第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位各部門、各項(xiàng)目及全體員工。第三條行政經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：經(jīng)費(fèi)使用必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）真實(shí)性原則：經(jīng)費(fèi)使用必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）效益性原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)注重效益，提高資金使用效率。（四）節(jié)約性原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。（五）透明性原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。第二章經(jīng)費(fèi)范圍第四條行政經(jīng)費(fèi)包括以下范圍：（一）辦公費(fèi)：包括辦公用品、辦公設(shè)備購置、維修、租賃、低值易耗品等費(fèi)用。（二）印刷費(fèi)：包括文件、資料、宣傳品、標(biāo)識等印刷費(fèi)用。（三）郵電費(fèi)：包括電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、郵資等費(fèi)用。（四）差旅費(fèi)：包括出差人員的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等。（五）招待費(fèi)：包括接待來訪人員的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)等。（六）會議費(fèi)：包括會議組織、場地租賃、資料印刷、交通費(fèi)等。（七）培訓(xùn)費(fèi)：包括員工培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能提升等費(fèi)用。（八）業(yè)務(wù)招待費(fèi)：包括業(yè)務(wù)洽談、合作交流、客戶拜訪等費(fèi)用。（九）辦公設(shè)備購置費(fèi)：包括電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等辦公設(shè)備購置費(fèi)用。（十）其他行政性支出：根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)的其他行政性支出。第三章經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷第五條行政經(jīng)費(fèi)的審批與報(bào)銷程序如下：（一）預(yù)算編制：各部門根據(jù)年度工作計(jì)劃，編制年度行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）費(fèi)用申請：各部門根據(jù)工作需要，填寫《行政經(jīng)費(fèi)申請單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。（三）費(fèi)用報(bào)銷：報(bào)銷人提供合法有效的原始憑證，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核無誤后，辦理報(bào)銷手續(xù)。（四）費(fèi)用支付：財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批意見和報(bào)銷手續(xù)，及時(shí)支付行政經(jīng)費(fèi)。第六條行政經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供以下憑證：（一）發(fā)票：購買物品或接受服務(wù)的發(fā)票。（二）收據(jù)：收取現(xiàn)金的收據(jù)。（三）銀行匯款憑證：通過銀行轉(zhuǎn)賬支付的憑證。（四）其他相關(guān)憑證：如合同、協(xié)議、會議通知等。第七條行政經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的審批權(quán)限如下：（一）1000元以下（含1000元）的支出，由部門負(fù)責(zé)人審批。（二）1000元以上至5000元（含5000元）的支出，由部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）5000元以上至10000元（含10000元）的支出，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。（四）10000元以上的支出，由總經(jīng)理審批，報(bào)董事會批準(zhǔn)。第四章經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查第八條本單位設(shè)立行政經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對行政經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第九條行政經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組的主要職責(zé)：（一）審查行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行情況。（二）檢查行政經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性和效益性。（三）對違規(guī)使用行政經(jīng)費(fèi)的行為進(jìn)行調(diào)查和處理。（四）定期向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政經(jīng)費(fèi)使用情況。第十條對行政經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的方式：（一）定期檢查：每年至少進(jìn)行一次全面檢查。（二）專項(xiàng)檢查：根據(jù)需要，對特定項(xiàng)目或部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）隨機(jī)抽查：對行政經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。第五章經(jīng)費(fèi)核算與報(bào)告第十一條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)行政經(jīng)費(fèi)的核算工作，確保核算準(zhǔn)確、及時(shí)。第十二條行政經(jīng)費(fèi)核算內(nèi)容包括：（一）行政經(jīng)費(fèi)的收入核算。（二）行政經(jīng)費(fèi)的支出核算。（三）行政經(jīng)費(fèi)的結(jié)余核算。第十三條財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制行政經(jīng)費(fèi)報(bào)表，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政經(jīng)費(fèi)使用情況。第十四條行政經(jīng)費(fèi)報(bào)表應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）行政經(jīng)費(fèi)收入明細(xì)表。（二）行政經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表。（三）行政經(jīng)費(fèi)結(jié)余明細(xì)表。（四）行政經(jīng)費(fèi)使用效益分析報(bào)告。第六章附則第十五條本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度如有與國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度相抵觸之處，以國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度為準(zhǔn)。第十八條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。第十九條本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)修訂和廢止。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保行政經(jīng)費(fèi)的合理、規(guī)范、高效使用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位的行政經(jīng)費(fèi)管理，包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督管理等方面。