），考核合格后方可上崗（考核內(nèi)容：“七步洗手法”、消毒水配比、疑似病例處置流程）；營期內(nèi)：每周召開1次防控會議，傳達最新政策（如當(dāng)?shù)丶部匾笳{(diào)整核酸頻率），總結(jié)工作情況（如“本周有2個孩子體溫異常，已處理完畢”）。2.疫苗接種：鼓勵工作人員接種新冠疫苗加強針，提高免疫力；3.健康管理：工作人員每日上崗前測體溫，填寫《工作人員健康申報表》；若有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即請假，避免接觸孩子。（四）溝通保障1.家長溝通：建立微信群：及時發(fā)布營區(qū)防控措施（如“明天要測核酸，請家長提醒孩子空腹”）、孩子活動情況（如照片、視頻）、健康監(jiān)測結(jié)果（如“今天所有孩子體溫正?！保?；定期反饋：每周向家長發(fā)送《孩子健康報告》（包括體溫、癥狀、活動情況）；應(yīng)急溝通：若發(fā)生異常情況，第一時間通知家長（30分鐘內(nèi)），并告知處理進展（如“孩子已送醫(yī)，目前體溫正?！保?.部門溝通：與當(dāng)?shù)丶部刂行慕⒙?lián)系機制（預(yù)留聯(lián)系人及電話），及時咨詢防控問題（如“孩子出現(xiàn)腹瀉，是否需要隔離？”）；與教育部門保持溝通，上報營區(qū)防控工作情況（每周1次）。3.信息發(fā)布：堅持準確、及時、透明的原則，避免虛假信息傳播；若發(fā)生疫情，通過微信群、公眾號等渠道向家長、工作人員發(fā)布信息（如“營區(qū)有1個孩子確診，已隔離，所有人員核酸檢測陰性”），解答疑