第三條行政經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性。（二）合理性原則：根據(jù)單位實(shí)際需要，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，避免浪費(fèi)。（三）效益性原則：提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保資金投入產(chǎn)出比最大化。（四）透明性原則：經(jīng)費(fèi)使用情況公開透明，接受監(jiān)督。（五）責(zé)任制原則：明確各部門、各崗位的經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究。第二章預(yù)算編制第四條行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)遵循以下程序：（一）單位各部門根據(jù)年度工作計(jì)劃，提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請。（二）財(cái)務(wù)部門對各部門的預(yù)算申請進(jìn)行審核，提出初步預(yù)算意見。（三）單位領(lǐng)導(dǎo)組織召開預(yù)算編制會議，對各部門的預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌平衡，形成年度行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（四）預(yù)算經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報(bào)送上級主管部門審批。第五條行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目：按照國家規(guī)定和單位實(shí)際情況，合理劃分經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目。（二）經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國家規(guī)定和單位實(shí)際情況，制定合理的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。（三）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算：根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。第三章預(yù)算執(zhí)行第六條行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（二）按照預(yù)算項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，合理使用經(jīng)費(fèi)。（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出審批，嚴(yán)禁違規(guī)支出。（四）定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況，確保預(yù)算的順利實(shí)施。第七條行政經(jīng)費(fèi)支出審批程序：（一）小額支出：由部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。（二）一般支出：由部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。（三）大額支出：由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。第四章財(cái)務(wù)核算第八條行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）建立健全財(cái)務(wù)核算制度，確保財(cái)務(wù)核算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，做到賬務(wù)清晰、手續(xù)完備。（三）定期進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制，及時(shí)反映經(jīng)費(fèi)使用情況。（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。第五章監(jiān)督管理第九條行政經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。（二）建立健全內(nèi)部控制制度，防范經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)。（三）定期開展經(jīng)費(fèi)使用情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（四）加強(qiáng)信息公開，接受社會監(jiān)督。第十條對違反本制度的行為，按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：（一）對違反本制度的行為，給予批評教育，責(zé)令改正。（二）對情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、記過、降級等處分。（三）對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十一條本制度由單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。行政經(jīng)費(fèi)管理制度實(shí)施細(xì)則一、總則第一條為進(jìn)一步細(xì)化行政經(jīng)費(fèi)管理制度，確保制度的有效實(shí)施，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本單位的行政經(jīng)費(fèi)管理，與行政經(jīng)費(fèi)管理制度相輔相成，共同構(gòu)成行政經(jīng)費(fèi)管理的完整體系。二、預(yù)算編制第三條各部門在編制年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮以下因素：（一）年度工作計(jì)劃：根據(jù)單位年度工作計(jì)劃，合理安排經(jīng)費(fèi)支出。（二）歷史數(shù)據(jù)：參考往年經(jīng)費(fèi)使用情況，合理預(yù)測本年度經(jīng)費(fèi)需求。（三）政策法規(guī)：依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。（四）效益分析：對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行效益分析，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。第四條預(yù)算編制過程中，各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。三、預(yù)算執(zhí)行第五條各部門在執(zhí)行預(yù)算過程中，應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照預(yù)算項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自改變用途。（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出審批，確保支出合理、合規(guī)。（三）定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)算。第六條財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。四、財(cái)務(wù)核算第七條財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照以下要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算：（一）建立健全財(cái)務(wù)核算制度，確保財(cái)務(wù)核算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，做到賬務(wù)清晰、手續(xù)完備。（三）定期進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制，及時(shí)反映經(jīng)費(fèi)使用情況。（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五、監(jiān)督管理第八條加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第九條建立健全內(nèi)部控制制度，防范經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)。第十條加強(qiáng)信息公開，接受社會監(jiān)督。六、附則第十一條本實(shí)施細(xì)則由單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十二條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保行政經(jīng)費(fèi)的合理、規(guī)范、安全使用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審批、使用、核算、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條行政經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性；（二）效益性原則：合理使用經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益；（三）透明性原則：經(jīng)費(fèi)使用公開透明，接受監(jiān)督；（四）節(jié)約性原則：厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)；（五）責(zé)任性原則：明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。第二章經(jīng)費(fèi)預(yù)算第四條行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)單位年度工作計(jì)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要編制，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。第五條行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括以下內(nèi)容：（一）辦公費(fèi)：包括辦公用品、低值易耗品、印刷費(fèi)、郵寄費(fèi)等；（二）會議費(fèi)：包括會議通知、會議資料、會議室租賃、餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)等；（三）培訓(xùn)費(fèi)：包括培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等；（四）差旅費(fèi)：包括差旅費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等；（五）公務(wù)接待費(fèi)：包括接待費(fèi)、餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等；（六）其他費(fèi)用：包括調(diào)查研究費(fèi)、宣傳費(fèi)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。第六條行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)遵循以下程序：（一）各部門根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際需要，提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；（二）財(cái)務(wù)部門對各部門提出的預(yù)算建議進(jìn)行匯總、審核，形成初步預(yù)算；（三）單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定預(yù)算；（四）將預(yù)算報(bào)送上級主管部門審批。第三章經(jīng)費(fèi)審批第七條行政經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行審批制度，按照“誰申請、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級審批。第八條行政經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限如下：（一）500元以下支出，由部門負(fù)責(zé)人審批；（二）500元（含）至1000元支出，由部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)財(cái)務(wù)部門備案；（三）1000元（含）至5000元支出，由部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批；（四）5000元（含）以上支出，由部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。第九條行政經(jīng)費(fèi)審批應(yīng)提供以下材料：（一）經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告；（二）經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃；（三）相關(guān)合同、協(xié)議或證明材料；（四）審批權(quán)限內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)簽字。第四章經(jīng)費(fèi)使用第十條行政經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自改變用途或擴(kuò)大開支范圍。第十一條行政經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)遵循以下程序：（一）各部門根據(jù)工作需要，提出經(jīng)費(fèi)使用申請；（二）財(cái)務(wù)部門對經(jīng)費(fèi)使用申請進(jìn)行審核，符合預(yù)算和規(guī)定的，予以支付；（三）財(cái)務(wù)部門對已支付的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算，確保經(jīng)費(fèi)使用的準(zhǔn)確性。第十二條行政經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)遵循以下要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策；（二）厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)；（三）確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益性；（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第五章經(jīng)費(fèi)核算第十三條行政經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)遵循以下原則：（一）真實(shí)性原則：核算的資料真實(shí)、準(zhǔn)確；（二）完整性原則：核算的內(nèi)容全面、完整；（三）及時(shí)性原則：核算的資料及時(shí)、準(zhǔn)確；（四）可比性原則：核算的指標(biāo)具有可比性。第十四條行政經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）經(jīng)費(fèi)收入核算；（二）經(jīng)費(fèi)支出核算；（三）經(jīng)費(fèi)結(jié)余核算；（四）經(jīng)費(fèi)使用效益分析。第十五條行政經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)定期進(jìn)行，確保核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第六章經(jīng)費(fèi)監(jiān)督第十六條行政經(jīng)費(fèi)監(jiān)督實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的原則。第十七條單位內(nèi)部監(jiān)督：（一）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對行政經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行日常監(jiān)督；（二）審計(jì)部門負(fù)責(zé)對行政經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行定期審計(jì)；（三）紀(jì)